Luận văn: Thực trạng quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước ASEAN pot

Với những nhận định nêu trên ,em đã lựa chọn đề tài “Quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước ASEAN” là đề tài chuyên đề tốt nghiệp .Với mong muốn tìm hiểu n

Luận văn

Thực trạng quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước

ASEAN

LỜI MỞ ĐẦU

 Tính tất yếu của đề tài

FDI là nguồn vốn đầu tư vô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh

tế của tất cả các quốc gia trên thế giới ,cho dù là quốc gia phát triển hay đang phát triển Thật vậy ,nhu cầu về vốn của mỗi quốc gia là rất lớn trong khi nguồn lực lại có hạn ,chính vì lẽ đó dẫn đến các cuộc cạnh tranh khốc liệt giữa các quốc gia trong việc tìm kiếm nguồn vốn FDI

Đối với các quốc gia đang phát triển như Việt Nam thì nhu cầu về vốn cho quá trình công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước là rất lớn ,lý do tỷ lệ tích lũy thấp trong khi nhu cầu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng lại rất cao Nên thu hút FDI là một vấn đề mang tính chiến lược trong việc phát triển kinh tế

xã hội của Việt Nam

Ở tầm vĩ mô thì FDI tác động đến quá trình tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phúc lợi xã hội cho con người ,đây là những khía cạnh

để đánh giá sự phát triển kinh tế của một quốc gia Còn ở tầm vi mô thì FDI

có tác động mạnh mẽ đến năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước…Dù xét dưới giác độ nào đi chăng nữa thì không thể phủ nhận tầm quan trọng của FDI trong việc phát triển kinh tế của Việt Nam Cùng với sự tham gia vào nền kinh tế khu vực vũng như thế giới ,hiện nay Việt Nam đã là thành viên chính thức của ASEAN , WTO ,tham gia Diễn đàn Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) …thể hiện sự nỗ lực của Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ,qua đó cải thiện được môi trường đầu tư ,làm tăng tính hấp dẫn đối với nhà đầu tư nước ngoài

Quá trình thực hiện các dự án còn bộc lộ những hạn chế khách quan nhất định về năng lực tài chính cũng như công nghệ của các nhà đầu tư ASEAN ,bởi lẽ ASEAN (ngoại trừ Singapore ) đều đang ở nấc thứ 2 ,hầu như các nước ASEAN muốn bước sang nấc thứ ba thì đều gặp phải cạm bẫy “trần thủy tinh ” ,nên bản thân các quốc gia này cũng đang cần phải thu hút FDI ,do

đó Việt Nam muốn thu hút hơn nữa nguồn vốn FDI của ASEAN,không ngoại trừ khả năng cần phải thiết lập mối quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp hai chiều

Với những nhận định nêu trên ,em đã lựa chọn đề tài “Quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước ASEAN” là đề tài chuyên đề tốt nghiệp Với mong muốn tìm hiểu những thông tin về FDI của ASEAN vào Việt Nam và của Việt Nam vào ASEAN trong thời gian qua ,để đánh giá những ưu điểm ,hạn chế trong việc thu hút và đẩy mạnh FDI của Việt Nam ,tìm ra phương hướng mục tiêu để thúc đẩy mối quan hệ hợp tác này

 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Tìm hiểu sự cần thiết trong việc thu hút và thúc đẩy FDI của Việt Nam vào các nước ASEAN ,tìm hiểu các yếu tố ảnh hưởng và phân tích thực trạng ,từ đó đánh giá những ưu điểm ,hạn chế để đưa những giải pháp kiến nghị nhằm tăng cường quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam

và các nước ASEAN góp phần thúc đẩy quá trình toàn cầu hóa

 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước ASEAN

Phạm vi nghiên cứu đề tài là tập trung nghiên cứu sự phát triển kinh tế Việt Nam thông qua khả năng thu hút FDI của một số nước chủ yếu ASEAN

và đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam tới một số các nước ASEAN Thời gian nghiên cứu từ khi Việt Nam chính thức là thành viên ASEAN ( năm 1995 ) đến nay và kiến nghị cho các năm tiếp theo

 Kết cấu đề tài

Đề tài được chia làm 3 chương :

Chương I : Tổng quan về quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước ASEAN

Chương II : Thực trạng quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài

giữa Việt Nam và các nước ASEAN

Chương III : Định hướng và một số giải pháp thúc đẩy mối quan hệ

hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài giữa Việt Nam và các nước ASEAN

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ HỢP TÁC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI GIỮA VIỆT NAM VÀ CÁC NƯỚC ASEAN

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của ASEAN

Ngày 8-8-1967 sau khi các bộ trưởng bộ ngoại giao 5 nước ( Indonexia ,Malaysia ,Philipin ,Singapore ,Thái Lan ) ký tuyên bố Bangkok thì ASEAN chính thức ra đời ,và cho đến nay tổ chức này gồm 10 thành viên Năm 2007 ,kỷ niệm 40 năm thành lập hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á – ASEAN ,đây chính là mốc quan trọng đánh dấu bước chuyển mình của ASEAN theo hướng xây dựng cộng đồng ASEAN dựa trên 3 trụ cột :

Cộng đồng An ninh (ASC) ,việc thiết lập ASC sẽ làm tăng nhanh mức

độ tin cậy và ý thức cộng đồng trong ASEAN ,thúc đẩy hợp tác chính trị ,an ninh nội khối lên tầm cao mới

Cộng đồng Kinh tế (AEC) ,việc thiết lập AEC sẽ đưa ASEAN trở thành một khối có sự liên kết vững chắc ,một thị trường có cơ sở sản xuất thống nhất ,trong đó có sự lưu thông tự do hàng hóa ,dịch vụ ,đầu tư vốn và nhân công có tay nghề sẽ tác động đến quá trình cải cách hệ thống pháp luật và nền hành chính quốc gia trong nước ,tiếp cận nhiều hơn các yếu tố bên ngoài ,nhất

là vốn ,thị trường và công nghệ hiện đại ,tăng cơ hội việc làm và nâng cao mức sống của dân chúng ,điều này góp phần tạo ra sự thăng bằng trong hợp tác khu vực và quốc tế ,giúp ASEAN vừa tăng cường tính mở ,vừa duy trì

được bản sắc ,phong cách ứng xử truyền thống của mình Điều này cũng rất phù hợp với chính sách và lợi ích trước mắt cũng như lâu dài của Việt Nam

Cộng đồng Văn hoá Xã hội (ASCC) ,việc thiết lập một cộng đồng Văn hóa Xã hội chung sẽ giúp cho các quốc gia thành viên xích lại gần nhau hơn ,tất cả cùng phát triển vì một Cộng đồng chung ,chứ không vì lợi ích của từng quốc gia ,và vì thế nên xung đột tôn giáo ,sắc tộc cũng dần được cải thiện theo hướng tích cực

Một số mốc quan trọng trong sự phát triển quan hệ kinh tế của ASEAN nói chung ,quan hệ đầu tư nói riêng :

Năm 1971 ASEAN đưa ra tuyên bố về Khu vực Hòa bình ,Tự do và

Trung lập nhấn mạnh quyết tâm giữ khu vực trung lập qua đó giữ vững hòa

bình ,ổn định và an ninh khu vực ,hạn chế các can thiệp của lực lượng bên ngoài vào công việc nội bộ của khu vực

Năm 1976 Hiệp hội đã ra “Tuyên bố về sự hòa hợp ASEAN ,thể hiện

quyết tâm hợp tác khu vực ,đồng thời gửi đi tín hiệu thân thiện hợp tác với các quốc gia khác trong khu vực thông qua “Hiệp ước thân thiện và hợp tác

Đông Nam Á ” kêu gọi các quốc gia trong khu vực cùng hợp tác vì hòa bình,

an ninh chung của khu vực, giải quyết những xung đột, tranh chấp bằng đàm phán hòa bình

Năm 1992 ASEAN đã ký “Hiệp định khung về chương trình ưu đãi

thuế quan có hiệu lực chung cho Khu vực mậu dịch tự do ASEAN” và ra tuyên bố về Biển Đông xác lập nguyên tắc giải quyết các mâu thuẫn ở khu vực này bằng biện pháp hòa bình

Năm 1995: ASEAN có hai bước tiến quan trọng đó là sự kết nạp thêm

thành viên Việt Nam đánh dấu tiến trình mở rộng ASEAN và ký kết “Hiệp ước về khu vực Đông Nam Á không vũ khí hạt nhân” nhằm hưởng ứng phong

trào giải trừ quân bị đang diễn ra mạnh mẽ trên thế giới sau chiến tranh lạnh

và hiện thực hóa Tuyên bố ZOPFAN

Tháng 12/1997 đến năm 1998 ASEAN đã thông qua “Tầm nhìn

ASEAN 2020” vạch ra mục tiêu hướng tới một cộng đồng khu vực hòa bình, ổn định, và bắt đầu đi vào triển khai tuyên bố đó trong vòng 6 năm 1998-2004

