Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẢU NHÀ NƯỚC 4 1 1 Tổng quan về hoạt động xuất khẩu ở Việt Nam 4 1 2 Tín dụng xuất khẩu[.]
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẢU NHÀ NƯỚC .4 1.1 Tổng quan hoạt động xuất Việt Nam .4 1.2 Tín dụng xuất 1.3 Chính sách Tín dụng xuất Nhà nước 1.3.1 Khái niệm 1.3.2 Bản chất tín dụng xuất Nhà nước 10 1.3.3 Sự cần thiết Tín dụng xuất Nhà nước 12 1.3.4 Các hình thức Tín dụng xuất 14 1.4 Hiệu hoạt động Tín dụng xuất 21 1.4.1 Các tiêu chí phản ánh hiệu hoạt động Tín dụng xuất 21 1.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động Tín dụng xuất 25 1.5 Kinh nghiệm hoạt động Tín dụng xuất số NHPT giới .31 1.5.1 Ngân hàng xuất nhập Hàn Quốc (KEXIM Bank) 32 1.5.2 Ngân hàng xuất nhập Trung Quốc (EXIMBANK Trung Quốc) .34 1.5.3 Bài học kinh nghiệm Việt Nam: 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .40 2.1 Giới thiệu Sở Giao dịch – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 40 2.1.2 Tổ chức máy Sở giao dịch 44 2.2 Thực trạng hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam 46 2.2.1 Các văn pháp luật Tín dụng xuất 46 2.2.2 Các hình thức Tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam 53 2.2.3 Kết thực hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch – Ngân hàng phát triển Việt Nam 56 2.3 Đánh giá kết quả, tồn nguyên nhân trình thực sách TDXK SGDI – NHPTVN 66 2.3.1 Những kết đạt được: 66 2.3.2 Những yếu tố góp phần đạt thành tựu 69 2.4.3 Những tồn nguyên nhân hoạt động TDXK SGDI .72 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU TẠI SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .80 3.1 Chiến lược phát triển xuất khảu Việt Nam từ đến năm 2020 80 3.2 Định hướng nâng cao hiệu hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam .83 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch Ngân hàng Phát triển Việt Nam 85 3.3.1 Xây dựng sách tín dụng hiệu .86 3.3.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực SGD1 NHPTVN .87 3.3.3 Các giải pháp hạn chế rủi ro tín dụng nhằm nâng cao hiệu hoạt động 88 3.3.4 Từng bước đa dạng hóa loại hình tín dụng xuất 91 3.3.5 Đẩy mạnh công tác thu hồi xử lý nợ 94 3.3.6 Thực công tác toán trực tiếp với khách hàng Ngân hàng toàn quốc 95 3.3.7 Quảng bá hình ảnh, vị vai trò NHPT VN hoạt động TDXK, tăng cường hợp tác trao đổi với NHTM nước, quản lý địa bàn 95 3.4 Một số kiến nghị .96 3.4.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài quan liên quan 96 3.4.2 Kiến nghị với Ngân hàng Phát triển 98 KẾT LUẬN 100 LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động xuất có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế, góp phần đáp ứng nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu, tăng đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đặc biệt, xu tồn cầu hóa kinh tế diễn mạnh mẽ, hoạt động xuất chiếm vị trí quan trọng có tính định đến q trình hội nhập vào kinh tế giới khu vực nước ta Tuy nhiên, hoạt động xuất nước ta thời gian gần chứa đựng nhiều bất cập như: khả cạnh tranh doanh nghiệp xuất thấp, khả chủ động nắm bắt hội thuận lợi để thâm nhập khai thác thị trường xuất hạn chế, doanh nghiệp chưa tận dụng triệt để lợi ích từ việc gia nhập WTO, hiệp định thương mại song phương khu vực để khai thác hết tiềm thị trường lớn Do đó, Tín dụng xuất sách hỗ trợ xuất Nhà nước ta quan tâm thực nhằm hỗ trợ thúc đẩy hoạt động xuất Ở Việt Nam, sách tín dụng xuất thực thơng qua nhiều kênh nhiều hình thức khác nhau, sách tín dụng xuất mang tính chất ưu đãi Nhà nước thực chủ yếu qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngân hàng Phát triển Việt Nam đời ngày 19/5/2006 sở tổ chức lại máy hoạt động Quỹ Hỗ trợ phát triển (Quỹ HTPT) bước khắc phục hạn chế Quỹ HTPT, đáp ứng yêu cầu thực nguyên tắc cam kết quốc tế trình hội nhập Với tư cách