Mô hình quản lý kinh doanh rác thải phù hợp cho việt nam

Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ NGOẠI THƢƠNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: MÔ HÌNH QUẢN LÝ VÀ KINH DOANH RÁC THẢI PHÙ HỢP CHO VIỆT NAM Sinh viên thực hiện : Trần Thị Minh Huệ Lớp : Anh 10 Khoá : K43C Giáo viên hƣớng dẫn : ThS. Trần Minh Nguyệt HÀ NỘI, 6/2008 Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU LỜI CẢM ƠN LỜI NÓI ĐẦU 1 A. Đặt vấn đề 7 B. Phƣơng pháp nghiên cứu 7 C. Phạm vi nghiên cứu 7 D. Mục đích nghiên cứu 7 E. Bố cục khóa luận 8 CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 9 A. Một số khái niệm cơ bản: 9 I. Khái niệm rác thải, chất thải, phế thải: 9 1. Rác thải, chất thải, phế thải là gì 3 2. Quản lý rác thải và kinh doanh rác thải 4 3. Một số khái niệm khác 6 II. Phân loại rác thải: 13 1. Theo nguồn phát sinh 7 2. Theo hàm lƣợc chất hoá học có trong rác 8 III. Vai trò của rác thải, chất thải và kinh doanh rác thải 16 B. Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải dƣới góc nhìn kinh tế 17 1. Rác thải dƣới góc nhìn kinh tế 18 a. Đặc tính của rác thải 12 b. Liệu rác thải còn giữ đƣợc giá trị hay không 12 2. Rác thải dƣới góc nhìn “bộ phận trong cả chu trình” 18 2.1. Rác thải trong hệ thống nguyên liệu sản xuất 12 2.2. Giá trị, lợi ích và chi phí của các khâu liên quan 15 3. Khung lý thuyết và các nguyên tắc thiết kế mô hình……………… … 20 3.1. Rác thải và các hoạt động liên quan là hàng hoá công cộng hay tƣ nhân 20 3.2. Nguyên tắc thiết kế mô hình 24 3.3. Thực hiện việc kiểm toán chất thải 26 CHƢƠNG II: PHÂN TÍCH CÁC MÔ HÌNH QUẢN LÝ VÀ KINH DOANH RÁC THẢI Ở VIỆT NAM (cụ thể HÀ NỘI) 34 A. Phân tích tình hình chung 35 1. Tình hình kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam: 35 Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam 2. Hiện trạng môi trƣờng rác thải ở Việt Nam 37 B. Một số mô hình quản lý và kinh doanh rác thải tại Việt Nam 44 I. Hệ thống quản lý Nhà nƣớc về rác thải 45 1. Hệ thống pháp luật, chính sách và các cơ quan quản lý rác thải 39 2. Hệ thống cơ quan quản lý môi trƣờng 40 II. Mô hình công ty – URENCO 48 1. Cơ cấu tổ chức 42 2. Phạm Vi hoạt động 43 3. Dịch vụ cung cấp 45 4. Hiệu quả hoạt động 45 III. Mô hình cộng đồng quản lý – hệ thống thu gom trên cơ sở cộng đồng ở xã Minh Khai, phƣờng Nhân Chính và phƣờng Thành Công 56 1.Đặc điểm kinh tế xã hội 50 2. Mô hình tổ chức quản lý rác thải ở ba phƣờng 54 3. Nhận thức của cộng đồng về các vấn đề chung 59 4. Nhận thức của cộng đồng về các sáng kiến quản lý chất thải cộng đồng 64 5. Mức độ tham gia của ngƣời dân vào việc ra quyết định về hệ thống quản lý chất thải trên cơ sở cộng đồng 66 6. Kết quả 68 IV. Mô hình kinh doanh rác tái chế cá thể, tự phát – làng tái chế Minh Khai, Đa Hội, Dƣơng Ô, Triều Khúc 76 1. Các loại vật chất, nguyên liệu chính đƣợc tái chế 70 2. Cơ chế hoạt động hệ thống tái chế hiện có 71 3. Hiệu quả hoạt động 73 4. Dòng tái chế tổng quát 76 V. Mô hình dự án có sự hỗ trợ của các tổ chức phi chính phủ (NGOs) – 3R HN 84 1. Giới thiệu chung về dự án 3R HN 78 2. Mục tiêu hoạt động của dự án 80 3. Đánh giá các kết quả đạt đƣợc 82 Chƣơng III: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN HIỆU QUẢ MÔ HÌNH KINH DOANH RÁC THẢI Ở VIỆT NAM 89 A. Về vĩ mô (Nhà nƣớc) 90 I. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống hành lang pháp lý vững mạnh 90 II. Tăng cƣờng đầu tƣ và mở rộng hoạt động của dịch vụ quản lý rác thải 92 III. Xây dựng các khuyến khích cho việc tối thiểu hóa rác thải và tăng cƣờng tái chế 93 IV. Tăng cƣờng thông tin cộng đồng – xây dựng hệ thống quản lý thông tin môi trƣờng (EIMS) 94 B. Về vi mô 95 I. Các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ liên quan đến rác thải 95 II. Từ phía các làng nghề tái chế 97 III. Về phía cộng đồng 99 KẾT LUẬN 101 Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1 Tỉ lệ một số loại rác thải 14 Hình 2 Tỷ lệ chất thải theo phân loại ở Việt Nam 16 Hình 3 Chu trình khâu chế tạo 19 Hình 4 Chu trình khâu dịch vụ 19 Hình 5 Các mục tiêu của hệ thống quản lý nguyên liệu 20 Hình 6 Mô hình quản lý chất thải rắn 21 Hình 7 Hàng hoá công cộng và hàng hoá tƣ nhân 27 Hình 8 Ma trận lý thuyết trò chơi giữa hai hộ gia đình trong khu phố 28 Hình 9 Các yếu tố liên quan trong kiểm toán chất thải 32 Hình 10 Biểu đồ thành phần chất thải công nghiệp nguy hại tại Đồng Nai 41 Hình 11 Sơ đồ tổ chức bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2008) 47 Hình 12 Sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý URENCO 49 Hình 13 Sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý Xí nghiệp môi trƣờng số 5 51 Hình 14 Sơ đồ tổ chức ban quản lý xã, Phƣờng 60 Hình 15 Cơ cấu tổ chức BQL thu gom rác thải ở Minh Khai 61 Hình 16 Cơ cấu tổ chức BQL thu gom rác thải ở Nhân Chính 63 Hình 17 Cơ cấu tổ chức BQL thu gom rác thải ở Thành Công 64 Hình 18 Recycling stage – Dòng tái chế tổng quát 83 Hình 19 Phân loại rác thải tại nguồn 86 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1 Ƣu nhƣợc điểm của tái sử dụng 23 Bảng 2 Ƣu nhƣợc điểm của hoạt động tái chế 23 Bảng 3 Tại sao chúng ta nên tái chế? 24 Bảng 4 Tỷ lệ tăng trƣởng GDP Việt Nam giai đoạn 1986-2008 36 Bảng 5 Tình hình phát sinh chất thải rắn 37 Bảng 6 Khối lƣợng chất thải rắn các đô thị miền Bắc từ năm 2000-2004 38 Bảng 7 Tổng hợp về khối lƣợng chất thải rắn công nghiệp phát sinh ở một số địa phƣơng trong các vùng kinh tế trọng điểm - năm 2003 39 Bảng 8 Tỷ lệ phát sinh chất thải từ các cơ sở y tế 42 Bảng 9 Tình hình xử lý và tiêu thụ CTR tại 1 số đô thị Việt Nam năm 2001 43 Bảng 10 Các đơn vị thành viên của URENCO 49 Bảng 11 Lƣợng chất thải rắn đƣợc thu gom bởi URENCO 50 Bảng 13 Giá sản phẩm phân bón (năm 2003) 54 Bảng 14 Các bãi chôn lấp trƣớc kia của URENCO 54 Bảng 15 Một số dự án Quản lý rác thải trên địa bàn Hà Nội (đến 2002) 55 Bảng 16 Thông tin về các hộ gia đình trong 3 cộng đồng 58 Bảng 17 Thành phần cƣ dân trong 3 cộng đồng (theo nghề nghiệp) 59 Bảng 18 Kết quả điều tra các hộ gia đình về mức độ tham gia cộng đồng 65 Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Bảng 19 Những vấn đề chung trong cộng đồng đƣợc đƣa ra 67 Bảng 20 Trao đổi giữa mọi ngƣời trong cộng đồng 69 Bảng 21 Quan điểm cộng đồng về môi trƣờng & quản lý rác cộng đồng 70 Bảng 22 Lợi ích và tác động kinh tế của quản lý rác thải cộng đồng 71 Bảng 23 Kết quả điều tra quan điểm cộng đồngvề QLCT 73 Bảng 24 Kết quả thực tế từ hệ thống quản lý rác thải cộng đồng 74 Bảng 25 Giá cả các nguyên vật liệu có thể tái chế 82 Bảng 26 Nguyên liệu thu gom tại bãi chôn lấp Nam Sơn 82 Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam LỜI CẢM ƠN Vì đề tài “Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam” là một đề tài khá mới mẻ, đặc biệt với sinh viên trƣờng Đại học Ngoại thƣơng, việc tìm kiếm tài liệu gặp rất nhiều khó khăn. Tuy vậy, nhờ có sự hƣớng dẫn chỉ bảo tận tình của Thạc sĩ Trần Minh Nguyệt, em đã không bị chệch hƣớng khóa luận của sinh viên một trƣờng thuộc khối kinh tế, không bị sa đà vào việc trình bày thực trạng và có đƣợc nhiều nguồn tìm kiếm tài liệu vô cùng hữu ích. Em xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất đến cô. Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến tất cả các thầy cô giáo trƣờng Đại học Ngoại thƣơng đã dìu dắt, dạy bảo chúng em trong suốt 4 năm học qua. Những gì các thầy cô cho chúng em không dừng lại ở kiến thức, sách vở, thông tin mà còn ở việc chia sẻ những kinh nghiệm thực tế, những kĩ năng sống cần thiết, niềm đam mê khoa học và nhiều hơn thế nữa. Đó là những hành trang quý giá sẽ theo chúng em đi suốt cuộc đời. Em xin chân thành cảm ơn Tổ chức hợp tác quốc tế JICA – Nhật Bản, “bác Gúc” (www.google.com), Ban quản trị diễn đàn Trí Tuệ Xanh – TTVNOL (www.ttvnol.com/forum/ttx), diễn đàn E&M (eandm@yahoogroups.com), nhóm tình nguyện 3R HN (www.3r-hn.vn), nhóm GreenZoom (www.greenzoom.org) vì những kho tƣ liệu chia sẻ vô cùng quý giá. Cảm ơn các anh chị và các bạn đã giúp đỡ em hoàn thiện khóa luận này. Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam LỜI NÓI ĐẦU A. Đặt vấn đề Rác thải là một phần tất yếu của cuộc sống. Khi kinh tế phát triển, dân số tăng lên, nhu cầu tiêu dùng hàng hóa trong xã hội cao dần, rác thải cũng nhiều hơn. Nhắc đến rác thải, ngƣời ta thƣờng nghĩ ngay đến những thứ bỏ đi, không còn dùng đƣợc nữa, không còn chút giá trị nào, và vì thế, càng tống khứ nó sớm khỏi chỗ của mình càng tốt. Trong xã hội, việc thu gom, xử lý rác thải đƣợc coi là thứ hàng hóa công cộng và thuộc trách nhiệm quản lý của Nhà nƣớc. Việc kinh doanh rác thải có lẽ là một khái niệm còn rất xa lạ với nhiều ngƣời. Dƣới góc nhìn kinh tế, rác thải có giá trị không? Có thể kinh doanh đƣợc không? Trong bài khóa luận, em xin đƣợc chia sẻ một góc nhìn riêng về việc quản lý và kinh doanh loại “hàng hóa” vô cùng đặc biệt này. B. Phƣơng pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phƣơng pháp tổng hợp các nghiên cứu của các tác giả trƣớc đó về các chủ đề khác nhau có liên quan đến rác thải cũng nhƣ phân tích thêm giá trị kinh tế của rác, từ đó đƣa ra những nhận định, đánh giá, phán đoán tiềm năng phát triển của mô hình quản lý và kinh doanh này. Khóa luận cũng luôn coi trọng các nguyên tắc: khoa học, khách quan, lịch sử, biện chứng… C. Phạm vi nghiên cứu Do hạn chế về thời gian và nguồn lực, cũng nhƣ lo ngại việc nghiên cứu trên phạm vi rộng có thể gây loãng đề tài nghiên cứu và mất đi tính hấp dẫn của nó, em xin đƣợc đi sâu phân tích mô hình quản lý và kinh doanh rác thải ở Việt Nam mà cụ thể là trên địa bàn thành phố Hà Nội dƣới 5 góc nhìn: Nhà nƣớc (khu vực công), công ty cổ phần và các mô hình kinh doanh rác tái chế nhỏ lẻ, tự phát (khu vực tƣ nhân), cộng đồng quản lý (xã hội dân sự) và dự án của các tổ chức phi chính phủ (NGOs). D. Mục đích nghiên cứu Thông qua việc tìm hiểu giá trị của rác thải và các hoạt động liên quan đến rác thải, cũng nhƣ phân tích các mô hình quản lý và kinh doanh rác thải ở Hà Nội, Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam khóa luận hi vọng có thể giúp ngƣời đọc có một cái nhìn toàn diện và sâu sắc về hiệu