Năm 2003: Để tiến thêm bước nữa trong tăng cường liên kết khu vực,

ASEAN đã cho ra đời “Tuyên bố về sự hòa hợp ASEAN II” xác định mục tiêu thành lập một Cộng đồng ASEAN

Năm 2007: “Hiến chương ASEAN” được ký kết là một bước phát triển quan

trọng nhất của ASEAN từ khi thành lập ,thông qua việc trao tư cách pháp nhân cho ASEAN tạo nền tảng pháp lý và thể chế để ASEAN xây dựng Cộng đồng ASEAN Sau khi Hiến chương đi vào hoạt động thì ASEAN đã từng bước kiện toàn khung pháp lý để có thể hỗ trợ thêm cho Hiến chương đi vào cuộc sống

Tháng 2/2009 tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 14 ASEAN đã thông qua Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN gồm các kế hoạch tổng thể xây dựng các cộng đồng trụ cột Chính trị-An ninh ,Kinh tế và Văn hóa Xã hội ASEAN

Năm 2010 với vai trò chủ tịch ASEAN ,Việt Nam đã xác định được chủ đề trong năm nay là “Hướng tới một cộng đồng ASEAN từ tầm nhìn đến hành động” Những hứa hẹn mà Việt Nam mang tới cho ASEAN tại Hội nghị cấp cao ASEAN 16 là : đảm bảo ổn định tài chính trong khu vực ASEAN và phục hồi bền vững, thúc đẩy hội nhập kinh tế ASEAN ,tăng cường phát triển

hạ tầng, thúc đẩy phát triển bền vững, củng cố mạng lưới hệ thống an ninh xã hội, thúc đẩy hợp tác giáo dục, tăng cường đối thoại với khu vực tư nhân, thu

hẹp khoảng cách phát triển trong khu vực ASEAN …

Những thành tựu ASEAN đã đạt được :

 ASEAN đã đạt được những bước tiến đáng kể trong việc tự do hoá thương mại hàng hoá, dịch vụ và đầu tư được thể hiện thông qua sự cắt giảm đáng kể thuế quan trong khu vực ,từng bước giảm thiểu các hàng rào phi thuế quan đối với thương mại ,mở cửa thu hút đầu tư, hợp lý hoá thủ tục hải quan, hài hoà các tiêu chuẩn và giảm khoảng cách phát triển ,ngày càng mở rộng hợp tác nội khối ra nhiều lĩnh vực khác nhau ,tạo khuôn khổ và nền tảng vững chắc cho việc gia tăng liên kết trong khu vực ,hỗ trợ tích cực cho các nước thành viên trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội

 Thúc đẩy hội nhập kinh tế khu vực ,một số ngành được ưu tiên như nông sản ,thuỷ sản ,đồ gỗ ,dệt may , cao su ,ô tô ,điện tử ,du lịch ,hàng không, chăm sóc sức khoẻ, e-ASEAN

 Về hợp tác ASEAN ,việc triển khai Hiến chương ASEAN đã đạt được tiến triển quan trọng cả về cơ sở pháp lý lẫn về vận hành tổ chức bộ máy mới Cụ thể là việc ký Hiệp định Ưu đãi và Miễn trừ ASEAN ,cơ bản hoàn tất dự thảo Nghị định thư về giải quyết tranh chấp và một số văn kiện pháp lý khác

 Các nhà lãnh đạo đã đẩy nhanh việc thực hiện lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN trên cả 3 trụ cột chính trị-an ninh, kinh tế và văn hóa-xã hội cũng như về thu hẹp khoảng cách phát triển trong ASEAN Điểm nổi bật

là các nhà lãnh đạo đã nhất trí cần ưu tiên tăng cường kết nối ASEAN, tạo cơ

sở để mở rộng kết nối với các đối tác ở khu vực Đông Á

 Về hợp tác giữa ASEAN với các đối tác, lãnh đạo các nước đối tác đều khẳng định coi trọng quan hệ và hợp tác toàn diện với ASEAN, tăng cường hỗ trợ ASEAN xây dựng Cộng đồng và thu hẹp khoảng cách phát triển cũng như ủng hộ vai trò chủ đạo của ASEAN trong các khuôn khổ hợp tác khu vực như ASEAN+3, Cấp cao Đông Á (EAS) và Diễn đàn Khu vực ASEAN Các nước đối tác cũng khẳng định sẽ sớm triển khai các cam kết

nhằm hỗ trợ ASEAN Vai trò và uy tín của ASEAN trên trường quốc tế cũng dần được nâng cao ASEAN đã trở thành một thực thể chính trị-kinh tế quan trọng ở Đông Nam Á và Châu Á-Thái Bình Dương ,là đối tác không thể thiếu trong chính sách khu vực của các nước và các trung tâm lớn trên thế giới

sẽ gặp phải không ít những khó khăn

 Phải thiết lập được một kế hoạch toàn diện và nhất quán cho mỗi trụ cột của cộng đồng ASEAN ,và phải thực hiện được các kế hoạch này một cách hiệu quả ,đúng tiến độ

 Phải củng cố thêm thể chế ,đặc biệt cần thông qua Hiến chương ASEAN Hiện nay , ASEAN là một tổ chức khu vực cơ cấu còn lỏng lẻo ,với Hiến chương này , ASEAN sẽ trở thành một tổ chức có cơ cấu chặt chẽ hơn nhằm đáp ứng tốt hơn những thách thức đặt ra trong quá trình hội nhập khu vực

 Thách thức tiếp theo có một ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của ASEAN đó là tìm lại vai trò và ảnh hưởng của một tổ chức khu vực đối với khu vực và đối với từng thành viên mà nó đã từng có nhưng bị

mai một đi trong thời gian gần đây bởi nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác nhau ASEAN vừa phải phấn đấu để trở nên có ích hơn đối với tất

cả các thành viên ,vừa phải mở rộng hợp tác với bên ngoài

 Trải qua một số cuộc khủng hoảng tiêu biểu như khủng hoảng tài chính tiền tệ năm 1997, tình hình khủng hoảng ở Indonexia và Đông Timo năm 1998, 1999…hay cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu trong năm 2008 vừa qua đã bộc lộ rõ những hạn chế của ASEAN trong việc giúp đỡ các nước thành viên gặp khó khăn và trong hợp tác chung để đối phó với khủng hoảng

và với những vấn đề kinh tế có tính chất toàn cầu Tuy nhiên cũng chính qua cuộc khủng hoảng này ,các nước ASEAN đã nhận thức rõ hơn về tiêu cực của

sự phụ thuộc quá lớn vào bên ngoài ,để củng cố thêm quyết tâm tăng cường hợp tác kinh tế khu vực ,coi đó là động lực quan trọng thúc đẩy ASEAN phát

hơn của tổ chức trong tương lai

 Trong thời gian tới ,ASEAN sẽ phải đối mặt với một số thách thức bao gồm từ những lĩnh vực khoa học công nghệ cao đến các vẫn đề an ninh

vượt ra ngoài tư duy an ninh truyền thống Vị trí và vai trò của ASEAN đối

với khu vực ASEAN nói chung sẽ phụ thuộc nhiều vào khả năng ASEAN xử

lý và vượt qua những thách thức đó ,nhiều vấn đề trong đó vượt cả khả năng giải quyết của một quốc gia hay những quan hệ song phương ,chỉ những nỗ lực hợp tác chung cùng những đóng góp tích cực của mỗi nước thành viên mới giúp ASEAN giải quyết được những vấn đề của chính họ và những thách

thức đặt ra cho vị trí và vai trò lớn hơn của tổ chức trong tương lai

1.2 Sự cần thiết tham gia vào ASEAN của Việt Nam

 ASEAN là bước khởi đầu và then chốt cho tiến trình hội nhập khu vực ,hội nhập thế giới của Việt Nam ,đó là bước chuyển từ tư duy đổi mới sang hành động thực tế ở cấp độ khu vực Sự gia nhập tích cực và chủ động của Việt Nam đã xóa đi những kỳ nghị trong các nước khu vực và thế giới do quá khứ để lại

 Hợp tác ASEAN có tầm quan trọng chiến lược đối với Việt Nam vì đây là một tổ chức có tính đoàn kết ,liên kết chặt chẽ cao sẽ góp phần cho sự thúc đẩy xu thế hoà bình, ổn định và hợp tác ở khu vực, duy trì môi trường quốc

tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Thúc đẩy hơn nữa quan

hệ kinh tế, thương mại và đầu tư , tạo điều kiện cho nền kinh tế Việt Nam hội nhập, phát triển thuận lợi, nâng cao khả năng cạnh tranh Nâng cao vị thế của Việt Nam trong quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ với các nước lớn

