Báo cáo thực tập tổng hợp phòng đăng ký kinh doanh - Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Điện Biên

Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: Báo cáo thực tập tổng hợp phòng đăng ký kinh doanh - Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Điện Biên

Trang 1

Sinh viên: Đặng Duy Trường

Lớp: Luật kinh doanh

Khóa: 47

Trang 2

Lời nói đầu

Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Điện Biên; cóchức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kếhoạch và đầu tư bao gồm các lĩnh vực: Tổng hợp về qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh

tế - xã hội; tổ chức thực hiện và kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế

- xã hội trên địa bàn tỉnh; đầu tư trong nước, đầu tư nước ngoài ở địa phương; quản lýnguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA, đấu thầu, đăng ký kinh doanh trong phạm viđịa phương; về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của phápluật; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND tỉnh và theoquy định của pháp luật Phòng đăng ký kinh doanh thuộc sở kế hoạch đầu tư tỉnh ĐiệnBiên là cơ quan trực tiếp thực hiện công tác đăng ký kinh doanh và quản lý doanhnghiệp Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan xây dựng, tham mưu choGiám đốc trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh đề án tổng thể, chương trình, kế hoạchsắp xếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp Nhà nước do địa phương quản lý; Cơ chếquản lý và chính sách hỗ trợ đối với việc sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triểncác doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh Chủ trì,phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Liên minh Hợp tác xã, UBND các huyện, thị xã,thành phố đề xuất các mô hình và cơ chế, chính sách phát triển kinh tế hợp tác, kinh tế

hộ gia đình; hướng dẫn theo dõi, tổng hợp và báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Kếhoạch và Đầu tư về tình hình phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình trên địabàn tỉnh Là đầu mối của Sở trong việc giúp UBND tỉnh phối hợp với Bộ Kế hoạch vàđầu tư thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ

và vừa

Trang 3

I – Khái quát về sự hình thành và phát triển của sở kế hoạch và đầu tư và phòng đăng ký kinh doanh

Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Điện Biên được thành lập theo quyết định số321/QĐ- UB- TC của UBND tỉnh Lai châu cũ về việc thành lập sở kế hoạch và đầu tư

và phòng kế hoạch đầu tư các huyện trong tỉnh ( ngày 08/05/1996)

Năm 2004, có quyết định tách tỉnh Lai châu cũ thành 2 tỉnh Điện Biên và Laichâu mới Ngày 02/01/ 2004 có UBND lâm thời tỉnh Điện Biên ra quyết định số 01/QĐ- UB về việc thành lập các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Trong đó theoquy định tại điều 1 của quyết định này theo quy định việc thành lập các cơ quanchuyên môn thuộc UBND lâm thời tỉnh Điện Biên trong đó có Sở kế hoạch và đầu tư

Gần đây nhất, ngày 05/05/2008 UBND tỉnh Điện Biên có quyết định số 463/QĐ- UBND về việc kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn thuộc UBNDtỉnh Điện Biên trong đó có quy định về chức năng của Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Điện

Biên: “ Tham mưu giúp UBND tỉnh thự hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch

và đầu tư, bao gồm các lĩnh vực: Tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh

tế-xã hội, tổ chức tế-xã hội và đề xuất về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế tế-xã hội trên địa bàn tỉnh, đầu tư trong nước, đầu tư nước ngoài tại địa phương, đăng ký kinh doanh, tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân”.

II- Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của sở kế hoạch đầu tư tỉnh Điện Phòng đăng ký kinh doanh

Biên-Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của sở , vào khối lượng công việc và điều kiệnđịa lý của tỉnh, và chức danh , tiêu chuẩn ngạch công chức, tổng số biên chế của sở là

41 biên chế

1 Lãnh đạo Sở

Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh gồm Giám đốc và các Phó giám đốc;Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND Tỉnh, trước phápluật về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiện nhiệm vụ được giao, chịu tráchnhiệm và báo cáo công tác trước UBND Tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và HĐND Tỉnh

Trang 4

khi được yêu cầu; các Phó giám đốc giúp Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giámđốc, trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công.

