Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa: Xây dựng môi trường văn hóa ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam

Luận văn Xây dựng môi trường văn hóa ở thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam sẽ nghiên cứu, khảo sát thực trạng MTVH của thành Phố Tam Kỳ, tìm hiểu những ưu nhược điểm, tồn tại và nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng MTVH ở thành phố Tam Kỳ trong giai đoạn tới.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA - BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH THANH HÓA TRẦN THỊ LY A XÂY DỰNG MƠI TRƯỜNG VĂN HĨA Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ VĂN HÓA THANH HÓA, 2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA - BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH THANH HĨA TRẦN THỊ LY A XÂY DỰNG MƠI TRƯỜNG VĂN HÓA Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ VĂN HÓA Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 8.319.042 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Thắng THANH HÓA, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung Luận văn thực hướng dẫn TS Nguyễn Đức Thắng Tài liệu tham khảo dùng Luận văn trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình Thanh Hóa, ngày 08 tháng 10 năm 2021 Tác giả luận văn Trần Thị Ly A i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG MƠI TRƯỜNG VĂN HĨA VÀ KHÁI QUÁT ĐỜI SỐNG VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng mơi trường văn hóa 1.1.1 Khái niệm mơi trường văn hóa 1.1.2 Cấu trúc mơi trường văn hóa 17 1.1.3 Đặc điểm môi trường văn hóa 20 1.1.4 Nội dung xây dựng mơi trường văn hóa 24 1.2 Khái quát đời sống văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ 30 1.2.1 Khái quát thành phố Tam Kỳ 30 1.2.2 Một số nét đời sống văn hóa thành phố Tam Kỳ 32 1.3 Văn Trung ương, tỉnh, thành phố xây dựng đời sống văn hóa .34 *Tiểu kết chương 41 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 43 2.1 Phân cấp quản lý chế phối hợp xây dựng mơi trường văn hóa 43 ii 2.1.1 Phân cấp quản lý 43 2.1.2 Cơ chế phối hợp chủ thể quản lý 45 2.2 Công tác xây dựng mơi trường văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ 46 2.2.1 Công tác đạo, trị tư tưởng hoạt động xây dựng mơi trường văn hóa 46 2.2.2 Thực trạng xây dựng mơi trường văn hóa địa bàn TP Tam Kỳ 49 2.3 Đánh giá chung trình xây dựng mơi trường văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ 67 2.3.1 Ưu điểm 67 2.3.2 Những tồn 82 2.3.3 Nguyên nhân tồn 85 *Tiểu kết chương 87 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG MƠI TRƯỜNG VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 88 3.1 Định hướng xây dựng mơi trường văn hóa 88 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu xây dựng mơi trường văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ 93 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán Nhân dân xây dựng mơi trường văn hóa sở 93 3.2.2 Tạo lập mơi trường kinh tế trị vững mạnh tạo đà thúc đẩy văn hóa phát triển 96 3.2.3 Xây dựng nguồn lực văn hóa địa phương hoạt động văn hóa sở 97 3.2.4 Xây dựng môi trường pháp luật chặt chẽ, nghiêm minh 101 3.2.5 Đẩy mạnh hoạt động giáo dục- đào tạo khoa học công nghệ 103 *Tiểu kết chương 106 KẾT LUẬN 108 PHỤ LỤC 115 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐVTN Đoàn viên niên GD & ĐT Giáo