 Đa phần nguồn vốn FDI vào ASEAN là của các nước nội khối ,vì

vậy trong những năm tới Việt Nam sẽ tiếp tục nỗ lực thúc đẩy quan hệ với các nước ASEAN theo chiều sâu, và hiệu quả để có thể thu hút vồn FDI nhiều

hơn nữa từ các nước thành viên này

Những đóng góp của Việt Nam vào ASEAN :

 Sau khi gia nhập ASEAN ,Việt Nam đã thể hiện những nỗ lực đáng

kể trong việc thúc đẩy quá trình kết nạp các nước Lào, Myanmar và

Campuchia vào Hiệp hội và dẫn tới sự hình thành một ASEAN bao gồm 10 nước thành viên như ngày nay

 Nỗ lực đưa ra sáng kiến xây dựng Bộ quy tắc ứng xử ở Biển Ðông dẫn đến việc ký tuyên bố của các bên liên quan về cách ứng xử ở Biển Ðông

 Việt Nam đã cùng ASEAN đưa ra Tuyên bố Hà Nội về thu hẹp khoảng cách phát triển ,góp phần quan trọng trong tăng cường đoàn kết, đẩy mạnh hợp tác, khôi phục hình ảnh ASEAN, nhất là định hướng cho sự phát triển, hợp tác của Hiệp hội trong những năm tiếp theo để thực hiện tầm nhìn 2020

 Việt Nam cũng đã đưa ra những sáng kiến quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội qua Chương trình hợp tác phát triển Tiểu vùng Mê Công, các vùng nghèo dọc Hành lang Ðông-Tây rồi cùng với các nước ASEAN tiến hành đàm phán ,thúc đẩy hợp tác và tự do hoá về thương mại ,dịch vụ ,đầu tư

trong và với các đối tác bên ngoài

 Hơn thế nữa ,Việt Nam còn đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành các khuôn khổ hợp tác giữa ASEAN và các nước đối thoại như ASEAN+3 và ASEAN+1

 Năm 2010 với vai trò chủ tịch ASEAN ,Việt Nam sẽ có thêm nhiều đóng góp quan trọng hơn nữa cho ASEAN ,trong hội nghị cấp cao ASEAN 16 ,Việt Nam đã đưa ra nhiều kế hoạch ,mục tiêu thúc đẩy sự phát triển của ASEAN trong thời gian tới ,như : xây dựng cộng đồng ASEAN với sự phối hợp chặt chẽ hơn nữa giữa Hành pháp và Lập pháp ,khuyến khích tổ chức quần chúng cùng tham gia xây dựng ,tạo mọi điều kiện cho doanh nghiệp ASEAN

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUAN HỆ HỢP TÁC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI GIỮA VIỆT NAM VÀ CÁC NƯỚC ASEAN

2.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài của các nước ASEAN vào Việt Nam

Nếu xem xét một cách kỹ lưỡng nguồn vốn FDI từ ASEAN vào Việt Nam trong thời gian vừa qua ta có thể thấy rõ những bước thăng trầm và những nét đặc thù riêng Đầu tư trực tiếp nước ngoài của các nước ASEAN vào Việt Nam phản ánh rõ nét xu thế dịch chuyển cơ cấu phân công lao động giữa các nước công nghiệp ,vì các nước phát triển trong khối có tiềm lực tương đối lớn về vốn và công nghệ nhưng lại thiếu tài nguyên và lao động lại trở nên quá đắt nên tất yếu sẽ chuyển dịch các ngành sản xuất sử dụng nhiều lao động sang các nước kém phát triển hơn ,trong đó có Việt Nam

Thời kỳ đầu trước khi Việt Nam gia nhập ASEAN ,quy mô dự án còn

dè dặt và phần lớn các dự án đều tập trung vào các ngành công nghiệp phục

vụ tiêu dùng nội địa, chế biến nông lâm hải sản, khách sạn và du lịch… nhằm khai thác nguồn tài nguyên sẵn có và lao động rẻ của Việt Nam ,nhiều dự án còn mang tính chất thăm dò Đây chính là đặc điểm và định hướng chung của đầu tư trực tiếp nước ngoài từ các nước ASEAN vào Việt Nam

Nhưng sau khi Việt Nam chính thức là thành viên của ASEAN ,thì dòng chảy FDI từ ASEAN vào Việt Nam đã tăng đáng kể ,tổng số dự án lên

đến 328 với 7.815 triệu USD vốn đăng ký ,chiếm xấp xỉ 30% tổng vốn đầu tư của toàn bộ các quốc gia ,vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Nhưng thật không may mắn ,khi mới gia nhập khối ASEAN được khoảng hơn một năm ,thì xảy ra cuộc khủng hoảng tài chính-tiền tệ xảy ra ở khu vực Châu Á ,sự kiện này đã ảnh hưởng tới tất cả các quốc gia nội khối ASEAN ,trong đó có Việt Nam ,hầu như các dự án đầu tư vào Việt Nam đều bị giảm tiến độ

Bảng 2.1 Đầu tư của ASEAN vào Việt Nam tính đến hết năm 1998

Nước Số dự

án

Tổng vốn đăng ký (triệu USD)

Tổng vốn đầu tư thực hiện (triệu USD)

Doanh thu (triệu USD)

Doanh thu xuất khẩu (triệu USD)

Số lao động (người)

( Nguồn: Vụ Quản lý Dự án – Bộ Kế hoạch và Đầu tư )

Nhưng đến cuối năm 2000 ,với sự hồi phục của kinh tế các nước ASEAN sau khủng hoảng ,nguồn FDI lại được phục hồi trở lại và tiếp tục đà phát triển ,được thể hiện thông qua bẳng số liệu sau :

Bảng 2.2 : FDI của ASEAN phân theo nước (tính tới ngày 15/9/2004 – chỉ tính các dự án còn hiệu lực)

Nước, vùng

lãnh thổ Số dự án TVĐT (USD)

Vốn pháp định (USD)

Đầu tư thực hiện (USD) Singapore 324 7.981.158.422 2.670.274.424 3.264.788.729 Thái Lan 116 1.381.489.492 468.366.046 635.004.348 Malaysia 158 1.251.321.949 598.013.518 799.110.669 Philippin 20 228.123.899 115.057.446 85.470.734

Inđônêxia 12 123.052.000 68.385.600 127.028.864 Lào 6 16.053.528 10.323.527 5.478.527 Brunei 3 5.400.000 1.800.000 - Campuchia 3 1.000.000 590.000 400.000

Tổng số 642 10.987.599.290 3.932.810.561 4.917.281.871

(Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài – Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

Hết tháng 5/2007, ASEAN có tất cả 1.179 dự án đầu tư FDI được cấp phép tại Việt Nam với tổng vốn trên 16 tỷ USD trong đó Singapore vẫn giữ vị trí dẫn đầu với 474 dự án và 9,07 tỷ USD còn hiệu lực và đứng thứ hai trong tổng số 78 quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam,đứng thứ 10 là Malaysia với 219 dự án và 1,7 tỷ USD

Trong bối cảnh dòng chảy vốn FDI nói chung vào Việt Nam đang có

xu hướng gia tăng ,đứng ở vị trí thứ 12 trong xếp hạng chung chỉ số niềm tin FDI, và ở vị trí thứ 93 về mức độ thông thoáng của môi trường kinh doanh Trong số các nước Đông Nam Á lọt vào Top 25 của xếp hạng chỉ số niềm tin FDI 2010 thì Việt Nam đứng trên Indonesia (vị trí 21), Malaysia (vị trí 20), và Singapore (vị trí 24)…

Trong năm 2009 việc FDI của các nước ASEAN vào Việt Nam giảm ,điều này không hề phản ánh thái độ của các nhà đầu tư vào thị trường này là

vì bản thân các tập đoàn lớn trên thế giới ,cũng như các quốc gia phát triển trong khối ASEAN cũng đã gặp phải rất nhiều khó khăn từ cơn bão tài chính vừa qua ,trong khi đó Việt Nam vẫn không ngừng dành nhiều ưu ái cho các nhà đầu tư nước ngoài ,và đây chính là yếu tố then chốt giúp Việt Nam có thể tăng cường hoạt động thu hút FDI trong các năm tiếp theo

