việt nam hội nhập kinh tế quốc tế

Mục lục Lời nói đầu A Vấn đề cần đợc nghiên cứu Chơng I: Việt Nam hội nhập kinh tế quèc tÕ I Néi dung cña héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Kh¸i niƯm héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Néi dung cña héi nhËp kinh tÕ quèc tế II Các thể chế mà Việt Nam tham gia III Cơ hội thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Cơ hội kinh tế Việt Nam Thách thức kinh tế ViƯt Nam Ch¬ng II Sù tham gia afta cđa viƯt nam I Sơ lợc hình thành AFTA vµ thêi gian gia nhËp AFTA cđa ViƯt Nam Các giai đoạn dẫn đến đời khu vùc MËu dÞch tù (AFTA) Thêi gian gia nhËp AFTA cđa ViƯt Nam II Néi dung chđ u AFTA thời hạn hoàn thành AFTA níc ASEAN Néi dung chđ u cđa AFTA Thời hạn hoàn thành AFTA nớc ASEAN III Lé tr×nh AFTA cđa ViƯt Nam TiÕn tr×nh thùc hiƯn AFTA cđa ViƯt Nam Thùc tiƠn thùc hiƯn AFTA cđa ViƯt Nam ViƯt Nam tham gia AFTA vào năm 2003 IV Cơ hội thách thức Việt Nam nói chung doanh nghiệp Việt Nam nói riêng tham gia AFTA Cơ hội thách thức Việt Nam tham gia AFTA Cơ hội thách thức doanh nghiÖp ViÖt Nam ViÖt Nam thamgia AFTA Lời nói đầu Vào thập niên cuối kỷ XX, xu toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế đà phát triển ngày mạnh mẽ, thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều Học giả quốc gia giới Đại hội IX Đảng ta đà nêu rõ: Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan, lôi nớc, bao trùm hầu hết lĩnh vực,vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng cờng sức ép cạnh tranh tính tuỳ thuộc lẫn kinh tế Trong bối cảnh đó, Đảng ta khẳng định cần phải: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hớng xà hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng Thực đờng lối đổi mới, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hƯ qc tÕ, chóng ta ®· tõng bíc héi nhËp kinh tế với khu vực giới đà thu đợc thắng lợi quan trọng bớc đầu Tuy nhiên, bên cạnh thắng lợi, nhiều h¹n chÕ, bÊt cËp héi nhËp kinh tÕ quèc tế, cần nhanh chóng rút học kinh nghiệm để tiếp tục phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực, đa đất nớc tiếp tục phát triển Với luợng kiến thức hạn chế phạm vi tiểu luận ngắn, chắn em không tránh khỏi thiếu sót Rất mong góp ý kiến thầy, cô để tiểu luận em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Chơng I Việt Nam héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ I Néi dung cđa héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Kh¸i niƯm héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Héi nhËp kinh tÕ quốc tế trình chủ động gắn kết kinh tế thị trờng nớc vơí kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự hoá mở cửa cấp độ dơn phơng, song phơng đa phơng Nội dung cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Ký kÕt tham gia định chế tổ chức kinh tế quốc tế, thành viên đàm phán xây dựng luật chơi chung thực quy định, cam kết thành viên định chế, tổ chức Tiến hành công việc cần thiết nớc để bảo đảm đạt đợc mục tiêu trình hội nhập nh thực quy định, cam kết hội nhập Các nội dung cần đợc triển khai bên nớc gồm: Điều chỉnh sách theo hớng tự hoá mở cửa, giảm tiến tới rỡ bỏ hàng rµo th quan vµ phi th quan, lµm cho viƯc trao đổi hàng hoá dịch vụ đầu t luân chuyển vốn, lao động, kỹ thuật công nghệ nớc thành viên ngày thông thoáng Điều chỉnh cấu kinh tế (bao gồm cấu sản xuất, kinh doanh, cấu ngành mặt hàng, cấu đầu t) phù hợp với trình tự hoá mở cửa nhằm làm cho nỊn kinh tÕ thÝch øng vµ vËn hµnh cã hiƯu điều kiện cạnh tranh quốc tế Tiến hành cải cách cần thiết kinh tế, xà hội, đặc biệt cải cách hệ thống doanh nghiệp để nâng cao lực canh tranh, nhằm đảm bảo trình hội nhập đợc thực đa lại hiệu cao Đào tạo chuẩn bị nguồn nhân lực, đặc biệt đội ngũ công chức, ngời quản lý doanh nhgiệp lực lợng công nhân lành nghề đáp ứng tốt đòi hỏi trình hội nhập kinh tế quốc tế II Các thể chế mà Việt Nam tham gia Hiện nay, Việt Nam đà tham gia thể chế kinh tế quèc tÕ quan träng gåm: ASEAN (1995), ASEM (1996), APEC (1998), đàm phán gia nhập WTO Các thể chế dù có mục đích nội dung hoạt ®éng chung lµ më cưa tèi ®a vỊ kinh tÕ, song phạm vi trình độ phát triển khác nên nội dung hợp tác thể chế có điểm khác So với WTO tập trung vào vấn đề tự hoá thơng mại, ASEM giai đoạnphát triển ban đầu, thảo luận vấn đề thuận lợi hoá thơng mại, đầu t với số vấn đề văn hoá xà hội khác, diễn đàn mang tính dự phòng nhằm đối trọng với diễn đàn xuyên châu lục địa khác cần thiết Trong đó, APEC thảo luận hai nội dung tự hoá thuận lợi hoá thơng mại đầu t, đồng thời coi trọng hợp tác phát triển giũa kinh tế thành viên Ngoài nội dung mở cửa thơng mại đầu t tơng tự nh trên, ASEAN thảo luận vấn đề trị an ninh mà khu vực quan tâm Ngoài thể chế trên, Việt Nam thành viên thể chế đa phơng tài chính, ngân hàng nh: Ngân hàng phát triển Châu (ADB) Quỹ tiền tệ quốc tế, Ngân hàng giới, Từ lâu Việt Nam đà tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế khu vực phi bán phủ nh Hội đồng Hợp tác kinh tế Thái Bình Dơng (PECC), Hội đồng Hợp tác kinh tế lòng chảo Thái Bình Dơng (PBEC) III Cơ hội thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Có thể sơ lợc hội thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh quốc tế nh sau: ♦ VỊ c¬ héi Héi nhËp kinh tÕ qc tế đẩy mạnh phát triển kinh tế thu nhập Việt Nam cánh chuyên môn hoá sản xuất xuất sản phẩm có suất cao so với sản phẩm khác Thu hút đợc đầu t nớc phát triển ngành doanh nghiệp Học tập đợc kinh nhiệm quản lý đại giới Nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ thị trờng quốc tế, mở rộng thị truờng giúp cho sản phẩm có thĨ tõng bíc hoµ nhËp vµo nỊn kinh tÕ thÕ giíi ♦ VỊ th¸ch thøc Díi ¸p lùc cđa héi nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phải tiến hành điều chỉnh sách hoạt động thực tiễn lĩnh vực kinh tế, xà hội quan hƯ kinh tÕ qc tÕ theo híng tù ho¸ mở cửa nhiều Thách thức Việt Nam lớn Hội nhập tạo tình trạng kẻ đợc lợi ngời bị thiệt thòi Phản ứng tự nhiên ngời thua thiệt chống lại nguyên nhân làm cho họ bị thua thiệt, mở cửa tự hoá đòi có bảo hộ Thách thức chủ yếu thực đợc lợi ích chung lớn mở cửa tự hoá, có thiệt hại ngời bị tác động cạnh tranh tăng lên hàng nhập Giải thoả đáng lợi ích ngời bị thiệt hại tác động mở cửa, đặc biệt ngời khả đối phó với tác động tiêu cực hội nhập vấn đề sách công Đó sơ lợc hội thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Trên sở nhận thức hội thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, em xin sâu nghiên cứu hội thách thức Việt Nam trình gia nhập AFTA Ch¬ng I Sù tham gia AFTA cđa ViƯt nam I.Sơ lợc hình thành AFTA gia nhập Việt nam vào AFTA Các giai đoạn dẫn đến đời Khu vực Mậu dịch tự (AFTA) Hiệp hội nớc Đông Nam (gọi tắt ASEAN) đợc thành lập vào ngày 8/8/1967 Băng Cốc Thái Lan Năm nớc thành viên sáng lập Hiệp hội Thái Lan, Malaixia, Inđônêxia, Philippin, Xingapo Năm 1984, tổ chức có thêm thành viên Brunei Từ đời đến