Phát triển du lịch biển, đảo và vùng ven biển đến năm 2020

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Mục tiêu giới hạn đề án Phương pháp xây dựng đề án Căn pháp lý thực đề án PHẦN THỨ NHẤT: CÁC ĐIỀU KIỆN, NGUỒN LỰC VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM I CÁC ĐIỀU KIỆN, NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN Các điều kiện phát triển du lịch biển 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.2 Điều kiện kinh tế xã hội Các nguồn lực chủ yếu phát triển du lịch biển 2.1 Tài nguyển du lịch 2.2 Hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch biển 2.3 Hợp tác quốc tế du lịch 2.4 Đánh giá chung nguồn lực phát triển du lịch II HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN Quản lý Nhà nƣớc du lịch Các tiêu phát triển ngành chủ yếu 2.1 Khách du lịch 2.2 Thu nhập du lịch 2.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 2.4 Lao động du lịch Sản phẩm thị trƣờng du lịch biển Tổ chức lãnh thổ du lịch biển 4.1 Vùng ven biển Bắc Bộ 4.2 Vùng ven biển Bắc Trung Bộ 4.3 Vùng ven biển Nam Trung Bộ Nam Bộ Đầu tƣ phát triển du lịch biển 5.1 Đầu tư trực tiếp nước FDI 5.2 Đầu tư nước Xúc tiến quảng bá du lịch Những vấn đề môi trƣờng phát triển du lịch biển Phát triển du lịch biển gắn với đảm bảo an ninh quốc phịng xóa đói giảm nghèo Đánh giá chung PHẦN THỨ HAI: ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 I VAI TRỊ CỦA DU LỊCH BIỂN Vai trị du lịch biển chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng vùng biển hải đảo Việt Nam Vai trò du lịch biển phát triển du lịch Việt Nam II CƠ HỘI, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN 3 6 6 12 12 22 28 29 30 31 34 34 37 39 41 41 43 44 44 45 47 48 50 51 51 55 57 63 63 64 65 65 Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM ĐẾN 2020 Bối cảnh phát triển du lịch biển Những thuận lợi, khó khăn, hội thách thức (SWOT) phát triển du lịch biển đến năm 2020 2.1 Thuận lợi – hội 2.2 Khó khăn – thách thức III ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM ĐẾN 2020 Quan điểm phát triển du lịch biển Mục tiêu phát triển du lịch biển đến năm 2020 Dự báo tiêu phát triển ngành 3.1 Dự báo khách du lịch 3.2 Dự báo thu nhập du lịch 3.3 Dự báo nhu cầu đầu tư tổng sản phẩm GDP du lịch 3.4 Dự báo nhu cầu khách sạn 3.5 Dự báo nhu cầu lao động Định hƣớng thị trƣờng phát triển sản phẩm du lịch biển 4.1 Định hướng thị trường du lịch biển 4.2 Định hướng sản phẩm du lịch biển 4.3 Định hướng hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch biển 4.4 Định hương phát triển nguồn nhân lực du lịch biển Định hƣớng tổ chức lãnh thổ du lịch biển 5.1 Nguyên tắc định hướng tổ chức lãnh thổ du lịch biển 5.2 Một số yếu tố có ảnh hưởng đến cần thiết phải điều chỉnh tổ chức lãnh thổ du lịch biển 5.3 Định hướng tổ chức lãnh thổ du lịch biển giai đoạn 2011 – 2020 Định hƣớng đầu tƣ phát triển du lịch biển 6.1 Đầu tư nâng cấp phát triển hạ tầng du lịch 6.2 Đầu tư xây dựng số khu du lịch quốc gia vùng ven biển 6.3 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực 6.4 Đầu tư phát triển khu vui chơi giải trí, dịch vụ du lịch vùng ven biển 6.5 Đầu tư tôn tạo bảo tồn giá trị di sản, ưu tiên di sản giới vùng ven biển 6.6 Đầu tư thực biện pháp ứng phó (thích ứng giảm nhẹ) tác động biến đổi khí hậu, đặc biệt mực nước biển dâng địa bàn trọng điểm phát triển du lịch đảo du lịch 6.7 Đầu tư xây dựng thương hiệu du lịch biển quốc gia đẩy mạnh hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch biển Việt