Đang tải... (xem toàn văn)
híng dÉn ®äc toµn v¨n b¸o c¸o KQNC ! B¹n muèn ®äc nhanhB¹n muèn ®äc nhanhB¹n muèn ®äc nhanhB¹n muèn ®äc nhanh nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt ? nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt ? nh÷ng th«ng tin cÇn thiÕt ? nh÷ng[.]
hướng dẫn đọc toàn văn báo cáo KQNC ! ! Bạn muốn đọc nhanh thông tin cần thiết ? Hy đọc qua Mục lục bên tay trái bạn trước đọc báo cáo ( với Acrobat 4.0 trở lên, cho trỏ chuột vào đề mục để đọc toàn dòng bị che khuất ) ! Chọn đề mục muốn đọc nháy chuột vào ! ! Bạn muốn phóng to hay thu nhỏ trang báo cáo hình ? Chọn, nháy chuột vào kích th thưước có sẵn Menu , ! Më View trªn Menu, Chän Zoom to ! Chän tû lƯ cã s½n hép kÝch th thíc muốn,, Nhấn OK tự điền tỷ lệ theo ý muốn Chúc bạn hài lòng với thông tin đđưược cung cÊp NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HỒ CHÍ MINH - TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: LÊ HÙNG Sinh viên thực hiện: NGUYỄN LÊ MAI ANH Lớp: Cao đẳng 19E1 Tp Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2005 LỜI GIỚI THIỆU Hiện việc chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa nhiệm vụ trung tâm nước xã hội chủ nghóa lónh vực kinh tế Đây vấn đề không đơn giản đòi hỏi phải nghiên cứu để giải cách sáng tạo hàng loạt vấn đề Tuy nhiên thời đại thông tin đại khoa học_ kó thuật tiên tiến, nước rút ngắn trình thực việc chuyển đổi chế kinh tế, giảm bớt đến mức thấp giá phải trả trình chuyển đổi đầy khó khăn cách học tập cách làm nước khác để giải bước vấn đề điều kiện cụ thể nước mình, sáng tạo cách làm có hiệu Ở hầu hết quốc gia này, thiếu sót của sách kinh tế mang số đặc điểm kinh tế kế họach hóa khứ ngày trở nên rõ ràng Việc kế họach hóa qui trình kinh tế bị lung lay hòan tòan Những ảnh hưởng nghiêm trọng bắt nguồn từ méo mó giá dẫn tới việc phân bổ không hợp lý nhân tố sản xuất đưa ánh sáng Người ta bỏ qua yếu , sa sút thiếu lực quản lý Nhà Nước Từ dẫn đến gia tăng khoảng cách người giàu người nghèo Không nghi ngờ thất bại hệ thống kinh tế kế họach hóa tập trung Tất điều buộc quốc gia phát triển phải gia tăng cách đáng kể nỗ lực tìm kiếm khái niệm kinh tế tác dụng phụ tiêu cực hai hình thái Do ngày có nhiều người quan tâm tới mô hình kinh tế xã hội chủ nghóa Để biết xu hướng phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa, biết hạn chế phương hướng giải nhằm phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa Việt Nam Em chọn đề tài “Sự phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt Nam “ Hiểu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa việc sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu chủ nghóaã hội Đây trình phải giải đồng thời hai vấn đề vừa phát triển kinh tế thị trường,vừa phải giải mục tiêu chủ nghóa xã hội Việc giải hai vấn đề phải gắn bó chặt chẽ với từ đầu suốt trình phát triển nó,chính điều điểm phân biệt kinh tế thị trường chủ nghóa tư với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa,ở có hai vấn đề cần quán triệt : Một là: Kinh tế thị trường phát triển kinh tế trình hướng tới xã hội văn minh hơn,nhưng phải tuân thủ nguyên tắc tổ chức kiểu kinh tế thị trường nào,có nghóa : Phải tôn trọng quan hệ hàng hoá tiền tệ,quan hệ cung- cầu kinh tế Phải vận động môi trường tự cạnh tranh Mục tiêu hoạt