2 Thanh tra Sở

Giúp Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thanh tra trong phạm vi quản

lý nhà nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp

vụ của Thanh tra Tỉnh và Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư

3 Các phòng và bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ

a Phòng Tổ chức - Hành chính:

- Giúp Giám đốc Sở quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức,

viên chức theo quy định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh; tổ chứcđào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức nhànước thuộc quyền quản lý của Sở và phát triển nguồn nhân lực ngành Kế hoạch và Đầu

tư ở địa phương

- Quản lý tài chính, tài sản được giao và thực hiện ngân sách được phân bổ theoquy định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh

- Phối hợp UBND các huyện, thị xã và các ngành trong tỉnh xây dựng đội ngũcán bộ công chức làm công tác Kế hoạch và Đầu tư

- Tiếp nhận hồ sơ hành chính của cơ quan Sở; hướng dẫn, chuyển tiếp, theo dõi,tiếp nhận kết quả giải quyết của cấp có thẩm quyền, trả kết quả giải quyết cho các cánhân và tổ chức đối với các công việc thuộc thẩm quyền giải quyết, thuộc phạm vi đượcUBND Tỉnh phân công hoặc uỷ quyền thực hiện, đảm bảo qui trình và thời hạn giảiquyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa của Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Giúp Giám đốc sở điều hành các công việc nội vụ khác của cơ quan như: Thiđua, lao động công ích, tự vệ, bảo vệ cơ quan

- Định kỳ sáu tháng, một năm báo cáo Giám đốc việc thực hiện Qui chế làm việccủa cơ quan;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Giám đốc, các Phó giámđốc

b Thanh tra Sở

- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thanh tra trình Giám đốc Sở và tổchức thực hiện sau khi được Giám đốc phê duyệt;

Trang 5

- Tổ chức thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quyđịnh của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và của Sở Kế hoạch và Đầu tư về kếhoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư trên địabàn Tỉnh;

- Tiếp dân, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộcthẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Thực hiện chế độ báo cáo báo cáo công tác thanh tra theo qui định của Giámđốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra Tỉnh, Thanh tra Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao

- Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư có các quyền hạn được qui định tại các vănbản pháp luật thanh tra và các quyền hạn khác theo qui định của Luật Khiếu nại, tố cáohiện hành

c Phòng Tổng hợp kinh tế quốc dân.

Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn:

Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở và các đơn vịliên quan tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kếhoạch và đầu tư bao gồm các lĩnh vực:

- Nghiên cứu và dự thảo trình Giám đốc Sở báo cáo Tỉnh ban hành Quyết định,Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lýcủa Sở theo quy định của pháp luật, phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

- Tham mưu cho Giám đốc Sở trong việc quyết định việc phân công, phân cấpquản lý về các lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện và các Sở,Ban, Ngành của Tỉnh theo quy định của pháp luật; Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểmtra việc tổ chức thực hiện các quy định phân cấp đó

- Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện cácvăn bản quy phạm pháp luật về Kế hoạch và Đầu tư ở địa phương; Trong đó có chiếnlược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước trên địa bàn Tỉnh vànhững vấn đề có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, sửdụng các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh

- Về quy hoạch và kế hoach:

+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp xây dựng và trình Giámđốc Sở quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và hàng năm, bố trí kế

Trang 6

hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước do địa phương quản lý, các cân đối chủ yếu

về kinh tế - xã hội của Tỉnh; trong đó có cân đối tích luỹ và tiêu dùng, cân đối vốn đầu

tư phát triển, cân đối tài chính; công bố và tổ chức thực hiện quy hoạch tổng thể pháttriển kinh tế - xã hội của Tỉnh sau khi đã được phê duyệt theo quy định

+ Tham mưu cho Giám đốc Sở xây dựng những giải pháp và cơ chế chính sáchchủ yếu nhằm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Hội đồngnhân dân tỉnh và chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạchtháng, quý, năm để báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh điều hoà, phối hợp việc thực hiện cáccân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của Tỉnh

+ Chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị liên quan tham mưu cho Giám đốctrong việc quản lý và điều hành một số lĩnh vực về thực hiện kế hoạch được Uỷ bannhân dân tỉnh giao

