Luận văn thạc sĩ khoa học môi trường đánh giá tác động môi trường dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư đồng hộ xã ninh khang, huyện hoa lư, tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ NGỌC ÁNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU DÂN CƢ ĐỒNG HỘ, XÃ NINH KHANG, HUYỆN HOA LƢ, T[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ NGỌC ÁNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KHU DÂN CƢ ĐỒNG HỘ, XÃ NINH KHANG, HUYỆN HOA LƢ, TỈNH NINH BÌNH CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG MÃ NGÀNH: 8440301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ HUY ĐỊNH HÀ NỘI, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Các số liệu tham khảo tác giả khác trích dẫn đầy đủ Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết đánh giá luận văn hội đồng khoa học Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Người cam đoan Nguyễn Thị Ngọc Ánh ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực khố luận, tơi nhận nhiều giúp đỡ, đóng góp ý kiến bảo tận tình thầy cơ, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn đến trường Đại học Lâm Nghiệp, khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trường tạo điều kiện thuận lợi để tơi có hội thực luận văn tốt nghiệp điều kiện tốt Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Vũ Huy Định, người trực tiếp định hướng, dẫn theo sát suốt trình thực luận văn tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình cho tơi suốt q trình Cuối tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, người bên cạnh tôi, động viên giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2019 Học viên Nguyễn Thị Ngọc Ánh iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm Đánh giá tác động môi trường 1.2 Vài nét Đánh giá tác động môi trường 1.3 Một số quan điểm Báo cáo ĐTM Việt Nam 1.4 Các phương pháp đánh giá ĐTM 10 1.4.1 Phương pháp chập đồ: 10 1.4.2 Phương pháp lập bảng liệt kê (Check list) 10 1.4.3 Phương pháp ma trận (Matrix) 11 1.4.4 Phương pháp mạng lưới (Networks) 12 1.4.5 Phương pháp đánh giá nhanh (rapid Assessment): 12 1.4.6 Phương pháp mơ hình hóa (Modeling): 12 1.4.7 Phương pháp sử dụng thị số môi trường: 13 1.4.8 Phương pháp viễn thám GIS: 14 1.4.9 Phương pháp so sánh: 14 1.4.10 Phương pháp chuyên gia: 14 1.4.11 Phương pháp tham vấn cộng đồng 14 1.5 Một vài thông tin chung dự án 14 1.5.1 Mục tiêu dự án 15 1.5.2 Các hạng mục dự án 15 Chƣơng MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 16 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 16 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 16 2.2 Đối tượng, nội dung, phạm vi nghiên cứu phương pháp nghiên cứu 16 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 16 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 16 2.2.3 Nội dung nghiên cứu 17 2.2.4 Phương pháp nghiên cứu 17 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 21 3.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 21 3.1.1.Vị trí địa lý, địa chất khu vực nghiên cứu 21 3.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng 25 3.1.3 Điều kiện thuỷ văn 30 3.2.Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án 30 3.2.1 Điều kiện kinh tế 30 3.2.2 Điều kiện xã hội 31 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 4.1 Đánh giá trạng môi trường dự án 33 4.1.1 Hiện trạng môi trường đất 33 4.1.2 Hiện trạng môi trường nước 34 4.1.3 Hiện trạng mơi trường khơng khí 36 4.2 Đánh giá, dự báo tác động hoạt động dự án 38 4.2.