nay, cấu tổ chức ASEAN đà đợc cải tổ qua thời kỳ với Hội nghị Thợng đỉnh: *Hội nghị Thợng đỉnh lần thứ đợc tổ chức Bali Inđônêxia với hai văn kiện đợc thông qua - Văn kiện thứ Hiệp ớc thân thiện hợp tác Đông Nam hay gọi Hiệp ớc Bali - Văn kiện thứ hai Tuyên bố hoà hợp ASEAN * Hội nghị Thợng đỉnh lần thứ hai đợc tổ chức Kuala Lumbu vào tháng năm 1977 Hội nghị lần đánh dấu 10 năm thành lập Hiệp hội thảo luận vấn đề quan trọng liên quan đến Việc đa hợp tác ASEAN vào thực tiễn (chủ yếu hợp tác kinh tế) * Hội nghị Thợng đỉnh lần thứ ba đợc tổ chức Malina Philippin vào tháng 12 năm 1988 Tuyên bố Manila nói rõ cách công khai hợp tác trị * Hội nghị Thợng đỉnh lần thứ t đợc tổ chức Xingapo vào tháng giêng năm 1992 Hội nghị không đánh dấu 25 năm trởng thành Hiệp hội mà quan trọng mở đầu cho chơng trình hợp tác liên kết sâu rộng đặc biệt liên kết kinh tế quy mô toàn khu vực Phần quan trọng Hội nghị thông qua văn kiện tuyên bố Xingapo, tuyên bố khẳng định tâm ASEAN nâng cao tính hiệu hợp tác kinh tế trị, nhằm tạo bớc ngoặt tiến trình liên kết khu vực ý nghĩa quan trọng Hội nghị đà cam kết lập Khu vùc MËu dÞch tù ASEAN (AFTA) víi thêi hạn thực 15 năm kể từ 1/1/1993 ý nghĩa thứ hai không phần quan trọng đa văn kiện chơng trình nghị hợp tác trị an ninh tình hình Có thể nói rằng, việc thành lập AFTA đà tạo bớc chuyển biến chất hợp tác liên kết ASEAN nói chung kinh tế nói riêng Thêi gian gia nhËp AFTA cđa ViƯt nam Ngµy 28/7/1995 , Việt nam trở thành viên thức thứ Hiệp hội nớc Đông Nam - ASEAN Sự kiện trọng đại đánh dấu thành công to lớn sách đối ngoại Đảng cộng sản Việt nam, đánh dấu bớc phát triển trình hội nhập Việt nam vào cộng đồng quốc tế liên kết kinh tế quốc tÕ II Néi dung chđ u cđa AFTA vµ thời hạn hoàn thành AFTA nớc ASEAN Néi dung chđ u cđa AFTA KÕ ho¹ch th u ®·i cã hiƯu lùc chung (CEPT) lµ trơ cét chÝnh để thành lập AFTA Theo CEPT, nớc thành viên đa lịch trình giảm dần thuế quan nội khu vực toàn hàng hoá chế tạo Các hàng hoá đợc đặt vào lịch trình nhanh thông thờng Các nớc ASEAN đà đa 15 nhãm s¶n phÈm gi¶m th nhanh víi møc thuế u đÃi phải đạt 5% thời gian dài năm (5 năm hàng hoá chịu thuế thấp) 15 nhóm sản phẩm bao gồm: Đồ nhựa Sản phẩm cao su Sản phẩm da Bột giấy Hàng dệt Dầu thực vật Xi măng Sản phẩm gốm thủy tinh Đá quý đồ trang sức Cực âm đồng Hàng điện tử Nội thất gỗ mây Hoá chất Dợc phẩm Phân bón Đối với nhóm giảm thông thờng, tốc độ giảm chậm hàng hoá chịu thuế cao việc giảm thực 15 năm Ban đầu, ngời ta dự định áp dụng CEPT cho tất hàng hoá chế tạo nhng cho phép thực ngoại lệ sản phẩm ngành dễ bị tổn thơng có tính cạnh tranh trực tiếp Tuy nhiên, trờng hợp hạn chế buôn bán cần thiết để đảm bảo an ninh quốc gia, sức khoẻ truyền thống văn hoá, việc loại bỏ khỏi CEPT sản phẩm mang tính tạm thời Một nớc thành viên loại bỏ tạm thời sản phẩm không t cách để hởng xâm nhập u đÃi cho sản phẩm vào thị trờng quốc gia thành viên khác Việc đình u đÃi phải phù hợp với điều XIX GATT (hành động khẩn cấp nhập sản phẩm đặc biệt) Năm1994, ASEAN đồng ý với tiến trình giảm thuế nh sau: Đối với hàng hoá theo thời gian thực bình thờng: - Thuế suất 20% giảm xuống dới 20% vào ngày 1/11/1998 sau xuống 5% vào 1/1/2003 - Thuế suất đà dới mức 20% đợc giảm 5% vào 1/1/2002 Đối với hàng hoá theo thêi gian thùc hiƯn nhanh: - Th st trªn 20% đợcgiảm xuống 5% vào 1/1/2000 - Thuế suất đà mức dới 20% đợc giảm 5% vào 1/1 1998 Danh sách hàng hoá tạm thời không thuộc CEPT