§¹i Häc quèc gia hµ néi BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ ĐOÀN VĂN ANH Tạo động lực cho viên chức CỦA Công ty Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KI[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CƠNG NGHỆ ĐỒN VĂN ANH TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC CỦA CÔNG TY QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CƠNG NGHỆ ĐỒN VĂN ANH TẠO ĐỘNG LỰC CHO VIÊN CHỨC CỦA CÔNG TY QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS KIM VĂN CHÍNH HÀ NỘI, 2018 i PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Việt Nam hội nhập tồn cầu với mơi trường kinh doanh quốc tế mở hội nhập, điều làm cho môi trường kinh doanh Việt Nam có nhiều thay đổi, đặc biệt gia nhập WTO tới TPP Việc hội nhập kinh tế vừa thách thức vừa hội để doanh nghiệp phát triển Sự cạnh tranh ngày khốc liệt tính tồn cầu hóa kinh tế, đối thủ cạnh tranh nước với ưu cơng nghệ, vốn, tài chính…đang nguy không nhỏ doanh nghiệp Việt Nam Để tồn phát triển mơi trường đầy thách thức vậy, địi hỏi doanh nghiệp phải ln tìm giải pháp phù hợp để không ngừng nâng cao tạo lợi cạnh tranh so với đối thủ Một giải pháp mà doanh nghiệp lựa chọn tạo động lực làm việc cho CBVC để tăng suất, tăng hiệu sản xuất kinh doanh để tạo lợi cạnh tranh Trong hoạt động quản lý nhân sự, động lực làm việc CBVC chủ đề quan tâm đặc biệt không bởi động lực biểu cho sức sống, linh hoạt mà yếu tố ảnh hưởng trực tiếp, định tới thành công hay thất bại tổ chức Ở quan hành nhà nước, xuất phát từ sứ mệnh cao công vụ cung cấp dịch vụ công tốt để phục vụ công dân, động lực làm việc cơng chức hành nhà nước khơng hiểu biểu cho sức sống, linh hoạt, hiệu lực, hiệu thể chế hành nhà nước mà cịn thể tính trách nhiệm thực thi quyền lực nhà nước để hoàn thành sứ mệnh cơng vụ phục vụ nhân dân Trên thực tế, quan hành nghiệp nhà nước phải đối mặt với khủng hoảng niềm tin, xuống cấp đạo đức công vụ giảm sút động lực làm việc phận khơng nhỏ cơng chức hành nhà nước Lý tưởng, niềm tin vào giá trị tốt đẹp phục vụ cộng đồng khu vực nhà nước dần khiến khơng cơng chức rơi vào vịng xốy “kinh tế thị trường” Tệ nạn tham ô, tham nhũng, nhiễu sách nhân dân khu vực hành nhà nước mà ngày gia tăng Một số công chức khác bối cảnh thu nhập lương khu vực nhà nước khơng đủ để trì mức sống cho cá nhân gia đình lại lựa chọn biện pháp rời bỏ nhà nước để “dịch chuyển” sang khu vực tư nhân, nơi có điều kiện kinh tế với mức chi trả lương thoả đáng Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng đơn vị hành nghiệp trực thuộc Bộ Nơng nghiệp PTNT, thành lập từ năm 1961, trải qua 56 năm hoạt động phát triển, đến tổng số có 350 cán cơng chức, viên chức, với chức nhiệm vụ tư vấn phát triển nông thôn, nông nghiệp cho Bộ Nông nghiệp PTNT, địa phương địa bàn toàn quốc Trước năm 2010, hoạt động Công ty chủ yếu dựa ngân sách nhà nước cấp theo chế giao việc, sau năm 2010, thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, hoạt động Cơng ty hồn tồn theo chế thị trường, tự đấu thầu cơng trình, dự án tư vấn Trong năm gần đây, hoạt động Công ty phải cạnh tranh gay gắt với đơn vị tư vấn khác (các trường đại học, doanh nghiệp tư vấn, ), mặt khác bối cảnh cuối năm 2017 Quốc hội thông qua Luật Quy hoạch, yếu tố tác động không nhỏ đến phát triển Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng thời gian tới Cũng thực trạng biểu tiêu cực chế Nhà nước, phận không nhỏ công chức, viên chức quan hành nghiệp nhà nước chậm đổi mới, sức ì lớn, ỷ lại theo quan điểm “khơng làm có lương”, thực nội quy, quy chế quan yếu kém, khiến cho vấn đề động lực, tạo động lực làm việc cho công chức, viên chức trở thành vấn đề cấp thiết Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa quan trọng việc tạo động lực làm việc cho cán công nhân viên, chọn đề tài: “Tạo động lực cho cán công nhân viên Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng” làm đề tài luận văn cao học TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Trong nghiên cứu Hoàng Văn Hải cộng (2011) cho thấy đãi ngộ nhân lực hoạt động quản trị nhân lực quan trọng nhất, có ảnh hưởng mạnh mẽ đến hiệu làm việc CBVC định kết thực mục tiêu doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp Việt Nam, hoạt động trình chuyển đổi kinh tế có quy mơ nhỏ nên thường thực đãi ngộ nhân lực theo lối kinh nghiệm, từ dễ rơi vào bẫy chi phí thấp, làm cho suất lao động không cao Cũng nghiên cứu nhóm nghiên cứu sách đãi ngộ nhân lực làm cho động lực làm việc CBVC gia tăng, qua góp phần đạt mục tiêu chung doanh nghiệp Do đó, nhà quản trị cần phải nhận thức xác đãi ngộ nhân lực trước triển khai Thơng qua đãi ngộ, CBVC có điều kiện chăm lo gia đình, ni dạy chăm sóc ngày tốt hơn, tạo hệ nhân lực đào tạo Đãi ngộ nhân lực tạo điều kiện thuận lợi góp phần trực tiếp vào việc thực chiến lược phát triển người quốc gia Đãi ngộ nhân lực doanh nghiệp ln biện pháp lâu dài mang tính chiến lược cho phát triển doanh nghiệp - tế bào kinh tế đất nước Theo kết nghiên cứu Hoàng Văn Hải cộng (2011) lương tối thiểu Việt Nam thấp nước khu vực khoảng 40% Trong nhiều doanh nghiệp khơng trả lương theo suất, hiệu quả, chất lượng công việc mà lấy mức lương tối thiểu làm gốc tham chiếu để trả lương cho CBVC phổ thông Chế tài sử dụng lao động chưa nghiêm nên vi phạm luật, doanh nghiệp khơng bị xử phạt Vì vậy, lương thường khơng đủ đảm bảo nhu cầu sinh hoạt bình thường Những doanh nghiệp có thu nhập cao kinh tế thường doanh nghiệp có vị độc quyền điện lực, số doanh nghiệp cạnh tranh dầu khí, viễn thơng, xăng dầu, Theo Nguyễn Ngọc Thanh (2010), thù lao cho người đại diện (giám đốc) doanh nghiệp nhà nước khiêm tốn, theo chức danh quản lý hành đơn thuần, chưa xứng đáng với cơng lao đặc thù kinh doanh họ, đồng thời hệ thống kiểm soát, giám sát điều chỉnh thu nhập bất cập, chưa minh bạch Hầu hết nghiên cứu sách đãi ngộ doanh nghiệp mức lương, thưởng thu nhập doanh nghiệp chưa tương xứng với khả mong đợi CBVC (Nguyễn Thị Hương, 2010) Cách tính lương gần dừng lại lương theo thời gian giản đơn, tức nhân viên nhận tiền lương theo đơn giá ngày cơng Cách tính lương khơng phản ánh xác lực thực tế CBVC dẫn đến tình trạng tiền lương mà họ nhận không tương xứng với công sức mà họ cống hiến (Trần Thị Hịa, 2009) Theo nghiên cứu Cơng ty khoa học lao động xã hội (2008) đưa số hạn chế việc phân phối tiền lương loại hình doanh nghiệp: Tiền lương tối thiểu chung cịn q thấp, không đủ sống bị chi phối khả ngân sách Nhà nước; Phân phối tiền lương thu nhập doanh nghiệp chưa thật trả giá trị lao động; Cơ chế thỏa thuận tiền lương doanh nghiệp chưa hình thành theo ngun tắc thị trường, cịn mang tính hình thức; Quản lý nhà nước tiền lương thu nhập doanh nghiệp nhiều bất cập Thanh tra, kiểm tra Nhà nước tiền lương nhiều yếu kém; chưa có hệ thống theo dõi, giám sát, phân tích dự báo xu tiền lương thị trường; Tư sách tiền lương thu nhập loại hình doanh nghiệp cịn chịu ảnh hưởng nặng sách tiền lương thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, bao cấp trước đây, tư tưởng bình quân, cào bằng, bị chi phối nặng bề khả ngân sách nhà nước; phân biệt đối xử sách tiền lương thu nhập doanh nghiệp, bảo hộ doanh nghiệp nhà nước nặng Hiện có nhiều lý thuyết tạo động lực làm việc cho nhân viên lý thuyết tháp nhu cầu Maslow, lý thuyết hai nhân tố F Herzberg, lý thuyết công J Stacy Adams, lý thuyết kỳ vọng Victor Vroom Mỗi lý thuyết xem xét việc tạo động lực làm việc cho CBVC góc độ khác cách tiếp cận khác Lý thuyết tháp nhu cầu Maslow chủ yếu tập trung xem xét bậc nhu cầu cá nhân; lý thuyết công nhấn mạnh môi trường làm việc, cách ứng xử lãnh đạo với nhân viên quyền; lý thuyết kỳ vọng xem xét mục tiêu mà CBVC mong muốn đạt Nghiên cứu Trương Minh Đức (2011) đưa gợi ý để tạo động lực làm việc cho nhân lực: Mức tiền lương bản, tổng mức thu nhập nhân viên quan tâm lãnh đạo đời sống nhân viên, điều kiện làm việc quan hệ đồng nghiệp yếu tố cần quan tâm trước hết để tạo động lực làm việc cho nhân viên Hiện tại, vấn đề chưa quan tâm tốt, mức trung bình; Để nâng cao thỏa mãn nhu cầu an tồn cơng việc cho nhân viên, nhà quản lý cần xây dựng quy trình, quy chế làm việc rõ ràng để giúp nhân viên tránh sai lầm đáng tiếc Về điều kiện làm việc, nhà quản lý nên quan tâm đến sở vật chất, thiết bị nơi làm việc - yếu tố giúp nhân viên có hứng thú làm việc Áp lực công việc nên ý Nếu áp lực công việc cao công việc nhàm chán gây chán nản công việc nhân