Tình hình thực hiên quy hoạch, xây dựng NTM về phát triển hạ tầng KT-XH của xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2012

Cùng với cả nước hưởng ứng chương trình NTM, xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam sau 2 năm thực hiện, chương trình đã làm thay đổi một cách căn bản diện mạo nông thôn, nếp sống, nếp nghĩ. Bên cạnh những kết quả đạt được đáng khích lệ vẫn còn tồn tại một số bất cập trong công tác quản cũng như quy hoạch. Xuất phát từ thực tế trên tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “Tình hình thực hiên quy hoạch, xây dựng NTM về phát triển hạ tầng KT-XH của xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2012” để làm khóa luận tốt nghiệp của mình. Với sự vào cuộc tích cực của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và sự đồng thuận chung tay của nhân dân, qua 2 năm xây dựng nông thôn mới, vóc dáng nông thôn mới của xã Điện Quang đang dần được hình thành, bộ mặt nông thôn ngày càng có nhiều thay đổi. Cơ sở hạ tầng : Đường giao thông thôn xóm, trường học, nhà văn hoá... được xây dựng khang trang, sạch đẹp. Từ 12 tiêu chí mà xã đạt được năm 2010, đến nay đã tăng lên 14 tiêu chí. Theo đó, đời sống của người dân được cải thiện, nhiều hộ dân đã vươn lên làm giàu trên mảnh đất của mình, góp phần làm thay đổi đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn. An ninh trật tự được tăng cường và giữ vững, hệ thống chính trị - xã hội thường xuyên được củng cố, nâng cao. Thu nhập bình quân đầu người của xã vào năm 2011 là 18 triệu đồng/người, đến năm 2012 tăng lên 23 triệu đồng/người. Mặc dù, quá trình xây dựng nông thôn mới tại xã Điện Quang đã và đang dần thay đổi cuộc sống của người dân theo hướng CNH-HĐH , nhưng vẫn hiện hữu nhiều hạn chế trong khâu quản lý và quy hoạch. Các hoạt động vẫn chưa nêu cao được tính tự chủ của người dân, họ vẫn chưa tự nhận thấy vai trò làm chủ cộng đồng của mình, sự tham gia vào các hoạt động phát triển làng xã lập kế hoạch, kiểm tra, nghiệm thu, giám sát và quyết toán các công trình; Mặt khác, trình độ người dân còn hạn chế và năng lực của các tổ chức hội, đoàn thể còn thấp; Sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế nói chung còn chậm. Thực tế xây dựng NTM hiện nay ở nước ta vẫn còn nhiều bất cập và không đồng bộ giữa các vùng, các địa phương. Làm thế nào để chương trình mục tiêu Quốc gia NTM không còn là cái đích cuối cùng của các địa phương mà nó chỉ là những viên gạch cơ sở tạo sự đột phá trong phát triển nông thôn, đồng thời nó gắn liền với từng đường làng ngõ xóm, trong đời sống sinh hoạt của người dân nông thôn. Có như vậy, nền kinh tế nước ta mới phát triển đồng bộ và dần phát triển theo hướng CNH-HĐH. Cùng với cả nước, trong thời gian tới các cấp lãnh đạo cùng toàn dân xã Điện Quang sẽ còn cố gắng phấn đấu nhiều hơn nữa cho công tác xây dựng NTM.

Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình Lời Cảm Ơn Sau thời gian học tập trường đại học Kinh Tế Huế, với kiến thức học kiến thức thực tế nơi thực tập với hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn, hoàn thành khoá luận cử nhân kinh tế với đề tài “Tình hình thực quy hoạch, xây dựng Nông thôn phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2012” Hoàn thành đề tài này, trước tiên cho phép bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến quý thầy cô trường Đại học Kinh tế Huế - nơi gắn bó với suốt quãng đời sinh viên Xin chân thành cảm ơn Th.s Nguyễn Thị Thanh Bình- người tận tình giúp đỡ suốt trình hoàn thành khoá luận