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 38 4.2.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 41 4.2.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn vận hành dự án 59 4.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án 66 4.3.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị 66 4.3.2 Biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn thi công xây dựng dự án 66 4.3.3 Biện pháp giảm thiều tác động xấu giai đoạn hoạt động dự án………………………………………………………………………………… 68 KẾT LUẬN - TỒN TẠI - KIẾN NGHỊ 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BTCT Bê tông cốt thép BTNMT Bộ Tài nguyên Mơi trường BYT Bộ Y tế CHXHCN Cộng Hịa Xã hội Chủ Nghĩa CP Chính Phủ CTHĐQT Chủ tịch hội đồng quản trị ĐTM Đánh giá tác động môi trường GPMB Giải phóng mặt NĐ Nghị định TT Thơng tư PCCC Phòng cháy chữa cháy QCVN Quy chuẩn Việt Nam QH Quốc Hội QLMT Quản lý môi trường CTR Chất thải rắn UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường VNĐ Việt Nam đồng vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1:Tọa độ khép góc dự án 21 Bảng 3.2: Nhiệt độ trung bình tháng năm, giai đoạn 2011-2017 26 Bảng 3.3: Độ ẩm trung bình tháng năm, giai đoạn 2011-2017 27 Bảng 3.4: Tổng lượng mưa trung bình tháng năm giai đoạn 2011-2017 27 Bảng 3.5: Tổng lượng bốc trung bình tháng năm 28 Bảng 4.1: Kết quan trắc môi trường đất khu vực dự án…………… ……… 33 Bảng 4.2: Kết quan trắc môi trường nước mặt khu vực dự án 34 Bảng 4.3: Kết quan trắc môi trường nước sông Đáy khu vực gần dự án 35 Bảng 4.4: Kết quan trắc môi trường nước ngầm khu vực dự án 35 Bảng 4.5: Kết quan trắc mơi trường khơng khí khu vực dự án 37 Bảng 4.6: Kết quan trắc mơi trường khơng khí khu dân cư 37 Bảng 4.7: Mức độ phù hợp việc lựa chọn vị trí dự án 38 Bảng 4.8: Số hộ gia đình bị thu hồi đất nơng nghiệp 40 Bảng 4.9: Nguồn phát sinh chất thải tác động mơi trường q trình thi công xây dựng 41 Bảng 4.10: Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện giao thông vận tải tạo 43 Bảng 4.11: Dự báo gia tăng nồng độ chất ô nhiễm hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu 43 Bảng 4.12: Tổng khối lượng ngun vật liệu tồn trình 44 Bảng 4.13: Bảng tính tốn số lượt vận chuyển ngun liệu thi cơng dự án 46 Bảng 4.14: Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện giao thông thải 46 Bảng 4.15: Dự báo gia tăng nồng độ chất ô nhiễm hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu 47 Bảng 4.16: Danh mục thiết bị thi công sử dụng nhiên liệu dầu Diesel 48 Bảng 4.17: Tải lượng chất ô nhiễm không khí 49 Bảng 4.18: Tải lượng chất ô nhiễm phát sinh trình hàn 50 Bảng 4.19: Khối lượng que hàn sử dụng dự án 50 Bảng 4.20: Tải lượng khí hàn phát sinh giai đoạn xây dựng 51 Bảng 4.21: Chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt (định mức cho người) 52 Bảng 4.22: Khối lượng nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 52 Bảng 4.23: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công 53 Bảng 4.24: Tỷ lệ khối lượng loại CTNH phát sinh 55 Bảng 4.25: Khối lượng loại CTNH phát sinh 56 Bảng 4.26: Mức độ ồn phương tiện thi công gây cách nguồn 100m 57 Bảng 4.27: Mức ồn tổng phương tiện hoạt động 59 Bảng 4.28: Nguồn phát sinh chất thải tác động mơi trường q trình hoạt động dự án 60 Bảng 4.29: Tải lượng ô nhiễm không khí