Nhưng trước mắt thì Việt Nam vẫn cần chủ động có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả nhằm khắc phục những tồn tại như sự mất cân đối trong đầu tư ở các ngành nghề ,vùng lãnh thổ ,tình trạng ô nhiễm môi trường ,phá

vỡ quy hoạch ngành ,đe dọa an ninh năng lượng ,gia tăng đầu cơ trên thị

trường bất động sản và sự bất ổn trên thị trường vốn ,việc chuyển giao và sử dụng công nghệ lạc hậu ,lạm dụng những ưu đãi về thuế ,đất đai…Đặc biệt, Việt Nam cần khắc phục căn bản những nút thắt gây nghẽn mạch và lệch hướng dòng vốn FDI thu hút ,nổi bật là tình trạng thủ tục hành chính rườm rà ,quan liêu ,hạ tầng cơ sở và nguồn nhân lực còn yếu kém ,chi phí đầu vào cao ,công tác xúc tiến đầu tư thì thiếu tính chuyên nghiệp…

Ngoài ra cơ quan các bộ ngành liên quan đã có những chủ trương vận động đầu tư từ các tập đoàn lớn đang đầu tư tại các quốc gia ASEAN để đưa Việt Nam vào hệ thống sản xuất trong khu vực của các tập đoàn đa quốc gia ,đề ra các biện pháp khơi thông và thúc đẩy nguồn vốn từ các nước này cũng đang được xúc tiến để tận dụng các thế mạnh về vị trí địa lý và các mặt quan

hệ khác giữa Việt Nam với khu vực

Tính đến hết tháng 12 năm 2009 ,theo số liệu của Cục đầu tư nước ngoài thì ASEAN có trên 16 tỷ USD tổng vốn đầu tư tại Việt Nam Trong đó Singapore đứng thứ hai trong 78 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam ,và giữ vị trí dẫn đầu với 474 dự án và 9,07 tỷ USD còn hiệu lực ,tiếp theo là Malaysia với 219 dự án và 1,7 tỷ USD, đứng thứ 10 vốn FDI đầu tư vào Việt Nam Mới đây ,Việt Nam được công nhận nằm trong nhóm 11 nước có tốc

độ tăng trưởng nhanh nhất thế giới trong năm 2010, đã mở ra những cơ hội cho các nhà đầu tư và là địa chỉ đầu tư tốt nhất cho các nhà đầu tư thế giới trong các năm tiếp theo

2.1.1 Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Singapore vào Việt Nam

Với môi trường kinh doanh ngày càng thuận lợi ,nền kinh tế tăng trưởng cao ,đều đặn thì Việt Nam đã được xác định là thị trường lâu dài của Singapore Chính vì điều này mà Singapore luôn khuyến khích các công ty của họ vào Việt Nam để tìm kiếm những cơ hội kinh doanh mà họ có lợi thế cạnh tranh đồng thời phía Việt Nam cũng có nhiều nhu cầu phát triển Dựa trên lợi ích mỗi bên mà năm 1973 quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và

Singapore được thiết lập tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ kinh tế - đầu tư giữa 2 nước phát triển Đặc biệt là từ năm 1995- 2000, Singapore luôn là nước dẫn đầu trong các nước thành viên ASEAN khác trong hoạt động đầu tư trực

tiếp ở Việt Nam

Lượng vốn FDI luôn tăng theo các năm và những nét đặc trưng khác với những đối tác khác ở chỗ :

Đa số các dự án đều có qui mô vốn lớn như dự án của TA Associates

International thực hiện tại thành phố Hồ Chí Minh 1,2 tỷ USD , Khu đô thị

của Water Front thực hiện tại Đồng Nai 750 triệu USD

Định hướng đầu tư rõ ràng đi từ dịch vụ du lịch ,khách sạn sang sản xuất

và sau đó chú trọng nhiều lĩnh vực viễn thông ,hậu cần ,ngân hàng tài chính

Singapore có sáng kiến đầu tư tay ba tại Việt Nam ,tính đến tháng 5/1996 thủ tướng Singapore đã sang thăm Việt Nam và khai trương khu công nghiệp Việt Nam – Singapore tại Bình Dương ( VSIP ) đây là một trong những khu công nghiệp thành công nhất mà Singapore đã hợp tác xây dựng ở nước ngoài ,cũng tại thời điểm đó VSIP đã thu hút được 235 dự án với 1,5 tỷ USD vốn đầu tư và đã sử dụng 40000 lao động

Hình 2.3 FDI của Singapore vào Việt Nam

(Nguồn: Singapore Department of Statistics, tháng 7, 2008)

Tính đến tháng 2 năm 2010 thì Singapore có 792 dự án còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 17,3 tỷ USD

Cơ sở của quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài của Singapore vào ViệtNam :

Hai bên đã thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1973

Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư giữa Việt Nam và Singapore được ký ngày 29 tháng 10 năm 1992

Tháng 3/ 2003 thủ tướng hai nước đã cùng đưa ra sáng kiến chung Việt Nam – Singapore về hợp tác đầu tư với mục tiêu là xúc tiến và thúc đẩy FDI

từ nước thứ 3 vào Việt Nam

Ngày 5/12/2005 Hiệp định khung kết nối Việt – Singapore được ký kết ,gồm 6 lĩnh vực kết nối trong đó đầu tư là lĩnh vực được đặt lên hàng đầu Hiệp định này sẽ tạo điều kiện cho Việt Nam đẩy nhanh quá trình hội nhập

và duy trì sự phát triển bền vững với mức tăng trưởng cao

Lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài chủ yếu của Singapore vào Việt Nam :

Trước đây chủ yếu là khu công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng, khu đô thị mới, khách sạn ,văn phòng ,bên cạnh đó còn có I.T, giáo dục, viễn thông, gốm sứ, may mặc, thực phẩm các lĩnh vực mà Singapore có thế mạnh ,thu hồi vốn và lợi nhuận nhanh nhằm khai thác nguồn tài nguyên có sẵn, nguồn lao động giá rẻ của Việt Nam và sử dụng hiệu quả công nghệ- kỹ thuật của Singapore

Hình 2.4 FDI của Singapore vào Việt Nam phân theo lĩnh vực

(Nguồn: Singapore Department of Statistics, tháng 7, 2008)

Hiện nay năm lĩnh vực thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư là: công nghiệp chế biến, chế tạo, kinh doanh bất động sản, xây dựng, nghệ thuật và giải trí, dịch vụ và lưu trú ăn uống Và đây cũng chính là năm lĩnh vực có quy

mô vốn đăng ký lớn của các nhà đầu tư Singapore với tổng vốn đầu tư lên tới

15 tỷ USD ,chiếm 88% tổng FDI đăng ký của Singapore tại Việt Nam ,đứng

vị trí thứ năm trong các nước ,vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam

Trong năm 2010 FDI của Singapore nói chung đổ mạnh vào bất động sản ,do hiện nay giá bất động sản của Việt Nam cao hơn rất nhiều so với các nước trong khu vực ,ngoài ra thủ tục hành chính đã được cải thiện nhiều như giá thuê đất, thủ tục đất đai hiện giao cho các địa phương cho nên tiếp cận đất

dễ dàng hơn, diện tích đất giao cũng cao hơn

Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài của Singapore vào Việt Nam

Singapore tham gia hầu hết tất cả các hình thức đầu tư như xí nghiệp 100% vốn nước ngoài ,xí nghiệp liên doanh ,hợp doanh trong đó hình thức liên doanh chiếm đa phần

Bảng 2.5 Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài của Singapore vào

Việt Nam

HTĐT& QMVốn đầu tư TSDA

ASEAN

TSDA của Singapore

Tỷ lệ % trong ASEAN

Tỷ lệ % trong Singapore

- Vốn từ 50 triệu USD trở lên 4 1 25 0.6

( Nguồn: Số liệu được tính đến hết tháng 9/ 1997 và được lược trích từ

“Quan hệ thương mại- đầu tư giữa Việt Nam và các nước thành viên ASEAN” /

Võ Thanh Thu, Nguyễn Cường, Bùi Lê Hà Quan hệ thương mại và đầu tư giữa Việt nam và các nước thành viên ASEAN.- H : Tài chính, 1999.- 77)

Địa bàn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Singapore vào Việt Nam

Chủ yếu đầu tư ở thành phố Hồ Chí Minh ,vì đây là một thành phố năng động, cơ sở hạ tầng tốt, nguồn nhân lực có khả năng kỹ thuật lớn hơn và trình độ quản lý, trình độ ngoại ngữ cũng khá hơn và là thị trường có sức mua lớn hơn các địa phương khác của Việt Nam

Cuối năm 1995, Singapore đã có 63 dự án đầu tư vào thành phố Hồ Chí Minh với tổng vốn đầu tư là 682.551.392 USD, năm 2000 số dự án của Singapore đầu tư vào thành phố Hồ Chí Minh lên tới 99, chiếm gần 40 % số

dự án đầu tư của Singapore trong cả nước, với tổng vốn đầu tư gần 1.228 triệu USD, chiếm 18 % trong tổng vốn đầu tư của Singapore vào Việt Nam