động lợi nhuận Nó công nghệ ưu việt để phát triển kinh tế,nhưng tránh khỏi khuyết tật vốn có, phải có can thiệp Nhà Nước Hai : định hướng xã hội chủ nghóa Định hướng tới xã hội chủ nhóa tất yếu khách quan loài người mục tiêu chủ nghóa xã hội hướng tới phồn thịnh , bình đẳng văn minh , vấn đề bình đẳng then chốt Vì , phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa trìng sử dụng kinh tế thị trường hưo81ng vào việc phục vụ xã hội phồn thịnh , bình đẳng văn minh , Nhà Nước xã hội chủ nghóa Việt Nam lãnh đạo Đảng nhân tố định cho định hướng Mục đích nghiên cứu kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa: Nghiên cứu kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa cách rõ ràng để áp dụng thực tiễn vào Việt Nam , giúp Việt Nam xóa bỏ kinh tế kế hoạch hóa tập trung , quan liêu , bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa Ở Trung Quốc trước đại hội Đảng cộng sản Trung Quốc lần XIV nêu rõ mục tiêu cải cách chế thị trường Trung Quốc xây dựng chế thị trường xã hội chủ nghóa Hiện Trung Quốc thới kỳ quan trọng từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghóa Sự chuyển biến mang ý nghóa bước ngoặt lịch sử phát triển chủ nghóa xã hội Trước nói đến chủ nghóa xã hội chế kinh tế nói đến thực kinh tế kế hoạch hóa Chúng ta thực chục năm kinh tế kế hoạch hóa , đạt không thành tích , với tình hình biến đổi , khuyết điểm ngày bộc lộ rõ rệt Từ hội nghị toàn thể ban chấp hàng trung ương Đảng lần thứ ba ( khóa XI ) đến thực tiễn cải cách làm sáng tỏ chân lý : từ bỏ chế kinh tế kế họach hóa tập trung , quan liêu , bao cấp , phát huy thật tác dụng chế thị trường , sở bố trí tài nguyên kinh tế xã hội xã hội chủ nghóa bừng lên sức sống sinh lực , thúc đẩy phát huy mạnh mẽ hẳn chế độ xã hội chủ nghóa Do nhiều hạn chế mặt kiến thức nên tiểu luận nhiều hạn chế thiếu sót Mong thầy cô chấp nhận bổ sung thiếu sót cho tiểu luận Em thành thật cảm ơn Sinh viên Nguyễn Lê Mai Anh Trường Đại Học Ngân Hàng TPHCM CHƯƠNG I NHIỆM VỤ CƠ BẢN CHUYỂN ĐỔI CƠ CHẾ KINH TẾ NỀN KINH TẾ VIỆT NAM TRƯỚC VÀ SAU THỜI KỲ ĐỔI MỚI I/ NHIỆM VỤ CƠ BẢN CẦN PHẢI NGHIÊN CỨU ĐỂ CHUYỂN ĐỔI CƠ CHẾ KINH TẾ: Có nhiều công việc cần phải nghiên cứu giải trình chuyển đổi chế kinh tế Một nhiệm vụ bách cần phổ biến rộng rãi nhanh chóng đông đảo cán kiến thức kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa Nếu không coi trọng đầy đủ vấn đề trình thực kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa đường vòng , tốn nhiều công sức hiệu Học tập kiến thức kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa,trước hết cần sâu học tập lý luận đồng chí Đặng Tiểu Bình xây dựng chủ nghóa xã hội có màu sắc Trung Quốc văn kiện đại hội Đảng Cộng Sản Trung Quốc lần thou XIV,hiểu sâu sắc nắm toàn đường lối Đảng giai đoạn đầu chủ nghóa xã hội.Trên sở đó,hiểu khái niệm kiến thức lý luận kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa phát triển kinh tế thị trường,các nước tư công nghiệp có nhiều kinh nghiệm thành công cách làm hợp lý Những kinh nghiệm cách làm phản ánh quy luật chung kinh tế thị trường, phản ánh yêu cầu bên sản xuất lớn, đại xã hội hoá Nó tài sản chung xã hội loài người, có nhiều mặt nên cố gắng học tập noi theo Cán cấp chúng ta, đặt biệt cán lãng đạo từ cấp huyện trở lên có học tập that lý luận xây dựng chủ nghóa xã hội có màu sắc Trung Quốc, nắm qui luật phát triển kinh tế thị trường chủ động làm tốt công tác kinh tế thời kỳ Mặt khác không chép rập khuôn nước ngoài, kết hợp sáng kiến “ phá rào ” nhân dân, sở với bước tiến sách, đạo quan có trách nhiệm Đảng Nhà Nước Kết quảngày rõ hơn, sáng kiến có giá trị hơn, từ chỗ cải tiến cũ, mở II/ KINH TẾ VIỆT NAM TRƯỚC VÀ SAU THỜI KỲ ĐỔI MỚI NĂM 1986: 1/ Trước thời kỳ đổi mới: Tình hình năm 80 chưa có đường lối đổi mới, đất nước chìm suy thoái, xã hội lâm vào khủng hoảng tưởng chừng lối Tiếp đó, nướcxã hội chủ nghóa Đông u, Liên Xô tan rã kéo theo tác động bất lợi nước ta, khiến cho nguồn viện trợ quốc tế bị chấm dứt đột ngột, nợ nước chồng chất, sản xuất kinh doanh đình đốn, lạm phát tăng đến ba số, vật giáleo thang, đời sống người dân ngày sa sút v.v…Cộng vào Mỹ siết chặt bao vây cấm vận làm cho khó khăn vốn gay gắt tích tụ đến đỉnh cao Trước tình hiểm nghèo đó, không người hoang mang dao động, giảm long tin vào đường lối đổi Bè bạn người có long tri bên thông cảm lại lo cho ta, tin ta đứng vững trước khó khăn chồng chất 2/ Sau thời kỳ đổi mới: Giữa năm 80 kinh tế Việt Nam phát triển kém, có khối lượng viện trợ lớn Liên Xô Đặc chưng kinh tếvó mô lúc tổng sản phẩm quốc dân tính theo đầu người đình trệ, lạm phát tăng cao, vấn đề cán cân toán thường xuyên lắp lắp lại Đứng trước tình hình ban lãnh đạo bắt đầuthực số thay đổi mạnh mẽ sách đối ngoại lẫn việc quản lý kinh tế nước.Chương trình đổi đầy khát vọng Việt Nam bắt đầu năm 1986và đẩy mạnh vào năm 1989 Những nét nỗ lực nhằm định hướng lại hệ thống kinh tế Những cải cách nông thôn: chế độ tập thểbị bỏ nhiều nông nghiệp quay trở lại canh tác theo hộ gia đình sở giao đất dài hạn Tự hoá giá cả: việc tự hoá toàn giá that xoá bỏ tất kiểm soát Giảm tỷ giá đồng tiền: tỷ suất hối đoái thống lại giảm giá nhiều Cải cách lãi suất: phận đấu tranh chống lạm phát, lãi suất nâng caolên tới mức lãi suất thực mức dương Cải cách tài chính: để củng cố chương trình ổn định hoá, cải cách tài đầy khát vọng tiến hành Hơn 500.000 binh só giải ngũ Thêm vào đó, trợ cấp từ ngân sách cho doanh nghiệp nhà nước bị cắt giảm, dẫn đến kết vòng ba năm có gần 80.000 vụ cho nghỉ việc tạm thời Việc xếp lại khu vực công cộng Việt Nam đáng ý Đồng thời cải cách thuế khoá ( vài tặng phẩm bất ngờ tự nhiên hoạt động khai thác dầu vừa vào nề nếp đem lại )đã làm cho phủ tăng số thu Đẩy mạnh khu vực tư nhân : sau nhiều năm phân biệt đối xử với khu vực tư nhân, phủ hoàn toàn thay đổi cách đối xử khuyến khích khu vực tư nhân Những đạo luật công ty doanh nghiệp tư nhân thức thừa nhận khu vực có thời kỳ khu vực không thức Mở cửa cho đầu tư trực tiếp nước : thay đổi to lớn phác họa giúp đỡ đáng kể nước từ nguồn Tuy nhiên, Việt Nam thành công việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước năm qua Đạo luật đầu tư lần sửa lại sau chứng tỏ phủ mở cửa cho khu vực tư nhân nước tham gia Cải cách ngoại thương : Việt Nam cải cách phần chế độ thương mại hạn chế họ công ty Nhà Nước tư nhân , dễ dàng việc nhập khuyến khích nhiều việc xuất Chi phí xã hội cho điều chỉnh : Chính Phủ bắt đầu thực số chương trình tiến nhằm giải tình trạng thất nghiệp thời kỳ chuyển tiếp chương trình cải cách gây nên, bao gồm kế hoạch đào tạo lại cho vay với lãi suất thấp