dục Đào tạo GS.TS Giáo sư, Tiến sĩ KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KHTN Khoa học tự nhiên KT-XH Kinh tế - xã hội MTNV Môi trường nhân văn MTTN Môi trường tự nhiên MTVH Mơi trường văn hóa MTXH Mơi trường xã hội NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nước THPT Trung học phổ thông TP Thành phố UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân VHTT - TDTT Văn hóa thơng tin - Thể dục thể thao iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình giải việc làm từ năm 2016 đến năm 2020 địa bàn thành phố Tam Kỳ 54 Bảng 2.2: Một số tiêu tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo giảm từ năm 2016 đến năm 2020 địa bàn thành phố Tam Kỳ 54 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam phát triển kinh tế thị trường sâu rộng theo định hướng XHCN, mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế mặt, từ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, đó, hợp tác giao lưu phát triển kinh tế trụ cột, văn hóa tảng tinh thần, mục tiêu, động lực phát triển Bên cạnh thành tựu quan trọng công đổi từ 1986 đến nay, tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế có tác động khơng thật tích cực đến đời sống văn hóa, tinh thần nhân dân Việt Nam, có yếu tố mơi trường văn hóa Cơng tác xây dựng mơi trường văn hóa trở thành nhiệm vụ cấp thiết trước Việt Nam biến đổi, hội nhập sâu rộng nhanh chóng nay, có mơi trường văn hóa nhỏ hơn, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, hạt nhân mơi trường văn hóa cấp quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh Thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam điển hình thị phát triển nhanh chóng lại có nỗi lo định mơi trường văn hóa Thành phố cần mơi trường văn hóa sạch, văn minh, với đời sống văn hóa phong phú giúp người tự nhận thức mình, hướng người tới hồn thiện, chống lại tha hóa, biến chất xã hội đại, tồn cầu hóa Văn hóa tảng tinh thần, vừa mục tiêu, vừa động lực cho phát triển địa phương, vùng miền, nên mơi trường văn hóa trở thành tiêu chí, điều kiện để đánh giá phát triển tiến bộ, bền vững quốc gia, địa phương quốc gia Nhiều quốc gia bị biến dạng mơi trường văn hóa tách rời văn hóa với phát triển kinh tế, xem nhẹ vai trị mơi trường văn hóa dẫn tới bất ổn đời sống xã hội, kinh tế không thật bền vững, nhân cách người quốc gia, địa phương bị tha hóa, mai một, chí biến dạng Con người muốn phát triển phải tạo mơi trường phát triển Mỗi người có lực định, bộc lộ có điều kiện mơi trường thuận lợi Mơi trường văn hóa yếu tố chế phát triển xã hội, tảng làm nên chất lượng, tạo tảng bản, thương hiệu quốc gia, địa phương TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Bên cạnh đó, mơi trường văn hóa văn minh, lành mạnh góp phần quan trọng cho việc thực mục tiêu phát triển kinh tế, trị, xã hội có chất lượng, hiệu bền vững Thành phố Tam Kỳ trung tâm hành chính, văn hố - khoa học kỹ thuật tỉnh Quảng Nam, nằm trung độ nước vùng trọng điểm kinh tế ven biển miền Trung Thành phố Tam Kỳ có tốc độ phát triển KT- XH nhanh, trình CNH - HĐH diễn mạnh mẽ Minh chứng cho phát triển Tam Kỳ có khu cơng nghiệp lớn Thuận n (tổng diện tích 230ha đất thị) Khu cơng nghiệp Tam Thăng (tổng diện tích 300ha) CNH - HĐH có tác động tích cực đến đời sống người dân thành phố, đời sống vật chất ngày sung túc Nhận thức rõ vai trò quan trọng mơi