Nhận xét về FDI của Singapore vào Việt Nam thời gian qua

Lượng FDI của Singapore trong thời gian qua đã giúp cho Việt Nam có thêm nhiều dự án đầu tư ,mở rộng sản xuất ,tăng nguồn thu ,giải quyết được việc làm cho người lao động ,đặc biệt giúp Việt Nam nhanh chóng hoà nhập với môi trường kinh doanh khu vực và quốc tế bằng việc tiếp cận với tổ chức

và bạn hàng quốc tế ngoài khu vực

Về phía Singapore các nhà đầu tư còn chưa mạnh dạn đầu tư hết mình vào Việt Nam do bộ máy hành chính còn cồng kềnh ,cung cấp thông tin không đầy đủ ,không chính xác ,lạc hậu ,không chịu bỏ tiền ra quảng bá hình ảnh,quảng cáo ,tiếp thị đặc biệt là môi trường kinh doanh và đầu tư

2.1.2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Malaysia vào Việt Nam

Nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác trên nhiều lĩnh vực, tương xứng với tiềm năng của hai nước ,thủ tướng hai nước cho rằng cần phải nhanh chóng xây dựng chương trình hành động dài hạn, lựa chọn những lĩnh vực khả thi để đẩy mạnh quan hệ hợp tác ngay trong giai đoạn này Việc thắt chặt quan hệ về kinh tế giữa hai nước sẽ góp phần thúc đẩy sự hợp tác nội khối ASEAN

Đến nay hai nước đã ký 13 Hiệp định hợp tác trên nhiều lĩnh vực kinh

tế, thương mại ,đầu tư như : hiệp định về các chuyến bay giữa và qua lãnh thổ hai nước (ký ngày 15/10/1978) ,hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư (21/01/1992)

Đầu tư của Malaysia vào Việt Nam tăng từ 50 tỷ USD năm 1990 lên 1,854 tỷ USD năm 2007 với 232 dự án ,đứng thứ 2 trong các nước ASEAN

và thứ 10 trong số 79 nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam

Các lĩnh vực tham gia đầu tư của Malaysia gồm công nghiệp nặng (chiếm gần 30%), công nghiệp nhẹ, nông lâm nghiệp, khách sạn, nhà hàng, xây dựng, dầu khí,

Năm 1997, mặc dù chịu ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế châu Á nhưng các dự án của Malaysia ở Việt Nam vẫn làm ăn có lãi, doanh thu tăng hàng năm ,tạo ra khoảng 13000 lao động trực tiếp Số dự án khó triển khai chiếm một con số rất nhỏ, phần lớn do phía nước ngoài gặp khó khăn về nguồn tài chính ,một số do vướng mắc về phía Việt Nam ,và chủ yếu về mặt bằng

Năm 2008 Việt Nam đã ghi nhận một luồng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cao chưa từng có của Malaysia với 885 dự án được cấp phép và đạt hơn 57

tỷ USD ,37 dự án được thực hiện ,đây đặc biệt được đánh giá là thời kỳ đầu tư nhiều nhất của Malaysia tại thị trường Việt Nam tính đến thời điểm đó

Năm 2009 Malaysia đứng đầu bảng với 55 dự án và 14,9 tỷ USD vốn đăng ký, chiếm 4,7% về số dự án và 24,8% về vốn đầu tư đăng ký

Lĩnh vực đầu tư mạnh nhất vào Việt Nam :

Năm 2008 ,Malaysia đã vượt qua các nhà đầu tư truyền thống luôn dẫn đầu về cốn đăng ký vào Việt Nam như Singapore ,Nhật Bản để trở thành nhà đầu tư lớn nhất tại Việt Nam Cũng trong thời gian này với 37 dự án được cấp phép ,Malaysia còn thua xa các nước và vùng lãnh thổ khác ,nhưng lại vượt

xa về số vốn đăng ký là 14,8 tỷ USD

Dự án lớn nhất đưa Malaysia vươn lên vị trí dẫn đầu là liên doanh xây dựng khu liên hợp thép ở Ninh Thuận giữa Tập đoàn Lion của Malaysia và Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin) Dự án này đã đóng góp gần 10 tỷ USD vào tổng vốn cam kết đầu tư của nước ngoài vào Việt Nam Lĩnh vực xử lý môi trường cũng là một thế mạnh của các doanh nghiệp Malaysia Tuy nhiên lĩnh vực đang được các nhà đầu tư Malaysia quan tâm hơn nhất là bất động sản , kinh doanh địa ốc vì nhu cầu nhà ở của người dân tăng cao ,giới trẻ chiếm đa số và có nhu cầu sống độc lập Điển hình như tập đoàn Berjaya vừa nhận được giấy phép đầu tư xây dựng một khu đô thị - đại học quốc tế đầu tiên tại khu đô thị Tây Bắc ,nhận được giấy phép đầu tư dự án Trung tâm Tài chính Việt Nam với tổng vốn đầu tư 930 triệu USD tại Hồ Chí Minh ,ngoài ra Berjaya cũng vừa cho khởi công xây dựng khu phức hợp gồm khách sạn năm sao ,trung tâm thương mại ,văn phòng cho thuê và khu căn hộ cao cấp tại Đồng Nai, với vốn đầu tư khoảng 100 triệu USD Bên cạnh Berjaya, một nhà đầu tư bất động sản lớn khác là SP Setia cũng có mặt với dự

án khu đô thị sinh thái Eco Lake quy mô tầm cỡ ở Bình Dương

Bên cạnh đó các nhà đầu tư Malaysia cũng rất quan tâm đến lĩnh vực công nghiệp và xây dựng ( với gần 50% lượng vốn đăng ký ) ,thăm dò và khai thác dầu khí đã thu hút 17,5% tổng vốn FDI Dịch vụ cũng chiếm lượng vốn lớn, 47,3%, trong khi nông - lâm - ngư nghiệp chỉ khoảng 3%

Các hình thức đầu tư của Malaysia tại Việt Nam :

Các dự án của Malaysia đầu tư theo các hình thức BOT, 100% vốn nước ngoài ,hợp đồng hợp tác kinh doanh, và liên doanh Trong đó, hình thức liên doanh có 42 dự án (chiếm hơn 30%) với tổng vốn 465,7 triệu USD (chiếm 41%) ,nhìn chung các dự án của Malaysia có quy mô nhỏ, trừ dự án xây dựng tổ hợp Nhà máy Dệt Hualon tại Đồng Nai

Nhìn chung các dự án của Malaysia có mặt ở khoảng 20 tỉnh thành nước ta ,các dự án ngày càng có xu hướng gia tăng cả về hình thức lẫn qui mô.Nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác đầu tư hai chiều ,về phía Việt Nam cần tạo cơ sở và khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư sang Malaysia trong các lĩnh vực công nghiệp chế biến lâm, hải sản, đồ uống và thức ăn nhanh

2.1.3 Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Thái Lan vào Việt Nam

Từ năm 1987 Việt Nam ban hành luật đầu tư nước ngoài đến 1993 là giai đoạn các nhà đầu tư Thái Lan chủ yếu tìm kiếm thị trường đầu tư các dự

án nhỏ

Từ năm 1994 đến trước năm 1997 ,các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn hơn ,tiến hành có hệ thống và chiến lược lâu dài

Tình hình FDI của Thái Lan vào Việt Nam biến động qua các giai đoạn :

Sau khủng hoảng kinh tế khu vực ,Thái Lan tiếp tục khôi phục các dự

án đầu tư cũ của mình

Năm 2003 ,Thái Lan có 118 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký trên 1,4 tỷ USD , đứng thứ 2 trong ASEAN sau Singapore ,và thứ 9 trong các nước ,vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam

Còn năm 2005 đứng thứ 10 ,với 130 dự án và 1,46 tỷ USD vốn đầu tư Năm 2007, Thái Lan đã có thêm 18 dự án đầu tư được Việt Nam cấp phép, đưa số dự án lên 168 với lượng vốn đăng ký 1,68 tỷ USD Một số dự án FDI của Thái Lan hiện đang hoạt động rất có hiệu quả tại Việt Nam như Tập đoàn công nghiệp Hoàng gia Thái Lan là Siam Cement Group (SCG) ,từ năm

1993 đến nay đã có 5 dự án đầu tư vào Việt Nam lên tới trên 36 triệu USD ,đặc biệt năm 2007 SCG đã khởi công xây dựng nhà máy sản xuất giấy bao bì

