Luận văn thạc sĩ UEH đánh giá sự đồng ý của xã hội về thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng xăng dầu ở việt nam trường hợp TP HCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHAN ANH QUÂN ĐÁNH GIÁ SỰ ĐỒNG Ý CỦA XÃ HỘI VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI MẶT HÀNG XĂNG DẦU Ở VIỆT NAMTRƯỜNG HỢP TP HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHAN ANH QUÂN ĐÁNH GIÁ SỰ ĐỒNG Ý CỦA XÃ HỘI VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI MẶT HÀNG XĂNG DẦU Ở VIỆT NAMTRƯỜNG HỢP TP HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS SỬ ĐÌNH THÀNH Thành phố Hồ Chí Minh - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời cam đoan Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, khơng chép cơng trình người khác Các số liệu, thông tin lấy từ nguồn thơng tin hợp pháp, xác trung thực Tơi chịu hồn tồn trách nhiệm có gian dối đề tài nghiên cứu TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2014 Tác giả Phan Anh Quân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục đồ thị Danh mục biểu đồ Danh mục bảng biểu PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn Chương CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ SỰ ĐỒNG Ý CỦA XÃ HỘI ĐỐI VỚI THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 1.1 Ngoại tác tiêu cực đánh thuế Pigou 1.1.1 Ngoại tác tiêu cực 1.1.2 Nội hoá ngoại tác tiêu cực hạn chế thị trường 1.1.3 Đánh thuế Pigou 13 1.2 Sự đồng ý xã hội đánh thuế Pigou 14 1.2.1 Vấn đề trị ảnh hưởng đến ủng hộ thuế Pigouvian 14 1.2.2 Các khía cạnh đồng ý xã hội 16 1.3 Đánh giá nghiên cứu thực nghiệm đồng ý xã hội thuế bảo vệ môi trường 17 Tổng kết Chương Một 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG Ô NHIỄM KHÔNG KHÍ ĐÔ THỊ DO PHƯƠNG TIỆN GIAO THƠNG GÂY RA VÀ CHÍNH SÁCH THUẾ, PHÍ ĐỐI VỚI MẶT HÀNG XĂNG DẦU TẠI VIỆT NAM 23 2.1 Thực trạng ô nhiễm khơng khí Việt Nam 23 2.1.1 Vấn đề tiêu thụ xăng dầu Việt Nam 23 2.1.2 Hiện trạng chất lượng mơi trường khơng khí thị 25 2.2 Chính sách phí, thuế xăng dầu Việt Nam 30 2.2.1 Phí xăng dầu 30 2.2.2 Các loại thuế đánh mặt hàng xăng dầu 31 Tổng kết Chương Hai 36 Chương MƠ HÌNH, PHƯƠNG PHÁP VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 3.1 Mơ hình nghiên cứu 38 3.1.1 Mơ hình tổng qt 38 3.1.2 Mơ hình chi tiết 40 3.2 Xây dựng thang đo 42 3.2.1 Biến phụ thuộc thang đo 42 3.2.2 Biến độc lập thang đo 43 3.3 Dữ liệu nghiên cứu 50 3.4 Phương pháp nghiên cứu 51 3.5 Kết mơ hình thảo luận 54 3.5.1 Kết khảo sát ủng hộ công chúng thuế bảo vệ môi trường xăng dầu 54 3.5.2 Kết nhóm nhân tố ảnh hưởng đến ủng hộ thuế bảo vệ môi trường xăng dầu 55 3.5.3 Kết dự đoán ủng hộ thuế cá nhân 63 3.6 Kiểm định tính phù hợp mơ hình 68 Tổng kết Chương Ba 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 73 4.1 Kết luận 73 4.2 Một số khuyến nghị 74 4.3 Những mặt hạn chế đề tài 77 4.4 Đề xuất khắc phục mặt hạn chế đề tài 78 Tổng kết Chương Bốn 79 Tài liệu tham khảo Phụ lục LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC ĐỒ THỊ STT NỘI DUNG Đồ thị 1.1 Ngoại tác sản xuất tiêu cực Đồ thi 1.2 Ngoại tác tiêu dùng tiêu cực Đồ thị 1.3 Ngoại tác sản xuất tiêu cực mặc Đồ thị 1.4 Đánh thuế Pigou để giải vấn đề ngoại tác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ NỘI DUNG STT Số lượng ô tô xe máy hoạt động hàng năm Việt Nam từ năm Biểu đồ 2.1 2000 đến tháng năm 2009 Nguồn: Cục Đăng kiểm Việt Nam, 2009 Nhu cầu xăng dầu Việt Nam năm qua dự báo Biểu đồ 2.2 năm 2025 Nguồn: Quy hoạch phát triển ngành dầu khí Việt Nam Bộ Cơng nghiệp, 7/2007 Diễn biến nồng độ bụi PM10 trung bình năm khơng khí xung Biểu đồ 2.3 quanh số thị từ năm 2005 đến 2009 Nguồn : Chi cục Bảo Vệ Mơi Trường Tp Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hà Nội, 2010 Diễn biến nồng độ TSP số tuyến đường phố giai đoạn 2005- Biểu đồ 2.4 2009 Nguồn: Mạng lưới quang trắc môi trường quốc gia, 2010 Diễn biến nồng độ bụi TSP khơng khí xung quanh khu dân Biểu đồ 2.5 cư số đô thị giai đoạn 2005-2008 Nguồn: Mạng lưới quang trắc môi trường quốc gia, 2010 Diễn biến nồng độ NO2 ven trục giao thông số thị Biểu đồ 2.6 tồn quốc từ năm 2005 đến năm 2009 Nguồn: Mạng lưới quang trắc môi trường quốc gia, 2010 Diễn biến nồng độ CO tuyến đường phố số đô thị Biểu đồ 2.7 2002-2006 Nguồn: Cục Bảo Vệ Môi Trường, 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nồng độ BTX (benzen, toluen xylen) trung bình khu vực thuộc thành phố Hà Nội (quan trắc thời gian 12/1/2007Biểu đồ 2.8 5/2/2007) Nguồn: Chương trình Khơng khí Việt Nam - Thuỵ Sỹ, 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU NỘI DUNG STT Ước tính thải lượng chất gây nhiễm từ nguồn thải Bảng 2.1 Việt Nam năm 2005 Nguồn: Cục Bảo Vệ Môi Trường, năm 2006 Bảng 2.2 Khung thuế xăng dầu Luật Thuế Bảo Vệ Môi Trường Việt Nam Nguồn: Luật Thuế Bảo Vệ Môi Trường số 57/2010/QH12 Bảng 3.1 Nội dung biến mã hố mơ hình Bảng 3.2 Tổng hợp biến giả biến có (năm) lựa chọn Bảng 3.3 Tổng hợp biến giả biến có (năm) lựa chọn Bảng 3.4 Thống kê độ tuổi đối tượng khảo sát Bảng 3.5 Thống kê giới tính đối tượng khảo sát Bảng 3.6 Thống kê trình độ học vấn đối tượng khảo sát Bảng 3.7 Các thống kê khác liệu khảo sát Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Kết khảo sát mức độ ủng hộ thuế xăng dầu Nguồn: Kết từ liệu khảo sát thực tế Kết hệ số β p_value biến mơ hình Nguồn: Kết mơ hình nghiên cứu Thống kê mức độ ủng hộ thuế xăng dầu theo giới tính Nguồn: Dữ liệu khảo sát thực tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 74 kê β biến có ý nghĩa thơng kê cho thấy nhóm yếu tố nhận thức cá nhân hệ môi trường thuế lên xăng dầu có tác động mạnh Để người dân nâng cao ủng hộ thuế môi trường nói chung thuế bảo vệ mơi trường xăng dầu nói riêng phát huy hiệu cao mục đích Chính phủ ban hành thuế môi trường, luận văn hướng đến số khuyến nghị 4.2 Một số khuyến nghị Trước hết, chất thuế môi trường khoản thu để Chính phủ sử dụng hỗ trợ cho hoạt động cải tạo môi trường khắc phục ảnh hưởng xấu ô nhiễm môi trường gây Thuế mơi trường nói chung thuế lên xăng dầu nói riêng khơng phải khoản thu ngân sách nhà nước Người dân đối tượng sử dụng phương tiện giao thông gián tiếp thải khí gây nhiễm mơi trường q trình động xe đốt nhiên liệu Do đó, người dân gây ô nhiễm môi trường sinh hoạt cá nhân- ngoại tác tiêu dùng tiêu cực, song lại khơng trực tiếp xử lý nhiễm Thuế bảo vệ môi trường xăng dầu tiêu biểu cho sách điều tiết giá vấn đề nội hoá ngoại tác tiêu cực Về mục tiêu, thuế bảo vệ mơi trường