Tôi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo quyền cô phòng hành uỷ ban xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam tạo điều kiện giúp đỡ trình thực tập quan Mặc dù có nhiều cố gắng trình hoàn thành khoá luận, song thời gian có hạn, chưa hiểu biết nhiều lónh vực nghiên cứu nên đề tài không tránh khỏi SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh i Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình thiếu sót Tôi mong nhận góp ý thầy cô giáo người quan tâm đến luận văn để luận văn hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Điện Quang, ngày 10 tháng 05 năm 2013 Sinh viên Ngô Thị Ngọc Anh SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh ii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ .viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix TÓM TẮT NGHIÊN CỨU .x PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ .13 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 17 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 17 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.1 Những vấn đề nông thôn 17 1.1.1.2 Khái niệm hạ tầng KT-XH vai trò hạ tầng KT-XH phát triển NTM 27 1.1.1.3 Các tiêu đánh giá trình xây dựng NTM .29 1.1.2 Cơ sở thực tiễn 1.1.2.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM mốt số nước: 32 1.1.2.2 Khái qt mơ hình nơng thơn nước ta .36 1.1.2.3 Tình hình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Điện Bàn thời gian vừa qua 38 1.2 Tình hình xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 40 1.2.1 Vị trí địa lý 1.2.2 Điều kiện tự nhiên 1.2.2.1 Địa hình, đất đai .41 1.2.2.2 Khí hậu, mạng lưới thủy văn 41 1.2.3 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Điện Quang 1.2.3.1 Dân số, nguồn lao động xã Điện Quang 42 1.2.3.2 Tình hình sử dụng đất đai xã Điện Quang qua năm .43 1.2.2.3 Cơ sở hạ tầng vật chất kỹ thuật xã Điện Quang 46 1.2.3.4 Tình hình phát triển kinh tế-xã hội xã Điện Quang 49 1.2.4 Đánh giá chung tình hình xã Điện Quang 1.2.4.1 Tiềm năng, mạnh 52 1.2.4.2 Khó khăn 53 CHƯƠNG TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VỀ CÁC TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ XÃ HỘI Ở XÃ ĐIỆN QUANG, HUYỆN ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN 2012 .54 SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh iii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 2.1 Quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam tới 2015 .54 2.2 Tình hình thực quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang qua năm (2011-2012) 55 2.2.1 Tình hình thực quy hoạch phát triển giao thông xã Điện Quang đến năm 2012 2.2.1.1 Kết phát triển GTVT xã đến năm 2012 so với trước quy hoạch phát triển NTM phân theo địa bàn thôn 56 2.2.1.2 Nguồn kinh phí thực .60 2.2.1.3 Các cơng việc cần hồn chỉnh tới năm 2015 cho phát triển Giao thông xã .62 2.2.1.4 Những tồn cần khắc phục 62 2.2.2 Tình hình thực quy hoạch phát triển mạng lưới thủy nông xã Điện Quang đến 2012 2.2.2.1 Kết phát triển mạng lưới thủy nông xã đến năm 2012 so với trước quy hoạch phát triển NTM phân theo địa bàn thôn .63 2.2.2.2 Nguồn kinh phí thực .64 2.2.2.3 Các công việc cần hoàn chỉnh tới năm 2015 cho phát triển mạng lưới thủy nông xã 65 2.2.2.4 Những tồn cần khắc phục 66 2.2.3 Tình hình thực quy hoạch phát triển mạng lưới điện xã Điên Quang đến năm 2012 2.2.3.1 Kết phát triển quy hoạch mạng lưới điện đến năm 2012 so với trước quy hoạch phát triển NTM phân theo đia bàn thôn .66 2.2.3.2 Nguồn kinh phí thực .68 2.2.3.3 Các công