Thông tin tài liệu
2 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án cha đợc công bố công trình khác Tác giả ln ¸n Ngun Ninh Tn Ngun Ninh Tn Mơc lơc Trang Lêi cam ®oan Danh môc chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình, biểu đồ Danh mơc c¸c phô lôc mở đầu Ch−¬ng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn Đầu T phát triển Cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn Vốn ngân sách Nhµ n−íc 23 1.1 Khái niệm, vai trò đặc điểm đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách nhà nớc 23 1.2 Những nhân tố ảnh hởng đến đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 39 1.3 Néi dung Đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp nông thôn 43 1.4 Một số phơng pháp đánh giá hiệu kinh tế đầu t sở hạ tầng phục vụ sản xuất n«ng nghiƯp .48 1.5 Kinh nghiệm đầu t sở hạ tầng cho phát triển sản xuất nông nghiệp nớc khu vực châu 53 Chơng 2: Thực trạng Đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp nguồn vốn vốn ngân sách Nhà nớc thêi thêi kú 1996 ®Õn 2005 64 2.1 Kh¸i qu¸t trình phát triển kinh tế sản xuất nông nghiƯp cđa ViƯt Nam thêi kú 1996 - 2005 64 2.2 Phân tích thực trạng Đầu t phát triển Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp thời kỳ 1996 -2005 74 2.3 Những kết đạt đợc vấn đề đặt cần giải 137 Chơng 3: định hớng giải pháp chủ yếu đổi đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách Nhà nớc 143 3.1 Quan điểm, định hớng mục tiêu đổi đầu t phát triển sở hạ tầng nông nghiệp ®Õn 2020 143 3.2 Những giải pháp chủ yếu đổi đầu t sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách nhà nớc 156 kết luận Kiến nghị 192 Nh÷ng công trình tác giả đà công bố 195 Danh mơc Tµi liƯu tham kh¶o 196 Phô lôc Phô lôc Danh môc chữ viết tắt TT Viết tắt Viết đầy đủ tiếng Việt Viết đầy đủ tiếng Anh Ngân hàng phát triển châu Asean Development Bank ADB Bộ NN & PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn B/C Tỷ lệ thu nhập/chi phí Chơng trình NS Chơng trình Nớc & Vệ Benifit/comsum & VSMT NT sinh m«i tr−êng n«ng th«n CNH - HĐH Công nghiệp hoá đại hoá ĐTPT CSHT Đầu t phát triển sở hạ tầng FDI Đầu t trực tiếp nớc GDP Tổng thu nhËp quèc néi Gross Domestic Production HDI ChØ sè ph¸t triĨn ng−êi Human Development Indication 10 IRR Tû lƯ thu nhËp néi hoµn Internal Return Rate 11 NSNN Ngân sách nhà nớc 12 NPV Giá trị thu nhập ròng Net Present Value 13 NGOS Các tổ chức phi phủ Non Goverments 14 ODA Viện trợ phát triển thức Official Devlopment Aid 15 WB Ngân hàng giới 16 WTO Tổ chức thơng mại giới World Trade Organzation World Bank Danh mục bảng Trang Bảng 1.1: Các dự án ĐTPT CSHT ấn Độ (1990 - 2004) 55 B¶ng 1.2: Các dự án ĐTPT CSHT Trung Quốc (1990-2004) 56 Bảng 1.3: Các số sở hạ tầng Trung Quốc 58 Bảng 1.4: Các dự án ĐTPT CSHT Thái Lan (1990-2004) 60 Bảng 1.5: Các số sở hạ tầng Thái Lan 61 Bảng 2.1: Một số tiêu tăng trởng kinh tÕ cđa ViƯt Nam vµ mét sè n−íc 65 Bảng 2.2: Chỉ tiêu kế hoạch kết thực ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đại hội VIII IX 70 Bảng 2.3: Đầu t phát triển sở hạ tầng nông - lâm nghiệp thuỷ lợi Việt Nam 10 năm (1996 - 2005) 74 Bảng 2.4: Tổng vốn đầu t phát triĨn CSHT thủ lỵi tõ 1996 -2005 81 Bảng 2.5: Tổng vốn ĐTPT CSHT nông nghiệp từ 1996 - 2005 91 Bảng 2.6: Đầu t Chơng trình giống thời kỳ 2000-2005 94 Bảng 2.7: Tổng vốn đầu t phát triển Lâm nghiệp từ nguồn vốn Bộ Nông nghiệp PTNT quản lý thêi kú 1996-2005 101 B¶ng 2.8: KÕt qu¶ thực Chơng trình trồng triệu rừng thêi kú 1998 - 2005 104 Bảng 2.9: Thực trạng đầu t CSHT theo vùng sinh thái (1996-2005) 112 Bảng 2.10: Tổng vốn ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất dịch vụ nông nghiệp PTNT vùng sinh thái thời kỳ 1996 - 2005 136 