cho khu vực tư nhân quy mô nhỏ 3/ Những thành tựu kinh tế sau thời kỳ đổi Các cải cách năm 1989 đem lại tăng trưởng ban đầu tổng sản phẩm, đặc biệt nông nghiệp dịch vụ, tổng sản phẩm nước tăng 8% năm 1989 Tuy nhiên lúc Việt Nam nhận giúp đỡ quan trọng Liên Xô Tiền dành dụm từ nguồn nước đưa vào Việt Nam chấm dứt hẳn khoảng thời gian từ 1989 đến 1991 điều không tránh khỏi có ảnh hưởng đến phát triển Tuy nhiên điều bất ngờ phát triển giảm sút nhẹ, với mức tăng tổng sản phẩm nước giảm xuống 5,1% năm 1990 6% năm 1991 Năm 1992 năm tốt đẹp Việt Nam Lúc kinh tế phục hồi hoàn toàn sau cú sốc sụp đổ Liên Xôgây nên mức tăng trưởng lên tới 8,3% Trong lúc thành tựu phát triển gần tốt đẹp, có lý cần quan tâm triển vọng phát triển sau Phần lớn số gia tăng tổng sản phẩm hai phân ngành đem lại dầu lửa lúa gạo Để giữ vững phát triển, Việt Nam cần hút thêm nhiều ngành vào phát triển Về đầu tư: có hai điều đáng ngạc nhiên tình hình đầu tư Việt Nam Thứ nhất, nhịp độ đầu tư phổ biến không giảm sút thời kỳ 1989 –1992, viện trợ của bên giảm mạnh Thứ hai, tổng đầu tư thấp nhịp độ trung bình 6,9% thời thời kỳ Việt Nam làm việc to lớn thay tiết kiệm từ nguồn nước tiết kiệm nước đã tỏ đầu tư có hiệu cao năm gần Trong thời gian từ 1989 đến 1992, tổng đầu tư tăng lên tới 12% tổng sản phẩm nước Tuy nhiên thời kỳ này, cấu đầu tư thay đổi Chương trình đầu tư phủ giảm mạnh từ 6,7% tổng sản phẩm nước, năm 1989 xuống 3,1% năm 1991 trước gần phục hồi lại lên tới 5,6% năm 1992 Đồng thời, đầu tư tư nhân tăng lên Sự thay đổi, phát phát triển lánh mạnh Việt Nam Nhưng đầu tư tư nhân cần phải tăng Tỷ lệ đầu tư báo cáo thức 12% tổng sản phẩm nước có lẽ bị đánh giá bị thấp không phản ánh đầy đủ hoạt động khu vực tư nhân Tuy nhiên, Việt Nam cần phải tăng đầu tư nhiều để thực hiện, Việt Nam cần phải tăng đầu tư nhiều để thực phát triển nhanh sở vững Kiểm soát tiền tệ lạm phát: nhà d8ương cục việt Nam đạt tiến to lớn việc kiểm soát lạm phát, đặc biệt so với kinh nghiệm kinh tế độ Đông u Liên Xô trước kia: tỷ lệ lạm phát lónh vực giá tiêu dùng giảm xuống giảm từ gần 70% năm 1990 1991 xuốn 17% năm 1992 Giữa năm 1993 lạm phát tiếp tục giảm thêm nữa, xuống tới mức năm 10% Việt Nam chặn lại nạm lạm phát nhanh cách điều chỉnh lãi suất lên tới mức đương theo giá thực Năm 1992: kinh phí thực cấp cho kinh phí thực cấp cho phủ âm Hơn nữa, ngân hàng phép thoáng ngân hàng phép thoáng định tín dụng mình, mức tăng tín dụng cấp cho doanh nghiệp nhà nước giảm xuống tín dụng cấp cho khu vực tư nhân tăng lên nhanh chóng Tài công cộng: sách tài Việt Nam cải thiện nhiều thời kỳ 1989 – 1992 người ta phải ca ngợi phủ thay đổi mạnh mẽ lónh vực Số thiếu hụt tài giảm từ 11,4% tổng sản phẩm nước năm 1989 xuống 3,8% năm 1992 Việt tạm ngưng cấp vốn phủ thông qua ngân hàng tảng then chốt chương trình chống lạm phát Tuy nhiên số lý cần phải lưu ý Một phần số gia tăng số thu gia tăng ngẫu nhiên số thu dầu lửa việc mở rộng việc thu thuế dưa sở rộng rãi đem lại Một vấn đề khác số chi định kỳ cộng chung lại lớn Rất có số lónh vực cần tiết kiệm đây, thật khó nê cụ thể được, ngân sách chưa rõ Cuối chương trình đầu tư công cộng khai thác triệt để năm vừa qua cần phải mở rộng Việt Nam cần phải phát triển kết cấu hạn hạ tầng cần thiết cho phát triển nhanh chóng vững Chính phủ khó mà