+ Tham mưu cho Giám đốc Sở hướng dẫn các Sở, Ban, Ngành, Uỷ ban nhân dânhuyện, thị xã, thành phố xây dựng quy hoạch, kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kếhoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của Tỉnh đã được phê duyệt;

+ Giúp Giám đốc thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh, các quyhoạch khác theo quy định; kế hoạch của các Sở, Ban, Ngành và quy hoạch tổng thể, kếhoạch của Uỷ ban nhân huyện đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh

tế - xã hội của Tỉnh để trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt

+ Là đầu mối trong việc phối hợp giữa các ngành, UBND các huyện thị với cácphòng nghiệp vụ trực thuộc Sở trong việc tổng hợp và giao kế hoạch hàng năm; phốihợp với sở Tài chính - Vật giá xây dựng dự toán ngân sách, và một số nguồn vốn sựnghiệp, chương trình mục tiêu

- Về công tác đầu tư: Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các vănbản trình Giám đốc Sở về thẩm định dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, kết quả xét thầucác dự án hoặc gói thầu thuộc các lĩnh vực: Trụ sở làm việc các cơ quan quản lý nhànước (bao gồm cả trụ sở các xã, phường), đơn vị sự nghiệp; cơ sở hạ tầng đô thị và cáckhu tái định cư trong đô thị (giao thông, cấp thoát nước, cấp điện, các công trình phục

vụ công cộng) tại các Thị xã, Thị trấn, thành phố khi nhà nước thu hồi đất để sử dụngvào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, mục đích pháttriển kinh tế; Các công trình được đầu tư bằng tiền thu được từ đấu giá quyền sử dụngđất do tỉnh quản lý theo lĩnh vực phòng phụ trách; các dự án đầu tư thuộc lĩng vực

Trang 7

Quốc phòng - An ninh, các dự án thuộc QĐ 120 (trừ các dự án được đầu tư bằng vốntín dụng, vốn tự có của các doanh nghiệp, các dự án có vốn nước ngoài trên 50% so vớitổng vốn đầu tư (tuỳ theo từng dự án)

- Tham mưu cho Giám đốc Sở chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụcho cơ quan chuyên môn của Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư trên địa bàn; theo dõi, kiểm tra việc

tổ chức thực hiện

- Tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ đượcgiao theo quy định với Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì hoặc phối hợp, tham gia xây dựng cơ chế chính sách phát triển kinh tế –

xã hội của địa phương

- Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của Giám đốc, các Phó giámđốc

- Về quản lý vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ phi Chính Phủ.

+ Là cơ quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý vốn ODA và cácnguồn viện trợ phi Chính phủ của Tỉnh; hướng dẫn các Sở, Ban, Ngành xây dựng danhmục và nội dung các chương trình sử dụng vốn ODA và các nguồn viện trợ phi Chínhphủ; Tổng hợp danh mục các chương trình dự án sử dụng vốn ODA và các nguồn việntrợ phi Chính phủ trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt và báo cáo Bộ Kế hoạch vàĐầu tư

+ Chủ trì, theo dõi và đánh giá thực hiện các chương trình dự án ODA và cácnguồn vốn viện trợ phi Chính Phủ; Làm đầu mối xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghịChủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh xử lý những vấn đề vướng mắc trong việc bố trí vốn đốiứng, giải ngân thực hiện các dự án ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ có liênquan đến nhiều Sở, Ban, Ngành, cấp huyện và cấp xã; Định kỳ tổng hợp báo cáo về tìnhhình và hiệu quả thu hút sử dụng ODA và các nguồn vốn viện trợ phi Chính phủ

+ Chủ trì thẩm định trình lãnh đạo cơ quan về thẩm định dự án đầu tư, kế hoạchđấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các công trình hỗ trợ cơ sở hạ tầng ngoàihàng rào các dự án đầu tư (thuộc diện khuyến khích đầu tư theo quy định) của cácthành phần kinh tế

Trang 8

+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở trong việc thẩmtra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnhtheo qui hoạch được duyệt đối với các lĩnh vực do phòng phụ trách.