Bảng 3.1: Dự kiến nguồn vốn huy động đợc cho ngành NN&PTNT 149 Danh mục hình, biểu đồ Trang Hình 1.1: Biểu thị mối quan hệ cung cầu 28 BiĨu ®å 2.1: Vèn đầu t phát triển xà hội ĐTPT sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp thời kỳ 1996 - 2005 75 BiĨu ®å 2.2: Cơ cấu ĐTPT CSHT phục vụ nông nghiệp giai ®o¹n 1996-2005 77 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu ĐTPT CSHT từ nguồn vốn ngân sách 1996-2000 78 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu ĐTPT CSHT từ nguồn vốn ngân sách 2001-2005 79 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu đầu t CSHT theo vùng sinh thái (1996-2005) 114 Biểu đồ 2.6: Cơ cấu đầu t vùng Trung du miỊn nói B¾c Bé 2001-2005 115 Danh mơc c¸c phơ lơc Trang Phơ lơc 1: Sè liƯu tÝnh to¸n công thức ấn độ 21 bang ấn độ Bảng So sánh số hỗn hợp hạ tầng nông nghiệp, số hỗn hợp mô hình canh tác với suất nông nghiệp ấn độ 204 Bảng Hai biến số hệ số tơng quan suất nông nghiệp hạng mục hạ tầng SX nông nghiệp mô hình canh tác 205 Bảng Kết hồi quy 206 Phụ lục 2: Các biểu số liệu tham khảo Biểu 1: Cơ cấu ngành nông lâm ng nghiệp (theo nhóm sản phẩm) 208 Biểu 2: Vốn đầu t từ NSNN cho khu vực nông nghiệp, nông thôn 20012005 dù kiÕn 2006-2010 209 Biểu 3: Dự kiến tiêu sản xuất chủ yếu ngành nông lâm ng nghiệp (giá 1994) 230 Biểu 4: Một số tiêu so sánh ngành nông nghiệp Việt Nam với nớc giíi 231 mở đầu Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Sau 20 năm thực đờng lối ®ỉi míi, nỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®% cã nh÷ng bớc chuyển biến mạnh mẽ Trong bối cảnh phát triển chung cđa nỊn kinh tÕ, khu vùc n«ng nghiƯp, bao gồm: nông, lâm, ng nghiệp với gần 80% dân số, có vai trò quan trọng kinh tế - x% hội nớc bớc phát triển cao ổn định Từ nông nghiệp tự cung tự cấp, thiếu lơng thực triền miên đến đ% phát triển thành nông nghiệp hàng hoá, đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia, có tỷ suất hàng hoá ngày cao; số mặt hàng xuất có thị phần lớn khu vực giới, nh: gạo, cao su, cà phê, hồ tiêu, hạt điều, thuỷ sản, đồ mộc, Đồng thời, đ% hình thành số vùng sản xuất hàng hoá tập trung gắn với công nghiệp chế biến, nh lúa gạo Đồng sông Cưu Long, chÌ ë Trung du miỊn nói phÝa B¾c, cà phê Tây Nguyên, cao su Đông Nam Bộ, Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp đời sống nông thôn có bớc phát triển vợt bậc Đời sống tuyệt đại phận nông dân ngày đợc cải thiện Nông nghiệp nớc ta ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực giới, góp phần to lớn vào nghiệp ổn định phát triển kinh tế - x% hội đất nớc Trong năm tới, ngành nông nghiệp nớc ta phải tiếp tục phát triển nhanh, phải đổi mạnh mẽ chất lợng; thực thi giải pháp nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm, sức cạnh tranh đạt hiệu cao hàng hoá nông lâm sản thị trờng nớc quốc tế Để đạt đợc mục tiêu điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế gia nhập WTO, yêu cầu bách ngành nông nghiệp năm tới phải tập trung đầu t phát triển đồng hệ thống CSHT cách đồng bộ, đại phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp Đầu t CSHT dịch vụ quy mô vừa nhỏ, hệ thống kiểm tra chất lợng, vệ sinh an toàn thực phẩm nhân tố đặc biệt quan trọng để nông nghiệp, nông thôn nớc ta tiếp tục phát triển nhanh với chất lợng hiệu cao hơn, bền vững hơn, ứng phó kịp thời có diễn biến thiên tai, dịch bệnh Trong giai đoạn phát triển vừa qua, Nhà nớc đ% có nhiều cố gắng tăng mức ngân sách đầu t cho lĩnh vực nông nghiệp, nhng tỷ trọng thấp liên tục giảm so với ngành kinh tế khác Cơ cấu đầu t chậm đợc điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu phát triển cấu kinh tế Năng lực, phơng thức chế quản lý vốn đầu t nông nghiệp, cấu đầu t lĩnh