trường văn hóa, có tác dụng định hướng, điều chỉnh làm cho mặt văn hóa thành phố Tam Kỳ tốt đảm bảo cho phát triển bền vững thành phố bối cảnh hội nhập quốc tế hợp tác phát triển Cùng với phát triển kinh tế, Tam Kỳ thực hoạt động xây dựng mơi trường văn hóa, coi yêu cầu tất yếu xã hội, để giữ gìn phát triển giá trị văn hóa cốt lõi xã hội, đẩy lùi mặt trái chế thị trường, tệ nạn xã hội, thói hư, tật xấu , công, phá hoại lực thù địch nhằm phá vỡ phong, mỹ tục Xuất phát từ đặc điểm trên, việc xây dựng môi trường văn hóa nhu cầu cấp thiết nay, chọn đề tài “Xây dựng môi trường văn hóa thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ mình, với mong muốn góp chút sức vào thực tiễn xây dựng mơi trường văn hóa thành phố Tam Kỳ giai đoạn tới Lịch sử nghiên cứu vấn đề Cùng với phát triển xã hội, vấn đề xây dựng MTVH thời gian qua nhận quan tâm giới nghiên cứu nhà quản lý văn hóa Xây dựng mơi trường văn hóa cấp sở có vai trị to lớn, ảnh hưởng tới q trình phát triển nhân cách người, từ tạo thành quần thể xã hội lành mạnh, phong phú Cho đến có số đề tài nghiên cứu lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài này, cụ thể sau: Trần Văn Bính (1998), Văn hóa q trình thị hóa nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trong sách, tác giả bàn đến vai trị văn hóa q trình thị hóa nước ta nay, đồng thời sâu nghiên cứu sắc văn hóa dân tộc thực trạng văn hóa q trình thị hóa, từ đưa số giải pháp nhằm xây dựng văn hóa dân tộc Nguyễn Văn Hy - Phan Văn Tú - Hoàng Sơn Cường (1998), Quản lý hoạt động văn hóa, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Từ giá trị văn hóa cần bảo tồn, gìn giữ xây dựng hoạt động văn hóa gắn với đời sống xã hội tác giả đưa số giải pháp quản lý để văn hóa trở thành ăn tinh thần cho người dân, khơng tách rời văn hóa với phát triển kinh tế, trị xã hội PGS.TS Trường Lưu (1999) Văn hóa - số vấn đề lý luận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả xem xét mối quan hệ thống môi trường tự nhiên môi trường xã hội với MTVH, từ nêu bật lên yếu tố xây dựng MTVH cần có kết hợp hài hịa, đồng với nhiệm vụ xây dựng mơi trường tự nhiên môi trường xã hội nhằm phát triển tồn diện người, qua tác động tới phát triển văn hóa, xã hội 121 Trước tình hình đó, Bộ Chính trị định mở vận động sâu rộng toàn Đảng, toàn dân đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn minh - gia đình văn hóa, có việc thiết lập nếp sống lành mạnh việc cưới, việc tang, lễ hội theo định hướng: - Bảo tồn có chọn lọc, cải tiến, đổi phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc; loại bỏ dần sống hình thức lỗi thời, lạc hậu; nghiên cứu xây dựng hình thành dần hình thức vừa văn minh, vừa giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc việc cưới, việc tang, lễ hội - Lành mạnh, tiết kiệm, tránh xa hoa lãng phí, phiền nhiễu - Chống khuynh hướng kinh doanh, vụ lợi - Xố bỏ hủ tục, trừ mê tín dị đoan Để thực chủ trương trên, cần làm tốt số công việc sau đây: Cấp uỷ đảng quyền cấp phải thực quan tâm, có kế hoạch cụ thể đạo xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội, coi nhiệm vụ quan trọng địa phương dịp tết Xuân Mậu Dần Phát động phong trào quần chúng rộng rãi, nêu cao vai trò làm chủ, ý thức tự giác nhân dân, xây dựng thực tiêu chuẩn nếp sống văn minh - gia đình văn hóa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị, tổ chức xã hội đóng vai trò nòng cốt phối hợp kế hoạch tiến hành vận động từ sở xã, phường, lôi người, lực lượng tham gia, tạo dư luận xã hội mạnh mẽ phê phán biểu cổ hủ, xa hoa lãng phí, hiếu danh, vụ lợi cưới xin, ma chay, tế lễ không phù hợp với yêu cầu sống văn minh Cán bộ, đảng viên, đồn viên niên cộng sản Hồ Chí minh, nhân viên nhà nước cán chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân phải gương mẫu chấp hành quy định Nhà nước, quy ước địa phương, quan, đơn vị nếp sống văn minh, trừ hủ tục, mê tín dị đoan, cổ hủ, xa hoa lãng phí, vụ lợi việc cưới, việc tang, lễ hội, coi tiêu chuẩn để đánh gia cán bộ, đảng viên, đoàn viên Nghiêm khắc phê bình 122 xử lý kỷ luật thích đáng đảng viên, đồn viên, cán chiến sĩ vi phạm nếp sống văn minh Ngành văn hóa - thơng tin có trách nhiệm xây dựng hướng dẫn nghi thức phù hợp việc cưới, việc tang, lễ hội; kiến nghị Nhà nước bổ sung luật lệ quy định lĩnh vực theo định hướng nêu trên; địa phương dựa vào quy định mà cụ thể hóa vận dụng thích hợp với điều kiện vùng, miền đồng bào dân tộc Các quan truyền thông đại chúng, văn hóa, nghệ thuật có nhiệm vụ thường xuyên tuyên truyền vận động này, nêu gương điển hình tiên tiến, mơ hình làm tốt nếp sống văn minh - gia đình văn hóa, giữ gìn phong mỹ tục; hình thành tập quán tiến bộ, khắc phục tập quán lạc hậu Các cấp uỷ đảng, quan quyền tăng cường lãnh đạo, đạo có kế hoạch cụ thể để bảo đảm thực thắng lợi vận động Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Ban Cán đảng ngành, cấp theo dõi, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết, đúc rút kinh nghiệm có báo cáo việc thi hành thị TM BỘ CHÍNH TRỊ Phạm Thế Duyệt 123 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 14/1998/CT-TTg Hà Nội, ngày 28 tháng năm 1998 CHỈ THỊ Về việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội Ngày 12 tháng năm 1998, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Chỉ thị số 27/CT-TW ''Về việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội'' Để thực nghiêm chỉnh ý kiến đạo Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu ngành, cấp có kế hoạch tổ chức hoạt động cụ thể nhằm triển khai có hiệu vận động với nội dung chủ yếu sau: Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động phối hợp với ủy ban Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể tổ chức xã hội cấp, theo chức trách thẩm quyền mình, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, phù hợp với thực tế địa phương triển khai thực tới tận sở; coi công tác trọng tâm nhiều năm nhằm xây dựng nếp sống văn minh, tiến bộ, giàu sắc văn hóa dân tộc Kiện tồn Ban Chỉ đạo nếp sống văn hóa địa phương, Trưởng ban đạo Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân đảm nhiệm, Phó Trưởng ban Thủ trưởng quan Văn hóa - Thơng tin mời đại diện ủy ban Mặt trận Tổ quốc tham gia, thành viên đại diện số ngành, đồn thể, tổ chức xã hội Văn phịng Ban Chỉ đạo đặt quan Văn hóa - Thơng tin Các Bộ, ngành ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần làm số việc sau đây: 3.1 Bộ Văn hóa - Thơng tin Chủ trì phối hợp, với Bộ, Ban, ngành, đồn thể có kế hoạch hướng dẫn thực vận động này; trọng công tác tuyên truyền, nêu gương người tốt, việc tốt, xử lý nghiêm minh tổ chức cá nhân vi phạm phong mỹ tục 124 3.2 Bộ Y tế: Chủ trì phối hợp với Bộ, ngành liên quan, hướng dẫn giữ gìn