Đang tải... (xem toàn văn)
NGHIEN CUU Q THirC TRANG DAO TAO VA CHINH SACH DAO TAO NHAN LUC TRINH DO CAO DANG DAP iTNG NHU CAU XA HOI I Mddau Budc sang cP che thi trudng, vdi quy luat eung eiu, dao tao dap Ung nhu ciu xa hdi la[.]
NGHIEN CUU Q THirC TRANG DAO TAO VA CHINH SACH DAO TAO NHAN LUC TRINH DO CAO DANG DAP iTNG NHU CAU XA HOI ThS HOANG TH! THU HA Bp Giao due va Oao tao I.Mddau Budc sang cP che thi trudng, vdi quy luat eung - eiu, dao tao dap Ung nhu ciu xa hdi la dilu can thilt Nha nude ta cung da cd chu truang dao tao dap Ung nhu eiuxa hdi [l].Trong thdi gian qua, mdt sd trudng da cd ging thtic hien ehii truong nay, nhien edn gap nhilu khd khan vi edn thieu mdt he thdng chinh sach ddng bp va phu hop vdi dilu kidn kinh tl-xa hdi biln de hinb banh lang phap lieung nhutao ddng life cho nha trudng cung nhucac ben cdlidn quan thuc hidn dao tao dap Ung nhu ciu xa hpi mdt each ed hidu qua Vdi sir phat triln eua san xuat dudi tae ddng cua tiln bd eiia khoa hpc va cdng nghd, nhan life trinh dd cao ding la nhdng ngudi cdng nghe ky thuat trinh dp cao va nhdng kT thuat vidn cap eao (high-technician) giCf mdt vi tri quan trpng nin san xuat hidn dai, vay, dao tao nhan luc trinh dp eao ding dang la mpt xu the cang phat triln manh me d eae nude dang phat triln eung nhu d cac nudc phat trien d nude ta, theo quy hoach phat trien nhan life giai doan 2011-2020, Bd Kl hoach & Oiu tu da du bao nhu eiu nhan luc trinh dp eao ding nam 2020 se la 3.200.000 ngudi, nhu vay, si phdi tdng ddo tgo nhdn lac trinh dp cao ddng lin gdp 2,9 Idn 10 ndm tdi [2], Trong dd, vdi tam li xa hpi d nude ta hidn nay, hpe sinh phd thdng ehi mudn hpe Idn dai bpc ma khdng mudn hpe eao dang Oay la mpt thach thUe Idn va phai ed ehinh sach phu hpp d l phat triln dao tao ki thuat vien va cdng nhan ki thuat trinh dp eao ding d nude ta thdi gian tdi O l ed CO sd thuc tien cho vide xay dting cac chinh sach dao tao nhan luc trinh dp eao dang dap Ung nhu ciu xa hdi, tae g i i da khao sat trudng cao ding va dai hpc ed dao tao nhan life trinh dd cao ding va doanh nghiep ed phin va tUnhan sUdung nhan lire trinh dd eao ding v l dao tao nhan life trinh id eao ding va cbinh sach dao tao nhan life trinh dd :ao ding dap Ung nhu ciu xa hdi Bai viet trinh aay kit qua khao sat, danh gia thue trang dao tao va :hinh sich dao tao nhan life trinh dp cao dang dap jfng nhu ciu xa hdi d nude ta hien ThiTc trang ve dio tao nhan life dap ijfng ihu clu xa hdi 2.1 Ddo tao nhdn life ddp dng nhu cdu phdt trien kinh te-xd hpi Trong qua trinh CNH, HOH dat nUde de dua nude ta tu mdt nude ndng nghidp lae hau sang mdt nudc cdng nghiep hidn dai, eung vdi vide Ung dung cae edng nghe tien tien, eocau kinh t l cung phai thay ddi theo Co ciu kinh t l dupc dich chuyin theo hudng tang ti trpng GDP cua cdng nghidp va dich vu Muc tidu chiin lUpc cua phat triln kinh t l - xa hdi d nudc ta den nam 2010 da dupc Oai hdi dai bilu toan qudc eua Oang Cpng san Viet Nam d l la ti trpng GDP eua ndng nghiep sd vao khoang 1617%, cdng nghidp 40-41 %va dieh vu khoang 50% Oe thtic hien dupc miic tieu chuyin ddi co eiu kinh t l nhu tren, cin phii cd mot co ciu lao ddng thich Ung Ndi mdt each khac, sif chuyin djch CO eiu kinh te ddi hdi phai chuyen dieh eo eiu lao ddng v l nganh nghi cung n h u v l trinh dp Ciu true dpi ngu lao ddng v l nganh nghi nhud Bang Bing 1: Chuyen djch ccf cau lao dong nen kinh te qudc dan 2000 2010 Ndng - l i m - ngU nghiep 64,2% 41,8% 24,0% Cdng nghiep 15,1% Xay dung 3,8% 5,6% Dich vu 16,9% 28,6% Trong khidd, nam hpc 2009-201 Ocp ciu tuyin sinh v l nganh nghi dao tao nhUd Bang Qua sd lieu v l nhu eiu lao ddng k! thuat eua eae nganh kinh t l qudc dan nhu d Bang va quy md dao tao dai hpe, eao dang he cbinh quy nhu d Bang eho thay edn ed sti chenh lech Idn ve cung va ciu lao dpng ki thuat cho cac linh vifc kinh te cua dit nudc nhOfng nam qua, hay ndi mdt each khae, dao tao chua dap Ung dupc nhu eiu chuyen dich CO eiu lao ddng de chuyin dieh eo eiu kinh t l nhdng nam qua 2.2 Ddo tao nhdn It/e ddp itng nhu edu ngadi hpe Kit qua dilu tra lao ddng vide lam nam 2003 eua Bd LO TB&XH eho thay cbi ed 69,63% hpc sinh tdt nghidp nam hpc 2002 - 2003 ed vide lam sau tdt nghiep -12 thang, dd, ed den 8-15% lao Sti77-THANG2/2012>37 ca NGHIEN Cliu Bing 2: Quy mo dao tao dai hoc, cao d i n g he chinh quy theo nhom 2.4 Ddo tao vd phot nganh nam 2010 trien nhdn lae cdc Oan Vl: ngdn ngudi doonb Tong so (Tl Id %) Nhom nganh Oai hoc Cao d i n g Tong Tong 984.398 659.382 1.643.780 100 209 406 30.812 513.919 60.974 31,26 3,71 32.796 2,00 Ki thuat cdng nghd Trong dd: giao thong vdn tdi-Xdy dt/ng 304.459 38.162 Khoa hoc t u nhidn 32.796 Khoa hoc xa hdi 112.798 48.521 161.319 9,81 SUpham 96.745 76.530 173.275 10,54 Kinh t^ t i i chinh Trong dd: Ludt - Hdnh chinh - Nghiip vu 333.225 28.421 267.830 601.105 28.421 36,57 1,73 Ndng l i m n g u 45.387 13.840 59.230 3,60 Y duoc 39.973 30.791 70.584 4,29 Nghd t h u i t - T D T T 1,93 31.602 12.407 19.195 Ngudn: So tiiu thong ke gido dtic - Vu Ke hogch-Tai chinh, BqCD&O'f dting nhiing ddng ki thuat dang lam nhdng edng vide khdng phu hpp vdi chuyen mdn cua minh duoc dao tao va d cac bac dao tao cang eao, ti Id thit nghidp eang Idn 2.3 Ddo tao nhdn ldc trinh dp eao ddng ddp dng yeu cdu eua doanh nghiep a, Ddnh gid ciia nhd tradng: Sau khao sat 61 can bd quan ii giao due, 120 giang vidn va 704 sinh vien eao ding, k i t qua khao sat cho thay: VI kiln thdc, ed 46% loai kha va gidi nhung cung ed den 36% vao loai ylu kem VI ki nang, ed 33% loai kha va gidi va 46% loai ylu kem VI thai dp, cd 45% loai kha va tdt nhung cung cd din 33% loai ylu kdm VI sd lupng, cd tdi 66% y kiln eho ring chua dap Ung dupe va v l cp eiu nganh nghe, cd 62% y kiln cho ring ehua dap Ung dupe ydu ciu b, Ddnh gid ciia doanh nghiip: Sau tiln hanh khap sat 62 can bd quan li doanh nghidp va 102 ngUdi lao ddng ed trinh dp eao ding tai doanh nghidp v l chit lupng, sd lupng va co cau nganh nghe dao tao trinh dp cao ding dap img nhu ciu doanh nghidp, kit qua cho thiy: Ve kiln thUc, cd 46% loai kha va gidi nhung eung cd din 33% vao loai ylu kem VI ki nang, ed 44% loai kha va gidi, 34% thudc loai ylu kem VI thai dp, cd 43% loai kha va tdt va 34% thupc loai ylu kem VI sd lupng, ed tdi 55% y kien cho ring tuyen khdng dii, v l eo eau nganh nghi ,ed 48% y kiln cho ring khdng du theo ydu eiu Nhu vay, nhin chung ddo tgo chda ddp dng nhu cdu ve nhdn It/c trinh dp cao ddng cho doanh nghiip cd ve chdt laang cung nha so laang vd ca cdu ngdnh nghi • KHOA HOC GlAO DUC nghiep Nhan thUe dupc vai trd quan trpng ctja viec d i u tu vao edng tae dao tao va phat triln nhan life k l hoach eanh tranti va phat triln eiia minh ndn cac doan h ng h idp d nudc ta rit chu trpng din dao tao nhim nang cao hidu qui va chat lupng dao tao de dem lai loi ich Idn nhit eho doanh nghidp ciia minh Oe lam dupe