vực nông lâm thuỷ lợi, nh phối hợp quản lý trung ơng với địa phơng kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch hàng năm cha phù hợp, yếu kém, cha khắc phục đợc tình trạng xin, cấp Tất vấn đề nhân tố làm cản trở trình phát triển nông nghiệp nông thôn nớc ta theo hớng sản xuất hàng hoá hớng xuất với suất, chất lợng, giá trị hiệu cao hơn, bền vững Vì việc nghiên cứu, phân tích thực trạng ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp tìm giải pháp thích hợp xây dựng sách chế nhằm tạo động lực mới, huy động nguồn lực tất thành phần kinh tế cho đầu t phát triển CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nhu cầu cấp thiết Việc lựa chọn đề tài: "Định hớng đổi ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiƯp n−íc ta thêi kú c«ng nghiƯp hãa hiƯn đại hoá, làm đề tài luận án nghiên cứu kịp thời góp phần trớc đòi hỏi thực tiễn phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn nớc ta Tổng quan tình hình nghiên cứu nớc 2.1 2.1 Các nghiên cứu ĐTPT CSHT nói chung sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp giới Các đề tài nghiên cứu giới đầu t sở hạ tầng rằng, ĐTPT CSHT có tầm quan trọng đặc biệt tới việc tăng trởng kinh tế 10 giai đoạn đầu nớc phát triển, phận kinh tÕ x% héi, mét khung c¬ cÊu tỉ chøc hoạt động hoạt động kinh tế thông thờng Nó nh yếu tố thiếu đợc tạo nên tiềm phát triển kinh tế [76, 85], có vai trò đặc biệt quan trọng đến việc tăng trởng kinh tế "Cơ sở hạ tầng" đợc hiểu nh hệ thống kết nối vấn đề thiết yếu hoạt động sản xuất dịch vụ mà thiếu trình sản xuất hay dịch vụ trở nên khó khăn không thực đợc, nhân tố cần thiết cho phát triển kinh tế - x% hội đất nớc, vùng, tổ chức Một nghiên cứu châu Mỹ La tinh (của Ngân hàng Thế giới) đ% ớc tính rằng: thiếu đầu t sở hạ tầng suốt năm 1990 số nớc đ% làm giảm tăng trởng dài hạn từ 1-2% cấp độ dự án, dự án đầu t sở hạ tầng Ngân hàng Thế giới đ% đóng góp khoảng 20% vào tỷ lệ tăng trởng kinh tế, năm gần 35% Cơ sở hạ tầng nhân tố định tạo điều kiện tiền đề thuận lợi cho môi trờng đầu t phát triển lĩnh vực chuyên ngành kinh tế x% hội khác Vai trò đặc biệt quan trọng đầu t phát triển hạ tầng nông nghiệp nông thôn đ% đợc nhiều nớc tổ chức quốc tế nghiên cứu tổng kết đánh giá nhân tố quan trọng để thúc đẩy phát triển đột biến chất sản xuất nông nghiệp phát triển nông thôn góp phần nâng cao chất lợng sống ngời dân nớc phát triển [79, 12] Các nghiên cứu Ngân hàng Thế giới đ% nhận định rằng: - Cải thiện, nâng cao ĐTPT CSHT nớc phát triển nh khu vực châu á, châu Phi phải đợc nhận thức nh nhân tố đặc biệt quan trọng việc giảm nghèo, nâng cao tăng trởng nhằm đạt đợc mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ 11 Sự cần thiết ĐTPT CSHT cho phát triển kinh tế - x% hội đặc biệt quan trọng, nhng với nớc phát triển phải đối mặt với việc thiếu hụt trầm trọng nguồn lực để đầu t phát triển hệ thống sở hạ tầng yếu Dẫn đến việc thiếu hụt nguồn vốn, đầu t giàn trải, không hiệu quả, chất lợng toán hóc búa cha có lời giải thích hợp Theo ớc tính ảnh hởng sở hạ tầng phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp việc giảm nghèo Ngân hàng Thế giới, vào cuối năm 1990 đ% ĐTPT CSHT đ% giúp cho việc giảm nghèo đợc khoảng 2,1% nhóm nớc thu nhËp thÊp vµ 1,4% ë nhãm n−íc thu nhËp trung bình Với hệ thống sở hạ tầng dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp tốt nh: thông tin liên lạc, tài tín dụng, trờng đào tạo nghề, có tác động góp phần nâng cao chất lợng sống ngời dân nông thôn lên nhiều Theo đánh giá ADB đầu t đôla cho sở hạ tầng tiết kiệm đợc đôla cho chăm sóc sức khoẻ Hơn nữa, sở hạ tầng dịch vụ khác có vai trò quan trọng ví nh có nớc để dùng đ% giảm đến 55% tỷ lệ trẻ em tử vong, giảm mạnh tỷ lệ đau mắt hột, đờng ruột bệnh tiêu hoá đờng đợc mở đ% làm tăng cao tham gia học sinh nữ Hơn nữa, nớc phát triển (những nớc thuéc nhãm thu nhËp thÊp) chØ cã 20% d©n sè có điện dùng, 2% có điện thoại Các thách thức hàng loạt nguyên nhân từ chất lợng sở hạ tầng dịch vụ Những nớc thu nhập thấp so sánh với nớc phát triển OECD tổn thất lợng gấp lần, tổn thất nớc lần, hỏng hóc điện thoại gấp 10 lần có khoảng 29% đờng giao thông so với 80% đờng giao thông đ% đợc mở Cũng theo ớc tính Ngân hàng Thế giới tổng kết nghiên cứu số nớc khu vực châu nh ấn Độ, Trung Quốc, Thái Lan 194 II kiến nghị hớng phát triển Luận án Trên sở tiêu chí đ% đề xuất Luận án cần áp dụng tiến hành thử nghiệm trình xây dựng, thẩm định giám sát dự án ĐTPT CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp tất vùng kinh tế sinh thái nông nghiệp Sau tiến hành tổng kết rút kinh nghiệm hoàn thiện tiêu chí cho sử dụng chung toàn ngành Cần xây dựng thống Quy chế quản lý, tổ chức thực đầu t, giám sát trình đầu t hậu đầu t CSHT thống ba lĩnh vực Nông Lâm Thuỷ sản Thuỷ lợi 195 Những công trình tác giả đà công bố Nguyễn Ninh Tuấn (2002), "Kết chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nớc ta thời gian qua giải pháp thúc đẩy phát triển nữa", (2), Tạp chÝ N«ng nghiƯp & PTNT, trang 105 - 107 NguyÔn Ninh TuÊn (2004), Training of Farmers for Agro - Forestry extension in the Viet Nam, International Training Programne on Human Resource Planning and Development, Narela, Delhi, India, september/2004 Nguyễn Ninh Tuấn (2006), "Thực trạng xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn số vùng sinh thái", Tạp chí Nông nghiệp & PTNT, (17), năm 2006, trang 14 Nguyễn Ninh Tuấn (2006), "Những nội dung cần đổi đầu t xây dựng CSHT phục vụ phát triển kinh tế - x% hội nông nghiệp nông thôn", Tạp chí Nông nghiệp & PTNT, (18), năm 2006, trang 14 196 Danh mục Tài liệu tham khảo tiếng việt Bộ Kế hoạch & Đầu t (2005), Kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn năm 1996 - 2000 năm 2006 - 2010 Bộ Kế hoạch & Đầu t Ngân hàng giới (2005), với hỗ trợ nhóm nhà tài trợ mục đích, Việt Nam Quản lý chi tiêu công để tăng trởng giảm nghèo, Tâp 1,2, NXB tài chính, 2005 Bộ Kế hoạch Đầu t (2001 2005), Báo cáo tình hình thực mục tiêu kế hoạch năm 1996-2000 2001 - 2005 Bộ Nông nghiệp & PTNT (1995), Ba mơi năm xây dựng phát triển ngành Lâm nghiệp NXB Nông nghiệp 1995 Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đai nớc đến năm 2010, kỳ họp Quốc Hội khoá IX, kỳ họp thứ 11, tháng 7/1997 Bộ Nông nghiệp & PTNT (2004), Mét sè bµi häc kinh nghiƯm rót từ thực tiễn thực hiện, phát triển ngành kinh tế Nông nghiệp phát triển nông thôn đặc biệt ngành kinh tế lâm nghiệp năm vừa qua Bộ Nông nghiệp & PTNT (1999 12/2000), Báo cáo kế hoạch phát triển Nông nghiệp, nông thôn năm 1996-2000 2001 - 2005 giai đoạn phát triĨn 2006 - 2010 Bé N«ng nghiƯp & PTNT (4/2005), Báo cáo tình hình thực dự án trồng triệu rừng giai đoạn 1998 - 2010 Bộ Nông nghiệp PTNT (tháng 1/1998), Dự án gây trồng năm triệu rừng thời kỳ 1998-2010 10 Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Các dự án điều tra môi trờng, dự án đầu t xây dựng nhà máy giấy, đề án phát triển sản xuất triệu m3 ván nhân tạo năm 2010 197 11 Bộ Nông nghiệp & PTNT, Vụ Kế hoạch, Trung Quốc năm 2000, Tài liệu tham khảo lu hành néi bé, 6/1996 12 Bé X©y dùng - Trung t©m Phát triển nông thôn (1996), Các văn quản lý nhà nớc xây dựng sở hạ tầng nông thôn, NXB xây dựng 13 Báo cáo Ngân hàng Thế giới (1998), Phát triển nông thôn tiến tiến Việt Nam, Quan điểm Chíên lợc hành động, ngày 22/6/1998 14 Cao Văn Sơn (1990), Phơng pháp luận phân tích hiệu đầu t xây dựng kết cấu đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ quản lý dân c đô thị Luận án PTS kinh tế bảo vệ Đại học KTQD năm 1992, Hà Nội 15 Cục ĐCĐC - Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Đề án phân bố lao động dân c, di dân phát triển vùng kinh tế định canh định c Tây Nguyên Bình Thuận năm 2000 2010 16 Cục Kiểm Lâm Bộ Nông nghiệp & PTNT (1997), Báo cáo sơ kết năm thực QĐ 656/TTg Thủ Tớng Chính phủ phát triển kinh tế x@ hội Tây Nguyên 17 Cục Kiểm Lâm (1997), Báo cáo sơ kết việc thực Nghị định số 02/CP giao đất lâm nghiệp 18 Cục Phát triển Lâm nghiệp - Bộ NNvà PTNT (1997), Đề án Phát triển mạnh trồng rừng phủ xanh đất trống ®åi nói träc h−íng tíi ®ãng cưa rõng tù nhiªn 19 Céng hoµ X% héi chđ nghÜa ViƯt Nam (5/2002), Chiến lợc toàn diện tăng trởng xoá đói giảm nghèo, Thủ Tớng Chính phủ phê duyệt tháng 5/2002 20 Đặng Kim Sơn (2001), Công nghiệp hoá - HĐH nông nghiệp, nông thôn Một số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng Việt Nam, NXB Nông nghiệp, năm 2001 21 Đỗ Hoài Nam, Lê Cao Đoàn (2001), Xây dựng HTCS nông thôn trình CNH-HĐH VN, NXB KHXH 22 Hoàng Thị Thanh Nhàn (2003), Điều chỉnh cấu kinh tế Hàn Quốc, Malaixia Thái Lan, NXB Chính trị quốc gia 2003, Trung tâm KHXH NVQG Viện Kinh tế giới 198 23 Lê Bàn Thạch, Trần Thị Tri (2000), Công nghiệp hoá NísE Đông học kinh nghiệm VN, NXB giới 2000 24 Lê Quốc Sử (2001), Chuyển dịch cấu xu hớng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt nam theo hớng CNH - HĐH từ kỷ XX đến kỷ XXI Thời đại kinh tế tri thức, NXB thống kê 2001 25 Lê Thanh Cao (2003), Giải pháp nhằm sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực Nông nghiệp 26 Lê Văn (2000), Giải pháp tài thúc đẩy ĐTPT CSHT KT-XH x@ Tạp chí Tài chính, 2000 số trang 10 đến 13 27 Lilley will (1994), Thu hút vốn đầu t t nhân để phát triển Cơ sở hạ tầng VN, Tin Kế hoạch, năm 1994 số trang 14-19 28 Ngân Hàng Thế giới (2006), Báo cáo số phát triển kinh tế giới 29 Ngô Đình Giao (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp đại hoá kinh tế quốc dân tập 1,2, NXB Chính trị quốc gia, năm 1994 30 Ngun Duy Gia (1996), Mét sè vÊn ®Ị vỊ nhà nớc quản lý vĩ mô kinh tế thị tr−êng ë ViƯt Nam, NXB ChÝnh trÞ Qc gia 31 Nguyễn Đình Tài, Sự hình thành phát triển thị trờng tài kinh tế chuyển đổi Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, 1999 32 Nguyễn Hữu Nam, Một số vấn đề đầu t giao thông miền núi, Tạp chí tài chính, 1995 trang 22-23 33 Nguyễn Ngọc Đậu (2002), Bớc phát triển CSHT máy móc thiết bị nông thôn, nông nghiệp Hà Nam, Tạp chÝ Con sè vµ sù kiƯn, 2002 34 Ngun Sinh Cúc (2003), Huy động nguồn tài cho đầu t phát triển CSHT nông thôn nớc ta, thông tin phục vụ l%nh đạo, 2003 số 18 trang 13 ®Õn 24 35 Ngun Sinh Cóc (2004), KÕt cÊu h¹ tầng nông thôn Việt Nam, Tạp chí số kiện, số trang 17 đến 20, năm 2004 199 36 Nguyễn Thị Hoàng Anh, Vốn ODA xây dựng kết cấu hạ tầng thủ đô Hà nội - Thực trạng giải pháp, Tạp chí Thị trờng giá cả, số 10 trang 27 - 31 37 Nguyễn Thị ngân (2002), Chơng trình 135 kết bớc đầu phơng hớng thực thời gian tới, Tạp chí Lý luận trị, 2002 trang 66 đến 69 38 Nguyễn Văn Lịch (1995), Kết cấu hạ tầng nông thôn nớc ta nay, Tạp chí Nghiên cøu lý luËn, 1995, sè trang 31 ®Õn 32 39 Những vấn đề kinh tế Việt Nam, tập I, II, III, (1991) Nhật Bản đờng dẫn tới siêu cờng kinh tế, NXB Khoa học X% hội, năm 1991 40 Niên giám Thống kê, NXB thống kê (2001 2006), NXB thống kê 2001, 2006 41 Nguyễn Văn Bích - Chu Tiến Quang (1996), Chính sách kinh tế vai trò phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt nam, NXB Chính trị quốc gia, 1996 42 Phạm Hải (2001), Vai trò HTCS với vấn đề XĐGN, Tạp chí Lao động & X@ hội, 2001 số trang 31 đến 36 43 Phạm Hùng (2001), Báo cáo Phát triển mạng lới điện nông thôn