xăng dầu khơng hồn tồn làm triệt tiêu nhiễm mơi trường mà làm hạn chế ô nhiễm cho tổn thất xã hội khơng mức q lớn Nói cách khác, thuế mơi trường nhằm khuyến khích người dân hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân để chuyển qua sử dụng phương tiện giao thông công cộng phương tiện sử dụng nhiên liệu Tuy nhiên, thời gian qua, số lượng phương tiện giao thông cá nhân tiếp tục tăng Thuế bảo vệ môi trường có hiệu lực mức thuế lên xăng dầu không đủ sức thay đổi hành vi người tiêu dùng Trong hai lần Chính phủ điều chỉnh phí xăng dầu gần ban hành luật thuế bảo vệ môi trường, mức thuế bảo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 75 vệ môi trường xăng dầu sau: mức thu lít xăng 1000 đồng/ lít lít diesel 500 đồng/ lít, khơng thay đổi suốt năm năm qua Để hồn thành tốt mục tiêu sách thuế bảo vệ môi trường, số khuyến nghị sau cần thực đồng bộ: Khuyến nghị việc giữ nguyên mức thuế bảo vệ môi trường mặt hàng xăng dầu Kết khảo sát từ mơ hình cho thấy đa số người dân có quan điểm việc Chính Phủ nên cắt giảm mức thuế giữ nguyên mức thuế bảo vệ môi trường mặt hàng xăng dầu Trong bối cảnh nguy lạm phát nước hữu, tình hình kinh tế đất nước khó khăn, thu nhập người dân tăng khơng đáng kể biện pháp tăng thuế lên mặt hàng thiết yếu xăng dầu dẫn đến tác động tiêu cực khác lên xã hội nạn buôn lậu xăng dầu gia tăng, giá nguyên liệu đầu vào cao tăng giá vận chuyển Ngồi ra, hệ thống giao thơng cơng cộng nước ta phân bố chưa chưa tiện lợi nguyên nhân dẫn đến việc người dân ưu tiên sử dụng phương tiện cá nhân trường hợp Chính Phủ định tăng thuế Như vậy, khung thuế thuế bảo vệ môi trường đánh mặt hàng xăng dầu cho phép tăng đến mức 4000 đồng/ lít xăng để ổn định kinh tế vĩ mơ, Chính Phủ nên giữ mức thuế vài năm tới Khuyến nghị việc tác động lên lợi ích cá nhân người tiêu dùng Thực tế diện tích đường xá nhỏ hẹp sở hạ tầng chưa nâng cao Việt Nam xe máy đóng vai trị phương tiện giao thơng người dân Việc thay đổi hành vi sử dụng xe cá nhân với việc thu thuế không khả thi Hiện nay, quận huyện tổ chức thí điểm mơ hình xe bus công cộng phương tiện sử dụng nhiên liệu Điều quan trọng mơ hình phải thực đem đến tiện dụng cho người dân q trình học, làm giải trí Ngồi công tác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 76 tuyên truyền vận động người dân sử dụng xe đạp khoảng cách gần góp phần thay đổi dần hành vi lạm dụng xe gắn máy Khuyến nghị việc nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Trong kết khảo sát thực hiện, đa phần đối tượng khảo sát chọn mức quan tâm quan tâm tác động vấn đề tải xe gắn máy đến môi trường Điều cho thấy công chúng có hiểu biết định đến vấn đề nhiễm môi trường Tuy nhiên mối quan hệ mục đích việc ban hành thuế mơi trường hạn chế ô nhiễm chưa người dân quan tâm Do cơng tác phổ biến tác động tích cực thuế bảo vệ mơi trường phải kèm hình ảnh minh hoạ giá phải trả cho vấn đề ô nhiễm môi trường để thu hút quan tâm xã hội Khuyến nghị việc nâng cao đời sống cho người có thu nhập thấp Trong kết khảo sát thu được, có số đối tượng khảo sát thuộc diện có thu nhập cao Tuy nhiên, lựa chọn ủng hộ thuế môi trường việc gia tăng mức thu thuế không đối tượng thông qua Bởi lẽ quan ngại người ảnh hưởng việc giá xăng tăng thêm