+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các dự án do phòngchủ trì thẩm định và trình duyệt

Biên chế và cơ cấu tổ chức bộ máy trong nội bộ phòng:

* Tổng số biên chế: 05 cán bộ, công chức.

* Cơ cấu tổ chức:

- 01 Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và pháp luật về toàn bộhoạt động chung của phòng; trực tiếp nghiên cứu và dự thảo trình Giám đốc Sở báocáo Tỉnh ban hành Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch vàđầu tư thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật, phân cấp của Bộ Kếhoạch và Đầu tư ; trực tiếp nghiên cứu và dự thảo trình Giám đốc Sở báo cáo Tỉnh banhành quyết định việc phân công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tưcho Uỷ ban nhân dân cấp huyện và các Sở, Ban, Ngành của Tỉnh theo quy định củapháp luật; Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy địnhphân cấp đó; Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiệncác văn bản quy phạm pháp luật về Kế hoạch và Đầu tư ở địa phương; Trong đó cóchiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước trên địa bànTỉnh và những vấn đề có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy hoạch, kếhoạch, sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh; Chủ trì, phối hợpvới Phòng Tổ chức - Hành chính quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ các lĩnh vực Kếhoạch và Đầu tư các phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, thị xã, thành phố và các Sở,ban, ngành trong Tỉnh; Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp và trìnhGiám đốc Sở quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn trực tiếp theo dõi công tác quốcphòng an ninh

- 2 Phó phòng:

+ 01 Phó phòng chịu trách nhiệm Xây dựng, Tổng hợp và theo dõi tình hìnhtriển khai, thực hiện kế hoạch phát triển KT – XH trung và ngắn hạn; trực tiếp theo dõiviệc triển khai và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, thẩm định và trìnhduyệt các dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả xét thầu thuộc lĩnhvực phòng phụ trách trên địa bàn huyện Mường Nhé, Mường Chà, Thị xã Mường Lay

Trang 9

+ 01 Phó phòng chịu trách nhiệm xây dựng, tổng hợp, cân đối và theo dõi tìnhhình triển khai, thực hiện các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước do địa phươngquản lý (trừ vốn các chương trình đã giao cho các phòng nghiệp vụ khác), kế hoạch đầu

tư phát triển toàn xã hội; trực tiếp theo dõi việc triển khai và tổ chức thực hiện kế hoạchphát triển KT-XH; thẩm định và trình duyệt: Dự án đầu tư , kế hoạch đấu thầu, hồ sơmời thầu, kết quả xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc các lĩnh vực do phòng phụtrách trên địa bàn huyện huyện Điện Biên, Điện Biên Đông

- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm trực tiếp theo dõi việc triển khai và tổ chứcthực hiện kế hoạch phát triển KT-XH; thẩm định và trình duyệt: Dự án đầu tư , kếhoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc các lĩnhvực do phòng phụ trách trên địa bàn Thành phố Điện Biên Phủ; các dự án kinh tế –quốc phòng và các dự án thuộc lĩnh vực Quốc phòng - An ninh

- 01 Chuyên viên chịu trách nhiệm trực tiếp theo dõi việc triển khai và tổ chứcthực hiện kế hoạch phát triển KT-XH; thẩm định và trình duyệt: Dự án đầu tư , kếhoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc các lĩnhvực do phòng phụ trách trên địa bàn huyện huyện Tuần giáo, Tủa Chùa; theo dõi tổnghợp kế hoạch XDCB thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia

d Phòng Công nghiệp – Thương mại.

Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn:

Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở và các đơn vịliên quan tham mưu, giúp Giám đốc Sở, Phó giám đốc phụ trách khối thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư bao gồm các lĩnh vực:

- Tham mưu, tổng hợp về công tác qui hoạch, kế hoạch và đầu tư trên các lĩnhvực: Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhậpkhẩu, Bưu điện thông tin liên lạc

- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng, thựchiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, các dự án thuộc lĩnh vực Giao thông, Côngnghiệp, Xây dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu; đề xuất các chủtrương, biện pháp nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan thẩm định và trìnhduyệt qui hoạch tổng thể các khu công nghiệp; qui hoạch phát triển các cụm, khu công

Trang 10

nghiệp và các cơ chế quản lý đối với các cụm, khu công nghiệp phù hợp với tình hìnhphát triển thực tế của địa phương.