bị loại bỏ Những sản phẩm nằm CEPT đợc đặt dần vào danh sách CEPT theo chu kỳ thời gian 1/1/1995 Những nông sản thô cha qua chế biến đựơc đa vào CEPT Trớc loại sản phẩm nằm kế hoạch mậu dịch u đÃi (PTA) Sẽ thành lập đơn vị AFTA Ban th ký ASEAN tất nớc thành viên để đảm bảo phối hợp giải tốt vấn đề CEPT Phạm vi áp dụng CEPT: CEPT áp dụng cho tất hàng hoá chế tạo ASEAN bao gồm: T liệu sản xuất, nông sản chế biến sản phẩm phi nông nghiệp khác Một hàng hoá đạt tiêu chuẩn ASEAN đạt 40% nguyên vật liệu xuất xứ từ nớc thành viên ASEAN Trên thực tế, yêu cầu thấp yêu cầu hàm lợng địa phơng hầu hết khối mậu dịch tự khác nh 50% giá trị tăng thêm địa phơng khối AFTA Hiệp định New Zealand Australia, NAFTA yêu cầu giá trị vật t chi phí chế biến trực tiếp phải suất phát từ khối Theo định thông qua năm 1994, nông sản thô cha qua chế biến phải đáp ứng tiêu chuẩn trên, dịch vụ đợc loại khỏi CEPT Nguyên tắc xuất xứ ASEAN có nghĩa trí chuyển hớng mậu dịch đầu t sang nông nghiệp, công nghiệp chế tạo ngành khác Những hàng rào phi thuế quan (NTBs), hạn chế số l ợng (QRs)và biện pháp khác CEPT phận AFTA đà phát sinh hiệu lực, nhiên thuế cản trở quan trọng buôn bán khu vực Cần gạt bỏ hàng rào phi thuế quan hạn chế số lợng Mục tiêu kinh tế AFTA Tự hoá thơng mại ASEAN thông qua việc giảm dần thuế quan nội khu vực NTBs Thu hút đầu t trực tiếp nớc vao khu vực cách mở thị trờng phối hợp rộng Làm thích ứng với điều kiện kinh tế thay đổi, đặc biệt trình thành lập khối thơng mại giới Danh mục sản phẩm theo chuơng trình CEPT Việt nam Danh mục đợc chia làm loại: - Danh mục cắt giảm mặt hàng thuế theo kênh nhanh thông thờng - Danh mục loại trừ tạm thời loại trừ chung - Các sản phẩm nông nghiệp cha chế biến nhạy cảm 2.Thời hạn hoàn thành AFTA nớc ASEAN Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA) đợc thành lập với thời hạn thực 15 năm kể từ 1/1/1993 hoàn thành vào năm 2008 Tiếp sau , Hội nghị Bộ trởng kinh tế ASEAN lần thứ 26 tổ chức Chiềng Mai (Thái Lan) đà định đẩy thời gian thực AFTA xuống 10 năm tức tức hoàn tất vào năm 2003 Tuy nhiên, thời gian 2003 cha phải nhanh Tại Hội nghị Bộ trởng Ngoại giao lần thứ 28, Brunei ngày 29/7/1995, Quốc vơng Brunei kêu gọi nớc ASEAN hÃy rút ngắn thời hạn xuống vào năm 2000 Các quốc gia ASEAN đà thảo luận đề xuất Brunei nhiều quốc gia đồng tình cố gắng hoàn thành AFTA vào năm 2000 nhng điều cha đợc định Nhng điểm đà đợc khẳng định quốc gia ASEAN đa tối đa mặt hàng có thuế suất 0% vào năm 2003 thay cho mức 5% nh quy định Hiệp định CEPT Hơn nữa, số mặt hàng tham gia CEPT tăng lên, nhiều mặt hàng nông sản cha chế biến đợc đa vào danh mục giảm thuế Đối với Việt nam,thời hạn hoàn thành AFTA năm 2006, chậm năm so với nớc thành viên ASEAN Liệu Việt nam hoàn thành thời hạn hay không? Tuy nhiên, trớc tiến triển nhanh chóng tự hoá thơng mại khuôn khổ WTO, NAFTA, APEC, cộng với biến đổi nhanh chóng kinh tế Trung Quốc, Đông Âu, ấn Độ, nớc ASEAN nhận thấy cần phải nỗ lực cao AFTA tụt hậu so với khu vực Mậu dịch tự khác.Vậy nớc thành viên ASEAN, Việt nam hoàn thành AFTA vào năm 2003 chí 2000 đợc hay không? Để trả lời câu hỏi ta hÃy sâu vào nghiên cứu lộ trình AFTA Việt nam III Lộ tr×nh AFTA cđa ViƯt nam TiÕn tr×nh héi nhËp AFTA cđa ViƯt nam ViƯt nam cã nỊn kinh tÕ kÐm ph¸t triĨn nhÊt khèi AFTA thĨ hiƯn ë thu nhập bình quân đầu ngời thấp , công nghệ lạc hậu Vì vậy, tiến trình hội nhập AFTA Việt nam nhanh hay chậm phụ thuộc trình cải cách