Nam Định hƣớng phát triển du lịch biển gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng Bảo vệ môi trƣờng hoạt động phát triển du lịch biển IV GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 Nhóm giải pháp tăng cường nâng cao nhận thức hiểu biết Luật biển Quốc tế 1982 66 66 66 67 68 68 69 70 70 73 73 75 75 77 77 83 87 88 89 89 89 91 101 101 102 103 104 105 105 106 107 107 108 108 Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” 2 Nhóm giải pháp sách phát triển du lịch biển Nhóm giải pháp quy hoạch 109 109 Nhóm giải pháp đầu tư Nhóm giải pháp phát triển sản phẩm – thị trường du lịch biển Nhóm giải pháp xúc tiến quảng bá du lịch biển Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực Nhóm giải pháp bảo vệ tài ngun, mơi trường du lịch biển Nhóm giải pháp phát triển du lịch biển gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng PHẦN THỨ BA: TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 I TƢ TƢỞNG CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN II KHUNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN 110 111 111 112 112 113 VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 Chương trình nâng cao nhận thức xã hội du lịch biển Chương trình điều tra tổng hợp tài ngun du lịch biển Chương trình đầu tư có hệ thống có trọng điểm hạ tầng du lịch biển Chương trình xây dựng sản phẩm du lịch biển đặc thù Chương trình xây dựng thương hiệu thương hiệu xúc tiến quảng bá du lịch biển Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho du lịch biển Chương trình hợp tác quốc tế phát triển du lịch biển Dự án rà sốt hồn thiện hệ thống sách phát triển du lịch biển Dự án quy hoạch tổng thể phát triển du lịch biển Việt Nam thời kỳ 2011 – 2010 định hướng đến năm 2030 10 Dự án phát triển du lịch quần đảo Hoàng Sa Trường Sa 11 Dự án lồng ghép kế hoạch ứng phó với tác động biến đổi khí hậu vào quy hoạch phát triển du lịch biển đến năm 2020 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơ quan Trung ương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố Phối hợp liên ngành; ngành lãnh thổ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Về xây dựng, sửa đổi ban hành sách vĩ mô Về công tác đạo, tổ chức thực phát triển du lịch Biển Chính phủ Về tăng cường quản lý nhà nước Du lịch Về đầu tư phát triển du lịch biển TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 114 114 115 115 116 117 118 118 119 119 120 121 122 123 124 124 124 124 125 126 126 127 127 Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” LỜI MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Việt Nam có vị trí địa lý chiến lược thuận lợi biển Lãnh thổ đất liền Việt Nam bao bọc bờ biển Đông trải dài 3.200 Km hướng : Đông, Nam Tây Nam Trung bình 100 Km2 diện tích đất liền Việt Nam có Km bờ biển, tỷ lệ vào loại cao so với tỷ lệ trung bình giới (600 Km2 đất liền có Km bờ biển) Bờ biển Việt Nam trải dài từ Bắc xuống Nam biển có vị trí đặc biệt phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng đất nước Biển Đơng với diện tích khoảng 3,4 triệu km2 bao bọc nước Việt Nam, Trung Quốc (bao gồm Đài Loan), Phillipine, Malaysia, Bruney, Indonesia, Thailand, Campodia Singapore, biển lớn có tầm quan trọng thứ giới sau biển Địa Trung Hải; phận quan trọng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương; đầu mối giao thông hàng hải, hàng không huyết mạch Châu Âu, Trung Đông, Châu Á nước Châu Á với Khu vực đánh giá khu vực phát triển kinh tế động Châu Á - Thái Bình Dương giới Việt Nam nằm