quả quản lý cũng nhƣ khả năng phát triển của việc kinh doanh rác thải và đề xuất một số giải pháp thúc đẩy hiệu quả cho các mô hình này E. Bố cục khóa luận Khóa luận đƣợc chia thành 3 phần chính: Chƣơng I: Cơ sở lý thuyết – xem xét các khái niệm cơ bản về rác thải (định nghĩa, vai trò, phân loại) cũng nhƣ giá trị của rác thải dƣới góc nhìn kinh tế, từ đó xây dựng khung lý thuyết cho mô hình quản lý và kinh doanh rác thải. Chƣơng II: Phân tích các mô hình quản lý và kinh doanh rác thải ở Việt Nam (cụ thể ở Hà Nội) – dƣới 5 góc nhìn: Nhà nƣớc (khu vực công), công ty cổ phần và các mô hình kinh doanh rác tái chế nhỏ lẻ, tự phát (khu vực tƣ nhân), cộng đồng quản lý (xã hội dân sự) và dự án của các tổ chức phi chính phủ (NGOs). Chƣơng III: Giải pháp cải thiện hiệu quả hoạt động của các mô hình quản lý và kinh doanh rác thải ở Việt Nam - đề xuất các giải pháp vi mô cũng nhƣ vĩ mô nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động cho hệ thống quản lý và kinh doanh rác thải ở Việt Nam. Với một đề tài mới, không thuộc chuyên ngành học và hạn chế về mặt kiến thức, trong khóa luận chắc chắn còn nhiều sai sót, em rất mong nhận đƣợc sự đóng góp, chỉ bảo và chia sẻ của các thầy cô để khoá luận của em đƣợc hoàn thiện hơn. Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT Chƣơng đầu tiên của khóa luận sẽ tìm hiểu một số khái niệm cơ bản về rác thải, chất thải, phế thải, quản lý chất thải, kinh doanh rác thải… cùng với vai trò và các cách phân loại rác thải trên thế giới cũng nhƣ ở Việt Nam. Đây chính là những khái niệm cơ bản nhất, là những viên gạch đầu tiên xây lên mô hình kinh doanh rác thải. Tiếp theo đó là phần khung lý thuyết cho mô hình quản lý và kinh doanh rác thải ở Việt Nam. Trƣớc hết là nhìn nhận khái niệm rác thải dƣới một góc độ khác – góc nhìn kinh tế, để xem liệu rác thải còn có giá trị hay không, và giá trị của nó, hiểu theo nghĩa là lợi ích kinh tế - xã hội mà các chu trình xử lý liên quan đến rác thải (giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế, thu gom, chôn lấp…) đem lại nhƣ thế nào. Từ đó, xây dựng một số nguyên tắc cơ bản để xây dựng mô hình quản lý và kinh doanh rác thải cho mỗi cộng đồng. Trong suốt cuốn khoá luận này, giá trị của rác thải luôn đƣợc xem xét dƣới góc nhìn kinh tế - xã hội và theo 4 cấp độ: Hệ thống quản lý của Nhà nƣớc, Mô hình kinh doanh của tƣ nhân (công ty), Mô hình quản lý của cộng đồng (xã hội dân sự), và Mô hình hoạt động của các tổ chức phi chính phủ (dự án của các NGOs). A. Một số khái niệm cơ bản: I. Khái niệm rác thải, chất thải, phế thải: 1. Rác thải, chất thải, phế thải là gì? Rác thải là một khái niệm gây tranh cãi. Mỗi ngƣời có một cách hiểu riêng. Trong các các văn bản, cơ sở dữ liệu chính thống nhƣ Luật, Nghị định, Pháp lệnh, báo chí… cũng ít thấy định nghĩa cho khái niệm này. Trong Từ điển Tiếng Việt, rác thải đƣợc dẫn chiếu là cùng nghĩa với chất thải, “là chất loại ra trong sinh hoạt, trong quá trình sản xuất hoặc trong các hoạt động khác. Rác thải có thể ở dạng rắn, lỏng, khí hoặc các dạng khác” (từ điển Bách khoa toàn thƣ Việt Nam). Trong cuộc sống hàng ngày, khi nhắc tới rác thải, ta thƣờng nghĩ đến những thứ bỏ đi, không còn dùng nữa. Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Trong Luật Bảo vệ Môi trƣờng Việt Nam 2005 có nhắc đến khái niệm chất thải: "Chất thải là vật chất ở thể rắn, lỏng, khí đƣợc thải ra từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác." Theo Wikipedia: “Rác thải hay chất thải (waste) là vật liệu hay vật chất không mong muốn. Nó cũng liên quan đến những vật bỏ đi, bã, đồ đồng nát tùy thuộc vào loại vật liệu và các thuật ngữ địa phƣơng. Trong các cơ thể sống, chất thải liên quan đến những vật chất hay chất độc không mong muốn đƣợc thải ra khỏi cơ thể.” Và định nghĩa rác thải sinh hoạt đô thị (Municipal solid waste - MSW): Rác thải sinh hoạt đô thị thƣờng bao gồm rác sinh hoạt (rác thải dân cƣ) và đôi khi có thêm rác thƣơng mại (commercial waste) do chính quyền địa phƣơng thu gom. Các loại này có thể là chất thải rắn hoặc nửa rắn, nhƣng không bao gồm chất thải nguy hại công nghiệp. Khái niệm "rác sinh hoạt" thƣờng có liên quan đến rác từ nguồn là các hộ dân cƣ và bao gồm các vật liệu chƣa tách rời hoặc chuyển đi để tái sản xuất. Trong luận văn này, để tiện theo dõi, chúng ta sẽ chấp nhận hai khái niệm "chất thải rắn" và "rác thải" là một. Nhƣ vậy, rác thải sẽ đƣợc hiểu là vật chất dạng rắn đƣợc thải ra từ quá trình sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh… 2. Quản lý rác thải và kinh doanh rác thải: a. Quản lý rác thải: Nhƣ đã trình bày ở trên, khoá luận thống nhất rác thải với chất thải rắn, và vì thế, trong định nghĩa về “quản lý rác thải” cũng sẽ sử dụng cụm từ hay thấy trong các văn bản là “quản lý chất thải”. Tại lớp tập huấn Quản lý chất thải tổng hợp, Dự án kinh tế chất thải WASTE – ECON, ngày 4-6/6/2004, nhiều khái niệm về quản lý chất thải đã đƣợc đƣa ra. Quản lý chất thải là việc kiểm soát của con ngƣời tới quá trình thu gom, xử lý và chôn lấp các loại rác thải khác nhau, nhằm giảm thiểu những tác động tiêu cực của rác đến môi trƣờng và xã hội. Quản lý chất thải là việc thu thập, vận chuyển, xử lý, tái chế hoặc vứt bỏ rác thải. Thuật ngữ này thƣờng có liên quan đến thẩm mĩ học. Quản lý chất thải thƣờng đƣợc tiến hành nhằm giảm thiểu tác động của chất thải đến môi trƣờng và nhằm khôi phục nguồn lực từ chúng. Quản lý chất thải có thể bao gồm các loại [...]... sự chuyển hóa giá trị chất thải qua các bƣớc trong quản lý tổng hợp chất thải, bao gồm: ngăn ngừa, giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế, thu gom, chôn lấp… và xây dựng khung lý thuyết cho mô hình quản lý và kinh doanh rác thải Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam 1 Rác thải dƣới góc nhìn kinh tế a Đặc tính của rác thải Rác thải dƣới góc nhìn kinh tế gồm 4 đặc tính sau:... thống không có định nghĩa về "kinh doanh rác thải" Vì thế, trong khoá luận này, chúng ta sẽ dựa trên cơ sở, góc nhìn của bộ môn Kinh tế chất thải và thống nhất khái niệm "quản lý và kinh doanh rác thải" đƣợc đề cập trong khoá luận này bao gồm tất cả các hoạt động quản lý, Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam kinh doanh, trao đổi, buôn bán… rác thải trong tất cả các khía... biến ở các nƣớc phát triển 4 Phân loại rác thải ở Việt Nam: Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Ở Việt Nam, rác thải đƣợc phân thành 3 loại: chất thải từ sinh hoạt gia cƣ gọi là rác sinh hoạt, chất thải y tế, và chất thải công nghiệp (theo website Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tháng 4/2008) Hình 2 Tỷ lệ chất thải theo phân loại ở Việt Nam (nguồn: TS Danh Sơn) Theo thống kê... nhuận cả về môi trƣờng và kinh tế Xét về mặt này, lợi