gây tác động tiêu cực lên người có thu nhập thấp Thực tế tỉ lệ chi phí xăng dầu thu nhập bình qn tháng người có thu nhập từ triệu đồng trở xuống theo kết khảo sát khoảng 6% Như chi phí lại bình thường chiếm lượng đáng kể sinh hoạt phí tháng Do Nhà nước cần có sách ưu đãi để khuyến khích cơng ty có lượng nhân cơng lớn xây dựng khu nhà ở, nhà trẻ tập trung gần phân xưởng để hạn chế khoảng cách lại nhân viên Khuyến nghị vấn đề xã hội khác Như phân tích trên, lịng tin người dân vào việc Chính phủ sử dụng hiệu qủa nguồn thu từ thuế bảo vệ môi trường xăng dầu không nhiều Hiện LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 77 phần thuế bảo vệ môi trường nộp vào ngân sách nhà nước không công bố cụ thể mục đích sử dụng Tuy khoản thu chiếm tỉ lệ không lớn tổng thu ngân sách nhà nước cần phân bổ hợp lý cho địa phương bị ô nhiễm môi trường trợ cấp cho đối tượng bị tai nạn giao thông bệnh liên quan đến ô nhiễm Sỉlen and Kallbekken (2010) ước tính rằng, phủ khơng có kế hoạch cụ thể việc dành nguồn thu thuế mơi trường cho mục đích dư luận mong muốn thuế mơi trường giảm 20% Trong đó, phủ có kế hoạch cụ thể người dân chấp nhận thuế mơi trường gia tăng khoảng 20% Vì thế, việc Chính phủ minh bạch hoá nguồn thu từ thuế lên xăng dầu có kế hoạch cụ thể để phân phối hiệu nguồn thu cho hoạt động liên quan đến vấn đề nội hoá ngoại tác tiêu cực người sử dụng xe gắn máy gây cách góp phần nâng cao ủng hộ xã hội cho thuế bảo vệ môi trường xăng dầu 4.3 Những mặt hạn chế đề tài Về cấu trúc mơ hình, đề tài đáp ứng yêu cầu đánh giá đồng ý công chúng thuế lên xăng dầu Các hạn chế đề tài tương tự trước giới xem xét mức độ ủng hộ người dân vài nhân tố ảnh hưởng riêng lẻ đề tài tập hợp nhiều biến để phản ánh xác hơn, đầy đủ nhân tố tác động Tuy nhiên, kết đề tài chưa đủ tính đại diện tối ưu cho ủng hộ người dân Việt Nam lý sau: Mẫu khảo sát thấp Đối tượng lấy mẫu chưa phong phú Phạm vi lấy mẫu quan sát nhỏ, đa số địa bàn quận 3, quận 1, quận Bình Thạnh số quận khác địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Ngồi ra, kết khảo sát chịu ảnh hưởng số yếu tố khách quan khác thời gian khảo sát lúc Việt Nam liên tục điều chỉnh giá xăng, tổng mức giảm nhỏ tổng mức tăng Điều góp phần ảnh hưởng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 78 đến tâm lý đối tượng khảo sát Cơ sở hạ tầng, giao thơng cơng cộng cịn nhiều hạn chế dẫn đến vấn đề không chọn phương tiện cá nhân để di chuyển người dân khơng có lựa chọn khác tối ưu Ngân sách nhà nước bối cảnh thu không đủ bù chi dẫn đến suy diễn tiêu cực vấn đề thu thêm thuế bảo vệ môi trường xăng dầu từ người dân Các trường hợp thất thoát ngân sách nghiêm trọng từ vụ án lớn liên quan đến quan chức nhà nước tạo sóng xấu lịng tin người dân Chính phủ vấn đề quản lý sử dụng nguồn thu Do đó, nhiều đối tượng khảo sát có chiều hướng ủng hộ thuế lên xăng dầu kết cuối lại lựa chọn phương án đồng nghĩa với việc cắt giảm mức thuế bảo vệ môi trường xăng dầu 4.4 Đề xuất khắc phục mặt hạn chế đề tài Để khắc phục hạn chế nêu trên, trình thực đề tài cần phải: Mở rộng mẫu thông qua việc mở rộng tầng lớp đối tượng khảo sát, phạm vi khảo sát nhằm gia tăng tính đại diện, góp phần phản ánh xác đánh giá công chúng sách thuế bảo vệ mơi trường