viên; Mức đòi hỏi kỳ vọng nhân viên công ty chưa đáp ứng nhiều Như vậy, thời gian tới, nhà quản lý cần ý nhiều tới vấn đề muốn tạo động lực làm việc cho nhân viên Nguyễn Thị Thanh Hà (2007) đưa số giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho nhân viên: Thiết lập phận khởi động trì sách tạo động lực cơng ty; Lãnh đạo công ty trực tiếp nhân viên thiết lập mục tiêu phấn đấu; Đánh giá thực công việc nhân viên cơng ty theo quy trình công ty Thông qua đánh giá tổng quan nghiên cứu thấy rằng: - Hầu hết nghiên cứu phản ánh thực trạng đãi ngộ cho nhân lực doanh nghiệp Việt Nam Các vấn đề, hạn chế sách đãi ngộ Việt Nam nói chung đơn vị nghiệp doanh nghiệp nói riêng phần lớn chưa đáp ứng nhu cầu cho CBVC - Các nghiên cứu đưa gợi ý giải pháp đãi ngộ nhân lực, nhiên chưa tập trung khai thác tâm tư, nguyện vọng nhân lực - Công tác đánh giá lực, đóng góp nhân viên doanh nghiệp cịn sơ sài, khiến việc đãi ngộ chưa tương xứng với cống hiến CBVC - Việc cải thiện môi trường làm việc quan tâm Tuy nhiên, môi trường làm việc doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp ngồi nhà nước cịn nhiều áp lực, điều phần làm hạn chế khả CBVC - Hầu hết nghiên cứu tập trung vào doanh nghiệp, đơn vị nghiệp cơng lập cịn nghiên cứu lĩnh vực tạo động lực MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN 3.1 Mục tiêu Tập trung nghiên cứu xác lập sở lý luận thực tiễn nhằm đề xuất hệ thống giải pháp tạo động lực cho cán công nhân viên Cơng ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa sở lý thuyết tạo động lực làm việc cho cán cơng nhân viên đơn vị nghiệp có thu - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác tạo động lực làm việc, yếu tố hạn chế công tác tạo động lực cho cán công nhân viên Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng - Đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao công tác tạo động lực cho cán công nhân viên Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng, nhằm thực mục tiêu phát triển máy Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng thời gian tới ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác tạo tạo động lực cho cán công nhân viên Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng địa bàn thành phố Hà Nội - Thời gian nghiên cứu: Các số liệu lấy từ phòng ban Cơng ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng giai đoạn 2016 đến 2017 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu mô tả với phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh sở tài liệu nội Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng Số liệu sử dụng luận văn thu thập từ Tổng cục thống kê, báo cáo thường niên công tác nhân Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng Các phân tích đưa dựa quan điểm có xét đến đặc tính ngành nghề đặc thù máy Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng Từ đó, đánh giá xét tính hiệu quả, ưu nhược điểm đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác tạo động lực cho cán công nhân viên Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng DỰ KIẾN NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN Nghiên cứu, tổng hợp sở lý luận sách đãi ngộ nhân lực quan nhà nước, tạo động lực làm việc cho cán công nhân viên Khảo sát đánh giá thực tiễn sách đãi ngộ nhân lực Cơng ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng chuyên lĩnh vực tư vấn nông nghiệp, nơng thơn, giúp quan nhà nước có nhìn tổng quan sách đãi ngộ hiệu sách đãi ngộ nhân Đưa phân tích cụ thể điểm mạnh điểm yếu sách đãi ngộ Cơng ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng Từ đó, đưa giải pháp cụ thể bổ sung hồn thiện sách, giải pháp đãi ngộ nhân lực cho Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng nhằm kích thích động lực làm việc nhân viên KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo luận văn bố cục gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn tạo động lực cho viên chức đơn vị nghiệp công lập Chương 2: Thực trạng tạo động lực cho cán công nhân viên Cơng ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng Chương 3: Phương hướng mục tiêu giải pháp nâng cao tạo động lực cho cán công nhân viên cho Công ty CP Xăng dầu - Dầu khí Đại Hùng