việc cần hoàn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển mạng lưới điện xã Điện Quang 70 2.2.3.4 Những tồn cần khắc phục 70 2.2.4 Tình hình thực quy hoạch trường học xã Điện Quang đến năm 2012 2.2.4.1 Kết thực quy hoạch trường học xã đến năm 2012 so với trước quy hoạch phát triển NTM 70 2.2.4.2 Kinh phí thực 76 2.2.4.3 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển hệ thống trường học xã Điện Quang .78 2.2.4.4 Những tồn cần khắc phục 79 2.2.5 Tình hình thực quy hoạch phát triển sở vật chất văn hóa xã Điện Quang đến năm 2012 2.2.5.1 Kết quy hoạch phát triển sở vật chất văn hóa năm 2012 so với trước có quy hoạch phát triển NTM .79 2.2.5.2 Kinh phí thực 81 SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh iv Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 2.2.5.3 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển sở vật chất văn hóa xã 82 2.2.5.4 Các tồn cần khắc phục 82 2.2.6 Tình hình thực quy hoạch phát triển chợ nông thôn xã Điện Quang đến năm 2012 2.2.6.1 Kết quy hoạch phát triển chợ nông thôn năm 2012 so với trước có quy hoạch phát triển NTM 83 2.2.6.2 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển chợ nông thôn xã 84 2.2.6.3 Các vấn đề tồn cần khắc phục 84 2.2.7 Tình hình thực quy hoạch phát triển bưu điện xã Điện Quang đến năm 2012 2.2.7.1 Kết quy hoạch phát triển bưu điện năm 2012 so với trước có quy hoạch phát triển NTM 84 2.2.7.2 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển bưu điện xã.85 2.2.7.3 Các tồn cần khắc phục 85 2.2.8 Tình hình thực quy hoạch phát triển nhà dân cư xã Điện Quang đến năm 2012 2.2.8.1 Kết quy hoạch phát triển nhà dân cư năm 2012 so với trước có quy hoạch phát triển NTM 86 2.2.8.2 Kinh phí thực 88 2.2.8.3 Các cơng việc cần hồn chỉnh đến năm 2015 cho phát triển nhà dân cư xã 88 2.2.8.4 Các tồn cần khắc phục 88 2.3 Ý kiến nhà quản lý quyền xã người dân trình thực nội dung xây dựng NTM hạ tầng KT-XH xã Điện Quang 89 2.3.1 Ý kiến quyền xã 2.3.2 Ý kiến hộ nông dân 2.4 Đánh giá chung tình hình thực quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang đến năm 2012 97 2.4.1 Kết đạt theo tiến độ 2.4.2 Những tồn cần khắc phục CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 99 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển hạ tầng KT-XH xã đến 2015 2020 99 3.2 Giải pháp chủ yếu để đạt mục tiêu phát triển hạ tầng KT-XH xã đến 2015 tầm nhìn 2020 100 3.2.1 Giải pháp tổ chức thực 3.2.2 Giải pháp quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH 3.2.3 Giải pháp nguồn vốn SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh v Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 3.2.4 Giải pháp kỹ thuật cơng nghệ 3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, thuyết phục vận động người dân tổ chức Đảng, quyền tổ chức xã hội xã 3.2.6 Các giải pháp khác PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 3.1 Kết luận 103 3.2 Kiến nghị 104 3.2.1 Đối với Nhà nước, cấp Đảng uỷ cấp 3.2.2 Đối với UBND xã Điện Quang 3.2.3 Đối với người dân TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 107 PHỤ LỤC 108 SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh vi Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT NT Nông thôn NN Nơng nghiệp HTX Hợp tác xã GT Gía trị CT Chương trình TN Tây Ngun ĐNB Đơng Nam Bộ TĐT Tổng điều tra NTM Nông thôn KT-XH Kinh tế-xã hội GTVT Giao thông vận tải CSHT Cơ sở hạ tầng KHKT Khoa học kỹ thuật SX-KD Sản xuất kinh doanh UBND Uỷ ban nhân dân THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TDMNBB