trung tâm Biển Đơng, Biển Đơng có vị trí vơ quan trọng Việt Nam mặt chiến lược, kinh tế, an ninh quốc phòng trước mắt lâu dài Vùng biển thềm lục địa thuộc chủ quyền quyền tài phán quốc gia Việt Nam chứa đựng nhiều tài nguyên thiên nhiên đa dạng phong phú, trước hết cá biển với trữ lượng khoảng triệu tấn, cho phép khai thác từ 1,2 đến 1,4 triệu /năm; dầu khí với trữ lượng khoảng 10 tỷ dầu, 250-300 tỷ m3 khí đồng hành Với diện tích vị trí địa lý thuận lợi biển, biển Việt Nam vừa điều kiện để liên kết kinh tế vùng, miền nước, vừa cửa ngõ thông thương Việt Nam với nước khu vực giới Ngoài quần đảo Hoàng Sa (thuộc TP Đà Nẵng) Trường Sa (thuộc tỉnh Khánh Hòa) vùng biển khơi, hệ thống đảo ven bờ Việt Nam có khoảng 2.773 hịn đảo lớn nhỏ, với tổng diện tích phần đất 1.720 Km2, chủ yếu đảo nhỏ, có 84 đảo có diện tích từ 1,0 Km2 trở lên Đảo Phú Quốc (558 Km2), đảo Cái Bàu (194 Km2), đảo Cát Bà (160 Km2) đảo ven bờ có diện tích lớn Lãnh thổ vùng đất ven biển, vùng biển hệ thống đảo nơi diễn du lịch biển, đảo vùng ven biển (sau gọi tắt du lịch biển), mặt hành bao gồm 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển với diện tích tự nhiên 126.747 Km2,, dân số (2010) 37,2 triệu 38,2% diện tích tự nhiên 41,1% dân số nước (Phụ lục 1) Lãnh thổ du lịch biển nơi hội tụ nhiều điều kiện thuận lợi với nguồn tài nguyên tự nhiên đa dạng phong phú cho phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt du lịch lãnh thổ tập trung tới 07/13 di sản giới Việt nam; 06/08 khu dự trữ sinh quyển; nhiều vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; nhiều di tích văn hố - lịch sử; v.v Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” Ở Việt Nam, du lịch biển có vai trị đặc thù vị trí quan trọng chiến lược phát triển du lịch nước Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2010 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt xác định khu vực trọng điểm ưu tiên phát triển du lịch, số có tới khu vực thuộc dải ven biển Mặc dù nay, nhiều tiềm đặc sắc du lịch biển, đặc biệt hệ thống đảo, bao gồm quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, chưa đầu tư khai thác cách tương xứng, cho dù dải ven biển có tới 70% khu, điểm du lịch nước, hàng năm thu hút khoảng 4865% lượng khách du lịch.Thu nhập từ hoạt động du lịch biển chiếm tỷ trọng cao thu nhập du lịch Việt Nam Du lịch biển phát triển góp phần thúc đẩy phát triển nhiều ngành kinh tế khác; tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội dải ven biển, nơi có khoảng 21,2 triệu người độ tuổi lao động góp phần đảm bảo an ninh quốc phịng, bảo vệ mơi trường biển Với khơng gian rộng lớn dải ven biển với hàng ngàn đảo ven bờ quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, du lịch biển với nhiều sản phẩm đặc thù, đóng vai trò quan trọng Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam Bên cạnh dự án phát triển du lịch dải đất ven biển, dự án quy mô lớn phát triển du lịch đảo điểm nhấn, động lực phát triển du lịch biển Việt Nam Trong phát triển kinh tế biển nói chung du lịch biển nói riêng đứng trước vấn đề lớn môi trường, có vấn đề nhiễm, tai biến cố môi trường biển, vấn đề mực nước biển dâng, ảnh hưởng đến phát triển bền vững Điều địi hỏi cần có nghiên cứu lồng ghép mục tiêu phát triển du lịch biển mối quan hệ với môi trường nhằm đảm bảo phát triển du lịch bền vững Phát triển du lịch biển nhiệm vụ quan trọng nhằm đẩy mạnh phát kinh tế biển Việt Nam theo tinh thần Nghị số 27/2007/NQ-CP ngày 30/5/2007 Chính phủ nhằm thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” Trong bối cảnh trên, việc nghiên cứu xây dựng Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển Viêt Nam đến năm 2020” nhiệm vụ quan trọng nhằm xác định rõ định hướng phát triển chủ yếu du lịch biển mối quan hệ với Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam; với mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế biển; đảm bảo khai thác có hiệu tiềm lợi du lịch biển gắn với việc đảm bảo an ninh quốc phòng phù hợp với xu hội nhập Việt Nam với khu vực quốc tế Mục tiêu giới hạn Đề án Mục tiêu đề án xác định định hướng dài hạn tổng hợp, toàn diện du lịch biển thời kỳ đến năm 2020, góp phần đưa du lịch biển trở thành ngành mũi nhọn kinh tế biển vào năm 2020 góp phần thực mục tiêu “Phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển, bảo đảm vững chủ quyền quốc gia biển, đảo, góp phần quan trọng nghiệp Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” cơng nghiệp hóa, đại hóa, làm cho đất nước giàu mạnh” (Nghị 09/NQ-TƯ ngày 9/2/2007 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020) góp phần đưa du lịch trở thành ngành kinh tế có đóng góp quan trọng vào phát triển KT-XH đất nước Giới hạn lãnh thổ nghiên cứu Đề án vùng biển quốc gia, hải đảo (bao gồm quần đảo Hoàng Sa Trường Sa) vùng đất ven biển thuộc 28 tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương có biển Tuy nhiên hoạt động du lịch biển diễn chủ yếu không gian 138 thành phố (thuộc tỉnh), huyện/thị có biển (sau gọi dải ven biển), 12 huyện đảo (Phụ lục 2), việc nghiên cứu, đặc biệt phân tích nguồn lực phát triển du lịch biển, vấn đề tác động đến du lịch biển, tập trung nhiều dải ven biển, vùng nước biển ven bờ hệ thống đảo Về mặt thời gian, Đề án bao quát chủ yếu cho thời kỳ 10 năm từ 2011 2020 Tuy nhiên tuỳ thuộc vấn đề, u cầu phát triển, địi hỏi có tầm nhìn xa tới 30 - 50 năm Thời gian để phân tích trạng tập trung vào thời kỳ 2000 - 2008 Phƣơng pháp xây dựng Đề án Các phương pháp chủ yếu sử dụng nghiên cứu xây dựng Đề án bao gồm: - Phương pháp phân tích tổng hợp phân tích hệ thống: Đây phương pháp quan trọng sử dụng phổ biến hầu hết nghiên cứu xây dựng đề án phát triển Nghiên cứu phát triển du lịch có quan hệ chặt chẽ với điều kiện tự nhiên, điều kiện văn hóa kinh tế - xã hội, phương pháp có ý nghĩa quan trọng trình xây dựng đề án Tính hệ thống cịn thể việc kế thừa kết nghiên cứu cơng trình có liên quan - Phương pháp điều tra thực địa: Cơng tác thực địa có mục đích kiểm tra chỉnh lý bổ sung tư liệu; đối chiếu lên danh mục cụ thể đối tượng nghiên cứu; sơ đánh giá mức độ ảnh hưởng điều kiện có liên quan đến phát triển du lịch biển - Phương pháp thống kê: Đây phương pháp khơng thể thiếu q trình nghiên cứu vấn đề định lượng mối quan hệ chặt chẽ mặt định tính tượng trình ; đối chiếu so sánh biến động tài nguyên, môi trường du lịch, hoạt động phát triển du lịch với biến đổi điều kiện liên quan Ngồi ra, phương pháp thống kê cịn vận dụng nghiên cứu đề án để xác định trạng hoạt động du lịch biển thông qua tiêu phát triển ngành - Phương pháp sơ đồ, đồ: Đây phương pháp cần thiết trình nghiên cứu biến động liên quan đến tổ chức lãnh thổ du lịch biển Bản đồ sử dụng chủ yếu theo hướng chuyên ngành để phân tích phân bố đối tượng Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” không gian; đánh giá khả phát triển du lịch với phân bố tài nguyên du lịch lãnh thổ - Phương pháp chuyên gia : Ngồi phương pháp đề cập phương pháp chun gia đóng vai trị quan trọng trình nghiên cứu