đơn vị trực thuộc đơn vị đầu hệ thống NHPT, Sở Giao dịch I NHPT giao nhiệm vụ huy động, tiếp nhận vốn tổ chức nước, nước ngồi để thực sách tín dụng đầu tư tín dụng xuất Trong năm gần đây, hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I có nhiều khởi sắc, xong cịn tồn nhiều vấn đề như: quy trình thủ tục vay vốn cịn rườm rà, hình thức Tín dụng đơn điệu, số lượng doanh nghiệp vay vốn hạn chế, chế lãi suất chưa thật phù hợp…Chính vậy, việc nghiên cứu thực tế hoạt động tín dụng xuất qua giai đoạn để từ đề phương hướng giải pháp nhằm phát triển, nâng cao hiệu hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng phát triển Việt Nam cần thiết Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa vấn đề lý luận tín dụng xuất khẩu, thưc trạng hoạt động kinh nghiệm thực tín dụng xuất số quốc gia giới, đưa nhận xét đánh giá thực trạng hoạt động tín dụng xuất NHPT Việt Nam, kết đạt được, hạn chế nguyên nhân Trên sở đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tín dụng xuất Sở Giao dịch I – NHPT Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: Lý luận thực tiễn hoạt động tín dụng xuất Sở Giao dịch I – NHPT Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động tín dụng xuất thực Sở Giao dịch I – NHPT Việt Nam giai đoạn 2008-2011 định hướng thời gian tới Phương pháp nghiên cứu: Phương phát thống kê, so sánh với phân tích tổng hợp, thu thập đánh giá số liệu Trên sở phân tích số liệu khứ từ thông tin, tài liệu, báo cáo công bố định hướng Nhà nước định hướng NHPT để đưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tín dụng xuất Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn chia thành chương: Chương 1: Những vấn đề Tín dụng xuất Nhà nước Chương 2: Thực trạng hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TÍN DỤNG XUẤT KHẢU NHÀ NƯỚC 1.1 1.2 1.1 Tổng quan hoạt động xuất Việt Nam Xuất việc bán hàng hố dịch vụ cho nước ngồi sở dùng tiền tệ làm phương tiện toán Tiền tệ ngoại tệ quốc gia với hai quốc gia Xuất thừa nhận hoạt động hoạt động kinh tế đối ngoại, phương tiện thúc đẩy kinh tế phát triển Việc mở rộng xuất để tăng thu nhập ngoại tệ cho đất nước cho nhu cầu nhập phục vụ cho phát triển kinh tế mục tiêu quan trọng sách thương mại Nhà nước thực biện pháp thúc đẩy ngành kinh tế hướng theo xuất khẩu, khuyến khích khu vực tư nhân mở rộng xuất để giải công ăn việc làm tăng ngoại tệ cho đất nước * Đặc điểm hoạt động xuất - Hoạt động xuất có tham gia bn bán đối tác nước ngồi, hàng hố phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng phạm vi nước ngồi Đây điểm khác biệt xuất với hoạt động buôn bán nước Hoạt động xuất mặt hoạt động thương mại quốc tế nên có đặc trưng khác hoạt động thương mại quốc tế liên quan đến hoạt động thương mại quốc tế khác bảo hiểm quốc tế, toán quốc tế, vận tải quốc tế - Hoạt động xuất diễn lĩnh vực, điều kiện kinh tế, từ xuất hàng tiêu dùng tư liệu sản xuất, máy móc hàng hố thiết bị cơng nghệ cao Tất hoạt động nhằm mục tiêu đem lại lợi ích cho quốc gia nói chung doanh nghiệp tham gia nói riêng Hoạt động xuất diễn khoảng rộng khơng gian thời gian Nó diễn thời gian ngắn song kéo dài hàng năm, diễn phạm vi quốc gia hay nhiều quốc gia khác - Hoạt động xuất mang lại nhiều lợi ích cho quốc gia Nó khơng đem lại lợi ích cho doanh nghiệp mà cịn góp phần thúc đẩy mạnh sản xuất nước nhờ tích luỹ từ khoản thu ngoại tệ cho đất nước, phát huy tính sáng tạo đơn vị kinh tế thơng qua cạnh tranh quốc tế Kinh doanh xuất nhập phương tiện để khai thác lợi tự nhiên, vị trí địa lý, nhân lực nguồn lực khác Ngoài ra, hoạt động xuất thúc đẩy quan hệ hợp tác quốc tế nước đẩy mạnh tiến trình hội nhập nên kinh tế tồn cầu * Vai trị hoạt động xuất kinh tế quốc gia - Xuất tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập phục vụ cơng nghiệp hóa đất nước Cơng nghiệp hóa đất nước theo bước