Trung du miền núi Bắc Bộ ĐBSCL Đồng sông Cửu Long TMDV-DL Thương mại, dịch vụ-du lịch CNH-HĐH Cơng nghiệp hố-hiện đại hố TTLL-BCVT Thơng tin liên lạc, bưu viễn thơng CN-TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp BTB-DHMT Bắc Trung Bộ-Duyên hải miền Trung SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh vii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Sơ đồ Tên Trang Biểu đồ 1: Bản đồ hành huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 40 Sơ đồ 1: Tỷ lệ sở vật chất trường đạt chuẩn qua năm (2011-2012) .63 SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh viii Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tổng hợp tiêu chí nơng thôn đạt xã huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 39 Bảng 2: Dân số lao động xã Điện Quang qua năm (2010-2012) 42 Bảng 3: Tình hình sử dụng đất đai xã Điện Quang qua năm (2010-2012) 45 Bảng 4: Tình hình sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật xã Điện Quang năm 2010 47 Bảng 5: Kết sản xuất kinh doanh xã Điện Quang qua năm ( 2010-2012) 51 Bảng 6: Hiện trạng quy hoạch hạ tầng KT-XH xã Điện Quang giai đoạn 20112012 55 Bảng 7: Kết phát triển GTVT xã đến năm 2012 phân theo địa bàn thôn .56 Bảng 8: Tổng hợp nguồn kinh phí để thực quy hoạch phát triển giao thông xã Điện Quang qua năm (2011-2012) 61 Bảng 9: Kết phát triển mạng lưới thủy nông xã đến năm 2012 so với trước quy hoạch phát triển NTM phân theo hệ thống kênh 64 Bảng 10: Tổng nguồn kinh phí để thực phát triển mạng luới thủy nông qua năm (2011-2012) xã Điện Quang 65 Bảng 11: Kết phát triển mạng lưới điện xã đến năm 2012 so với trước quy hoạch phát triển NTM phân theo địa bàn thôn .68 Bảng 12: Nguồn kinh phí để phát triển mạng lưới điện xã Điện Quang qua năm 2011-2012 .69 Bảng 14: Nguồn kinh phí để thực quy hoạch trường học xã Điện Quang qua năm 2011-2012 .77 Bảng 15: Kết quy hoạch phát triển sở vật chất văn hóa năm 2012 so với trước có quy hoạch phát triển NTM 80 Bảng 16: Kinh phí để thực quy hoạch phát triển sở vật chất văn hoá xã Điện Quang đến năm 2012 82 (ĐVT: triệu đồng) 82 Bảng 17: Kết quy hoạch phát triển nhà dân cư năm 2012 so với trước có quy hoạch phát triển NTM 87 SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh ix Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình Bảng 18: Kinh phí để thực quy hoạch nhà dân cư xã Điện Quang tính đến năm 2012 .88 Bảng 19: Tổng hợp ý kiến 30 hộ điều tra việc quy hoạch, xây dựng NTM phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang qua năm (2011-2012) 92 SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh x Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình Bên cạnh tun truyền, khuyến khích nhân dân áp dụng tiến KH-KT vào sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất qua cải thiện đời sống vật chất tinh thần tốt đẹp 3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, thuyết phục vận động người dân tổ chức Đảng, quyền tổ chức xã hội xã - Tuyên truyền, giáo dục, làm cho cán tầng lớp nhân dân nhận thức mức vị trí, lợi ích tầm quan trọng việc phát triển hạ tầng KT-XH, đặc biệt giao thông nông thôn, từ thực tự nguyện, tự giáo thác dỡ vật kiến trúc, hiến đất, tích cực làm giao thông nông thôn Cán bộ, Đảng viên phải phát huy vai trò gương mẫu, nòng cốt phong trào Thực tun truyền thơng qua nhiều hình thức tun truyền qua thông tin đại chúng, tuyên truyền hội họp trực tiếp đến hộ gia đình chương trình xây dựng NTM theo văn Đảng Nhà nước Đồng thời tuyên truyền, giới thiệu, lập pa-nơ dựng