vệ sinh việc chơn cất, bốc mộ, di chuyển thi hài, hài cốt Kiểm tra chặt chẽ vệ sinh phòng dịch lễ hội, đám tang, chống ô nhiễm môi trường lây lan bệnh truyền nhiễm 3.3 Bộ Tư pháp: Chủ trì phối hợp với Bộ, ngành liên quan hướng dẫn việc thi hành pháp luật có liên quan đến việc cưới, việc tang lễ hội 3.4 Các quan báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin, văn hóa nghệ thuật thường xun có chương trình tun truyền cổ vũ toàn dân thực vận động Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội tham gia tổ chức đạo, thực vận động lồng ghép vào vận động ''Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư'' ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị THỦ TƯỚNG (Đã ký) Phan Văn Khải 125 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM KỲ Số: 84 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tam Kỳ, ngày 27 tháng năm 2013 KẾ HOẠCH Xây dựng tuyến phố văn minh đô thị địa bàn thành phố năm 2013 định hướng đến 2015 Căn Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 26/4/2013 UBND thành phố Tam Kỳ việc xây dựng tuyến phố văn minh đô thị; Nhằm xây dựng thành phố Tam Kỳ ngày xanh, đẹp đạt tiêu chí thị loại vào năm 2015; UBND thành phố Tam Kỳ tiếp tục triển khai kế hoạch xây dựng tuyến phố văn minh đô thị năm 2013 định hướng đến 2015 sau: I Mục đích, yêu cầu Mục đích - Xây dựng tuyến phố văn minh đô thị giải pháp thiết thực nhằm cụ thể hóa nội dung Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh thị” gắn với phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn - Từng bước nâng cao nhận thức nếp sống văn hóa cư dân thị, tạo đồng thuận cao đơn vị cộng đồng dân cư để thực việc xếp, chỉnh trang, lập lại trật tự thị, văn hóa sinh hoạt, mua bán kinh doanh… nhằm tạo lập diện mạo cho đô thị, để lại ấn tượng tốt đẹp cho du lịch thu hút đầu tư Yêu cầu - Nâng cao tính tự giác chấp hành pháp luật quy định hành, kết hợp với chế tài xử lý vi phạm hành để triển khai xây dựng tuyến phố văn minh đô thị đạt hiệu - Các ngành, cấp triển khai thực nghiêm túc, đạt kết cao II Nội dung Xác định lộ trình thực (Phụ lục 1) Thành phố Tam Kỳ có 136 tuyến đường thị, có 30 tuyến phố Đến năm 2015, để có từ 20 - 40% tuyến phố đạt tiêu chuẩn tuyến phố văn minh đô thị, thành phố xác định lộ trình xây dựng sau: 1.1 Năm 2013: công nhận tuyến phố văn minh đô thị, cụ thể: 126 TT Tuyến phố Huỳnh Thúc Kháng Điểm đầu Phan Châu Trinh Điểm cuối Nguyễn Hoàng Trần Cao Vân Phan Châu Trinh Nguyễn Hoàng Phan Châu Trinh Cầu Tam Kỳ Nguyễn Du Phan Bội Châu Nguyễn Du Nguyễn Văn Trỗi Hùng Vương Phan Bội Châu Trần Cao Vân Trưng Nữ Vương Phan Bội Châu Nguyễn Hoàng Địa bàn Phường An Xuân Phường An Sơn, Phường An Xuân Phường: An Mỹ, An Xuân, An Sơn, Phước Hòa, Hòa Hương Phường Tân Thạnh Phường: An Xuân, An Mỹ, Tân Thạnh, Hòa Thuận Phường: Tân Thạnh - Chọn tuyến phố xây dựng điểm năm 2013: Tuyến Huỳnh Thúc Kháng – phường An Xuân 1.2 Năm 2014: công nhận tuyến phố văn minh đô thị, cụ thể: TT Tuyến phố Điểm đầu Nguyễn Du Phan Bội Châu Trần Hưng Đạo Tơn Đức Thắng Nguyễn Chí Thanh Hùng Vương Phan Bội Châu Phan Châu Trinh Hùng Vương Trần Cao Vân Điểm cuối Trưng Nữ Vương Lý Thường Kiệt Hùng Vương Nguyễn Du Cầu Tam Kỳ Trần Quý Cáp Phan Bội Châu Nguyễn Hoàng Phan Châu Trinh Nhà thi đấu TDTT tỉnh Quảng Nam Chiến Thắng Địa bàn An Mỹ, Tân Thạnh Tân Thạnh An Sơn Tân Thạnh An