xử lý thúc ép đó, khối lượng lớn viện trợ nước Đồng thời phủ có hội tăng tiết kiệm thông qua việc huy động tốt nguồn lực quản lý chặt chẽ chi phí định kỳ Những nhu cầu đầu tư công cộng đáp ứng tốt thông qua việc kết hợp viện trợ nước với tiết kiệm cao phủ Ngoài ra, Việt nam đạt thành tựu lónh vực khác kinh tế vó mô cán cân toán xuất nhập khẩu, tỷ giá hối đoái… CHƯƠNG II NHỮNG VIỆC CẦN LÀM ĐỂ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA NHỮNG HẠN CHẾ VÀ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT I/ NHỮNG VIỆC CẦN LÀM ĐỂ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃHỘI CHỦ NGHĨA Để phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa , Đảng Nhà Nước ta cần phải : 1/ Phát triển loại hình doanh nghiệp: Để hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa , việc công nhận , bảo hộ chế độ đa sở hữu phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có ý nghóa quan trọng , doanh nghiệp chủ thể quan trọng kinh tế Trong năm đổi vừa qua , đồng thời với việc hiến pháp hóa chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần , công nhận , bảo vệ chế độ đa sở hữu , có sở hữu tư nhân, Đảng Nhà Nước bước xây dựng , hoàn thiện thể chế kinh tế doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Cần tập trung vào bốn loại doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước , doanh nghiệp tư nhân , doanh nghiệp hợp tác xã, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ; từ thực tiễn sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mà đề xuất số giải pháp chủ yếu , nhằm góp phần vào việc nghiên cứu , tìm thể chế kinh tế phù hợp với phát triển có hiệu sức cạnh tranh cao doanh nghiêp a/ Doanh nghiệp Nhà Nước Trong tất nước chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường , vấn đề cải cách doanh nghiệp Nhà nước vấn đề có nhiều khó klhăn , phức tạp không quan điểm , đường lối , mà vấn đề thuộc nghiệp vụ, kỹ thuật Cho đền năm gần đây, doanh nghiệp Nhà nước giữ vị trí quan trọng kinh tế nước ta: năm 2000 doanh nghiệp Nhà nước đóng góp 39.5% giá trị sản lượng công nghiệp, 50% kim ngạch xuất khẩu, 39.2% tổng thu ngân sách nhà nước Trong thời gian qua , Nhà nước thực nhiều biện pháp trợ giúp doanh nghiệp Nhà nước : miễn thuế, giảm thuế, chi vay ưu đãi , vay không chấp , khoanh nợ , dãn nợ, chuyển nợ thành vốn ngân sách , cấp, tham gia xuất trả nợ Nhà nước trúng thầu giao thầu nhiều công trình Nhà nước đầu tư , để lại khấu hao tái đầu tư v…v… Tuy vậy, yếu doanh nghiệp nhà nước nghiêm trọng Đó là: lực cạnh tranh thấp kém, chất lượng thấp , giá thành nhiều sản phẩm cao,nhiều mặt hàng cao giá mặt hàng loại nhập (như sắt , thép, phân bón,xi măng,đường), công nợ lớn , nợ hạn, nợ khó đòi ngày tăng (doanh nghiệp Nhà nước chiếm tới 74.8% số nợ hạncủa ngân hàng thương mại quốc doanh); quy mô nhỏ; công nghệ lạc hậu , v…v… Cónhững doanh nghiệp đáng phải cho phá sản thua lỗ kéo dài, ứ-u vãn được, phải để tồn tại, hàng năm tiếp tục lỗ thêm Trước tình hình đó, việc cải cách doanh nghiệp Nhà Nước trở thành cấp bách Trong bối cảnh hội nhập kinh tế với khu vực giới, thấy rõ yêu cầu Nhiều doanh nghiệp nhà nước cung ứng hàng hóa , dịch vụ chủ yếu chi phí đầu vào doanh nghiệp, kinh doanh hiệu , giá thành cao, không gấp rút cải thiện kinh doanh khó khăn việc giảm chi phí