xăng dầu Thời gian khảo sát cần trải dài thực nhiều địa phương khác để có nhìn khách quan ủng hộ công chúng thuế lên xăng dầu Từ kết mở rộng thu đề xuất thêm nhiều giải pháp khác nhằm nâng cao ủng hộ xã hội thuế lên xăng dầu, có giải pháp giao quyền cho quyền địa phương linh động đề nghị ban hành mức thuế hợp lý khung cho phép luật thuế bảo vệ môi trường tương ứng với mức độ ô nhiễm địa phương ( thời điểm tính thuế hàng hoá chuyển quyền sử dụng địa bàn địa phương quản lý) Tuỳ tình hình đặc thù nơi mà quyền địa phương quản lý tồn phần phần nguồn thu từ thuế lên xăng dầu để LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 79 thực nội hoá ngoại tác ô nhiễm môi trường Và giải pháp mà luận văn không đề xuất hạn chế trình thực đề tài Tổng kết chương Chương nhấn mạnh lại kết đúc kết từ mơ hình đánh giá mức độ ủng hộ công chúng thuế bảo vệ môi trường xăng dầu Phần quan trọng chương việc đưa giải pháp nhằm nâng cao ủng hộ công chúng thuế môi trường dựa kết mơ hình Các giải pháp bao gồm : Khuyến nghị việc giữ nguyên mức thuế bảo vệ môi trường mặt hàng xăng dầu Giải pháp tác động lên lợi ích cá nhân người tiêu dùng Giải pháp nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Giải pháp nâng cao đời sống cho người có thu thập thấp Giải pháp vấn đề xã hội khác Các giải pháp hướng tới mục đích chung làm hạn chế phụ thuộc người dân việc sử dụng phương tiện giao thông cá nhân Để làm điều đó, Chính phủ phải xây dựng thực tốt điều kiện liên quan đến vấn đề thay đổi hành vi lạm dụng xe gắn máy người dân Ngoài ra, chương đưa mặt hạn chế đề tài biện pháp khắc phục mặt hạn chế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Bộ Công Nghiệp, 2007 Quy hoạch phát triển ngành dầu khí Việt Nam, tháng năm 2007 Chính phủ nước Cộng Hồ Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2000 Nghị Định Chính Phủ phí xăng dầu số 78/2000/NĐ-CP ngày 26/12/2000 Hà Nội Chính phủ nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2009 Quyết Định việc điều chỉnh mức thu phí xăng dầu số 03/2009/QĐ-TTg ngày 09/01/2009 Hà Nội Chi cục Bảo Vệ Mơi Trường thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hà Nội, 2010 Chương trình khơng khí Việt Nam- Thuỵ Sĩ, 2007 Cục Bảo Vệ Môi Trường, 2006 Cục Bảo Vệ Môi Trường, 2010 Cục Đăng Kiểm Việt Nam, 2009 Mạng lưới quang trắc môi trường quốc gia, 2010 10 Phạm Ngọc Đăng, 2007 Các thách thức ô nhiễm môi trường khơng khí thị nước ta Tạp chí Bảo Vệ Môi Trường số 08/2007 11 Phạm Ngọc Đăng, 2010 Thực trạng nhiễm khơng khí thị Việt Nam Hội Bảo Vệ Thiên Nhiên Và Môi Trường Việt Nam 12 Quốc Hội nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2010 Luật Thuế Bảo Vệ Môi Trường số 57/2010/QH12ngày 15/11/2010 Hà Nội 13 Sử Đình Thành, Bùi Thị Mai Hồi, 2009 Tài cơng phân tích sách thuế Thành phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất Lao Động Xã Hội Tài liệu Tiếng Anh Dresner, S.,T Jackson, N Gilbert, 2006 History and social responses to environmental tax reform in the United Kingdom Energy Policy 34(8), 930-939 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Eliasson, J., L.G Mattsson, 2006 Equity effects of congestion pricing - Quantitative methodology and a case study for Stockholm Transportation Research Part