Đang tải... (xem toàn văn)
Tran An Chung ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN AN CHUNG BƯỚC ĐẦU ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG GIAO KHOÁN BẢO VỆ RỪNG ĐẾN CÔNG TÁC BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TẠI HUYỆN MINH HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH Ngà[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN AN CHUNG BƯỚC ĐẦU ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG GIAO KHOÁN BẢO VỆ RỪNG ĐẾN CÔNG TÁC BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN RỪNG TẠI HUYỆN MINH HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH Ngành: Lâm học Mã số ngành: 8620201 LUẬN VĂN THẠC SĨ LÂM HỌC Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Trần Quốc Hưng Thái Nguyên - 2021 m i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học thân Các số liệu kết nghiên cứu trình điều tra thực địa có tham khảo, kế thừa tài liệu hồn tồn trung thực, có sai tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Thái ngun, ngày 10 tháng 10 năm 2021 XÁC NHẬN CỦA GVHD HỌC VIÊN PGS.TS Trần Quốc Hưng Trần An Chung m ii LỜI CẢM ƠN Luận văn “Bước đầu đánh giá tác động giao khốn bảo vệ rừng đến cơng tác bảo vệ rừng phát triển rừng huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình” hồn thành theo chương trình đào tạo Thạc sĩ, khóa 2019 - 2021 trường Đại học Nông Lâm Thái Nghuyên Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Quốc Hưng - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên hướng dẫn nhiệt tình, truyền đạt kinh nghiệm quý báu, ý tưởng nghiên cứu khoa học giúp tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù cố gắng nỗ lực, kinh nghiệm nghiên cứu chưa nhiều, đặc biệt hạn chế mặt thời gian, tình hình dịch bệnh Covid-19 phức tạp, lại khó khó khăn q trình nghiên cứu, nên luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận góp ý thầy giáo bạn bè đồng nghiệp luận văn hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Trần An Chung m iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa học tập nhiên cứu khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1.Tình hình nghiên cứu giới 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 1.2.1 Kết giao đất giao rừng Lâm nghiệp năm qua 10 1.2.2 Những hiệu thuận lợi sách giao đất giao rừng Lâm nghiệp 13 1.2.3 Những khó khăn, tồn tại, hạn chế sách giao đất giao rừng Lâm nghiệp 15 1.3 Nhận xét chung phần tổng quan 15 1.4 Tổng quan khu vực nghiên cứu 16 1.4.1 Điều kiện tự nhiên 16 1.4.2 Hiện trạng đất đai, tài nguyên rừng 23 Chương ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 m iv 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 28 2.3 Nội dung nghiên cứu 28 2.3.1 Đánh giá trình tổ chức thực giao khốn bảo vệ rừng khu vực nghiên cứu 28 2.3.2 Đánh giá kết đạt giao khoán bảo vệ rừng khu vực nghiên cứu 28 2.3.3 Đánh giá tác động giao khoán bảo vệ rừng tới công tác bảo vệ phát triển rừng huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình 28 2.3.4 Giải pháp thúc đẩy công tác giao khoán bảo vệ rừng địa bàn huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình thời gian tới 29 2.4 Phương pháp nghiên cứu 29 2.4.1 Quan điểm phương pháp tiếp cận đề tài 29 2.4.2 Phương pháp đánh giá trình thực hiện, kết quả, tác động cơng tác giao khốn bảo vệ rừng 30 2.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 33 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Q trình tổ chức thực giao khốn bảo vệ rừng khu vực nghiên cứu 35 3.1.1 Hiện trạng sử dụng đất đai khu vực nghiên cứu trước thực giao đất giao rừng 35 3.2 Kết đạt giao khoán bảo vệ rừng 41 3.2.1 Lựa chọn phương thức giao khoán 41 3.2.2 Kết giao đất, giao rừng khu vực nghiên cứu 46 3.2.