- Chủ trì hoặc phối hợp tham gia soạn thảo việc vận dụng cơ chế chính sách vàođiều kiện cụ thể của Tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ trách

- Về công tác đầu tư:

+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Phó giámđốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui hoạch ngành, dự án đầu tư, kếhoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các dự án thuộc các lĩnh vực: Giaothông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu (trừcác dự án được đầu tư bằng vốn tín dụng, vốn tự có của các doanh nghiệp, các dự án cóvốn nước ngoài trên 50% so với tổng vốn đầu tư, các dự án có nhiều nguồn vốn thamgia lồng ghép song mức vốn thuộc lĩnh vực phòng phụ trách nhỏ hơn 50% so với tổngvốn đầu tư )

+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở trong việc thẩmtra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnhtheo qui hoạch được duyệt đối với các lĩnh vực do phòng phụ trách

- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tìnhhình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành: Giao thông – vận tải, Côngnghiệp, Bưu điện thông tin liên lạc, Thương mại – dịch vụ (bao gồm cả các nguồn vốnđầu tư qua Bộ chủ quản, các nguồn vốn do các phòng khác quản lý)

- Về đầu tư trong nước và nước ngoài:

+ Trình và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và pháp luật về nội dung các vănbản đã trình về danh mục các dự án đầu tư trong nước, các dự án thu hút vốn đầu tưnước ngoài cho từng thời kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trường hợp cần thiết

+ Xem xét, trình UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho các dự ánđầu tư vào địa bàn Tỉnh theo Luật Khuyến khích đầu tư trong nước

+ Làm đầu mối giúp Giám đốc Sở tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lýhoạt động đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào địa bàn Tỉnh theo

Trang 11

quy định của pháp luật; Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn trình tự, thủ tục

và tiếp nhận hồ sơ trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đầu tư theo Luật Đầu tư nước ngoài

e Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tham mưu, tổng hợp về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu tư phát triểnngành Nông – Lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, côngtác địa chính

- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra, các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng, thựchiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, dự án thuộc lĩnh vực Nông – Lâm nghiệp,thuỷ lợi và phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, dự án di dân tái định cư thuỷ điệnSơn La; đề xuất các chủ trương, biện pháp nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kếhoạch đề ra

- Tham gia hoặc chủ trì soạn thảo việc xây dựng và vận dụng cơ chế chính sáchvào điều kiện cụ thể của Tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ trách

+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Phó giámđốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui hoạch ngành, quy hoạch chi tiếtcác khu, điểm và các dự án đầu tư thuộc dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La, dự

án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các dự án thuộc lĩnh vựcLâm- Nông – Ngư nghiệp và phát triển nông thôn (trừ các dự án được đầu tư bằng vốntín dụng, vốn tự có của các doanh nghiệp, các dự án có vốn nước ngoài trên 50% so vớitổng vốn đầu tư; các dự án có nhiều nguồn vốn tham gia lồng ghép song mức vốn thuộclĩnh vực phòng phụ trách nhỏ hơn 50% so với tổng vốn đầu tư)

- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tìnhhình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành, các lĩnh vực do phòng phụ

Trang 12

trách (bao gồm cả các nguồn vốn đầu tư qua Bộ chủ quản, các nguồn vốn do các phòngkhác quản lý).

- Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của Giám đốc, các Phó giám

đốc

f Phòng Văn xã

- Tham mưu, tổng hợp về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu tư phát triển vănhoá, xã hội, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực của Tỉnh

- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra, các cơ quan, đơn vị trong việc xây dựng, thựchiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình mục tiêu, các dự án thuộc lĩnh vực Văn xã;

đề xuất các chủ trương, biện pháp nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra

- Tham gia hoặc chủ trì soạn thảo việc vận dụng cơ chế chính sách vào điều kiện

cụ thể của Tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ trách

+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Phó giámđốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui hoạch ngành, dự án đầu tư, kếhoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, thẩm định kết quả đấu thầu các dự án thuộc lĩnh vựcVăn xã (trừ các dự án được đầu tư bằng vốn tín dụng, vốn tự có của các doanh nghiệp,các dự án có vốn nước ngoài trên 50% so với tổng vốn đầu tư; các dự án có nhiềunguồn vốn tham gia lồng ghép song mức vốn thuộc lĩnh vực phòng phụ trách nhỏ hơn50% so với tổng vốn đầu tư)

Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trên địa bàn

- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tìnhhình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành, các lĩnh vực do phòng phụ

Trang 13

trách (bao gồm cả các nguồn vốn đầu tư qua Bộ chủ quản, các nguồn vốn do các phòngkhác quản lý).