đầu vào , góp phần nâng cao lự c cạnh tranh doanh nghiệp nước Yêu cầu việc cải cách doanh nghiệp nhà nước điều chỉnh cấu để doanh nghiệp nhà nước có cấu hợp lý , tập trung vào ngành , lónh vực then chốt địa bàn quan trọng , đa dạng hóa sở hữu , kể sở hữu tư nhân , mục tiêu sử dụng có hiệu lực lượng lao động sở vật chất_kỹ thuật doanh nghiệp nhà nước , phát triển sản xuất king doanh Nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương Đảng khóa IX (9_2001) doanh nghiệp nhà nước định đến năm 2005 hoàn thành việc xếp điều chỉnh cấu doanh nghiệp nhà nước có hình thức : cổ phần hóa , chuyển số doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp trực thuộc tổ chức trị , tổ chức trị_xã hội sang loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (còn gọi công ty hóa ) , sáp nhập ,giải thể, phá sản, giao, bán,khoán knh doanh,cho thuê b/ Doanh nghiệp tư nhân Đối với doanh nghiệp tư nhân thời gian dài cách nhìn nhận đắn, phù hợp với thực tế, nặng giáo điều, bảo thủ, thực tế nhiều phân biệt đối xử có tính chất kỳ thị, hạn chế doanh nghiệp tư nhân mở rộng sản xuất _ kinh doanh Từ năm 2000 thi hành Luật doanh nghiệp , trước tình hình doanh nghiệp tư nhân phát triển nhanh chóng đóng góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế, có băn khoăn, lo ngại, phát triển nhanh kinh tế tư nhân số lệch lạc khó tránh khỏi trình , cho “ quản lý đến đâu mở đến “ nhiều hạn chế, biến tướng số ngành cấp quản lý tạo nhiều hình thức khác để thực gọi “tăng cường quản lý Nhà Nước” mà thực chất cố gắng vớt vát lại quyền lợi ích không đáng bị sống pháp luật loại bỏ Doanh nghiệp tư nhân gặp nhiều khó khăn , mặt kinh doanh vay vốn , bị sách nhiễu suốt trình kinh doanh , bị nhiều đoàn tra, kiểm tra đến “hỏi thăm sức khỏe” Nhiều chủ thể doanh nghiệp tư nhân phải dùng đến 1/3 thời gian để tiếp đón đoàn này, tốn nhiều thời gian tiền bạc để kinh doanh Nhưng tình hình có lẽ khác so với thập kỷ 90 kỷ XX Khu vực hóa toàn cầu hóa kinh tế khiến cho phát triển kinh tế phụ thuộc nhiều hiệu khả cạnh tranh tầm quốc gia lẫn tầm doanh nghiệp sản phẩm; quy mô nức độ thị trường hóa ngày lớn Trong bối cảnh nói , tiếp tục dựa vào đầu tư Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước để phát triển kinh tế Đây thực hội thúc đẩ y đổi kinh tế định hướng thị trường với quy mô cường độ lớn , có thúc đẩy tạo điều kiện phát triển khu vực doanh nghiệp tư nhân thức, đại Đại hội lần thứ IX Đảng khẳng định thành phần kinh tế, gồm kinh tế tư nhân kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Tuy , doanh nghiệp tư nhân quan trọng , vì, kinh tế Nhà nước phải chủ đạo , kinh tế nhà nước với kinh tế hợp tác phải bước trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Tòan hệ thống pháp luật , sách máy Nhà Nước phải xây dựng vận hành theo định hướng xã hội chủ nghóa c/ Doanh nghiệp hợp tác xã Có thể nói , nỗ lực hợp tác hóa, tập thể hóa sau năm 1975 không đem lại kết mong muốn Cơ chế “khoán 10” thay đổi nguyên tắc “hợp tác xã” theo kiểu cũ; nói , hợp tác xã theo kiểu cũ bị xóa bỏ Cùng với việc giao đất với năm quyền sử dụng lâu dài , hộ gia đình, trước hết hộ gia đình nông dân , xác lập thực trở thành đơn vị kinh tế tự chủ , tách biệt kinh tế pháp lý khỏi hợp tác xã truyền thống Từ năm 1988, hộ gia đình nông dân tự định sản xuất