đề án Bản thân du lịch ngành kinh tế tổng hợp có liên quan đến nhiều lĩnh vực, muốn đảm bảo cho đánh giá tổng hợp điều kiện liên quan đến phát triển du lịch biển đòi hỏi cần có tham gia chuyên gia nhiều lĩnh vực khác có liên quan Căn pháp lý thực Đề án - Luật Du lịch (44/2005/QH11 ngày 15/6/2005) Nghị định 92/2007/NĐ-CP ngày 1/6/2007 Chính phủ việc hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Du lịch; - Luật Di sản Văn hóa Nghị định 92/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 Chính phủ việc hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Di sản Văn hóa; - Luật Bảo vệ phát triển rừng (2004) văn luật có liên quan; - Luật Bảo vệ môi trường (2005) văn luật có liên quan; - Luật Đa dạng sinh học (2008) văn luật có liên quan; - Luật Đất đai (2003) văn luật có liên quan; - Luật Tài nguyên nước (1998) văn luật có liên quan - Nghị 09/NQ-TƯ ngày 9/2/2007 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; - Nghị số 27/2007/NQ-CP ngày 30/5/2007 Chính phủ Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; - Nghị định số 25/2009/NĐ-CP ngày 6/3/2009 Chính phủ quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ môi trường biển, hải đảo; - Quyết định số 373/QĐ-TTg ngày 23/3/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đẩy mạnh công tác tuyên truyền quản lý, bảo vệ phát triển bền vững biển hải đảo; - Quyết định số 568/QĐ-TTg ngày 28/4/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế đảo Việt Nam đến năm 2020; - Quyết định số 1601/QĐ-TTg ngày 15/10/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển vận tải biển Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 97/2002/QĐ-TTg ngày 22/7/2002 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 2001 - 2010; - Quyết định số 307/QĐ-TTg ngày 24/5/1995 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt QHTT Phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995 - 2010; Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” - Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng phủ phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22/1/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 1482/QĐ-BVHTTDL ngày 21/4/2009 Bộ trưởng Bộ VHTTDL việc giao nhiệm vụ lập Đề án Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020; - Quyết định số 160/QĐ-TCDL, ngày 29/4/2009 Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch phê duyệt đề cương, dự toán kinh phí thực Đề án Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020 Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” PHẦN THỨ NHẤT CÁC ĐIỀU KIỆN, NGUỒN LỰC VÀ HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN VIỆT NAM I CÁC ĐIỀU KIỆN, NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN DU LỊCH BIỂN Các điều kiện phát triển du lịch biển 1.1 Điều kiện tự nhiên Biển Đông biển lớn giới, nối Thái Bình Dương với Ấn Độ Dương, “được chia sẻ” quốc gia: Việt Nam, Trung Quốc, Philippines, Indonesia, Brunei, Malaysia, Singapore, Thái Lan Campuchia Đây đường chiến lược giao thương quốc tế, với 5/10 tuyến đường hàng hải lớn qua bao gồm: - Tuyến đường biển từ Tây Âu, Bắc Mỹ qua Địa Trung Hải, kênh đào Xuy-ê, Trung Đông đến Ấn Độ, Đông Á đến bờ đông Bắc Mỹ vùng Caribe; Tuyến đường biển từ Đông Á đến Australia, New Zealand… Đây xem tuyến đường biển nhộn nhịp giới; Tuyến đường biển Bắc Thái Bình Dương từ Tây Bắc Mỹ đến Đơng Á Đông Nam Á; Tuyến đường biển từ Đông Á qua kênh đào Panama đến bờ Đông Bắc Mỹ vùng Caribe; Tuyến đường biển từ Trung Đông đến Đông