- công nghiệp Kraft Vina lớn nhất VN, trị giá hơn 220 triệu USD, tại KCN

Mỹ Phước

Tính đến ngày 10/3/2008, Thái Lan có 169 dự án FDI còn hiệu lực với tổng số vốn đầu tư đăng ký đạt 1,66 tỷ USD, vốn đầu tư thực hiện đạt 832,7 triệu USD ,đứng thứ 12 trong số 77 quốc gia và vùng lãnh thổ có đầu tư tại Việt Nam và đứng thứ 3 trong số các nước ASEAN đầu tư vào Việt Nam ,góp phần quan trọng vào công cuộc phát triển kinh tế, xã hội của Việt Nam, tạo việc làm cho trên 12 nghìn lao động trực tiếp, chưa kể số lao động gián tiếp trong xây dựng và dịch vụ khác Tuy nhiên theo đánh giá của cơ quan chức năng thì lượng đầu tư FDI của Thái Lan vào Việt Nam chưa tương xứng với tiềm năng, hiện tại Thái Lan đứng thứ 8 về đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, với 182 dự án, tổng số vốn 5,685,2 tỷ USD

Địa bàn hoạt động của các nhà đầu tư Thái Lan :

Các nhà đầu tư Thái Lan có mặt tại 30 địa phương ,dẫn đầu là Đồng Nai, thu hút 28 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 485 triệu USD, chiếm 17,9% số dự án và 28,7% tổng vốn đầu tư đăng ký ,tiếp đến là Hà Nội thu hút

24 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 366 triệu USD

Các hình thức đầu tư FDI vào Việt Nam :

Các dự án FDI của Thái Lan tại Việt Nam chủ yếu theo hình thức 100% vốn nước ngoài (với 120 dự án và vốn đăng ký là 939 triệu USD ) Tiếp theo là hình thức liên doanh ( với 40 dự án ,vốn đầu tư là 714 triệu USD ) Còn lại là các dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh,

BOT, BTO, BT

Nhìn chung, các dự án đầu tư của Thái Lan triển khai tốt, nhiều dự án hoạt động có hiệu quả cao, có những sản phẩm thay thế được hàng nhập khẩu

và tham gia tích cực vào lượng hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam

Đối với Thái Lan thì Việt Nam là một thị trường lớn nhưng sức cạnh tranh cũng vô cùng quyết liệt Song họ cũng đã thành công trên một số lĩnh vực nhất định như ngân hàng ,dầu khí ,kinh doanh chế biến thực phầm và chăn nuôi thủy hải sản Gần đây lĩnh vực công nghệ thông tin và kinh doanh trên lĩnh vực xây dựng ( thị trường trang trí nội thất, bất động sản và địa ốc ) cũng đang được các nhà đầu tư Thái Lan quan tâm và coi đó là những lĩnh vực tiềm năng ,đầy kỳ vọng

Các nhà đầu tư Thái Lan đã và đang rất muốn đầu tư vào Việt Nam ,họ không thiếu vốn ,song lo ngại của các nhà đầu tư này là thiếu các số liệu về thị trường, chính sách đầu tư của Việt Nam, thiếu sự giúp đỡ của các cơ quan chức năng

Phía Việt Nam luôn coi Thái Lan là đối tác quan trọng và là nước có vị trí quan trọng trong sự hợp tác của nhóm nước khu vực sông Mê Công ,luôn

có những hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp, đồng thời sẽ

có chính sách khuyến khích các nhà đầu tư của Thái Lan đầu tư vào Việt Nam Còn chính phủ Thái Lan khẳng định sẽ tiếp tục đẩy mạnh quan hệ với Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực

2.1.4 Đầu tư trực tiếp nước ngoài của các nước còn lại vào Việt Nam

Nhìn chung các nước này có lượng FDI vào Việt Nam còn khá khiêm tốn

do trình độ phát triển chỉ ở mức tương đồng với Việt Nam ,an ninh thì bất ổn định ,cơ sở hạ tầng thì nghèo nàn nên các nước này mới chỉ tập trung chủ yếu vào thu hút FDI với mục tiêu tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên gần đây ,các quốc gia này đã bắt đầu có sự quan tâm đến việc thúc đẩy FDI ra nước ngoài ,bước đầu còn sơ khai song điều này có ý nghĩa vô cùng to lớn ,thể hiện sự cố gắng nỗ lực của các quốc gia trong việc bình đẳng hơn trong quan hệ đối tác kinh tế của nhau

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Philipin vào Việt Nam

Tính đến năm 1995 ,Philipin có 11 dự án đầu tư trực tiếp vào Việt Nam với tổng số vốn đầu tư là 260 triệu USD.Cuối năm 2001 số dự án của Philipin tăng lên là 21 dự án với 260,97 triệu USD đã tạo ra hơn 5000 lao động cho Việt Nam Ở thời điểm này thì Philipin là quốc gia đứng thứ 4 trong các nước ASEAN và đứng thứ 20/54 quốc gia ,lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Năm

2007 Philipin có 30 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư đạt 247 triệu USD, vốn thực hiện đạt 85,9 triệu USD Tuy nhiên so sánh với các quốc gia khác thì

số dự án và lượng vốn của Philipin ít ,trung bình 7 triệu USD cho mỗi dự án

Dự án của Philipin tập trung vào lĩnh vực công nghiệp với 14 dự án và 157, 4 triệu USD (chiếm 63,5% tổng vốn đầu tư của Philipin) Lĩnh vực nông nghiệp

có 8 dự án với 88,8 triệu USD Lĩnh vực dịch vụ chiếm tỷ lệ vốn đầu tư ít nhất với 855.000 USD và 8 dự án Các dự án FDI của Philipin vào Việt Nam tuy quy mô không lớn nhưng tương đối ổn định Một số dự án lớn điển hình như : Liên doanh lắp ráp ô tô Hòa Bình (58 triệu USD vốn đầu tư ) ,Liên doanh xây dựng khách sạn Kim Liên (71,3 triệu USD)

Lượng vốn đầu tư tập trung nhiều ở Hà Nội ,Ninh Bình ( chiếm 78% tổng lượng vốn đầu tư ) ,số còn lại đầu tư tại Hồ Chí Minh ,Khánh Hòa ,Bình Dương

Hình thức đầu tư chủ yếu là liên doanh và 100% vốn đầu tư nước ngoài Hình thức hợp doanh chưa phổ biến điều này nói rằng các nhà đầu tư

Philipin nói riêng ,các nhà đầu tư ASEAN nói chung còn có những lo ngại về rủi ro trong kinh doanh tại thị trường Việt Nam Nếu như Việt Nam chú trọng hơn nữa vấn đề kêu gọi và tạo điều kiện cho nhà đầu tư Philipin kinh doanh các lĩnh vực mà họ có thế mạnh : Công nghiệp ,thực phẩm ,nuôi trồng ,đánh bắt thủy hải sản ,khách sạn - du lịch thì chắc chắn Việt Nam sẽ thu hút đước nhiều hơn nữa các dự án FDI của Philipin

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Indonexia vào Việt Nam

Trước khi Việt Nam là thành viên của ASEAN thì mức độ đầu tư FDI của ASEAN vào Việt Nam rất ít ,các dự án chỉ mang tính chất thăm dò tìm hiểu về mức lợi nhuận và rủi ro tại thị trường Việt Nam Chỉ khi Việt Nam chính thức gia nhập ASEAN thì mức đầu tư từ các quốc gia này mới tăng lên nhanh chóng ,và đầu tư FDI của Indonexia cũng trong tình trạng tương tự

Bảng 2.6: FDI của Indonexia vào Việt Nam

( Đơn vị : Triệu USD )

ở Việt Nam chủ yếu là ngân hàng ,khách sạn ,dầu mỏ ,than đá và công nghiệp nhẹ

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Lào vào Việt Nam

Do kinh tế còn kém phát triển nên mãi đến 2002 Lào mới có 4 dự án đầu tư vào Việt Nam với tổng số vốn là 11,5 triệu USD.Cuối năm 2005 Lào đứng thứ 44/75 quốc gia ,vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam với 7 dự án và 23.05 triệu USD ,trong đó có 1 dự án liên doanh ba bên với Thái Lan về lắp ráp xe gắn máy tại tỉnh Hưng Yên Tuy lượng vốn và dự án đầu tư của Lào tại Việt Nam còn ít nhưng đó là toàn bộ những nỗ lực đáng khen ngợi của doanh nghiệp lào góp phần mở ra khả năng đầu tư FDI của doanh nghiệp Lào tại Việt Nam

Mặc dù đã được chính phủ hai nước đặc biệt quan tâm ,tạo điều kiện thuận lợi nhưng việc đầu tư FDI của hai nước còn nhiều hạn chế do thiếu vốn ,công nghệ ,hạn chế về hệ thống pháp luật chưa đồng bộ Để khắc phục vấn