tỉnh trung du miền núi phái Bắc, Hiện trạng giải pháp 44 Phạm Sỹ M%n (1995), Đổi đầu t kết cấu hạ tầng nông thôn, Tạp chí kinh tế năm 1995, số trang 39 - 45 45 Phạm Thị Tuý (2006), Tác động việc phát triển kết cấu hạ tầng giảm nghèo Tạp chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ, 2006 sè 1, trang 58 đến 63 46 Phạm Văn Vạng (2000), Một số giải pháp phát triển giao thông nông thôn quy hoạch cụm dân c VN năm 2020, Tạp chí Giao thông vận tải 47 Phan Thanh M%o (2003), Giải pháp tài nhằm nâng cao hiệu vốn đầu t XDCB từ ngân sách nhà nớc địa bàn tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sỹ kinh tế, bảo vệ Trờng đại học KTQD năm 2003, Hà Nội 48 Quỹ tiền tệ quốc tế (2003), Đánh giá trình thực văn chiến lợc xoá đói giảm nghèo (PRSP) thoả thuận chơng trình tăng trởng XĐGN 200 49 Tạ Thị Đoàn (2005), Tăng cờng kết cấu đầu t hạ tầng nhằm thu hút đầu t trực tiếp nơc phục vụ CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn Tạp chí Giáo dục lý ln, 2005, sè trang 43 ®Õn 46 50 Tỉng Cục Thống kê (1991), Kinh tế tài Việt Nam 1986-1990, NXB Thèng kª, 1991 51 Tỉng Cơc Thèng kê (9/2000), Kết điều tra vốn đầu t phát triển toàn x@ hội năm 2000, NXB Thống kê, 2000 52 Thêi b¸o kinh tÕ ViƯt Nam, 2002 - 2005 53 Tin tham kh¶o néi bé KT - XH (2001), Chủ trơng phát triển ngành nghề, CSHT nông thôn ngành thuỷ sản năm 2001-2005, số 43 trang đến 54 Trần Hoàng Ngân (1999), Intensified Invesment in Rural Infratructural Devel Amost important measure to stimulate demand, VN Economic New, 1999 trang 35 đến 37 55 Trần Ngọc Bút (2002), Chính sách nông nghiệp nông thôn Việt Nam nửa cuối kỷ XX số định hớng đến năm 2010, NXB trị quốc gia, 2002 56 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Đặng Thị Loan, Lê Du Phong, Hoàng Văn Hoa, Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi (1986-2006) Thành tựu vấn đề đặt ra, NXB Đại học KTQD, 2006 57 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (1998), Bộ môn kinh tế đầu t, Nguyễn Ngọc Mai, Giáo trình kinh tế đầu t, NXB giáo dục, 1998 58 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (1999), Bộ môn Kinh tế phát triển, Giáo trình Chơng trình dự án phát triĨn kinh tÕ-x@ héi, NXB thèng kª, 1999 59 Tr−êng Đại học Kinh tế Quốc dân (2001), Bộ môn Quản trị kinh doanh nông nghiệp, Giáo trình Quản trị doanh nghiệp nông nghiệp, NXB thống kê, 2001 60 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2002), Khoa Kinh tế Nông nghiệp & PTNT, Nguyễn Thế Nh% - Vũ Đình Thắng, Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, NXB thống kê, 2002 201 61 Khoa Kinh tÕ N«ng nghiƯp & PTNT, Nguyễn Thế Nh% - Vũ Đình Thắng, Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, NXB thống kê, 2002 62 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2002), Khoa Kinh tế nông nghiệp Phát triển nông thôn, Vũ Đình Thắng - Hoàng Văn Định, Giáo trình kinh tế phát triển nông thôn, NXB thống kê, 2002 63 Trung tâm Khoa học x% hội Nhân văn Quốc gia - Viện Kinh tế học (2001), Lê Cao Đoàn, Triết lý phát triển Quan hệ công nghiệp - nông nghiệp, thành thị - nông thôn trình CNH - HĐH Việt Nam, NXB Khoa häc x% héi, 2001 64 Tiªu chuÈn ngành (2006), Hớng dẫn tính toán đánh giá hiệu kinh tế thuỷ lợi phục vụ tới, tiêu, Hà Nội - 2006 65 Văn kiện Đại Hội Đảng Toàn quốc khoá (1997), NXB Sự thật, 1997 66 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, VI,VII, VIII, IX 67 Vaxilieva E.N (1995), Ph¸t triĨn CSHT n«ng th«n, Thuý Anh, Th«ng tin lý luËn, 1995, sè trang 28 đến 33 68 Viện nghiên cứu kinh tế, Bộ KH & ĐT (2001 2005), Kinh tế dự báo từ 1995 đến 2000 Kinh tế Việt Nam năm từ 2000-2005 - NXB Khoa học - kỹ thuật 69 Vụ Chính sách Bộ Nông nghiệp PTNT (1996), Tình hình sách