3.Phòng đăng ký kinh doanh

Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở và các đơn vịliên quan tham mưu, giúp Giám đốc Sở, Phó giám đốc phụ trách khối thực hiện chứcnăng quản lý nhà nước về các lĩnh vực:

- Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã:

+ Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan xây dựng, tham mưu choGiám đốc trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh đề án tổng thể, chương trình, kế hoạchsắp xếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp Nhà nước do địa phương quản lý; Cơ chếquản lý và chính sách hỗ trợ đối với việc sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và phát triểncác doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh

+ Làm đầu mối thẩm định và chịu trách nhiệm về các Đề án thành lập, sắp xếp,

tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý; tổng hợp tình hình sắp xếp,đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước và tình hình phát triển doanh nghiệp thuộccác thành phần kinh tế khác

+ Hướng dẫn người đăng ký kinh doanh về ngành, nghề cấm kinh doanh; ngành,nghề kinh doanh phải có chứng chỉ hành nghề; ngành, nghề kinh doanh có vốn phápđịnh; ngành, nghề kinh doanh phải có điều kiện và điều kiện kinh doanh các ngànhnghề đó; tổ chức thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và thu hồiGiấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các đối tượng trên địa bàn thuộc thẩm quyềncủa Sở; Hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký kinh doanh cho cơ quan chuyên môn quản lý về

kế hoạch và đầu tư cấp huyện; chủ trì hoặc phối hợp với các ngành kiểm tra, theo dõi,tổng hợp tình hình và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau đăng ký kinh doanh củacác doanh nghiệp tại địa phương; thu thập lưu trữ và quản lý, cung cấp thông tin vềđăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật

+ Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Liên minh Hợp tác xã, UBND cáchuyện, thị xã, thành phố đề xuất các mô hình và cơ chế, chính sách phát triển kinh tếhợp tác, kinh tế hộ gia đình; hướng dẫn theo dõi, tổng hợp và báo cáo Uỷ ban nhân dân

Trang 14

tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tình hình phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế hộ giađình trên địa bàn tỉnh

+ Là đầu mối của Sở trong việc giúp UBND tỉnh phối hợp với Bộ Kế hoạch vàđầu tư thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về xúc tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ

Biên chế và cơ cấu tổ chức bộ máy trong nội bộ phòng:

* Tổng số biên chế: 10 cán bộ, công chức, viên chức

* Cơ cấu tổ chức:

- 01 Trưởng phòng: Phụ trách chung; trực tiếp giúp Giám đốc Sở quản lý về tổchức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật vàphân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh; Phối hợp với phòng Tổng hợp kinh tế quốc dânquản lý về chuyên môn, nghiệp vụ các lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư các phòng Tàichính – Kế hoạch huyện, thị xã, thành phố và các Sở, ban, ngành trong Tỉnh; tổ chứcđào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức nhànước thuộc quyền quản lý của Sở và phát triển nguồn nhân lực ngành Kế hoạch và Đầu

tư ở địa phương; Giúp Giám đốc sở điều hành các công việc nội vụ khác của cơ quannhư: Thi đua, lao động công ích, tự vệ, bảo vệ cơ quan khi có tình huống xảy ra; là Phóchủ tịch Thường trực Hội đồng thi đua Khen thưởng – Kỷ luật của cơ quan Sở và củangành Kế hoạch và Đầu tư Tỉnh; tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm

vụ khác theo sự phân công của Giám đốc, các Phó giám đốc

- 02 Phó phòng:

Định dạng
Số trang	29
Dung lượng	155 KB