đề này ,Chính phủ hai nước đã ban hành nhiều quyết định đơn giản hóa thủ tục xin giấy phép ,quy định thời gian ,chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan

bộ ngành ,địa phương

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Campuchia vào Việt Nam

Cuối năm 2005 ,Campuchia có tất cả 4 dự án FDI đầu tư vào Việt Nam với 4 triệu USD vốn đầu tư ,đứng thứ 59/74 nước ,vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Số dự án không nhiều ,lượng vốn không đáng kể song đây là những tín hiệu đáng mừng trong quá trình hợp tác đầu tư FDI của Campuchia vào Việt Nam

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Brunay vào Việt Nam

Quan hệ đầu tư 2 nước còn ở mức rất thấp so với quan hệ chính trị tốt đẹp mà hai nước đã có được

Tháng 10/2004 Brunay có 3 dự án với 5,4 triệu USD vốn đầu tư vào Việt Nam Tuy nhiên đến cuối năm 2005 ,Brunay đã vượt qua Lào đứng thứ 6

trong các nước ASEAN và đứng thứ 38 trong các nước ,vùng lãnh thổ đầu tư FDI vào Việt Nam với 15 dự án và 34,2 triệu USD vốn đầu tư

Triển vọng phát triển kinh tế - đầu tư giữa hai nước trong những năm tới còn rất khó khăn do những nội tại của nền kinh tế Brunay như thị trường nhỏ bé ,nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn ,bộ máy hành chính còn nhiều quan liêu ,đặc biệt trong chính sách đầu tư ra bên ngoài của Brunay chủ yếu tập trung vào bất động sản ,tài chính ,chứng khoán ở một số nước phương Tây như Anh ,Mỹ mà chưa chú trọng tới thị trường Châu Á

Về phía Việt Nam ,các doanh nghiệp cũng không mấy mặn mà vì thị trường này quá nhỏ bé

Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Myanmar vào Việt Nam

Lâu nay Myanmar tưởng như một đất nước bị lãng quên và chìm trong

sự cô lập ,nền kinh tế vẫn trong tình trạng gặp nhiều khó khăn

Công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng còn yếu kém mới chỉ đáp ứng được 10% nhu cầu tiêu dùng trong nước Do vậy mà hiện nay Myanmar vẫn chưa có bất kỳ một dự án FDI nào ở Việt Nam Trái với những kết quả kinh tế nhỏ bé ,nguồn lực để phát triển của đất nước chùa Vàng phải khiến nhiều nước trên thế giới ghen tị Với khoảng 50% diện tích là rừng núi trong đó có nguồn tài nguyên gỗ quý khổng lồ ,Myanmar còn sở hữu một trữ lượng dầu khí lớn (đã qua thăm dò và đứng thứ 11 trên thế giới ) ,tài nguyên khoáng sản cũng thuộc loại nhiều nhất trên thế giới Do vậy Myanmar cũng là một thị trường hết sức tiềm năng ,Việt Nam nói riêng ,các quốc gia nội khối ASEAN nói chung cần thúc đẩy quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp để cùng nhau khai thác những lợi thế so sánh của nhau để hai bên cùng có lợi

2.2 Đánh giá FDI của ASEAN vào Việt Nam

2.2.1 Đánh giá những thành công đạt được

- Vốn đầu tư các dự án FDI của ASEAN vào Việt Nam có xu hướng tăng theo quy mô ,nhìn chung cao hơn mức trung bình của cả nước ,hay một

số vùng ,lãnh thổ khác đầu tư tại Việt Nam Bình quân mỗi dự án FDI của ASEAN ở mức 25 triệu USD lớn hơn so với mức bình quân của cả nước là 16,6 triệu USD ,góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội

- Giải quyết việc làm cho người lao động ,tăng thu nhập cho người dân cũng là một trong những đóng góp quan trọng của khu vực FDI – ASEAN Với mức lương 80 -85 USD/ tháng cao hơn rất nhiều so với bình quân chung của các doanh nghiệp trong nước Hơn nữa nhiều lao động được đạo tạo nâng cao tay nghề ,được tiếp cận với những công nghệ tiên tiến ,tích lũy được kinh nghiệm quản lý…dần phù hợp với công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước

- Nguồn vốn FDI của ASEAN còn góp phần cho sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế Khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chiếm khoảng 37% giá trị sản xuất công nghiệp của cả nước Về cơ cấu vùng ,các dự án FDI chủ yếu tập trung ở các vùng kinh tế trọng điểm ,giúp cho các vùng này có thêm sức mạnh để lôi kéo sự phát triển cho các vùng kinh tế lân cận

- Thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch và tạo điều kiện quan trọng

để Việt Nam hội nhập ngày càng chủ động và sâu hơn vào đời sống kinh tế thế giới

- Các doanh nghiệp FDI cũng tạo động lực cạnh tranh thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước đổi mới phương thức quản trị doanh nghiệp cũng như phương thức kinh doanh , đồng thời nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế nhằm thích ứng trong bối cảnh toàn cầu hóa

- Đa số các doanh nghiệp có vốn FDI tuân thủ các tiêu chuẩn môi trường của Việt Nam và có kết quả môi trường tốt hơn so với các doanh nghiệp trong nước Đặc biệt 60% doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực chế biến

thực phẩm đã lắp đặt thiết bị xử lý nước thải đúng tiêu chuẩn (so với tỷ lệ 10% của các doanh nghiệp trong nước)

2.2.2 Hạn chế của FDI của ASEAN vào Việt Nam

- Sự ồ ạt của các dòng vốn FDI của ASEAN vào Việt Nam trong thời gian qua đã dẫn đến sự mất cân đối về ngành ,vùng lãnh thổ bởi lẽ mục tiêu của các nhà đầu tư là theo đuổi lợi nhuận ,nên các nhà đầu tư sẽ chỉ quan tâm những ngành nghề ,các dự án có tỷ suất lợi nhuận cao Còn khi lựa chọn địa điểm để đầu tư ,thì thông thường các nhà đầu tư sẽ lựa chọn những khu vực

có kết cấu cơ sở hạ tầng thuận lợi ,nên các thành phố lớn ,những nơi có cảng biển ,cảng hàng không sẽ thu hút được rất nhiều dự án FDI Ngược lại những nơi hẻo lánh ,dân cư thưa thớt như miền núi là những nơi cần được đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế ,cần đáng được quan tâm nhiều hơn thì lại không được các nhà đầu tư FDI quan tâm Đây là một trong những nguyên nhân gây gia tăng khoảng cách phát triển giữa các vùng miền ,hơn nữa việc tập trung quá nhiều các dự án FDI ở đô thị sẽ dẫn đến sự gia tăng sức ép về dân số và

hạ tầng cho những khu vực này

- Sự yếu kém trong việc chuyển giao công nghệ :Một số các nhà đầu tư FDI lợi dụng sơ hở của luật pháp Việt Nam ,cũng như những yếu kém trong việc kiểm tra ,giám sát tại khu vực cửa khẩu ,nên đã mang vào Việt Nam những thiết bị cũ kỹ ,lạc hậu ,thậm chí là những phế thải của nước khác Và dẫn đến hiệu quả của các dự án không cao ,lãng phí…

- Sự tranh chấp lao động trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài ,hiện chưa được giải quyết kịp thời do :Một số doanh nghiệp FDI không thực hiện đúng như cam kết như kéo dài thời gian học nghề ,kéo dài thời gian lao động trong ngày ,trả lương thấp hơn mức nhà nước quy định ,xử phạt trái pháp luật…

- Phần lớn các doanh nghiệp FDI tập trung khai thác lợi thế giá nhân công rẻ, nguồn tài nguyên sẵn có ,thị trường tiêu thụ dễ tính để lắp ráp, gia

công sản phẩm tiêu thụ nội địa và xuất khẩu Nếu tình hình này không được cải thiện kịp thời thì chẳng bao lâu nguồn tài nguyên phong phú của Việt Nam

sẽ bị hủy hoại ,môi trường ô nhiễm ,gây hại trực tiếp cho những con người đang sinh sống tại Việt Nam

- Các dự án FDI có tác động trực tiếp tới kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam ,nhưng cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam chưa có sự thay đổi rõ ràng Cụ thể các mặt hàng có giá trị gia tăng thấp thì lại chiếm tỷ trọng cao ,đến 49,4% còn các ngành đòi hỏi công nghệ cao chỉ chiếm 7,5%