kinh tế nớc Tuy vậy, tiến trình hội nhập cần coi trọng điểm chủ yếu sau đây: ã Trong giai đoạn đầu hội nhập, Việt nam cần trọng đến xuất nhập mặt hàng, sản phẩm tạo điều kiện bổ sung kinh tế quốc gia nh xuất gạo, dầu mỏ, thiếc nhập loại linh kiện điện tử, lắp ráp ô tô ã Thực cắt giảm thuế nhanh mặt hàng quan hệ mậu dịch khối tỷ trọng xuất nhập Việt nam nhỏ bé với giới khối ã Tích cực tiến hành cải cách hệ thống thuế nớc để thu lại phần thuế thất thu Cải cách thuế cần thực cách riết Việt nam nên thực cắt giảm thuế nhanh sau đà áp dụng hệ thống thuế từ 3-6 tháng Cần trọng thích đáng đến việc áp dụng thuế giá trị gia tăng (VAT) thay cho thuế tiêu thụ đặc biệt loại hàng nhập nh thuốc lá, rợu, bia, ôtô, hàng điện tử, xăng, dầu Việt nam cần áp dụng thuế tiêu dùng để khắc phục phần giảm thu cắt giảm thuế ã Tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, đặc biệt việc ban hành Quy chế đầu t nớc để doanh nghiệp Việt nam chủ động đầu t nớc trớc hết khối AFTA Đồng thời tích cực khuyến khích doanh nghiệp nớc thu hút công nghệ thành viên AFTA dới hình thức liên doanh, kiên kết nhằm nâng cao hiệu cạnh tranh hàng hoá dịch vụ nh bớc tạo tảng công nghệ, đại hoá hệ thống doanh nghiệp nhà nớc Việc đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc nên đợc coi trọng tăng tốc ã Cải cách thủ tục hành gắn liền với tiến trình hội nhập vào AFTA đặc biệt thủ tục hải quan sở Quy tắc hoạt động Hải Quan Gắn với trình bớc đào tạo lại đội ngũ cán để tham gia trình hội nhập có hiệu bao gồm việc đào tạo cán quản lý, nhà kinh doanh cán kỹ thuật sở khai thác hỗ trợ nớc khối AFTA ã Không ngừng mở rộng quan hệ nớc khối AFTA đê tạo cân đối quan hệ nớc khối với nớc khối bảo đảm đối trọng lâu dài Việt nam việc xử lý mối quan hƯ néi bé khèi Thùc tiƠn thùc AFTA Việt nam Tại Hội nghị Hội đồng AFTA ngày 10.12.1995, Việt nam đà công bố danh mục lộ trình cắt giảm thuế cho toàn trình 1996 2000 gồm 1633 nhóm mặt hàng, chiếm 50,1% tổng nhóm mặt hàng biểu thuế nhập Việt nam Mặc dù, danh mục cđa ViƯt nam chiÕm tû lƯ thÊp h¬n so víi nớc thành viên ASEAN khác họ bắt đầu thực CEPT (trung bình 85%), nhng biện pháp an toàn để Việt nam có thời gian nghiên cứu kỹ thêm rút học kinh nghiệm năm đầu tham gia CEPT, từ có đối sách cho năm Danh mục mặt hàng tham gia cắt giảm thuế quan Việt nam chủ yếu bao gồm mặt hàng có thuế suất 5%, lịch trình cắt giảm thuế tác động mạnh đến thuế nhập vàg theo cách không làm giảm đáng kể thu ngân sách từ thuế nhập Việt nam Việt nam đà xác định Danh mục mặt hàng loại trừ tạm thời 1168 mặt hàng, chiếm 36% danh mơc hµng nhËp khÈu cđa ViƯt nam Danh mục mặt hàng nông sản cha chế biến nhạy cảm cha đợc Việt nam đa Về tiến trình cắt giảm thuế: Phù hợp với yêu cầu ASEAN, vào tình hình đặc thù Việt nam, Việt nam nhìn chung không áp dụng tiến trình cắt giảm nhanh Tuy nhiên, sản phẩm ®ang cã thuÕ suÊt – 5% tøc lµ ®· thoả mÃn mục tiêu CEPT, ta xếp vào loại thực tiến trình cắt giảm thuế nhanh Trong năm 1996 1997, Việt nam không thực cắt giảm mà đa sản phẩm đạt mục tiêu CEPT (có thuế suất từ 5% trở xuống) vào thực Hiệp định Đối với sản phẩm có thuế suất cao 5% danh mục cắt giảm thuế quan, hớng thực bớc cắt giảm thực tế năm 1998 để đảm bảo cho nguồn thu hỗ trợ phần cho sản xuất nớc Trong năm 1996 1997, Việt nam thực bớc hai cải cách thuế, đó, sách thuế ¸p dơng cho hµng nhËp khÈu, ViƯt nam sÏ thùc phân tích hai loại thuế tiêu thụ đặc biệt thuế giá trị gia tăng (hiện