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn giao khoán bảo vệ rừng khu vực nghiên cứu 52 3.3 Tác động giao khốn bảo vệ rừng tới cơng tác bảo vệ phát triển rừng huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình 57 m v 3.3.1 Chính sách quản lý Nhà nước giao đất sản xuất lâm nghiệp thời gian qua 57 3.3.2 Vai trò đất sản xuất lâm nghiệp đời sống người dan vùng nghiên cứu 62 3.3.3 Đánh giá nhu cầu sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp người dân 65 3.4 Giải pháp thúc đẩy cơng tác giao khốn bảo vệ rừng địa bàn huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình thời gian tới 72 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 78 Kết luận 78 Đề nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 m vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Đơn vị hành 17 Bảng 1.2 Số thơn, tổ dân phố, khu phố có đến 31/12/2020 17 Bảng 1.3 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp theo giá so sánh 2010 theo giá hành phân theo ngành kinh tế 25 Bảng 1.4 Diện tích, suất, sản lượng số trồng chủ yếu địa bàn huyện Minh Hóa năm 2016 26 Bảng 2.1.Hiện trạng đất đai tự nhiên khu vực nghiên cứu 33 Bảng2.2: Kết điều tra thực trạng công tác giao khoán bảo vệ rừng 34 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất tính đến 31/12/2020 35 Bảng 3.2 Kết sản xuất lâm nghiệp 37 Bảng 3.3 Kết GĐLN cho đồng bào DTTS địa bàn nghiên cứu từ trước đến năm 2015 46 Bảng 3.4 Mức độ hiệu công tác GĐLN cho người dân địa bàn nghiên cứu 50 Bảng 3.5 Hiện trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp đến năm 2016 51 Bảng 3.6 Cơ cấu nghề nghiệp đồng bào dân tộc vùng nghiên cứu 62 Bảng 3.7 Các nguồn thu nhập đồng bào dân tộc 63 Bảng 3.8 Nguyên nhân dẫn đến sống khó khăn người dân 64 Bảng 3.9 Nhu cầu giao đất trồng rừng sản xuất đồng bào dân tộc 66 Bảng 3.10 Diện tích đất rừng trồng SX người dân sử dụng đến năm 2020 67 Bảng 3.11 Đánh giá mức độ tính cần thiết để GĐ sản xuất lâm nghiệp 68 Bảng 3.12 Đời sống người dân năm 2020 so với năm 2016 69 m vii Bảng 3.13 Biến động đất sản xuất lâm nghiệp người dan năm 2020 so với năm 2016 70 Bảng 3.14 Nhu cầu cần hỗ trợ để phát triển sản xuất người dân 71 m viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ phương hướng giải vấn đề đề tài 30 Hình 2.2 Hình dạng, kích thước OTC sơ đồ bố trí ODB Error! Bookmark not defined Hình 3.1 Hoạt động tham gia vào cơng tác GĐLN cho người dân địa bàn nghiên cứu 48 Hình 3.2 Những trở ngại công tác GĐLN cho người dân địa bàn nghiên cứu 54 m MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Rừng đất rừng tài nguyên quý giá người, tư liệu sản xuất chủ yếu để tạo cải vật chất cho xã hội Do vậy, việc bảo vệ phát triển rừng, đặc biệt giai đoạn cần thiết Để rừng bảo vệ phát triển tốt làm tăng giá trị mà rừng mang lại cách bền vững rừng cần phải gắn với chủ quản lý sử dụng cách cụ thể Rừng đất rừng tài nguyên quý giá người, tư liệu sản xuất chủ yếu để tạo cải vật chất cho xã hội Do vậy, việc bảo vệ phát triển rừng, đặc biệt giai đoạn cần thiết Để rừng bảo vệ phát triển tốt làm tăng giá trị mà rừng mang lại cách bền vững rừng cần phải gắn với chủ quản lý sử dụng cách cụ thể Vấn đề giao đất, giao rừng gắn với chủ quản lý sử dụng cụ thể thực từ lâu giới Chính phủ nước có kinh tế phát triển như: Thụy Điển, Nhật Bản, Pháp,… quan tâm ý tới vấn đề Ở Thụy Điển nhà nước quản lý 25% diện tích rừng đất rừng, cơng ty lớn sở hữu 25%, cịn lại 50% diện tích rừng đất rừng cịn lại thuộc sở hữu hộ tư nhân Bên cạnh đó, phủ nhiều nước thực nhiều giải pháp nhằm khuyến khích người dân tham gia quản lý sử dụng rừng cách hiệu như: đầu tư xây dựng sở hạ tầng phát triển lâm nghiệp, hỗ trợ hoạt động lâm sinh, cho vay vốn với lãi xuất thấp,… Ở Việt Nam, vấn đề giao đất giao rừng diễn tương đối chậm so với giới có diễn biến phức tạp theo thời kỳ, phụ thuộc vào ý thức người, điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt chủ trương sách nhà nước Trước năm 1986, Việt Nam công nhận đối tượng quản lý sử dụng rừng hợp pháp lâm trường quốc doanh hợp tác xã Vì vậy, việc m