hình vẽ giới thiệu cho nhân dân nắm nội dung quy hoạch, quy mô, lộ trình, tiến độ xây dựng dự án - Tuyên truyền vận động người dân tham gia phong trào dồn điền đổi - Gắn việc thực xây dựng NTM thi đua xét gia đình văn hố, thơn văn hố đồng thời khích lệ cán nhân dân thi đua thực tốt, năm tổ chức khen thưởng cho đơn vị, cá nhân xuất sắc, hộ gia đình tiêu biểu thực tốt chủ trương cấp đề 3.2.6 Các giải pháp khác Ngoài thực tốt giải pháp nêu trên, cần kết hợp chương trình xây dựng nông thôn với phong trào xây dựng làng văn hố, trọng quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH làng xã Bên cạnh đó, cần trọng việc đào tạo nguồn nhân lực, lao động có tay nghề nhằm nâng cao hiệu sản xuất SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh 102 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Với vào tích cực cấp uỷ Đảng, quyền đồng thuận chung tay nhân dân, qua năm xây dựng nơng thơn mới, vóc dáng nông thôn xã Điện Quang dần hình thành, mặt nơng thơn ngày có nhiều thay đổi Cơ sở hạ tầng: Đường giao thông thôn xóm, trường học, nhà văn hố xây dựng khang trang, đẹp Theo đó, đời sống người dân cải thiện, nhiều hộ dân vươn lên làm giàu mảnh đất mình, góp phần làm thay đổi đời sống vật chất, tinh thần người dân nông thôn An ninh trật tự tăng cường giữ vững, hệ thống trị - xã hội thường xuyên củng cố, nâng cao Thu nhập bình quân đầu người xã vào năm 2011 18 triệu đồng/người, đến năm 2012 tăng lên 23 triệu đồng/người Từ cộng đồng trách nhiệm toàn thể nhân dân xã Điện Quang mà hệ thống giao thông xã tỉnh chọn làm điểm xây dựng nông thôn có nhiều chuyển biến dần hồn thiện Nhiều đường đưa vào sử dụng mang lại hiệu thiết thực lao động sản xuất đời sống dân sinh, lớp học xây dựng lên niềm vui hân hoan mầm non tương lai đất nước, tất thay đổi tạo cho nhân dân xã Điện Quang niềm phấn khởi tự hào sâu sắc Mặc dù, q trình xây dựng nơng thôn xã Điện Quang thu nhiều kết đáng khích lệ, chưa mong đợi Cụ thể là: Các hoạt động chưa nêu cao tính tự chủ người dân, họ chưa tự nhận thấy vai trò làm chủ cộng đồng mình, tham gia vào hoạt động phát triển làng xã lập kế hoạch, kiểm tra, nghiệm thu, giám sát tốn cơng trình; Mặt khác, trình độ người dân cịn hạn chế lực tổ chức hội, đồn thể cịn thấp; Sự dịch chuyển cấu kinh tế nói chung cịn chậm Thực tế xây dựng NTM nước ta cịn nhiều bất cập khơng đồng vùng, địa phương Làm để chương trình mục tiêu Quốc gia NTM khơng cịn đích cuối địa phương mà viên SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh 103 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình gạch sở tạo đột phá phát triển nơng thơn, đồng thời gắn liền với đường làng ngõ xóm, đời sống sinh hoạt người dân nơng thơn Có vậy, kinh tế nước ta phát triển đồng dần phát triển theo hướng CNH-HĐH Cùng với nước, thời gian tới cấp lãnh đạo toàn dân xã Điện Quang cố gắng phấn đấu nhiều cho công tác xây dựng NTM 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Đối với Nhà nước, cấp Đảng uỷ cấp - Làm tốt công tác tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, nội dung chương trình xây dựng NTM vài trò đặc biệt quan trọng hạ tầng KT-XH trình phát triển xã cho tất đối tượng, đặc biệt người dân biết hiểu - Cần phải có chế quản lý đắn để khơng thất vốn trình triển khai quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH, việc quy hoạch ln u cầu nguồn vốn lớn, cần có sách ưu tiên, quan tâm tới xã, giúp việc thực tiêu chí hạ tầng dễ dàng -Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan Bộ, Ngành từ trung ương tới địa phương để