thuế doanh thu) đánh hàng nhập khỏi thuế nhập nay, trớc tiến hành cắt giảm thuế nhập thực từ năm 1998 Do đó, mức thuế nhập phải giảm phần thuế nhập lại thấp so với mức phải giảm nêú phân tích hai loại thuế Về biện pháp phi thuế quan Việt nam đơn giản, giấy phép hạn ngạch Để thực đợc việc giảm th vµ bá hµng rµo phi th quan, ViƯt nam phối hợp với nớc ASEAN để thống danh mục biểu thuế, có định giá hải quan, quy trình thủ tục hải quan, Có thể nói, việc ViƯt nam hoµn thµnh AFTA vµo 2006 lµ hoµn toµn khả thi Kết luận vào lộ trình AFTA Việt nam quan nhà nớc đà tính toán, kết hợp với chơng trình cải cách thuế sách thơng mại tro ng nớc.Tuy nhiên, hoàn thành AFTA vào 2006 Việt nam bỏ lỡ thời thu hút FDI vào công nghiệp chế biến hớng vào xuất Việt nam tham gia AFTA vào năm 2003 Tại Việt nam phải cố gắng hoàn thành CEPT vào năm 2003? Trong thùc hiƯn CEPT, hµng xt khÈu cđa ViƯt nam chủ yếu hàng nông sản, nguyên liệu cha chÕ biÕn chØ mang tÝnh chÊt bỉ sung cho c¸c nớc ASEAN, nguồn lợi từ giảm thuế hầu hết mặt hàng lại không bị giảm thuế Việt nam có lợi xuất hàng công nghiệp chế biến Nhng ngành công nghiệp chế biến Việt nam nhỏ, lại phải cạnh tranh dội với hàng công nghiệp chế biến nhập từ ASEAN Do vậy, quy mô lợi ích Việt nam thu đợc từ giảm thuế theo CEPT thiệt hại cạnh tranh gây Điều này, đòi hỏi Việt nam phải nỗ lực phát triển công nghiệp chế biến để xuất sang ASEAN Điều trở thành thực tận dụng đợc tất nguồn lực đặc biệt FDI để nhanh chóng thu hút công nghệ, kinh nghiệm nớc vào xây dựng sở công nghiệp chế biến Vì vậy, Việt nam hoàn thành CEPT vào năm 2003 Việt nam có đợc thời thu hút FDI vào công nghiệp chế biến hớng xuất Vì vào năm 2003 nhà đầu t nớc đầu t vào nớc ASEAN, nớc ASEAN đợc hởng lợi ích EPT mang lại, có đợc thị trờng xuất 400 triệu dân với thuế suất 0-5% Nếu đầu t vào Việt nam phải đợi thêm năm nữa, chu kỳ vòng quay vốn cố định công nghiệp chế biến, lợi ích to lớn thu đợc từ CEPT Những lợi ích Việt nam hoàn thành CEPT vao năm 2003 Nếu Việt nam hoàn thành CEPT vào năm 2003 nguồn thu ngân sách từ thuế nhập không giảm nhiều so với hoàn thành vào năm 2006 Mặt khác, việc giảm thuế làm hạ giá bán hàng Việt nam: ngời tiêu dùng có lợi, doanh nghiệp nhập nguyên liệu, máy móc có lợi, nhà đầu t thay xuất hàng vào Việt nam đầu t trực tiếp vào để giữ thị phần Tuy nhiên doanh nghiệp phải cạnh tranh liệt với hàng chế biến nhập từ ASEAN, buộc họ phải vơn lên nhng doanh nghiệp chủ động vơn lên cạnh tranh điều tích cực kinh tÕ ViƯt nam NÕu ViƯt nam hoµn thµnh CEPT vµo 2003 đầu t nớc tăng rõ rệt, ngành công nghiệp chế biến Việt nam sớm hớng mạnh sang xuất sang ASEAN Các nhà đầu t nớc đầu t vào Việt nam tính đến thị trờng hàng công nghiệp chế biến xuất vào thị trờng ASEAN, để hởng lợi từ ASEAN Tham gia vào thị trờng AFTA vào năm 2003 có nghĩa kinh tế Việt nam chuyển dịch câú nhanh hơn, thị trờng Việt nam hội nhập nhanh vào thị trờng khu vực, thị trờng chung hàng công nghiệp chế biến hình thành 10 IV.Cơ hội thách thức Việt nam nói chung doanh nghiệp Việt nam nói riêng tham gia AFTA 1.Cơ hội thách thức Việt nam tham gia AFTA Cơ hội Việt nam thành viên thức ASEAN kiện đánh dấu bớc phát triĨn míi cđa ViƯt nam quan hƯ qc tÕ ®Ĩ héi nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi §ång thời, kiện trị quan trọng Việt nam nớc khu vực Cã ViƯt nam ASEAN sÏ gãp phÇn quan träng cho viễn cảnh Đông Nam thống thực đợc khối ASEAN đem lại nhiều lợi ích cho Việt