hoạt động giao thơng đường 61 Bảng 4.30: Nồng độ chất ô nhiễm khí thải từ phương tiện giao thơng 62 Bảng 4.31: Tỉ lệ nước thải sinh hoạt phát sinh hộ gia đình theo 63 Bảng 4.32 Lưu lượng nước thải sinh hoạt phát sinh dự án theo 63 Bảng 4.33: Tải lượng chất nhiễm có nước thải sinh hoạt 64 Bảng 4.34: Hàm lượng chất gây ô nhiễm nước thải sinh hoạt 64 Bảng 4.35: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt phát sinh đô thị nông thôn 65 viii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Chu trình dự án 12 Hình 1.2: Các bước thực ĐTM 13 Hình 3.1: Hình ảnh đường bê tông giáp dự án 22 Hình 2: Sơ đồ vị trí khu đất trạng dự án 23 Hình 3.3: Hoa gió Đài khí tượng thuỷ văn Ninh Bình giai đoạn 2011.2017 29 Hình 4.1: Biểu đồ thể cấu lao động phân theo trình độ văn hóa 44 Hình 4.2: Biểu đồ thể cấu lao động theo việc làm 45 Hình 4.3 Biểu đồ thể bình quân số tiền bồi thường 46 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Trong năm gần đây, tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Ninh Bình có nhiều chuyển biến tích cực Ninh Bình trở thành điểm đến nhiều nhà đầu tư ngồi nước Tính đến năm 2018, Ninh Bình có 13 khu cơng nghiệp cụm công nghiệp xây dựng huyện, điển hình như: Khu cơng nghiệp Khánh Phú, Khu cơng nghiệp Tam Điệp, Khu công nghiệp Gián Khẩu, Khu công nghiệp Khánh Cư, Khu cơng nghiệp Xích Thổ, Khu cơng nghiệp Phúc Sơn, Cụm công nghiệp Khánh Thượng … Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội gia tăng dân số học Tuy nhiên, tỉnh Ninh Bình lại chưa có khu dân cư đại với dịch vụ tiện ích cao cấp đáp ứng nhu cầu cư trú kèm theo trình gia tăng dân số học nói [10] Dự án đầu tư “Xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Đồng Hộ” thuộc xã Ninh Khang, huyện Hoa Lư, dự án mang lại hiệu kinh tế, tạo nguồn thu cho doanh nghiệp, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên hoạt động phát triển khơng tính tốn cách thấu đáo tồn diện có nhiều tiềm gây tác động xấu đến hầu hết thành phần môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực Vì đề tài nghiên cứu “Đánh giá tác động môi trƣờng Dự án xây dựng sở hạ tầng khu dân cƣ Đồng Hộ xã Ninh Khang, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình” tiến hành thực nhằm đánh giá tác động tích cực, tiêu cực đến môi trường tự nhiên, kinh tế xã hội hoạt động Dự án, từ đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trường xảy đồng thời bổ sung vào nguồn tài liệu tham khảo cho công tác thực ĐTM dự án tương tự sau Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Việc nghiên cứu đánh giá tác động môi trường Dự án xây dựng sở hạ tầng khu Dân cư Đồng Hộ cung cấp luận khoa học cho quan xét duyệt có sở xem xét, lựa chọn định phương án xây dựng cơng trình phù hợp với mục tiêu phát triển bền vững môi trường, gắn cơng trình Khu dân cư với bảo vệ phát triển tài nguyên nước, cải tạo phát triển tài ngun đất, mơi trường sinh thái, tính đa dạng sinh học cảnh quan thiên nhiên khu vực dự án - Luận văn xem xét, nghiên cứu yếu tố môi trường dự án nằm kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Ninh Bình tổ chức triển khai thực cung cấp số liệu thực tiễn để người có trách nhiệm cân nhắc đề định thực dự án - Luận văn cung cấp số thông tin tài liệu cho ban quản lý dự án, cán quản lý môi trường, khoa học để đưa quy định chung quản lý môi trường dự án vào hoạt động Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các khái niệm Đánh giá tác động môi trƣờng 1.1.1 Các khái niệm Đánh giá tác động môi trường Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) q trình phân tích, đánh giá dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đề xuất giải pháp thích hợp để bảo vệ mơi trường ĐTM thủ tục để ngăn cản hay hạn chế dự án phát triển mà nghiên cứu để làm cho việc chuẩn bị thực dự án hoàn chỉnh đầy đủ hơn; nhằm đạt tới mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trước mắt tương lai không làm tổn hại đến lợi ích lâu dài Vì ĐTM cơng cụ góp phần cho phát triển bền vững Các nước phát triển kinh tế vận dụng ĐTM từ năm 70 Hiện hầu giới đưa ĐTM thành yêu cầu thức việc xét duyệt dự án phát triển Khái niệm ĐTM đưa vào nước ta từ năm 1985 sau Nhà nước ta có định ĐTM dự án xây dựng phát triển kinh tế - xã hội quan trọng [15] Luật BVMT 2005 đời với việc ban hành hàng loạt quy định cụ thể rõ ràng công tác ĐTM Việt Nam Theo đó, Luật đưa khái niệm đánh giá tác động môi trường sau: “Đánh giá tác động mơi trường q trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến mơi trường dự án, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng cơng trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp bảo vệ mơi trường.” Đến luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam năm 2014 khái niệm ĐTM khơng có thay đổi so với luật cũ Các nhà làm luật giữ nguyên quan điểm theo tinh thần luật BVMT 2005 ĐTM quy định khoản 23 điều 3: “Đánh giá tác động mơi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án đó.” [15] Từ đến nay, khoa học ĐTM ngày quan tâm có bước tiến đáng kể ĐTM dự án phát triển luôn phải cơng trình nghiên cứu liên ngành; chun viên môi trường phải kết hợp chặt chẽ với chuyên viên lĩnh vực hoạt động cụ thể dự án để tìm hiểu dự án, điều tra khảo sát trạng môi trường, dự báo diễn biến tương lai đề xuất biện pháp xử lý… 1.1.2 Mục tiêu ĐTM Với khái niệm nêu trên, mục tiêu cần đạt q trình ĐTM gồm: - Chỉ danh cách hệ thống tác động lên môi trường tự nhiên môi trường xã hội dự án; - Đề xuất biện pháp quản lý cơng nghệ nhằm phịng ngừa giảm thiểu tác động xấu môi trường; - Xác định chương trình quản lý giám sát môi trường nhằm đánh giá hiệu giải pháp hạn chế ô nhiễm tác động xảy thực tế Như vậy, ĐTM có chất lượng đáp ứng mục tiêu sau: - Cung cấp kịp thời thông tin đáng tin cậy vấn đề môi trường dự án cho Chủ Dự án người có thẩm quyền định dự án đó; - Đảm bảo vấn đề môi trường cân nhắc đầy đủ cân yếu tố kỹ thuật kinh tế dự án làm xem xét định dự án; - Đảm bảo cho cộng đồng quan tâm dự án chịu tác động dự án có hội tham gia trực tiếp vào trình thiết kế phê duyệt dự án Chính vậy, ĐTM xem công cụ quản lý môi trường hữu hiệu đồng thời phương tiện thích hợp cho việc lồng ghép vấn đề môi trường vào nội dung dự án 1.2 Vài nét Đánh giá tác động môi trƣờng 1.2.1 Vài nét lịch sử Đánh giá tác động môi trường Năm 1969, uỷ ban khoa học vấn đề môi trường (The Scientific Committee on Problem of the Enviroment: SCOPE) Liên Hiệp Quốc thành lập nhằm mục đích: - Nghiên cứu kiến thức tiên tiến ảnh hưởng người hoạt động họ đến môi trường, ảnh hưởng môi trường đến người, sức khoẻ lợi ích họ Yêu cầu đặt vừa có quy mơ tồn cầu, vừa có tính chất quốc gia khu vực, vừa có phủ vừa có phi phủ [15] - Chương trình trung hạn SCOPE việc nghiên cứu khoa học để mơ hình mẫu ĐTM, với tài trợ UNEP, UNESCO, 45 chuyên gia hàng đầu khắp giới nghiên cứu