gì, sản xuất bao nhiêu, sản xuất nào, bán cho tự định giá bán Địa vị nói hộ gia đình không kết biện pháp đổi kinh tế hợp tác, chế độ quản lý đất đai, mà biện pháp cải cách vó mônhư giá cả, thị trường .Kết đạt thật ngoạn mục , mong đợi, lónh vực sản xuất lương thực Kể từ thời điểm đo, vấn đề “ăn” từ lâu mối lo toan máy nhà nước , kể nhà lãnh đạo Đảng nhà nước chục năm chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu , bao cấp giải Năm 1996, nhằm đổi hợp tác xã , quốc hội ban hành Luật hợp tác xã Ngoài việc qui định thành lập, tổ chức quản lý,hoạt động củ hợp tác xã, luật đề hàng loạt ưu đãi dành riêng cho hợp tác xã loại Luật hợp tác xã khung pháp lý tạo điều kiên vừa để thành lập hợp tác xã , vừa để chuyển đổi hợp tác xã trước sang tổ chức quản lý hoạt động theo mô hình hợp tác xã kiểu Thời hạn chuyển đổi dự kiến kết thúc vào cuối năm 1998; nay, háng nghìn hợp tác xã chưa chuyển đổi Quy mô hợp tác xã nhỏ Bình quân vốn hoạt động hợp tác xa chó khoảng 758 triệu đồng với số xã viên bình quân 787 xã viên 197 lao động làm thuê /hợp tác xã Như vậy, bình quân xã viên đóng góp chưa đầy triệu d0ồng, chỗ làm việc có gần triệu đồng (báo cáo điều tra năm 2003 ) Hợp tác xã chưa thực tốt chức dịch vụ đầu vào, đầu mong muốn người thiết kế sách Thực vậy, lực lượng tư thương buôn bán nhỏ( hợp tác xã )đã tiêu thụ đại phận sản phẩm cho nông dân họ làm tốt chức cung cấp dịch vụ, phân bón, loại nguyên liệu khác cho hộ nông dân Nói cách khác, hợp tác hộ xã viên tư thương chặt chẽ hiệu qủa so với xã viên hợp tác xã Thực tế phát triển kinh tế nói chung va hợp tác xã nói riêng năm qua chúng tỏ luật hợp tác xã sách phát triển kinh tế hợp tác chưa phát huy tác dụng mong muốn Trong số lượng hợp tác xã, hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp giảm xuống, số lượng quy mô (về vốn, lao động ) trang trại tăng lên nhanh nhiều vùng nước ( điều xảy chưa có sách hỗ trợ trực tiếp cho kinh tế trang trại ) Ngay thủ tục thành lập phức tạp, tốn với cản trở đối xử bất bình đẳng nhiều mặt ( thời kỳ 1991-1999 )thì số lượng doanh nghiệp tư nhân thành lập hàng năm gấp 10 lần số hợp tác xã thành lập d/ Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoà, từ tháng 12/1987, luật đầu tư nước Việt Nam Quốc Hội thông qua, tiếp tháng 11/1996 tháng 6/2000, Quốc Hội thông qua luật sửa đổi, bổ sung số điều luật đầu tư nước Việt Nam Nhiều văn pháp quy ban hành để hướng dẫn thi hành luật Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam phát triển nhanh, bao quát nhiều lónh vực, có đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế –xã hội đất nước : bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, phục vụ chuyển dịch cấu theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, thu hút công nghệ đại, phương pháp quản lýtiên tiến, phát triển nguồn nhân lực, góp phần tiếp cận mở rộng thị trường Quốc Tế, nâng cao lực xuất nước ta.v.v… Đã có tập đoàn, công ty xuyên quốc gialớn Nhật Bản (Misubishi, Mitsui .) Đức (Mercedes, Benz, Siemens .) Mỹ ( Mobil, carterrpila .) Anh (BP ) đầu tư voào nước ta Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước coi phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Nhà Nước có nhiều chủ trương, sách để khẳng định vị trí khu vực hướng vào sản xuất kinh doanh hàng hoá dịch vụ xuất