nam nớc thành viên Việc tham gia vào chơng trình CEPT điều kiện thuận lợi để tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế thơng mại, thúc đẩy nhanh chóng trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Khi nớc cắt giảm dần thuế hàng hoá Việt nam có hội tốt để xâm nhập vào khu vực thị trờng rộng lớn Tham gia AFTA ViƯt nam cã ®iỊu kiƯn ®Ĩ më rộng thị trờng u đÃi AFTA Đợc hởng u đÃi đó, xuất hàng hoá cách thuận tiện vào thị trờng nớc thành viên khác Mặt khác, ASEAN nhịp cầu để Việt Nam tiếp cận với thị trờng giới, tăng lợi nhanh chóng hội nhập vào cộng đồng quốc tế từ Việt Nam bị phụ thuộc vào số thị trờng lớn nh Nhật Bản Tây Âu Đây hội để Việt Nam tăng dung lợng cung cầu hàng hoá thị trờng, tăng khả cạnh tranh giá hàng hoá Tham gia vào AFTA, Việt Nam có điều kiện thay đổi cÊu kinh tÕ Tham gia vµo AFTA ViƯt Nam cã hội thu hút đầu t nớc Thách thức Khu vực hoá toàn cầu hoá xu tất yếu trình phát triển kinh tế giới Căn vào trình độ phát triển kinh tế mà tham gia vào lĩnh vực kh¸c nhau, níc ta gia nhËp ASEAN tiÕn tíi tham gia AFTA bên cạnh hội gặp khó khăn, thách thức chủ yếu sau đây: Tham gia vào AFTA thừa nhận tự hoá thơng mại, tự hoá lu chuyển hàng hoá khu vực Đây việc làm mà nớc ta cha thực Bắt đầu tham gia AFTA Việt Nam trình độ kinh tế thấp, tiêu kinh tế thấp nớc khác Các nớc khối ASEAN đạt tốc độ tănh trởng cao, phải cố gắng nhiều so với nớc xa Hiện tại, sức cạnh tranh hàng hoá ViệtNam yếu, yếu toàn diện so sánh giá chất lợng Hàng nhập ngoại tràn vào xảy tình trạng nhiều ngành công nghiệp địa phơng không cạnh tranh đợc, sản xuất tiêu thụ, tiêu biểu ngành dệt may, giày dép, điện gia dụng Tham gia vào AFTA tác động trực tiếp đến giá hàng hoá Hiện nay, giá hàng hoá Việt Nam thờng cao nhiều so với giá hàng hoá nớc loại Nh vậy, u giá thuộc hàng hoá nớc khác thành viên nớc ASEAN Để hội nhập kinh tế mậu dịch với nớc ASEAN thách thức không nhỏ đặt cho Việt Nam xây dựng sách quản lý Nhà nớc thích hợp nhằm đảm bảo tự hoá thơng mại nhng không làm chức quản 11 lý Nhà nớc thơng mại Xoá bỏ thủ tục hành rờm rà, quan liêu không hiệu Đơn giản hoá thủ tục để hàng hoá tham gia vào CEPT có hiệu Ngoài khó khăn kể trên, nhiều vấn đề cần xử lý, quan hệ kinh tế thơng mại với thị trờng khác nh Nhật Bản, EU, nớc NICs chiÕm tû träng lín Tham gia AFTA ViƯt Nam sÏ ảnh hởng đến nguồn thu ngân sách Tuy nhiên thực không ảnh hởng lớn, nhng tạo nên hẫng hụt ngân sách Nhà nớc Cơ hội thách thức doanh nghiệp Việt nam Cơ hội Do nớc ASEAN có nỊn kinh tÕ mang tÝnh chÊt bỉ xung cho nên ảnh hởng AFTA đến thơng mại khu vực có phần khiêm tốn Tuy nhiên việc gia nhập AFTA đặt nớc trớc hội thách thức định Đối với Việt Nam, bên cạnh phải đối phó với đe doạ hàng hoá nớc ASEAN thâm nhập vào Việt Nam dễ dàng hơn, doanh nghiệp sản xuất, xuất Việt Nam tận dụng hội to lớn AFTA đem lại Những hội có tính chất lâu dài bao gồm: Tham gia vào AFTA tạo sức ép buộc doanh nghiệp Việt Nam phải tự đổi nâng cao hiệu qủa hoạt động sản xuất kinh doanh, tích cực áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ cung cách làm ăn Hơn nữa, gia nhập AFTA bắt buộc khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam tập trung vào ngành đợc hởng u đÃi lớn ngừng sản xuất mặt hàng không đủ sức cạnh tranh Sức ép to lớn từ phía AFTA đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải đuổi kịp vợt nớc ASEAN chất lợng, mẫu mÃ, giá hàng hoá tronng vòng năm, không phá sản trao thị