A -40, 602–620 Gaunt, M., T Rye, S Allen, 2007 Public acceptab ility of road user charging: the case of Edinburgh and the 2005 referendum Transport Reviews 27 (1), 85-102 Jakobsson, C., S Fujii, T Gärling, 2000 Determinants of private car users’ acceptance of road pricing Transport Policy 7, 153–158 King, D., M Manville, D Shoup, 2007 The political calculus of congestion charging Transport Policy 14, 111-123 List, J.A., D.M Sturm, 2006 How elections matter: theory and evidence from environmental policy Quarterly Journal of Economics 121(4), 1249-1281 Loukopoulos, P., C Jakobsson, T Gärling, C.M Schneider, S Fujii, 2005 Public attitudes towards policy measures for reducing private car use: evidence from a study in Sweden Environmental Science & Policy 8, 57–66 Olson, 1965 The Logic of Collective Action Harvard University Press, Cambridge Rienstra, S.A., P Rietveld, E.T Verhoef, 1999 The social support for policy measures in passenter transport A statistical analysis for the Netherlands, Transportation Research D, 181-200 10 Rivlin, A.M., 1989 The continuing search for a popular tax American Economic Review 79(2), 113-117 11 Schade, J., B Schlag, 2003 Acceptability of urban transport pricing strategies Transportation Research Part F 6, 45–61 12 Steffen Kallbekken, Håkon Sælen, 2010 Public accept for environmental taxes: self-interest, environmental and distributional concerns Center for International Climate and Environmental Research, Norway 13 Stern, P.C., 2000 Toward a Coherent Theory of Environmentally Significant Behavior Journal of Social Issues 56 (3), 407-424 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT Câu 1: Nếu có trưng cầu thuế đánh vào xăng dầu (thuế nhiên liệu), bạn lựa chọn: ① Loại bỏ thuế nhiên liệu ② Cắt giảm thuế nhiên liệu 50% ③ Giữ nguyên thuế nhiên liệu ④ Tăng thuế nhiên liệu 25% ⑤ Tăng thuế nhiên liệu nhiều 25% (Hiện nay, mức thuế nhiên liệu 1000đ/lít với xăng, dầu, mỡ nhờn 500đ/lít với dầu diesel) Câu 2: Hãy nêu mức độ đồng ý bạn phát biểu sau đây: Không đồng ý Tăng thuế nhiên liệu làm giảm lượng Hoàn toàn khơng Hồn tồn khơng Khơng phản đồng ý đồng ý đối ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ Đồng ý đồng ý xe máy khí thải Việt Nam Tăng thuế nhiên liệu làm ảnh hưởng tiêu cực đến người có thu nhập thấp Tơi xe máy, không LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phương tiện cơng cộng, cho dù có tốt Chính Phủ sử dụng cách hợp lý tiền thu từ thuế xăng dầu Gần nhà tơi có phương tiện cơng cộng thuận lợi để làm, học Nhà gần chỗ làm, chỗ học ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ ① ② ③ ④ ⑤ Câu 3: Sự tải xe máy gây nhiều vấn đề cho xã hội môi trường Theo bạn, hệ việc tải xe máy điều đáng lưu tâm ? Khơng Rất quan Ít quan Quan quan tâm tâm tâm tâm Kẹt xe, ùn tắc giao thơng ① ② ③ ④ Thay đổi khí hậu ① ② ③ ④ Tai nạn giao thông ① ② ③ ④ Ô nhiễm tiếng ồn ① ② ③ ④ Ơ nhiễm khơng khí ① ② ③ ④ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu 4: Bạn sinh năm ? _ Câu 5: Xin vui lịng cho chúng tơi biết thu nhập trước thuế tháng bạn: _VNĐ Câu 6: Trong tháng vừa rồi, bạn bỏ khoảng tiền để đổ xăng ? _VNĐ Câu 7: Bạn có người phụ thuộc ? _ Câu 8: Xin vui lịng cho chúng tơi biết trình độ học