chương trình quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH khơng bị gián đoạn 3.2.2 Đối với UBND xã Điện Quang - Cán xã cần thực tốt vai trò lãnh đạo việc đạo thực xây dựng mơ hình NTM nói chung quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã nói riêng, việc quản lý, giám sát tiến độ thực - Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thơn, xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành - Đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán thơn, xây dựng mơ hình NTM lý luận, kiến thức kinh tế, xã hội để từ nâng cao hiệu triển khai chương trình địa bàn - Thực chế giám sát dự án thành phần cách chặt chẽ, tạo lòng tin nhân dân - Sử dụng lao động địa phương, tận dụng tốt hợp lý nguồn lao động địa phương - Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương Đảng Nhà nước tới người dân, từ nâng cao ý thức họ khuyến khích họ tham gia vào q SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh 104 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình trình triển khai chương trình Vận động tham gia, đóng góp tích cực người dân vào việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã 3.2.3 Đối với người dân - Tất người xã cần tham gia ý kiến vào quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã cho việc thực thuận lợi thuận với nhu cầu người dân - Người dân cộng đồng phải có ý thức xây dựng, giữ gìn nơi ở, sinh hoạt, hay kinh doanh sản xuất không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới môi trường xung quanh Xây dựng, nâng cấp nhà ở, xây dựng đủ cơng trình vệ sinh, cải tạo, bố trí lại cơng trình phục vụ khu chăn nuôi hợp vệ sinh theo chuẩn nông thôn - Tham gia vào với cán xã, để lựa chọn cơng việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương - Cử đại diện ban giám sát để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh 105 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 thủ tướng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 800/QĐ-TTg, Ngày 04/6/2010 ban hành việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2010) Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn NXB lao động Bộ nông nghiệp & phát triển nông thôn.Xây dựng nông thôn giai đoạn 2010- 2020 văn hướng dẫn thi hành.( Tập 3) UBND xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam: Đề án xây dựng nông thôn xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011- 2015 Kết tổng điều tra nông nghiệp, nông thôn, thuỷ sản năm 2011 nhà xuất thống kê Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH năm 2011 nhiệm vụ phương hướng năm 2012 xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH năm 2012 nhiệm vụ phương hướng năm 2013 xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Báo cáo sơ kết 02 năm triển khai xây dựng chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM, nhiệm vụ giải pháp tổ chức thực thời gian tới huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam 10 Và số trang wed http://nongthonmoi.gov.vn/21/225/Xay-dung-nong-thon-moi-Bai-hoc-va-kinhnghiem-tu-Trung-Quoc.htm http://nongthonmoi.gov.vn/21/209/Phong-trao-doi-moi-nong-thon-cua-HanQuoc.htm http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nongthon/2012/14689/%20Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoctren.aspx SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình http://daidoanket.vn/index.aspx?Menu=1371&Style=1&ChiTiet=62225 http://nongthonmoi.gov.vn/01/232/Tong-ket-Chuong-trinh-Xay-dung-thi-diemmo-hinh-nong-thon-moi-giai-doan-2009 -2011.htm