trờng Việt Nam cho đối thử khu vùc C¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam cã thĨ hạ giá thành sản phẩm mua đợc nguyên vật liệu đầu vào rẻ Đây hội không dễ có đợc đối vớ doanh nghiệp Nhng khó khăn khan nguyên nhiên vật liệu cho sản xuất bị loại bỏ gia nhËp AFTA NÕu c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam tËn dơng đợc hội này, họ vơn lên cạnh tranh tốt với đối thủ khu vực Các doanh nghiệp Việt Nam trải qua trình sàng lọc tự nhiên thông qua cạnh tranh quốc tế Những doanh nghiệp Nhà nớc xa làm ăn thua lỗ nhng đợc trợ cấp nhanh chóng bị thay doanh nghiệp nớc hay doanh nghiệp nớc có đủ khả Nền sản xuất nớc hiệu thích ứng nhanh ®èi víi c¸c ®iỊu kiƯn qc tÕ thay ®ỉi Th¸ch thức: Các doanh nghiệp sản xuất Việt Nam sử dụng công nghệ lạc hậu, cũ kỹ chịu sức ép cạnh tranh lớn từ sản phẩm có công nghệ tơng đối cao ASEAN Không loại trừ số trờng hợp, hàng hoá Việt Nam bị đánh bật ngay thị trờng Việt Nam Các hàng hoá chịu sức cạnh tranh khốc liệt xi măng, sắt thép hoá chất, công nghiệp ô tô, điện tử, mặt hàng truyền thống Việt Nam nh gạo, cà phê, không tránh khỏi sức cạnh tranh ngày tăng lên nớc ASEAN.Tham gia AFTA có nghĩa Nhà nớc Việt Nam phải từ bỏ khoản thu ngân sách 12 định giảm thuế nhập Việc giảm ngân sách ảnh hởng tới doanh nghiệp sản xuất thuộc nghành sản xuất mang tính chiến lợc đợc trợ cấp B ý kiến đóng góp Sự nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc đất nớc ta chủ trơng bớc theo công đổi Đảng Để thực thắng lợi nghiệp đó, phải xác định chủ trơng hội nhập với quốc tế khu vực tất yếu khách quan để tạo cho đất nớc ta có thêm kinh nghiệm, thêm kiến thức quản lý đoàn kết khu vực, giúp đỡ lẫn phát triển có lợi cho n ớc Qua tổng quát hội thách thức đất nớc ta tiến trình tham gia AFTA, em nhận thấy trớc mắt thách thức hơn, so với khu vực nớc ta mức phát triển chậm hơn, quản lý nghèo nhiều nớc khác Do vậy, để đảm bảo ổn định kinh tế xà hội trình hội nhËp em xin tham gia ý kiÕn nh sau:  Phát triển kinh tế thị trờng, hội nhập phải đảm bảo an ninh quốc gia giữ vững đợc thể chế trị đất nớc, dới lÃnh đạo Đảng CSVN Xây dựng đất nớc XHCN phải cảnh giác với tổ chức phần tử lợi dụng hội nhập để chia rẽ đoàn kết, ảnh hëng trËt tù an toµn x· héi vµ an ninh quốc gia Nhà nớc cần có phơng sách ®Ĩ xin u ®·i ®èi víi mét sè ngµnh vµ hàng hoá Việt Nam cha đủ sức cạnh tranh để có thời gian củng cố nâng cao suất, chất lợng hạ giá thành Đặc biệt, vấn đề liên quan đến xà hội hàng hoá không đủ sức cạnh tranh bị phá sản, nh dẫn đến việc làm hàng vạn ngời lao động nảy sinh nhiều vấn đề nhiều vấn đề khác có liên quan Đảng Nhà nớc ta cần quan tâm kế hoạch đào tạo cán quản lý Nhà nớc, quản lý kinh tế đội ngũ kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế hàng hoá thị trờng đủ sức cạnh tranh gia nhập AFTA 13 ... (PBEC) III Cơ hội thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Có thể sơ lợc hội thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh quốc tế nh sau: ♦ VỊ c¬ héi Héi nhËp kinh tÕ qc tế đẩy mạnh... kinh tế quốc tế Trên sở nhận thức hội thách thức Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, em xin sâu nghiên cứu hội thách thức Việt Nam trình gia nhập AFTA Ch¬ng I Sù tham gia AFTA cđa ViƯt nam. .. trình hội nhập kinh tế quốc tế II Các thể chế mà Việt Nam tham gia Hiện nay, Việt Nam đà tham gia thể chế kinh tế quèc tÕ quan träng gåm: ASEAN (1995), ASEM (1996), APEC (1998), đàm phán gia nhập