- Trong quá trình phát triển nền kinh tế quốc gia ,Chính phủ đã đưa ra nhiều ưu đãi cho các nhà đầu tư nước ngoài như ưu đãi như miễn giảm thuế, chính sách ưu đãi thuế suất đặc biệt đối với một số ngành nghề ,tuy nhiên một

số các nhà đầu tư đã lợi dụng sơ hở để “lách” luật, né thuế khi hết thời gian

ưu đãi bằng cách báo cáo lỗ ( lỗ ảo nhưng lãi thật ) ,họ đã dùng các biện pháp chuyển giá như nâng chi phí đầu vào (tăng khống giá nguyên phụ liệu nhập khẩu), lợi dụng những chính sách ưu đãi đầu tư nước ngoài về mức chi quảng cáo, tiếp thị để hạch toán vào chi phí hợp lý, giảm thiểu doanh thu thực tế

- Về nguồn vốn FDI, chúng ta đã nhận được rất nhiều cam kết nhưng tốc độ giải ngân còn quá thấp, nếu như cam kết FDI 10-16 tỷ USD thì trên thực tế tỉ lệ giải ngân thấp hơn đáng kể chỉ vào khoảng 4,1 tỷ USD đây là tình trạng các nhà đầu tư vào nhưng chưa đưa được tiền vào

2.2.3 Nguyên nhân của sự hạn chế

- Cơ sở hạ tầng còn nhiều bất cập ,Việt Nam còn thiếu cảng nước sâu ,cảng biển ,cảng hàng không ,hệ thống giao thông còn kém chưa đồng bộ ,nhất là các vùng miền núi ,vùng sâu vùng xa giao thông đi lại khó khăn ,khiến cho không thu hút được các dự án FDI vì chi phí dự án sẽ rất lớn mà lại không thuận tiện - Việt Nam mới chỉ đưa ra các yếu tố thu hút FDI ,tập trung vào yếu tố tài chính và miễn giảm thuế mà chưa chú tâm trong vẫn đề phát

triển nguồn nhân lực ,nên đội ngũ lao động tay nghề yếu chưa đáp ứng được nhu cầu của các nhà tuyển dụng ,đội ngũ cán bộ quản lý chưa có nhiều kinh nghiệm quản lý ,nên thường hay bị một số doanh nghiệp FDI qua mặt

- Chính sách quản lý giá cả chưa tốt ,khiến các nhà đầu tư FDI lo ngại với các rủi ro từ lạm phát ,và các thách thức kinh tế mà Việt Nam đang phải đối mặt

- Việt Nam nói riêng ,các nước ASEAN nói chung đề chưa phát huy hết được sức hấp dẫn của mình vì thiếu một thị trường khu vực đồng nhất Các quốc gia thành viên ASEAN hi vọng rằng khi Cộng đồng ASEAN được dựng lên thì sẽ hợp nhất được kinh tế khu vực và sẽ cùng nhau thu hút nhiều hơn nữa nguồn vốn đầu tư FDI

2.3 Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam vào các nước ASEAN

Trong những năm qua ,Việt Nam luôn là điểm đến của các nhà đầu tư FDI ,chủ yếu đến từ các nước ASEAN ,song song với việc thu hút FDI của ASEAN vào Việt Nam ,những năm gần đây nhiều doanh nghiệp trong nước

đã quan tâm hơn đến vấn đề đầu tư ra nước ngoài với sự ra tăng dần số dự án

và lượng vốn đầu tư Hiện nay các doanh nghiệp Việt Nam đã có mặt trên khắp các Châu lục ,tuy nhiên tập trung nhất vẫn là khu vực châu Á Điều này giúp cho Việt Nam không ngừng phát triển và vươn lên tầm cao mới

Sự cần thiết phải đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam :

Đây là vấn đề mang tính chất toàn cầu ,và là xu thế của các quốc gia

trong khu vực và trên thế giới.Giúp cho các doanh nghiệp Việt Nam có thêm khả năng mở rộng thị trường, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh ,tiếp cận khách hàng ,tận dụng nguồn tài nguyên ,nguyên liệu tại chỗ ,tiết kiệm chi phí vận chuyển hàng hóa ,đồng thời tăng cường khoa học kỹ thuật ,nâng cao năng lực quản lý và trình độ tiếp thị với các nước trong khu vực và trên thế giới…

Tính đến thời điểm này ,đầu tư giữa các nước ASEAN mới chiếm khoảng 18% dòng chảy đầu tư trực tiếp FDI hay 10 tỷ USD trên tổng số 60 tỷ USD FDI vào khu vực năm 2008 ,một con số còn khá khiêm tốn Vì vậy nếu không tăng cường đầu tư chéo trong các nước ASEAN thì chúng ta không thể đạt được sự hội nhập hoàn toàn giữa các nước thành viên Một vài năm gần đây ,Việt Nam không ngừng thúc đẩy FDI vào một số nước như Lào ,Campuchia ,Myanmar…trong hai năm 2008 và 2009 Việt Nam đã đứng đầu

về các dự án FDI tại Lào với khoảng 200 dứ án và 2,1 tỷ USD trong các lĩnh vực công – nông – lâm nghiệp Đến hết năm 2009 ,Việt Nam có 63 dự án đầu

tư ở Campuchia với 900 triệu USD vốn đăng ký ,quy mô trung bình đạt 14,2 triệu USD/dự án , hiện đứng vị trí thứ 3 trong tổng số 50 quốc gia, vùng lãnh thổ thu hút vốn đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam

Xu hướng đầu tư FDI ra nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam :

Đầu tư FDI ra nước ngoài đã và đang chuyển từ những dự án có quy

mô nhỏ, đầu tư vào các ngành nghề đơn giản sang các dự án có quy mô lớn hơn với các ngành nghề đòi hỏi kỹ thuật, công nghệ cao FDI của các doanh nghiệp Việt chủ yếu đổ vào Lào và Campuchia ,sau khi hiệp định Pari về Campuchia năm 1991được ký kết thì mối quan hệ hợp tác giữa ba nước Việt Nam – Lào – Campuchia chuyển dần từ hợp tác chính trị ,quốc phòng ,an ninh sang hợp tác toàn diện trong đó có kinh tế Thương Mại và Đầu Tư hoạt động chủ đạo

Trên lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài giai đoạn 1991-2005 Việt Nam là một trong những nước có vốn FDI lớn nhất vào Lào Trước năm 1996 Việt Nam có ba dự án FDI đầu tư vào Lào ,nhưng đến tháng 3/2002 số dự án

đã tăng lên 19 với 18,8 triệu USD chiếm 35,25% số vốn đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam và đứng thứ 14/36 nước ,lãnh thổ đầu tư vào Lào Chủ yếu giai đoạn này đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp với 8 dự án và 7,6 triệu USD vốn

đăng ký Tiếp đến là lĩnh vực dịch vụ với 7 dự án và 2,2 triệu USD vốn đăng

ký Nông - lâm nghiệp có 4 dự án và >2 triệu USD vốn đăng ký

Tháng 9/2006 số dự án Việt Nam đầu tư vào Lào đã tăng lên con số 78

dự án và 745,665 triệu USD vốn đầu tư ,vươn lên đứng thứ 2 trong các nước ,vùng lãnh thổ đầu tư vào Lào

Cho đến nay Lào hiện đang đứng đầu trong số 46 quốc gia,vùng lãnh thổ có hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp Việt Nam

Công ty cổ phần Đầu tư Sài Gòn là một trong những nhà đầu tư lớn của Việt Nam tại Lào Hai dự án thủy điện mà công ty cổ phần đầu tư Sài Gòn đầu tư là Nậm Ngum 4 và Nậm Sum có tổng đầu tư 800 triệu USD…Tiếp đến

là Hoàng Anh Gia Lai của Việt Nam đã xây dựng trung tâm thương mại ,căn

hộ ,văn phòng cho thuê ,nhà máy chế biến gỗ ,trồng cây cao su ,xây thủy điện ,dự án mỏ sắt và đồng… với tổng vốn đầu tư lên đến 260 triệu USD Đây là những dự án có tầm nhìn lâu dài và Hoàng Anh Gia Lai không chỉ dừng lại tại đây ,sẽ hứa hẹn nhiều dự án có tính tầm cỡ trong một tương lai không xa

Hợp tác đầu tư FDI giữa Việt Nam – Campuchia đạt được nhiều thành tựu nổi bật ,song vẫn còn hạn chế hơn so với quan hệ Việt Nam – Lào Cụ thể mãi đến tháng 6/2006 Việt Nam mới có 4 dự án đầu tư FDI tại Campuchia với 9,135 triệu USD vốn đăng ký ,đứng thứ 2/57 dự án Việt Nam đầu tư ra nước ngoài

Cho đến nay Campuchia thuộc nhóm 3 nước dẫn đầu về đầu tư trực tiếp tại đây Mục tiêu đặt ra trong năm tới là đầu tư trực tiếp của Việt Nam vào Campuchia đạt khoảng 6 tỷ USD

2.4 Đánh giá đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Việt Nam vào các nước ASEAN

2.4.1 Ưu điểm chủ yếu