Sơn Tân Thạnh, Hòa Thuận Hòa Hương (địa phương đăng ký) 1.3 Năm 2015: công nhận tuyến phố văn minh đô thị, cụ thể: STT Tuyến phố Nguyễn Văn Trỗi Lê Lợi Điểm đầu Phan Bội Châu Lý Thường Kiệt Điểm cuối Lê Thánh Tông Nguyễn Du Trần Phú Phan Bội Châu Nguyễn Hoàng Lý Thường Kiệt Trần Quý Cáp Điện Biên Phủ Trần Cao Vân Nguyễn Hồng Tơn Đức Thắng Địa bàn Tân Thạnh, An Phú An Mỹ Tân Thạnh, Hòa Thuận Tân Thạnh, An Mỹ, Hòa Thuận Trường Xuân 127 Các tuyến phố tâm xây dựng chưa đạt theo kế hoạch đề chuyển qua năm Ngồi tuyến phố nêu kế hoạch này, UBND thành phố khuyến khích Ban đạo phường đăng ký thêm tuyến phố khác để xây dựng tuyến phố văn minh thị cho địa phương gửi danh sách UBND thành phố (thơng qua phịng Văn hóa Thơng tin) để phê duyệt danh mục tuyến phố theo dõi, kiểm tra đánh giá công nhận theo quy định Nhiệm vụ cụ thể a Công tác tuyên truyền: In tờ rơi tuyên truyền tiêu chí văn minh thị, phát hành đến quan, đơn vị người dân; tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng (website thành phố phòng, ban; Đài Truyền – Truyền hình Tam Kỳ ); tuyên truyền xe cổ động, panơ, áp phích; tun truyền qua việc vận động trực tiếp đến hộ dân quyền địa phương b Công tác chỉnh trang đô thị - Hướng dẫn việc treo đặt bảng hiệu, hộp đèn quảng cáo tuyến phố - Phối hợp tổ chức đợt kiểm tra đánh giá kết cấu hạ tầng tuyến phố, xây dựng kế hoạch lập phương án chỉnh trang, tu sửa hạng mục bị hư hỏng: vỉa hè, bó vỉa, mặt bằng, vạch giới, hệ thống cấp nước, điện chiếu sáng, bố trí hệ thống thùng chứa rác công cộng phù hợp - Kiểm tra hệ thống xanh chăm sóc cắt tỉa cành, trồng bổ sung xanh thiếu, thay xanh bị sâu bệnh tuyến phố c Kiểm tra, đánh giá, xét công nhận - Xây dựng kế hoạch kiểm tra thường xuyên theo dõi, xử lý trường hợp lấn chiếm vỉa hè làm nơi buôn bán tuyến phố Tập trung xử lý nghiêm trường hợp làm ảnh hưởng đến an tồn giao thơng, hộ gia đình, quan treo, đặt biển hiệu quảng cáo lấn giới vỉa hè, đặt vỉa hè - Trên sở đánh giá địa phương, Ban đạo thành phố tổ chức kiểm tra, đánh giá toàn diện gắn biển công nhận tuyến phố đạt tuyến phố văn minh đô thị - Hàng năm, thành phố tổ chức kiểm tra đợt (6 tháng đầu năm cuối năm) nhằm đánh giá rút kinh nghiệm, tuyên dương khen thưởng; xây dựng kế hoạch cụ thể cho năm d Về nguồn kinh phí triển khai xây dựng tuyến phố văn minh đô thị: (phụ lục 2) 128 Trên sở nội dung nêu kế hoạch này, phòng, ban, đơn vị địa phương xây dựng phương án triển khai thực kèm theo dự trù kinh phí năm (trừ khoản kinh phí chỉnh trang thị) gửi UBND thành phố (thơng qua phịng Tài – Kế hoạch) để phân bổ nguồn theo kế hoạch đầu năm * Đối với năm 2013: Các phòng, ban, đơn vị địa phương lập dự trù kinh phí gửi phịng Văn hóa Thơng tin thành phố để tổng hợp, trình UBND thành phố (trước ngày 15/7/2013) III Tổ chức thực * Các phòng, ban, đơn vị địa phương tập trung triển khai thực nội dung tiêu chí xây dựng tuyến phố văn minh đô thị theo Phụ lục 3, đồng thời thực nhiệm vụ sau đây: Phịng Văn hóa Thông tin thành phố - Là quan thường trực, tham mưu UBND thành phố phê duyệt nội dung: kế hoạch xây dựng tuyến phố văn minh đô thị năm 2013, định hướng đến 2015; Quyết định ban hành Quy định công nhận tuyến phố văn minh đô thị địa bàn thành phố Tam Kỳ giai đoạn 2013-2015; Kế hoạch triển khai công tác kiểm tra, giám sát hoạt động xây dựng tuyến phố văn minh đô thị địa phương - Hướng dẫn nội dung hình thức tuyên truyền, in tờ rơi tuyên truyền tiêu chí xây dựng tuyến phố văn minh đô thị; việc treo đặt bảng hiệu, hộp đèn quảng cáo tuyến phố theo Quy chế quản lý thị (hồn thành tháng 7/2013); quy định kích thước, quy cách cán cờ, vị trí treo cờ Tổ quốc - Hướng dẫn trạm truyền sở thực công tác tuyên truyền xây dựng tuyến phố văn minh đô thị - Thường xuyên kiểm tra, theo dõi tình hình thực quan, đơn vị địa phương, báo cáo UBND thành phố - Tổ chức họp Ban đạo để xét gắn biển công nhận tuyến phố văn minh đô thị Lập dự trù kinh phí trình UBND thành phố xem xét, định Phịng Quản lý thị thành phố - Thực nhiệm vụ quy định Quy chế quản lý thị thành phố Tích cực tham mưu UBND thành phố kế hoạch chỉnh trang đô thị hàng năm, tuyến đường chính, xây dựng tuyến phố văn minh thị Phịng Tài ngun Môi trường thành phố - Thực nhiệm vụ quy định Quy chế quản lý đô thị thành 129 phố Tổ chức đợt quân tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức nhân dân quy định Nhà nước bảo vệ môi trường; thường xuyên kiểm tra, xử lý trường hợp gây ô nhiễm môi trường địa bàn thành phố Ban quản lý cơng trình cơng cộng - Thực nhiệm vụ quy định Quy chế quản lý thị thành phố Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan địa phương lập kế hoạch tập trung đầu tư xây dựng, tu, bảo dưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến phố Tập trung xây dựng tuyến phố điểm Huỳnh Thúc Kháng đạt kết năm 2013 Đội quy tắc đô thị thành phố - Thực nhiệm vụ quy định Quy chế quản lý đô thị thành phố - Phối hợp với Công an thành phố, UBND phường xây dựng kế hoạch tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự đô thị; phát xử lý hành vi vi phạm nếp sống văn hóa, văn minh thị theo thẩm quyền Tổ chức xếp vỉa hè, lòng đường, lập lại trật tự nơi công cộng theo quy định văn hóa, văn minh thị Cơng an thành phố - Thực nhiệm vụ quy định Quy chế quản lý đô thị thành phố - Chỉ đạo lực lượng Công an phường thường xuyên kiểm tra, xử lý trường hợp lấn chiếm lòng, lề đường tuyến phố - Chủ động phối hợp với ban, ngành, đoàn thể thành phố UBND phường tổ chức đợt cao điểm qn lập lại trật tự, an tồn giao thơng, trật tự giao thơng trì giám sát hoạt động sau đợt cao điểm; xử lý hành vi vi phạm tuyến phố UBND phường - Chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện, đồng thời tích cực phối hợp với phịng, ban liên quan thành phố để giải vướng mắc, khó khăn xử lý sai phạm - Khảo sát thực tế tự chọn đoạn tuyến đường địa phương để xây dựng thí điểm tuyến phố văn minh thị, báo cáo UBND thành phố - Chỉ đạo khối phố thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở hộ gia đình, quan, đơn vị tuyến phố; phối hợp với hội, đoàn thể việc tăng cường công tác tuyên truyền, vận động giáo dục nhằm nâng cao nhận thức nhân dân xây dựng tuyến phố văn minh Gắn nội dung tiêu chí đánh giá bình xét danh hiệu gia đình văn hóa với việc tích cực tham gia xây dựng tuyến phố văn minh thị hộ gia đình 130 - Tổ chức kiểm tra đột xuất, định kỳ để đúc kết kinh nghiệm trình tổ chức thực Thành lập đoàn kiểm tra, báo cáo đánh giá kết xây dựng tuyến phố văn minh đô thị gửi hồ sơ theo hướng dẫn Ban đạo thành phố (thơng qua phịng Văn hóa & Thông tin) để xét công nhận (trước ngày 05/11 hàng năm) * Riêng phường An Xuân: Tập trung xây dựng tuyến đường Huỳnh Thúc Kháng tuyến phố văn minh thị điển