http://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_t%E1%BA%BF_Vi%E1%BB%87t_Nam http://luanvan.co/luan-van/phat-trien-ket-cau-ha-tang-ky-thuat-trong-qua-trinhthuc-hien-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-tren-dia-ban-hai-duong-12992/ http://www.cpv.org.vn SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CHÍNH QUYỀN “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH HẠ TẦNG KINH TẾXÃ HỘI - CỦA XÃ ĐIỆN QUANG-HUYỆN ĐIỆN TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2012” Tên người vấn: Thời gian vấn: I.Thông tin người vấn Họ tên chủ hộ: Nam/Nữ Tuổi Thôn: ., xã Điện Quang, Huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Trình độ văn hoá: Chức vụ: II Đánh giá cán lãnh đạo việc thực quy hoạch xây dựng chương trình NTM phát triển hạ tầng KT-XH: Ông (bà) tham gia vào chương trình NTM lý gì?  Do người dân bầu  Tự nguyện  Quyết định xã, huyện, tỉnh 6.Mục đích ơng (bà) tham gia vào chương trình NTM gì?  Có thu nhập  Vì lợi ích dân  Mục đích khác Hoạt động chủ yếu ơng (bà) dự án gì?  Lãnh đạo  Nghiệm thu  Quan sát Theo ơng (bà) phát triển hạ tầng KT-XH nơng thơn có quan trọng khơng? Có SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh Khơng Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình Nếu có sao? Thay đổi diện mạo thôn xã Tăng trưởng kinh tế Đi lại thuận tiện Hồn thiện tiêu NTM 10 Ơng( bà) có tham gia trực tiếp giám sát hoạt động Dự án khơng? Có Khơng 11 Theo ơng( bà) việc thực phát triển hạ tầng KT-XH xã nhà tốt hay chưa? Tốt Chưa tốt 12 Chưa tốt sao? Do cơng tác quản lý chưa tốt Vốn Cán khơng am hiểu 13 Theo ông bà vấn đề khó khăn việc thực xây dựng NTM xã gì? Vốn Sự tham gia người dân Nguyên liệu Trình độ quản lý người cán 14 Ông bà nghĩ việc cần làm cho việc xây dựng NTM gì? Huy động vốn Huy động người dân tham gia Ngun liệu Đào tạo cán có trình độ quản lý tốt 15 Ông ( bà) đánh việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã năm vừa qua? 16 Theo ông, việc thực nội dung phát triển hạ tầng KT-XH xã có đảm bảo tiến độ theo quy hoạch khơng? sao? 17 Ông (bà) thấy xã nhà có thuận lợi khó khăn việc xây dựng cơng trình? Thuận lợi: Khó khăn 18 Ơng (bà) có kiến nghị việc xây dựng NTM?: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH HẠ TẦNG KINH TẾXÃ HỘI- CỦA XÃ ĐIỆN QUANG-HUYỆN ĐIỆN BÀN-TỈNH QUẢNG NAM ĐẾN NĂM 2012” Tên người vấn: Thời gian vấn: I.Thông tin hộ điều tra: Thông tin người vấn Họ tên chủ hộ: Nam/Nữ Tuổi Thôn: ., xã Điện Quang, Huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Trình độ văn hố: Thông tin hộ gia đình: Số nhân khẩu: 10 Số lao động: Tên Tuổi Trình độ Nghề nghiệp Mức thu nhập bình quân hộ từ hoạt động sản xuất kinh doanh: trd/năm II Sự tham gia người dân vào việc lập kế hoạch thực xây dựng NTM 10 Ông (bà) có biết đến chương trình nơng thơn hay khơng?  Khơng Có Nếu khơng ơng (bà) trả lời câu hỏi 11, cịn có trả lời câu cịn lại 11 Tại ơng (bà) khơng biết đến chương trình NTM? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 12 Ơng (bà) có tập huấn hay có nghe phổ biến nội dung CT NTM hay khơng?  khơng có 13 (Nếu có) Ngun nhân để ơng (bà) tham gia chương trình NTM gì? Lãnh đạo thơn cử Vì mục tiêu cá nhân SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh Được người dân thông cử Tự nguyện tham gia mục tiêu chung Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình 14 Nội dung chương trình NTM có đưa vào lồng ghép với họp định kỳ khơng?  