ích môi trƣờng của việc quản lý và kinh doanh rác thải gắn liền với lợi ích kinh tế của doanh nghiệp sản xuất, dịch vụ Nó cũng phù hợp với nguyên tắc quản lý chất lƣợng và hiệu quả về thời gian Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Cũng từ sơ đồ này, ta thấy rõ sự liên quan của các bên đến hệ thống quản lý nguyên liệu,... nhiễm môi trƣờng nhƣ vứt rác ở những nơi công cộng, hay trên các mảnh đất canh tác, hay đốt rác Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam 3.2 Nguyên tắc thiết kế mô hình kinh doanh rác thải Với phân tích về hàng hoá công cộng ở trên, việc xây dựng hệ thống quản lý dựa trên cơ sở cộng đồng là cần thiết, và cần phải xây dựng các nguyên tắc thiết kế mô hình kinh doanh rác thải ... sản xuất kinh doanh, không chỉ giúp bản thân cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp, cộng đồng, chính phủ… nhận thức được chuyện gì đang diễn ra mà còn giúp họ nhìn nhận lại và cải thiện hoạt động để tăng hiệu quả và năng lực quản ý và kinh doanh rác thải Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam CHƢƠNG II: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ KINH DOANH RÁC THẢI Ở VIỆT NAM (cụ thể... xử lý Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Như vậy, mỗi khâu trong chuỗi hệ thống quản lý chất thải có thể đem lại các giá trị, lợi ích khác nhau, đồng thời đòi hỏi chi phí khác nhau Do vậy, ta cần phải cân nhắc giữa lợi ích và chi phí của mỗi hoạt động khi tiến hành việc quản lý và kinh doanh rác thải 3 Khung lý thuyết và các nguyên tắc thiết kế mô hình 3.1 Rác thải. .. quan đến quản lý và kinh doanh rác thải là: “Cần quản lý chất thải nhƣ thế nào?” “Thế nào là cách tiếp cận hợp lý? ”, “Trách nhiệm quản lý thuộc về ai?”, “Ai phải trả tiền cho việc quản lý và phải trả bao nhiêu?” B Mô hình kinh doanh rác thải dƣới góc nhìn kinh tế Phần này sẽ nhìn nhận lại khái niệm chất thải dƣới góc độ kinh tế - nhƣ một loại hàng hóa - xem xét phần giá trị còn lại của chất thải và... mô hình buôn bán rác tái chế một cách tự phát, và cuối cùng là hoạt động dự án của các tổ chức phi chính phủ (NGOs) Khóa luận sẽ dựa trên lý thuyết “bàn tay vô hình của Adam Smiths và tìm lời giải cho câu hỏi “Ai sẽ là ngƣời phải chịu trách nhiệm về rác thải? ” Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam A Phân tích tình hình chung 1 Tình hình kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam: ... mình Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Các cộng đồng đƣợc cho phép sáng tạo ra các tổ chức và hệ thống quản lý chất thải của riêng họ và đƣợc chính quyền địa phƣơng cấp trên thông qua Các cá nhân trong cộng đồng cũng nhận thức đƣợc một cách rõ rệt sự cần thiết phải tổ chức mô hình thu gom rác thải và có những hành vi hợp lý 3.3 Thực kiện việc kiểm toán chất thải: a Khái . Tình hình kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam: 35 Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam 2. Hiện trạng môi trƣờng rác thải ở Việt Nam 37 B. Một số mô hình quản. Phân loại rác thải ở Việt Nam: Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam Ở Việt Nam, rác thải đƣợc phân thành 3 loại: chất thải từ sinh hoạt gia cƣ gọi là rác sinh. kinh doanh rác thải . Đề tài: Mô hình quản lý và kinh doanh rác thải phù hợp cho Việt Nam 1. Rác thải dƣới góc nhìn kinh tế a. Đặc tính của rác thải Rác thải dƣới góc nhìn kinh tế gồm 4