khẩu, hàng hoá dịch vụ có công nghệ cao, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm, theo yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tếc hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên hết băn khoăn, lo ngại phân biệt d0ối xử đầu tư nước Dó lo ngại có thành phần nước kinh tế, cho hình thức bóc lột tư nước nước chấp nhận đầu tư, không thấy điều kiện kinh tế toàn cầu hoá nay, việc thu hút đầu tư nước hình thức thu hút nguồn lực cần thiết cho công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước ;đồng thời việc làm mà hai bên có lợi, nhà tư bỏ vốn đầu tư hưởng lợi nhuận thoả đáng Những nước phát triển thu hút đầu tư nước để tăng thêm nguồn vốn cho đầu tư , du nhập công nghệ mới( đặt biệt công nghệ từ nước phát triển)học tập phương pháp quản lý tiên tiến Đầu tư nước ngày trở thành dòng liên kết kinh tế toàn cầu nay, không nước chậm phát triển cần đầu tư nước mà nước phát triển khuyến khích thu hút đầu tư nước 2/ Phát triển đồng loại thị trường: Hình thành đồng loại thị trường yêu cầu khách quan kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa, ví thể sống phải có đầy đủ phận thể Tuy nhiên, thể sống phận lúc hình thành phát triển thể lúc trưởng thành Nền kinh tế thị trường vậy, để vận hành phải nhen nhóm, ấp ủ, hình thành phát triển dần bước Tư va sáchvề hình thành phát triển đồng loại thị trường khởi nguồn từ đại hội lần thứ VI Đảng với tư tưởng giải phóng sức sản xuất lưu thông hàng hoá việc thực chương trình mục tiêu lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Tư tiếp tục khẳng định làm rõ đại hội lần thứ VII Đảng, xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà Nước theo định hướng xã hội chủ nghóa đại hội lần IX Đảng vạch rõ ràng va dứt khoát chủ trương xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghóa Một kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa đương nhiên phải bao gồm tất thị trường phận * Sự cần thiết phải hình thành loại thị trường Thực nước chuyển đổi nước ta thời gian qua cho thấy muốn hay không, chấp nhận kinh tế thị trường, hay kinh tế vận hành theo chế thị trường, hay kinh tế định hướng xã hội chủ nghóa, điều cốt lõi phải có thị trường Một chấp nhận hữu thị trường phải có đầy đủ loại thị trường kinh tế xã hội chủ nghóả¬ Đông u Liên Xô trước đây, dù áp dụng liệu pháp sốc Ba Lan, Nga hay Hungary, Bungary việc xây dựng kinh tế thị trường có đầy đủ loại thị trường với đầy đủ phận cấu thành Công chuyển sang kinh tế thị trường Trung Quốc tiên tiến hơn, dò đá qua sông không né tránh việc xây dựng loại thị trường Ở nước ta vậy, cần xây dựng đầy đủ loại thị trường để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt Nam vận hành có hiệu qủa, khaùc ... nhận kinh tế thị trường, hay kinh tế vận hành theo chế thị trường, hay kinh tế định hướng xã hội chủ nghóa, điều cốt lõi phải có thị trường Một chấp nhận hữu thị trường phải có đầy đủ loại thị. .. triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt Nam “ Hiểu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa việc sử dụng kinh tế thị trường... khái niệm kiến thức lý luận kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa phát triển kinh tế thị trường,các nước tư công nghiệp có nhiều kinh nghiệm thành công cách làm hợp lý Những kinh nghiệm cách làm