Có Khơng 15 Ơng bà có tham gia họp thơn việc cơng khai tài khơng? Có Khơng II.Sự tham gia người dân vào việc quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH: 16 Theo ông (bà), việc quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn có quan trọng khơng? Có Khơng 17 Nếu có, theo ơng (bà) lý sao? Thay đổi mặt làng xã Thuận tiện lại Nâng cao hiệu sản xuất Nghe cán thơn nói quan trọng 18.Ông (bà) cho biết việc tham gia dự án xã cách trả lời câu hỏi bảng dưới: Cơng trình TG hay khơng Hình thức TG (*) a Dự án APEC tài trợ b Chương trình bê tơng giao thơng nơng thơn c Chương trình thuỷ lợi hố đất màu d Thay trụ điện cao áp, đường dây dẫn có vỏ bọc xây dựng trạm hạ e Xây dựng nhà văn hoá thơn (*): hình thức tham gia: Đóng góp sức lao động, Đóng góp tiền Hình thức khác 19 Vấn đề mà ơng (bà) muốn giải tham gia vào việc thực quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội gì? Khó khăn lại Muốn Nhà nước hỗ trợ hồn tồn vốn Khó khăn sản xuất Muốn hợp sức Nhà nước phát triển thôn xã SVTH: Ngơ Thị Ngọc Anh Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình IV Hiệu từ việc quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội chương trình xây dựng nơng thơn mang lại: 20 Thu nhập gia đình ơng (bà) có tăng lên sau triển khai thực chương trình nơng thơn xã khơng? Có Khơng 21 Ơng (bà) có thấy thơn xã thay đổi sau thục quy hoạch phát triển hạ tầng-xã hội khơng? Có Khơng 22.Nguồn nước gia đình sử dụng cho sinh hoạt sản xuất ? Loại nguồn nước Khi chưa có quy hoạch Hiện - Nước mưa - Giếng khoan - Nước lọc - Trạm bơm xã - Đi gánh từ nơi khác V Một số đánh giá chung người dân: 23 Ông (bà) điền vào câu hỏi bên Mức độ đánh giá từ đến mức độ với: (1) Rất đồng ý – (2) Đồng ý – (3) khơng có ý kiến – (4) Khơng đồng ý – (5) Rất không đồng ý Nội dung a Các cán thực chương trình tạo điều kiện cho người dân đóng góp ý kiến b Người dân quyền tham gia đóng góp ý kiến vào cơng việc liên quan đến dự án c Cán địa phương thực có lực việc quản lý xây dựng dự án d Hầu hết cơng trình, dự án xây dựng địa bàn người dân xã thực SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh (1) (2) (3) (4) (5) Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: ThS Nguyễn Thị Thanh Bình e Các chương trình, dự án tạo điều kiện cho người dân có thêm việc làm f Các chương trình, dự án giúp người dân có thêm kinh nghiệm tăng khả sáng tạo g Các cơng trình xây dựng cơng trình người dân trông đợi, cần thiết cho người dân h Các cơng trình xây dựng theo quy trình, chất lượng 24.Như vậy, ông (bà) đánh giá chung chương trình NTM nào? (1) Rất đồng ý (2) Đồng ý (4) Khơng đồng ý (3) khơng có ý kiến (5) Rất không đồng ý 25 Việc thực quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế- xã hội theo chương trình NTM có xuất phát từ nhu cầu thực tế địa phương khơng? Có Khơng 26 Ông (bà) thấy xã nhà có thuận lợi khó khăn việc xây dựng cơng trình?: Thuận lợi: Khó khăn 27.Ơng (bà) có kiến nghị việc xây dựng NTM?: Cảm ơn ông ( bà) hợp tác SVTH: Ngô Thị Ngọc Anh ... trọng hạ tầng KT-XH phát triển NTM với thực trạng trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Tình hình thực hiên quy hoạch, xây dựng NTM phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng. .. Quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam tới 2015 .54 2.2 Tình hình thực quy hoạch phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang qua năm (2011 -2012) ... phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Tình hình thực hiên quy hoạch, xây dựng NTM phát triển hạ tầng KT-XH xã Điện Quang, huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2012? ?? để làm khóa luận tốt