thích hợp đường tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo chậm phát triển nước ta Để công nghiệp hóa đất nước thời gian ngắn, địi hỏi phải có số vốn lớn để nhập máy móc, thiết bị, kỹ thuật, cơng nghệ tiên tiến Nguồn vốn để nhập hình thành từ nguồn như: xuất hàng hóa; đầu tư nước ngoài; vay nợ, viện trợ; thu từ hoạt động du lịch, dịch vụ; xuất sức lao động Các nguồn vốn đầu tư nước ngoài, vay nợ viện trợ quan trọng, phải trả bẳng cách hay cách khác thời kỳ sau Nguồn vốn quan trọng để nhập khẩu, cơng nghiệp hóa đất nước xuất Xuất định quy mô tốc độ tăng nhập - Xuất đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Cơ cấu sản xuất tiêu dùng giới thay đổi vô mạnh mẽ Đó thành cách mạng khoa học, công nghệ đại Sự chuyển dịch cấu kinh tế q trinh cơng nghiệp hóa phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế giới tất yếu nước ta Có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế Một là, xuất việc tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vượt nhu cầu nội địa Trong trường hợp kinh tế lạc hậu chậm phát triển nước ta, sản xuất chưa đủ tiêu dùng thụ động chờ “thừa ra” sản xuất xuất nhỏ bé tăng trưởng chậm chạp Sản xuất thay đổi cấu kinh tế chậm chạp Hai là, coi thị trường đặc biệt thị trường giới hướng quan trọng để tổ chức sản xuất Quan điể m thứ hai xuất phát từ nhu cầu thị trường giới để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động đến sản xuất thể ở: + Xuất tạo điều kiện thuận lợi cho ngành khác có hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển ngành dệt may xuất tạo hội cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu bông, sợi hay thuốc nhuộm, công nghiệp tạo mẫu Sự phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu, dầu thực vật, chè kéo theo phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ cho + Xuất tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần cho sản xuất phát triển ổn định + Xuất tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất nước + Xuất tạo tiền đề kinh tế - kỹ thuật nhằm cải tạo nâng cao lực sản xuất nước Điều muốn nói đến xuất phương tiện quan trọng tạo vốn kỹ thuật, cơng nghệ từ giới bên ngồi vào Việt Nam, nhằm đại hóa kinh tế đất nước, tạo lực sản xuất + Thơng qua xuất khẩu, hàng hóa nước ta tham gia vào cạnh tranh thị trường giới giá cả, chất lượng Cuộc cạnh tranh đòi hỏi phải tổ c lại sản xuất, hình thành cấu sản xuất ln thích nghi với thị trường + Xuất đòi hỏi doanh nghiệp phải ln đổi hồn thiện công việc quản trị sản xuất kinh doanh, thúc đẩy sản xuất, mở rộng thị trường - Xuất tác động tích cực đến việc giải cơng ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Tác động sản xuất đến việc làm đời sống bao gồm nhiều mặt Trước hết sản xuất, chế biến dịch vụ hàng xuất trực tiếp nơi thu hút hàng triệu lao động vào làm việc có thu nhập khơng thấp Xuất cịn tạo nguồn vốn để nhập vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ trực tiếp đời sống đáp ứng ngày phong phú thêm nhu cầu tiêu dùng nhân dân Quan trọng việc xuất tác động trực tiếp đến sản xuất làm cho quy mô lẫn tốc độ sản xuất tăng lên, ngành nghề cũ khôi ... trạng hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chương 3: Một số gi? ?i pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tín dụng xuất Sở Giao dịch I – Ngân hàng Phát triển Việt Nam. .. Đ? ?i tượng nghiên cứu: Lý luận thực tiễn hoạt động tín dụng xuất Sở Giao dịch I – NHPT Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Hoạt động tín dụng xuất thực Sở Giao dịch I – NHPT Việt Nam giai đoạn 2008-2011... nhân hoạt động TDXK SGDI .72 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GI? ?I PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG XUẤT KHẨU T? ?I SỞ GIAO DỊCH I – NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM .80 3.1 Chiến lược phát triển xuất