lâm nghiệp Trung Quốc thời kỳ cải cách mở cửa 70 Vụ Kế hoạch- Bộ NN PTNT (1996), Định hớng phát triển Nông lâm ng nghiệp năm 2000 - 2010 202 TiÕng Anh 71 Bhalla, G.S and Singh, G (1997), Recent devenlopments in India Agriculture: State level analysis, Economic and Political Weekly 72 Concession For Infrastructure (1998), A Guide to their Design and award, by Michel Kerf, Timothy Irwin, R David Gray, Celine Levesque,…1998 73 Criticial issues in Infratructure in Devel countries/In proceeding of the world Bank (1993), Annual Conference and Devel Economic, Washington, 1993 pages 473-489 74 Does Privatization Deliver: Highlights From a World Bank By Gala -1994 75 Economic Review, April issue 2004, Volumne 46, No.1 76 Economics Analysis to Investment operations (2/2001), analytical Tools and Practical Applications, by Jee-Peng Pan, … 77 Goverment of India, Economic Survey (2000-2001), Ministry of Finance, Division of Agriculture, New Delhi 78 Gowda, S.M.V and Mamatha, B.G (1997), Infratructure, the concept, Role, constraints and Prospects infratructure Ddevenlopment for economic growth, New Delhi, Deep and Deep Publication 79 Graham Cox, Philip Love & Policies (1986), Michael winter ch.b, Agriculture: People and Policies, 80 Jalan, B (2002), India’s Economy ing the twenty - first century, in (R.Kapila and Kapila, U.Kapila,eds), India’s Economic in the 21" century, New Delhi: Academics Publiscations 81 Karnik, K (2003), Criticality of Soft Infrastructure, The economic times, November 82 Khader, S.A (1998), Productivity in Infratructure, Yojana, Vol 42, No1,13 -18 83 Michael Ludeke, Jeff Martin (1996), A selection of forest Invesment Evaluation - Winconsin Woodlands - University of Winconsin - USA 203 84 Panda, M, Darba, G and Parikh, K.S (1999), Marco Economic Development anf Prospect India Development Report: 1999-200, New Delhi: Oxford University Press, 35-48 85 Sunita Kikeri (1998), Privatization and Labor: What happens to workers When Gov Divest ; 1/1998 86 Ravallion, M (1991), Reaching the poor through Rural Public Works World Bank working and papers, No.6, The World Bank, Washing ton D.C 87 Study in India (2004), Role of infratructure in Agriculture development a study in India, Asian Economic: Rewier, April Issue 2004, Volumne 46, No.1 88 Sengupta, J.K (1998), Infrastructure and Economic Growth, in New Growth theory- an applied perspective, UK, Edward Elgar pubilcations, 209-218 89 The Asian Economic Review, April - 2004 90 United State Department of Agriculture (1980), - Evalue: "A computer programn for evaluation invesments in forest productions industries" - USA 91 World Development Indicators Database, World Bank publishing 1996 - 2004 204 Phô Lôc Số liệu tính toán công thức ấn độ 21 bang ấn độ Bảng 1: So sánh số hỗn hợp hạ tầng nông nghiệp, số hỗn hợp mô hình canh tác với suất nông nghiệp Ên §é Vïng NWR Haryana HP J&K Punjag UP ER Assam Bihar Orissa WB CR Guarat MP Maharashtra Rajasthan SR AP Karmataka Kerala TN India AGINF XÕp h¹ng ADOPT XÕp h¹ng 849.48 945.25 544.74 601.52 1333.5 822.39 637.92 554.03 662.65 683.25 651.74 648.55 740.98 593.07 650.03 609.75 839.17 745.54 658.6 1088.8 863.75 749.98 -3 17 14 -16 11 -7 15 12 12 -6 10 930.28 1314.1 431.29 461 1585.6 859.4 533.45 275.37 561.07 394.22 903.12 576.06 762.08 466.43 629.81 445.88 915.18 1111.4 752.53 792.53 1004.7 750 -2 15 13 -17 11 16 -8 12 10 14 -3 AGP 2324 2730 1643 1632 3684 1932 1516 1308 1446 1231 2077 1024 1249 1088 852 906 1774 1713 1152 1873 2358 1698 XÕp h¹ng -2 11 10 13 12 15 17 16 14 Chó thÝch: NWR: vùng tây bắc; ER: vùng phía đông; CR: vùng trung t©m; SR: vïng phÝa nam;HP: Hymachal Pradesh; J&K: Jammu; UP: Punjab & Utler Pradesh; WB:t©y Belgal; MP: Madhya Pradesh; AP: Andhra Pradesh; TN: Tamil Nadu 205 B¶ng 2: Hai biÕn số hệ số tơng quan suất nông nghiệp hạng mục hạ tầng SX nông nghiệp mô hình canh tác Hệ số tơng quan Giá trị hệ số tơng quan hạng mục AGP R01 0.836 Hệ số tơng quan hạ tầng thuỷ lợi với AGP R02 0.244 Hệ số tơng quan GTVT AGP R03 0.19 Hệ số tơng quan điện tới làng AGP R04 0.344 Hệ số tơng quan s.lợng bơm AGP R05 0.189 R06 0.65 R07 0.747 Hệ số tơng quan s.lợng chợ AGP R08 0.294 Hệ số tơng quan s.lợng cquan thó y vµ AGP R09 0.561 R10 0.828 HƯ số tơng quan số lợng phân bón với AGP R11 0.802 Hệ số tơng quan số lợng thuốc sâu với AGP R12 0.46 Hệ số tơng quan số lợng máy cày với AGP Hệ số tơng quan trình độ văn hoá GD nông thôn AGP Hệ số tơng quan s.lợng quan tài AGP Hệ số tơng quan vùng thay đổi suất cao với AGP 206 Với việc tính hệ số r xác định đợc mối quan hệ hạng mục hạ tầng tới suất sản xuất nông nghiệp (nếu quy định r 0,65), tìm đợc hạng mục hạ tầng chắn có ảnh hởng đến suất, giúp nhà phân tích đầu t có hớng đầu t chuẩn xác tới hạng mục Bảng 3: Kết hồi quy Biến phụ H¹ng HƯ sè −íc thc mơc tÝnh (EC) AGP AGP ADOPT Sai sè chn (SE) HƯ sè bªta t- thèng kª chuÈn (t-statistics) (Szβ β) constant -416.7 399.63 - -1.04 AGNIF 2.8200 0.5140 0.817 5.483* R2 0.6670 F 30.060* constant 410.43 233.01 - 1.761 ADOPT 1.7170 0.2820 0.843 6.081* R2 0.7110 F 36.980* constant -294.3 194.2 - -1.516 AGINF 1.392 0.250 0.821 5.571* R2 0.674 F 31.04* Kết tính toán có tồn mối liên quan chắn hạ tầng nông nghiệp mô hình canh tác lên suất nông nghiệp hạ tầng nông nghiệp với mô hình canh tác đ% đợc thừa nhận ấn Độ Trong tất trờng hợp, ảnh hởng số liệu thống kê đáng kể mức đủ tin cậy 1%, mà đ% đợc thử thông qua giá trị giao động hàm t- thống kê (tstatistics) Hệ số xác định (R2= 0,667) tơng đơng 67% biến số hệ thống 207 suất nông nghiệp (AGP) đợc giải thích số hạ tầng nông nghiệp AGNIF số hoạt động nông nghiệp đại ADOPT 84% Nó đợc ý mối liên quan cao với ADOPT so với số AGNIF để xác định số suất nông nghiệp AGP Ân độ năm 1993-1994 Điều đ% đợc đánh giá thông qua gí trị hệ số xác định R2, mà cao cao số ADOPT (84%) thấp số AGNIF (67%) Hơn nữa, gía trị R2= 0,674 đại diện cho mét biÕn sè hƯ thèng cđa 67% chøa mô hình canh tác nông nghiệp ADOPT đợc giải thích số hạ tầng nông nghiệp AGNIF Trong tất trờng hợp trên, hàm F-thống kê đ% phát từ thống kê đủ độ tin cậy mức độ xác 1% Từ bàn luận trên, hai nhân tố sở hạ tầng nông nghiệp mô hình canh tác định lớn tới suất sản xuất nông nghiệp Ân Độ Tuy nhiên, chấp nhận mô hình canh tác có chứa đựng ý nghĩa quan suất sản xuất nông nghiệp so với sở hạ tầng nông nghiệp Điều phân rõ vai trò sở hạ tầng nông nghiệp nh hỗ trợ đóng vai trò trực tiếp thúc đẩy việc áp dụng mô hình canh tác thêm vào nhân tố quan trọng việc nâng cao xuất sản xuất nông nghiƯp mét c¸ch gi¸n tiÕp Tuy vËy, viƯc sư dơng công thức đánh giá phức tạp theo cách phân chia nớc khác có số khác sở hạ tầng phù hợp với điều kiện phát triển KT- XH nói chung ngành nông nghiệp nớc nói riêng nh đ% đợc trình bày Luận án 208 Phụ Lục Các bảng biểu tham khảo ... đặc điểm đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách nhà nớc 23 1.2 Những nhân tố ảnh hởng đến đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp ... 3: Định hớng giải pháp chủ yếu đổi đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp từ nguồn vốn ngân sách Nhà nớc 23 Chơng Cơ sở lý luận thực tiễn Đầu T phát triển Cơ sở hạ. .. niệm đầu t phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 1.1.1.1 1.1.1.1 Khái Khái niệm CSHT phục vụ sản xuất nông nghiệp Trong hoạt động sản xuất vật chất nói chung nh sản xuất nông nghiệp
Ngày đăng: 15/03/2023, 13:07
Xem thêm:
