(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020

(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020(Luận văn thạc sĩ) Năng lực cạnh tranh của Hà Nội những năm 2005 2010 và tầm nhìn 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -*** - NGUYỄN THỊ HUỆ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀ NỘI NHỮNG NĂM 2005 - 2010 VÀ TẦM NHÌN 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội - 2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ HUỆ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀ NỘI NHỮNG NĂM 2005 - 2010 VÀ TẦM NHÌN 2020 Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN MINH PHONG Hà Nội - 2010 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG iii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Một số vấn đề lực cạnh tranh cấp tỉnh: 1.1.1 Năng lực cạnh tranh: 1.1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh 1.1.1.2 Các cấp độ số đo lường lực cạnh tranh 12 1.1.2 Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh số PCI: 18 1.1.2.1 Khái niệm PCI 18 1.1.2.2 Nội dung chủ yếu cách tính số PCI 19 1.1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng ý nghĩa PCI phát triển kinh tế - xã hội địa phương 24 1.1.2.4 Một số nhận xét PCI 30 1.2 Kinh nghiệm số địa phƣơng Việt Nam nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 31 1.2.1 Những học thành công: 32 1.2.2 Những học chưa thành công 43 1.2.3 Kinh nghiệm Hà Nội 45 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2005 - 2010 47 2.1 Khái quát bối cảnh nhân tố ảnh hƣởng đến lực cạnh tranh Hà Nội .47 2.1.1 Môi trường tự nhiên .47 2.1.2 Kinh tế - trị: 52 2.1.3 Văn hoá – xã hội 56 2.2 Năng lực cạnh tranh Hà Nội nhìn từ số PCI 63 2.2.1 Gia nhập thị trường 66 2.2.2 Tiếp cận đất đai 66 2.2.3 Minh bạch 67 2.2.4 Chi phí thời gian 68 2.2.5 Chi phí khơng thức .69 2.2.6 Tính động 70 2.2.7 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 70 2.2.8 Đào tạo lao động 71 2.2.9 Thiết chế pháp lý 72 2.3 Đánh giá chung 73 2.3.1 Những thành tựu: 73 2.3.2 Những hạn chế: 75 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế: 77 Chƣơng 3: CÁC QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN 2010-2015 VÀ TẦM NHÌN 2020 78 3.1 Bối cảnh mới: 78 3.1.1 Những thuận lợi: 81 3.1.2 Những khó khăn .81 3.1.3 Triển vọng thứ hạng PCI Hà Nội tương lai 82 3.2 Một số quan điểm nâng cao lực cạnh tranh Hà Nội giai đoạn 84 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cạnh tranh Hà Nội trong giai đoạn 2010-2015 & tầm nhìn 2020 86 3.3.1 Củng cố, kiện toàn máy quản lý, nâng cao lực, nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo đội ngũ cán công chức góp phần cải thiện tính động, tiên phong quyền Thành phố 86 3.3.2 Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành giảm tối đa chi phí gia nhập thị trường chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước cho doanh nghiệp 87 3.3.3 Cải thiện hệ thống thông tin, đẩy mạnh cơng khai, minh bạch hóa thơng tin cho doanh nghiệp 89 3.3.4 Tăng cường biện pháp giải vấn đề mặt sản xuất kinh doanh, nâng cao khả tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất cho doanh nghiệp 91 3.3.5 Phát triển hệ thống giáo dục – đào tạo tạo nguồn cung lao động qua đào tạo, lao động có tay nghề cho doanh nghiệp 93 3.3.6 Nâng cao chất lượng đa dạng hóa dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 94 3.3.7 Các giải pháp khác 96 KẾT LUẬN .98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Các từ viết tắt Tiếng Việt VIẾT TẮT TT NGHĨA ĐẦY ĐỦ BQL Ban quản lý CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố CNTT Cơng nghệ thơng tin CN-XD Cơng nghiệp – Xây dựng DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ HTKTĐN Hợp tác kinh tế đối ngoại KCN Khu công nghiệp 10 KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư 11 N-L-TS Nông – Lâm - Thuỷ sản 12 NQ Nghị 13 QĐ Quyết định 14 QL Quốc lộ 15 THCN Trung học chuyên nghiệp 16 THPT Trung học phổ thông 17 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 18 Tp Thành phố 19 TW Trung ương 20 UBND Uỷ ban nhân dân 21 VNĐ Việt Nam đồng Các từ viết tắt Tiếng Anh TT VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ AOTS Hiệp Hội Tu nghiệp Kỹ thuật Hải ngoại Nhật Bản ASEAN Hội hiệp quốc gia Đông Nam Á B.O.T Hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao B.T Hợp đồng xây dựng-chuyển giao CCI Chỉ số Khả cạnh tranh FDI Đầu tư trực tiếp nước i GCI Chỉ số Khả cạnh tranh tăng trưởng GDP Tổng sản phẩm nước GMS Tiểu vùng Mê Kông mở rộng 10 GSO Tổng cục Thống kê Việt Nam 11 ICT – Index Chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông 12 IMD Viện Quốc tế quản lý phát triển 13 ISO Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế 14 ISO 9000 Hệ thống quản lý chất lượng 15 ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn quản lý môi trường 16 PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 17 SA 8000 Tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội 18 SE-ME-WE Tuyến cáp quang biển quốc tế nối từ Tây Âu - Trung Đông đến Thái Bình Dương 19 TQM Quản lý chất lượng đồng 20 UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc 21 USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ 22 USD Đô la Mỹ 23 VNCI Dự án sáng kiến cạnh tranh Việt Nam 24 WB Ngân hàng giới 25 WEF Diễn đàn Kinh tế giới 26 WTO Tổ chức Thương mại giới ii DANH MỤC CÁC BẢNG TT NỘI DUNG TRANG Bảng 1.1: Trọng số số thành phần 23 Bảng 2.1: Khí hậu bình quân Hà Nội 48 Bảng 2.2: Thực trạng sử dụng đất Thành phố Hà Nội 50 Bảng 2.3: Cơ cấu kinh tế (GDP) Hà Nội theo ngành giai đoạn 2000-2009 54 Bảng 2.4: Xuất nhập Hà Nội giai đoạn 2005-2010 55 Bảng 2.5: Đầu từ trực tiếp nước (FDI) giai đoạn 20052010 56 Bảng 2.6: Vị trí xếp hạng PCI Hà Nội qua năm 63 Bảng 2.7: PCI Hà Nội so sánh với thành phố trực thuộc Trung ương 64 Bảng 2.8: PCI Hà Nội so sánh với tỉnh thấp nhất, cao tỉnh trung vị 64 10 Bảng 2.9: Điểm số thành phần Hà Nội qua năm 11 Bảng 2.10: Điểm số thành phần Hà Nội năm 2009 so sánh với điểm cao nhất, thấp điểm trung vị: 65 65 12 Bảng 2.11: Điểm số Gia nhập thị trường 66 13 Bảng 2.12: Điểm số Tiếp cận đất đai 67 14 Bảng 2.13: Điểm số Minh bạch 68 15 Bảng 2.14: Điểm số Chi phí thời gian 69 16 Bảng 2.15: Điểm số Chi phí khơng thức 69 17 Bảng 2.16: Điểm số Tính động 70 18 Bảng 2.17: Điểm số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 71 19 Bảng 2.18: Điểm số Đào tạo lao động 72 20 Bảng 2.19: Điểm số Thiết chế pháp lý 73 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình tồn cầu hóa ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới, quốc gia, địa phương doanh nghiệp đã, phải đối diện với cạnh tranh mạnh mẽ nhiều cấp độ quy mô khác Nâng cao lực cạnh tranh ngày trở thành yêu cầu cấp thiết có ý nghĩa khơng kinh tế, mà cịn tác động đến mặt khác đời sống trị - xã hội Có nhiều cách thức tiêu chí đo lường lực cạnh tranh quốc gia doanh nghiệp Tuy nhiên, lần Việt Nam xuất Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI (Provincial Competitiveness Index) để đo lường lực cạnh tranh cấp tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương PCI Chính phủ Việt Nam cho phép sử dụng công bố định kỳ hàng năm, dư luận quan tâm địa phương ngày coi thước đo có uy tín để đánh giá thành công bất cập quản lý nhà nước địa bàn, nhằm tạo môi trường tốt cho hoạt động sản xuất kinh doanh… Với vị thủ đô nước, song nhiều năm qua số PCI Hà Nội thường đứng mức trung bình thấp (năm 2005: xếp hạng 14/42; năm 2006: xếp hạng 38/64; năm 2007: xếp hạng 27/64; năm 2008: xếp hạng 31/64) Tình trạng xếp hạng PCI Hà Nội không cao xuất phát từ nhiều nguyên nhân, chung riêng, khách quan chủ quan, chí có ngun nhân nằm cách tính PCI Nâng cao lực cạnh tranh Hà Nội cấp cao quyền thành phố coi nhiệm vụ trọng tâm cần đạo trước yêu cầu phát triển Hà Nội thành trung tâm trị, văn hố, hành kinh tế đại, tiên tiến nước Đặc biệt, yêu cầu xúc bối cảnh Thủ đô mở rộng địa giới hành sở sát nhập tồn tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh (tỉnh Vĩnh Phúc) xã tỉnh Hồ Bình - hầu hết địa phương có mặt kinh tế mức trung bình thấp, nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế Ngoài ra, việc nghiên cứu nâng cao lực cạnh tranh Hà Nội cịn có ý nghĩa tham khảo lớn cho địa phương tính chất điển hình Thủ đơ, tính so sánh nội dung tính PCI Đồng thời, việc nghiên cứu cịn có ý nghĩa định việc góp phần hồn thiện cách thức tính PCI với tư cách phương thức mới, cịn q trình hồn thiện… Những trình bầy cho thấy đề tài: “Năng lực cạnh tranh Hà Nội năm 2005-2010 tầm nhìn 2020” cấp thiết lý thuyết thực tiễn kinh tế nước ta Tình hình nghiên cứu Năm 2005, Phịng Thương mại & Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) triển khai hệ thống khảo sát lực cạnh tranh môi trường đầu tư cấp tỉnh, thành phố trực thuộc TW Việt Nam (gọi tắt lực cạnh tranh cấp tỉnh) - Provincial Competitiveness Index, PCI Lần giới thiệu, PCI gây dư luận trái ngược quan điểm nhận thức cạnh tranh địa phương, kể số chuyên gia kinh tế vốn lâu nhìn nhận vấn đề suy luận học thuật cá nhân Trải qua năm thực hiện, PCI dần chấp nhận, trở thành quan tâm hàng năm giới kinh tế lãnh đạo địa phương nước Tuy nhiên, lực cạnh tranh cấp tỉnh nghiên cứu từ góc độ dự án hợp tác khoa học quốc tế nêu chuyển giao, áp dụng vào thực tiễn dạng thí điểm cách tính cơng bố số PCI thơng qua báo cáo hàng năm số PCI Việt Nam Ngồi có số cơng trình khoa học, báo nghiên cứu lực cạnh tranh cấp tỉnh, điển hình như: - Nguyễn Thế Vinh với “Vận dụng Marketing địa phương để nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh” - Tạp chí Kinh tế dự báo số năm 2006, tr 29-30 Tác giả đặt vấn đề lực cạnh tranh cấp tỉnh góc độ Marketing địa phương – lý thuyết xây dựng quảng bá thương hiệu - Trần Việt Hương với “Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2006” - Tạp chí Kinh tế dự báo số năm 2006, tr 63-64 Tổng hợp phân tích Chỉ số CPI năm 2006 ... cao lực cạnh tranh Hà Nội giai đoạn 2010- 2015 tầm nhìn 2020 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Một số vấn đề lực cạnh tranh cấp tỉnh: 1.1.1 Năng lực cạnh tranh: ... GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ HUỆ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA HÀ NỘI NHỮNG NĂM 2005 - 2010 VÀ TẦM NHÌN 2020 Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC... số vấn đề lực cạnh tranh cấp tỉnh: 1.1.1 Năng lực cạnh tranh: 1.1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh 1.1.1.2 Các cấp độ số đo lường lực cạnh tranh 12 1.1.2 Năng lực cạnh tranh cấp