vấn cao bạn: ① Chưa tốt nghiệp THPT ② Đã tốt nghiệp THPT ③ Đã tốt nghiệp Trung cấp, CĐ, ĐH ④ Cao Câu 9: Bạn là: ① Nam ② Nữ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ BIẾN CHÍNH, NỘI DUNG, SỐ LỰA CHỌN VÀ TÍN HIỆU VỀ DẤU BAN ĐẦU CỦA CÁC BIẾN ĐỘC LẬP Biến mơ hình Nội dung Số lựa chọn Tín hiệu dấu Lượng xăng tiêu thụ ( fuel) Tiền xăng bình quân Lựa chọn mở tháng phải trả (-) Thu nhập (income) Tổng thu nhập bình Lựa chọn mở quân tháng (+) Lựa chọn cá nhân a/ (motor) b/(alt_public) c/(alt_walk) Có lựa chọn a/ Chỉ di chuyển xe máy b/ Chỗ làm chỗ học có phương tiện công cộng thuận lợi c/ Chỗ làm, chỗ học gần nhà Sự quan tâm đến Mối quan tâm tác ảnh hưởng môi động việc tải trường xe gắn máy đến môi (env_concern) trường : a/env_ congest a/ Kẹt xe b/env_ climate b/ Thay đổi khí hậu c/env_ accident c/ Tai nạn giao thơng d/env_ noise d/ Ô nhiễm tiếng ồn e/env_ air e/ Ơ nhiễm khơng khí Sự tác động thuế Tăng thuế xăng dầu xăng dầu làm giảm lương xe (effect) máy khí thải Việt Nam a/ (+) đến (-) Hồn tồn khơng đồng ý Đồng ý Khơng đồng ý khơng phản đối Đồng ý Hồn tồn đồng ý Có lựa chọn Khơng quan tâm Ít quan tâm Quan tâm Rất quan tâm Có lựa chọn Hồn tồn khơng đồng ý Đồng ý Khơng đồng ý khơng phản đối Đồng ý Hồn tồn đồng ý b/ (-) đến (+) c/ (+) đến (-) a/ (-) đến (+) b/ (-) đến (+) c/ (-) đến (+) d/ (-) đến (+) e/ (-) đến (+) (-) đến (+) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Có lựa chọn Tính luỹ thối thuế Tăng thuế xăng dầu Hồn tồn khơng đồng ý xăng dầu với thu nhập làm ảnh hưởng tiêu cực Đồng ý cá nhân đến người thu nhập Không đồng ý (regress) thấp khơng phản đối Đồng ý Hồn tồn đồng ý Nhận thức xa xỉ Sở hữu xe xa xỉ Có lựa chọn: việc sở hữu xe khơng Khơng (luxury) Có Lịng tin vào phủ ( trust) Giới tính nam (male) Tin tưởng vào việc Chính phủ sử dụng nguồn thu thuế xăng dầu cách hợp lý Có lựa chọn Hồn tồn khơng đồng ý Đồng ý Khơng đồng ý khơng phản đối Đồng ý Hồn tồn đồng ý Người khảo sát Có lựa chọn nam hay nữ Nam Nữ Có lựa chọn Chưa tốt nghiệp THPT Đã tốt nghiệp THPT Đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung cấp Cao học trở lên Education Trình độ học vấn Độ tuổi (age) Số tuổi người Lựa chọn mở khảo sát (+) đến (-) (-) (+) (-) đến (+) (-) (+) (-) đến (+) (-) đến (+) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT QUẢ MƠ HÌNH ORDERED LOGIT Ordered logistic regression Log likelihood = -364.02109 Number of obs LR chi2(47) Prob > chi2 Pseudo R2 = = = = 352 291.24 0.0000 0.2857 support | Coef Std Err z P>|z| [95% Conf Interval] + -effect1 | -.5260098 6198282 -0.85 0.396 -1.740851 6888312 effect2 | 818855 5194386 1.58 0.115 -.1992261 1.836936 effect4 | 1.255605 6496352 1.93 0.053 -.0176567 2.528867 effect5 | 7358606 649278 1.13 0.257 -.536701 2.008422 regress1 | -1.477925 1.408861 -1.05 0.294 -4.239241 1.283391 regress2 | 0195177 7369958 0.03 0.979 -1.424968 1.464003 regress4 | -.4995131 6234819 -0.80 0.423 -1.721515 722489 regress5 | -.2719124 6596131 -0.41 0.680 -1.56473 1.020905 motor1 | -.2887676 5405876 -0.53 0.593 -1.3483 7707646 motor2 | -.9496661 4877714 -1.95 0.052 -1.90568 0063482 motor4 | -.1466325 641683 -0.23 0.819 -1.404308 1.111043 motor5 | -1.289795 6395159 -2.02 0.044 -2.543223 -.0363667 trust1 | -.5791974 