Á, Austarlia New Zealand Do đặc điểm vị trí địa lý, dải ven biển xem “cửa mở lớn”, “mặt tiền” quan trọng Việt Nam khu vực giới qua Biển Đông Bờ biển Việt Nam gần với tuyến hàng hải quốc tế Biển Đơng xem “Hành lang” đường biển nhọn nhịp vào loại giới sau Đại Trung Hải Trong tương lai, với tăng trưởng kinh tế cao nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương sau kênh KRA nối Ấn Độ Dương Thái Bình Dương xây dựng, hoạt động vận chuyển đường biển, bao gồm hoạt động du lịch tầu biển quốc tế qua “mặt tiền” Việt Nam trở nên nhộn nhịp Đây lợi lớn vị trí địa lý du lịch biển Việt Nam nói riêng du lịch Việt Nam nói chung Dải ven biển (coastal zone) hay gọi “đới bờ”, “dải ven bờ”, hay “dải bờ biển”, v.v Là thực thể tự nhiên hồn chỉnh có đặc trưng riêng nguồn gốc phát sinh - đới tương tác lục địa - biển, hình thái cấu trúc, phát triển tiến hố, cấu tài nguyên thiên nhiên Theo chiều ngang, cấu trúc vùng ven biển biểu rõ tính chất chuyển tiếp lục địa biển với phần : phần lục địa ven biển có ranh giới nơi chấm dứt ảnh hưởng biển lục địa phần biển ven bờ có ranh giới nơi chấm dứt tác động trình lục địa biển Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo vùng ven biển đến năm 2020” Theo chiều dọc, vùng ven biển biểu cấu trúc địa hệ phân dị phức tạp, gồm nhiều hệ ven biển (coastal systems) khác nhau, có loại hình thuỷ vực ven bờ (coastal bodies of water) tiêu biểu, nơi tập trung chủ yếu tiềm tài nguyên bờ, bao gồm: - Vùng biển nơng ven bờ có ranh giới phía biển nơi mà tính chất lý - hố khối nước phát triển địa hình đáy biển chịu tác động mạnh mẽ trình lục địa  Vịnh (Bay)  Đầm phá (Coastal Lagoon)  Vùng cửa sông (Estuary) Căn đặc điểm khí hậu, vùng ven biển Việt Nam chia thành khu vực : - Khu vực ven biển Quảng Ninh - Thanh Hố : thuộc vùng khí hậu nhiệt đới có mùa đơng lạnh, chịu ảnh hưởng sâu sắc chế độ gió mùa Đơng Bắc vào mùa đơng gió mùa Tây Nam vào mùa hè; mùa mưa trùng với mùa hè từ tháng đến tháng với lượng mưa trung bình năm từ 2.000 đến 2.400 mm giảm dần phía Thanh Hố - Khu vực ven biển Nghệ An - Thừa Thiên Huế : thuộc vùng khí hậu có mùa đơng lạnh vừa, mùa mưa muộn dần phía Nam trùng với mùa gió Đơng Bắc từ tháng đến tháng 12 với lượng mưa tăng dần phía Nam đạt tới trung bình năm 3.200 mm Bạch Mã - Khu vực ven biển Đà Nẵng - Ninh Thuận (Mũi Dinh) : thuộc vùng khí hậu nhiệt đới có mùa đơng ấm, chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc thay chủ yếu gió mùa Tây Nam mùa hè với lượng mưa giảm dần phía Nam xuống 100 mm/năm Ninh Thuận – Bình Thuận khu vực khô Việt Nam trùng vào vanh đai xạ toàn cầu lớn với lượng mưa thấp lượng bốc - Khu ven biển Bình Thuận - Kiên Giang : thuộc vùng khí hậu nhiệt đới nóng quanh năm, tính chất nhiệt đới điển hình, khơng chịu ảnh hưởng gió mùa Đơng Bắc gió mùa Tây Nam thống trị; mùa mưa từ tháng đến tháng 10 với lượng mưa tăng dần phía Nam khơng vượt q 2.400 mm/năm ven bờ Cà Mau – Hà Tiên Đặc điểm khí hậu có ý nghĩa quan trọng tổ chức hoạt động du lịch biển Sóng vùng biển ven bờ có hướng độ cao phù hợp với hoạt động trường gió theo mùa truyền vào bờ cịn tuỳ thuộc vào địa hình bờ địa hình đáy Độ cao sang trung bình có xu tăng dần từ Bắc vào Nam để đạt tới 1m độ cao sóng cực đại lại giảm dần từ 4,9 m khu vực Quảng Ninh - Thanh Hoá xuống 3,0 m khu vực Ninh Thuận - Cà Mau Tính chất thuỷ triều ven biển Việt Nam phức tạp, thay đổi tuỳ nơi với độ lớn triều mực nước Khu vực cửa Thuận An (Thừa Thiên - Huế) coi vùng “vô triều” mực nước độ lớn thuỷ triều nhỏ (0,35 m