hình năm 2013 Đài Truyền – Truyền hình thành phố: Xây dựng chuyên mục thực công tác tuyên truyền xây dựng tuyến phố văn minh đô thị sóng Đài Truyền – Truyền hình thành phố Trung tâm Văn hóa Thơng tin: Thực cơng tác tun truyền xe cổ động, panơ, áp phích, lồng ghép nội dung đưa thông tin sở 10 Phịng Tài – Kế hoạch thành phố: Trên sở dự trù kinh phí đơn vị, tham mưu UBND thành phố phân bổ nguồn kinh phí hàng năm để triển khai thực kế hoạch đạt hiệu 11 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, hội, đoàn thể thành phố - Quan tâm phối hợp với ngành chức thành phố để triển khai kế hoạch này, đạo Mặt trận, hội đoàn thể sở tích cực tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tham gia thực có hiệu quả; - Đề nghị Liên đoàn Lao động thành phố: Gắn việc tham gia xây dựng tuyến phố văn minh đô thị đánh giá xếp loại quan văn hóa năm Trên kế hoạch xây dựng tuyến phố văn minh đô thị địa bàn năm 2013 định hướng đến 2015 UBND thành phố Đề nghị phịng, ban ngành, Mặt trận, hội, đồn thể liên quan UBND phường triển khai thực đạt hiệu quả./ Nơi nhận: - Sở VH,TT&DL tỉnh; - TT TVTU, TT HĐND - UBND, UBMTTQVN thành phố; - Các phịng, ban, hội đồn thể; - UBND phường; - CPVP, CV; - Lưu VT TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Văn Anh Tuấn 131 PHỤ LỤC 4: Hình ảnh minh họa HÌNH 1: Thị xã Tam Kỳ trước ngày tách tỉnh (1995) [Nguồn:Thành ủy Tam Kỳ] HÌNH 2: Chiến lược phát triển TP.Tam Kỳ thành đô thị tăng trưởng xanh [Nguồn:UBND TP Tam Kỳ] 132 Xây dựng Khung chiến lược phát triển TP Tam Kỳ UBND TP Tam Kỳ (Quảng Nam), UN-Habitat Cities Alliance phối hợp tổ chức Khóa đào tạo "Xây dựng chiến lược phát triển thành phố gắn với giá trị sinh thái văn hóa" UBND TP.Tam Kỳ phối hợp với Trung tâm đào tạo đô thị quốc tế Hàn Quốc (IUTC) Tổ chức định cư người liên hợp quốc Việt Nam (UN - Habitat) tổ chức HÌNH 3: Quang cảnh hội thảo [Nguồn:UBND TP Tam Kỳ] 133 HÌNH 4: Trục đô thị: Định hướng phát triển không gian thành phố Tam Kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 [Nguồn: UBND TP Tam Kỳ] HÌNH 5: Bộ mặt Tam Kỳ (Cánh đồng Nhong sông Bàn Thạch) [Nguồn: UBND TP Tam Kỳ] 134 - Xây dựng khu vực thị với trung tâm cơng trình giáo dục, Business Park phía Đơng sơng Bàn Thạch - Xây dựng công viên đô thị phát huy nguyên có (Địa đạo Kỳ Anh + Xung quanh hồ Sông Đầm) - Tượng mẹ Việt Nam anh hùng + cơng viên thể thao HÌNH 6: Khu vực thị [Nguồn: UBND TP Tam Kỳ] HÌNH 7: Khu vực nghỉ dưỡng ven biển [Nguồn: UBND TP Tam Kỳ] 135 HÌNH 8: Tượng đài Mẹ Việt Nam anh hùng TP Tam Kỳ địa điểm tham quan phổ biến thành phố dành cho khách du lịch [Nguồn: UBND TP Tam Kỳ] HÌNH 9: Lễ khánh thành cơng trình đưa “Nghệ thuật cho cộng đồng đẹp hơn” xã Tam Thanh, TP Tam Kỳ [Nguồn: UBND TP Tam Kỳ] ... thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng mơi trường văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG VĂN HÓA... thống lý luận thực tiễn vấn đề xây dựng MTVH thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, nên lựa chọn đề tài ? ?Xây dựng mơi trường văn hóa thành phố Tam Kỳ tỉnh Quảng Nam? ?? nhằm tìm hiểu thực tiễn công tác xây. .. lục, Luận văn gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận xây dựng mơi trường văn hóa khái qt đời sống văn hóa địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Chương 2: Thực trạng xây dựng mơi trường văn hóa