5484413 -1.06 0.291 -1.654123 4957277 trust2 | -.475544 3938101 -1.21 0.227 -1.247398 2963096 trust4 | -.7551633 5207641 -1.45 0.147 -1.775842 2655156 trust5 | 6040691 7370105 0.82 0.412 -.8404449 2.048583 alt_public1 | 7569838 5378982 1.41 0.159 -.2972772 1.811245 alt_public2 | 4885298 4815633 1.01 0.310 -.4553169 1.432376 alt_public4 | 1401228 4839003 0.29 0.772 -.8083043 1.08855 alt_public5 | 1744134 7156172 0.24 0.807 -1.228171 1.576997 alt_walk1 | -.9807254 5890924 -1.66 0.096 -2.135325 1738744 alt_walk2 | -.379609 5232887 -0.73 0.468 -1.405236 6460181 alt_walk4 | 3805201 5707824 0.67 0.505 -.7381929 1.499233 alt_walk5 | -.6237621 718905 -0.87 0.386 -2.03279 7852658 env_congest1 | -1.577005 3544529 -4.45 0.000 -2.27172 -.8822903 env_congest3 | 2.090784 3747707 5.58 0.000 1.356247 2.825321 env_congest4 | 1.74332 4437983 3.93 0.000 8734912 2.613149 env_climate1 | -.7003041 4503 -1.56 0.120 -1.582876 1822677 env_climate3 | -.4861366 312944 -1.55 0.120 -1.099496 1272223 env_climate4 | 2475891 373584 0.66 0.507 -.4846222 9798003 env_accident1 | -.7369297 3575226 -2.06 0.039 -1.437661 -.0361983 env_accident3 | 1.466234 36472 4.02 0.000 7513956 2.181072 env_accident4 | 1.977479 4351639 4.54 0.000 1.124573 2.830384 env_noise1 | -1.492341 5579108 -2.67 0.007 -2.585826 -.3988561 env_noise3 | -.3743841 3671907 -1.02 0.308 -1.094065 3452964 env_noise4 | -.7733418 4393625 -1.76 0.078 -1.634476 0877928 env_air1 | -.6628735 5578485 -1.19 0.235 -1.756236 4304894 env_air3 | -.5417647 3845517 -1.41 0.159 -1.295472 2119427 env_air4 | -.4871679 4174886 -1.17 0.243 -1.30543 3310946 age | -.052149 0240816 -2.17 0.030 -.099348 -.00495 income | 6.70e-08 3.73e-08 1.80 0.073 -6.14e-09 1.40e-07 fuel | -7.31e-07 3.84e-07 -1.90 0.057 -1.48e-06 2.13e-08 luxury | -.649156 3884429 -1.67 0.095 -1.41049 1121781 education1 | 5.301614 2.148336 2.47 0.014 1.090954 9.512274 education3 | 2.077605 4388044 4.73 0.000 1.217564 2.937645 education4 | 1.435528 4466783 3.21 0.001 5600545 2.311001 male | -.8174894 3581901 -2.28 0.022 -1.519529 -.1154496 + -/cut1 | -3.616749 1.190977 -5.951022 -1.282476 /cut2 | -.5996615 1.174026 -2.90071 1.701387 /cut3 | 2.197353 1.182883 -.1210552 4.51576 /cut4 | 3.876099 1.200293 1.523568 6.228629 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hình biểu thị phân phối xác suất lựa chọn mức thuế mơi trường Hình biểu thị phân phối xác suất lựa chọn mức thuế môi trường Phần diện tích thể xác suất mức độ ủng hộ với lựa chọn Diện tích xác suất chọn lựa chọn thứ hai thứ ba lớn chứng tỏ đối tượng khảo sát mẫu có quan điểm giảm thuế xăng dầu 50% giữ nguyên mức thuế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHAN ANH QUÂN ĐÁNH GIÁ SỰ ĐỒNG Ý CỦA XÃ HỘI VỀ THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI MẶT HÀNG XĂNG DẦU Ở VIỆT NAMTRƯỜNG HỢP TP.. . trung đánh giá đồng ý xã hội sách thuế Bảo Vệ Mơi Trường mặt hàng xăng dầu Việt Nam- trường hợp thành phố Hồ Chí Minh Cụ thể nghiên cứu đồng ý người dân mức thuế khác xăng dầu dựa mức thuế gốc... lực mặt hàng tiêu dùng thiết yếu đà tăng giá, Chính phủ định giữ nguyên số thuế bảo vệ môi trường xăng dầu mức phí xăng dầu trước Để đánh giá sách thuế bảo vệ mơi trường đánh giá đồng ý xã hội