để tìm chủ đề khía cạnh ĐTM [15] ĐTM đưa Mỹ khn khổ Luật Chính sách Mơi trường Quốc gia (NEPA) năm 1969, sau áp dụng sang nước khác Trong năm 1990, nhu cầu ngày cấp bách quản lý môi trường, ĐTM trở nên ngày quan trọng Ở Việt Nam, ĐTM áp dụng từ Luật Bảo vệ Môi trường Quốc gia thiết lập thông qua vào cuối năm 1993 Giai đoạn đầu Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường Việt Nam quy định 23 loại dự án cần phải lập báo cáo ĐTM để trình duyệt số dự án cần lập báo cáo ĐTM tăng lên nhiều tất dự án có quy mơ phải thực Ngồi cơng tác lập, thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM hướng dẫn cụ thể Những báo cáo ĐTM cam kết bảo vệ môi trường chủ dự án sở pháp lý giúp quan Nhà nước quản lý mặt môi trường dễ dàng ĐTM học để dự báo tác động môi trường cho việc quy hoạch dự án tương tự sau 1.2.2 Quy trình ĐTM chu trình thực dự án Chu trình dự án đầu tư gồm bước : hình thành, đề xuất dự án; nghiên cứu tiền khả thi; nghiên cứu khả thi; thiết kế chi tiết; thực dự án bước cuối giám sát, đánh giá hiệu dự án Xuất phát từ sở khoa học với mục tiêu lồng ghép xem xét mặt môi trường vào nội dung dự án nhằm chủ động có biện pháp ngăn ngừa giảm thiểu tác động xấu dự án đến môi trường đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững, quy trình ĐTM gắn kết chặt chẽ với chu trình thực dự án từ bước xác định dự án thực vào hoạt động thể hình (Nguyễn Thiện Vinh Hiển, 2014) Hình 1.1: Chu trình dự án Sau dự án xác định, bước chu trình dự án xây dựng báo cáo nghiên cứu tiền khả thi với việc xác định địa điểm, quy mô, công nghệ hiệu kinh tế dự án Cùng với bước thực nghiên cứu ĐTM sơ với mục tiêu nhằm xác định vấn đề môi trường dự án, vấn đề môi trường cốt lõi cần phải đánh giá, mức độ chi tiết, phạm vi không gian thời gian đánh giá này, giải pháp mặt kỹ thuật nhằm phòng tránh, khắc phục giảm thiểu cách hiệu tác động xấu dự án lên môi trường khu vực Tiến hành song song với trình nghiên cứu khả thi dự án bước thực ĐTM chi tiết nhằm chủ động lồng ghép xem xét, đánh giá góc độ mơi trường vào q trình lựa chọn địa điểm, lựa chọn quy mô công suất, lựa chọn công nghệ nhằm đạt hiệu thân thiên môi trường cao đồng thời đưa biện pháp giải thiểu cách hiệu tác động xấu dự án lên môi trường tự nhiên kinh tế xã hội Bước cuối chu trình dự án đồng thời quy trình ĐTM đánh giá xem xét hiệu dự án đồng thời bước đánh giá xem xét tính đắn, hiệu giải pháp phòng tránh, biện pháp giảm thiểu, xử lý chất thải xác định vấn đề môi trường nảy sinh chưa nhận biết trình ĐTM làm sở việc định hướng hồn thiện công tác bảo vệ môi trường dự án trình hoạt động sau 1.3 Một số quan điểm Báo cáo ĐTM Việt Nam 1.3.1 Quy trình thực ĐTM Việt Nam Các bước thực quy trình ĐTM thể biểu đồ đây: (Nguyễn Thị Vinh Hiền,2014) Hình 1.2: Các bƣớc thực ĐTM 1.3.2 Một số quan điểm Báo cáo ĐTM Việt Nam Như biết chất công tác ĐTM tìm hiểu, dự báo tác động mơi trường tác động xã hội tiêu cực, đề xuất giải pháp ngăn ngừa, hạn chế tác động dự án thực hiện, đảm bảo dự án không mang lại lợi ích kinh tế mà cịn thúc đẩy phát triển anh sinh xã hội bảo vệ môi trường Tuy nhiên, phận nhỏ nhà quản lý chủ đầu tư chưa nhận thức ý nghĩa công tác Họ coi yêu cầu lập ĐTM thủ tục trình chuẩn bị để thực dự án (vé qua cửa) Nhiều người “đổ lỗi” cho ĐTM lực cản hoạt động phát triển sản xuất đầu tư Vì vậy, yêu cầu lập báo cáo ĐTM làm lấy lệ, trọng làm cho đủ thủ tục để dự án thông qua không quan tâm đến tác động nguy môi trường thực Phong trào cấp phép ạt cho dự án sân golf Việt Nam năm qua minh chứng điển hình Bên cạnh cịn nhiều ví dụ khác khơng phần nóng như: việc cấp phép xây dựng nhà chung cư hay dự án khu nghỉ dưỡng, dự án cơng nghiệp, khu chế xuất có nhiều dự án lâm vào cảnh tương tự Nếu dự án tuân thủ thực ĐTM nghiêm túc chất lượng khơng có xung đột xảy chủ dự án cộng đồng địa phương tranh chấp quyền sở hữu, tiếp cận, sử dụng tài nguyên đất, rừng nguồn nước… Bên cạnh đó, tượng chuyên gia tư vấn thường “khoán” làm báo cáo ĐTM cho “phù hợp với yêu cầu pháp luật” phổ biến địa phương Vì vậy, việc tuân thủ quy trình yêu cầu chất lượng báo cáo ĐTM thường bị làm ngơ xem nhẹ Các phương án giảm thiểu tác động q sơ sài, thiếu tính khả thi, lời hứa hẹn khơng có sở Với quan điểm trên, nhận thấy ĐTM số dự án mang nặng tính hình thức, chưa đánh giá sát thực Từ quan điểm trên, việc luận văn đưa nghiên cứu “Đánh giá tác động môi trường Dự án xây dựng sở hạ tầng khu dân cư Đồng Hộ” nghiên cứu có tính xác thực khách quan, không chịu chi phối quan điểm thông thường tiến hành lập ĐTM, phần đánh giá thực tế tác động môi trường tiến hành dự án, tài liệu tham khảo để quan quản lý đưa định xác đơn vị tư vấn lấp ĐTM dự án tham khảo kết mà báo cáo đưa 1.4 Các phƣơng pháp đánh giá ĐTM ĐTM môn khoa học đa ngành, vậy, muốn dự báo đánh giá tác động dự án đến mơi trường tự nhiên KT-XH cần phải có phương pháp khoa học có tính tổng hợp Dựa vào đặc điểm dự án dựa vào đặc điểm môi trường, nhà khoa học sử dụng nhiều phương pháp dự báo với mức độ định tính định lượng khác Mỗi phương pháp có điểm mạnh điểm yếu Việc lựa chọn phương pháp cần dựa vào yêu cầu mức độ chi tiết ĐTM, kiến thức, kinh nghiệm người thực ĐTM Trong nhiều trường hợp phải kết hợp tất phương pháp nghiên cứu ĐTM cho dự án, đặc biệt dự án có qui mơ lớn có khả tạo nhiều tác động thứ cấp 1.4.1 Phương pháp chập đồ: Phương pháp nhằm xem xét sơ tác động dự án đến thành phần mơi trường vùng, từ định hướng nghiên cứu Phương pháp chập đồ dựa nguyên tắc so sánh đồ chuyên ngành (bản đồ dịa hình, đồ thảm thực vật, đồ thổ nhưỡng, đồ sử dụng đất, đồ phân bố dòng chảy mặt, đồ địa chất, đồ địa mạo, đồ phân bố dân cư…) với đồ môi trường tỷ lệ Hiện kỹ thuật GIS (Hệ thông tin địa lý) cho phép thực phương pháp cách nhanh chóng xác - Phương pháp chồng đồ đơn giản, yêu cầu phải có số liệu điều tra vùng dự án đầy đủ, chi tiết xác - Phương pháp thống kê: Nhằm thu thập xử lý số liệu điều kiện khí tượng, thủy văn, kinh tế xã hội khu vực xây dựng Dự án 1.4.2 Phương pháp lập bảng liệt kê (Check list) Phương pháp dựa việc lập bảng thể mối quan hệ hoạt động dự án với thơng số mơi trường có khả chịu tác động dự án nhằm mục tiêu nhận dạng tác động môi trường Một bảng kiểm tra ... phần môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực Vì đề tài nghiên cứu ? ?Đánh giá tác động môi trƣờng Dự án xây dựng sở hạ tầng khu dân cƣ Đồng Hộ xã Ninh Khang, huyện Hoa Lƣ, tỉnh Ninh Bình? ?? tiến... cho công tác thực ĐTM dự án tương tự sau Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Việc nghiên cứu đánh giá tác động môi trường Dự án xây dựng sở hạ tầng khu Dân cư Đồng Hộ cung cấp luận khoa học cho... giá, dự báo tác động hoạt động dự án 38 4.2.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 38 4.2.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng dự án 41 4.2.3 Đánh giá, dự