vide do, cac doanh nghiep deu xay k l hoach cu the d l thuc hidn edng tic dao tao va phat triln nhan luc: tU vide xae d|nh nhu ciu dao tao ddi vdi tifng lao ddng den vide lua ehpn cac hinh thUe dao tao thieh hpp vdi ngudi lao ddng d i h p c d the dat dUOc hidu qua tdt nhat qua trinh hpc tap Song song vdi viec dao tao nang eao ki nang chuydn mdn eho ngudi lao ddng, cac doanh nghiep ludn cd chinh sach phat trien ddi ngu lao dpng d l chuan bi eho edng vide md rdng san xuit kinh doanh ITnh viie nganh nghi mdi va tao ngudn life khoa hpe edng nghd hidn dai - dpng ltic ciia phit triln khoa hpe ki thuat gdp phan phat triln sin xuit kinh doanh ciia doanh nghidp tuong lai Qua cac hinh thUe dao tao do, phin nao cac doanh nghidp da khuyin khich dupe dpi ngu lao dpng tti nang eao trinh dp tay nghi, nghidp vii ciia minh Tuy nhien, eung ehi la nhCfng boat ddng tli phat eua mpt sd doanh nghiep OUng trude ydu eiu thtic t l cua doanh nghidp, eae doanh nghidp phai tu van ddng, pbai tti xay dung cbinh sach eho ridng minh de cd dupe dpi ngu nhan lUe phii hpp vdi ylu eiu eua ehinh minh Nhin chung, dao tao lao ddng ki thuat tai cAc doanh nghidp cd nhCfng Uu dilm nhU: muc tieu, ndi dung chuong trinh bam sat dupc yeu ciu eiia doanh ng hiep, bpc vidn dupc hpc va thtic hanh tai vj tri lao dpng thtic t l vdi nhCfng edng nghd vJ thilt b| hidn dai, dilu ma nha trUdng khd ed thi c6 dupc Nhd vay, ngUdi hpe nhanh chdng hinh dupe ki nang cin thilt cho nghi nghidp tuang lai Tuy nhidn, sU phat triln nhan lue cua doanh nghidp NGHIEN CIJU Q dang dap Ung nhu ciu xa hdi Do vay, cin xay dung edn tdn tai nhdng van d l khdng nhd Do vay, cdng tac dao tao va phat trien ngudn mdt khung chinh saeh bao quat dupe mpi ylu td cua lUc ben canh nhdng kit qua dat dupe thi cdn tdn dao tao nhan lUc ki thuat trinh dp eao ding dap Ung tai nhdng khd khan bit cap ddi hdi cac doanh nhu eau xa hdi de trdn co sd dd bd sung hoan thidn nghidp tung budc giai quylt nhim hoan thidn he thdng chinh sach nhim hinh hanh lang edng tae dat hieu qua tdt nhat Tuy nhien, dao phap li eung nhutao ddng life eho cac ddi tupng lien tao tai doanh nghidp la mpt giai phap quan quan de phat triln dao tao nhan life ki thuat trinh dp cao ding dap Ung nhu ciu xa hpi ma nhilu nude dang ap dung va phat trien K i t luan Thuc trang ve chinh sach dao tao nhan life oao tao nhan lUc dap Ung nhu ciu xa hdi la mdt trinh cao d i n g dap ufng nhu cau xa hoi van de buc thilt de thtic hien quy luat eung - ciu 3.1 To chdc khdo sdt thac trang Tae gia da tiln hanh khao sat lay y kiln 61 can eo ehl thi tafdng Nhan life trinh cao ding bp quan If giao due, 120 giang vidn, 704 sinh vien gid mdt vi tri quan trpng mdt nin san xuat hien d trudng cao ding va dai bpc ed dao tao nhan dai, vay xu t h i tren t h i gidi, nhan ltic trinh dd cao life trinh dd cao ding va 62 can bd qudn li doanh ding chiem ti Id eang tang ltic lupng lao nghidp va 102 ngudi lao dpng cd trinh dd eao ding ddng eua mdi qudc gia nude ta, du bao 10 doanh nghidp v l eae ehinh sach dao tao nhan nam tdi, nhan liic trinh dd eao ding sd phii tang gip 2,9 lin so vdi hidn nay, dd, vdi tam li xa hdi luc trinh dp eao ding dap Ung nhu ciu xa hdi - Chinh sdch tdc dpng din cdc yiu to ddu vdo ciia d nudc ta hidn nay, hpc sinh phd thdng chi mudn hpe ddo tgo: Tae gia da khio sat lay y kiln ve cac nhdm Idn dai hpc ma khdng mudn hpe eao ding Day la mdt chinh sach: Nhdm chinh saeh v l tuyin sinh, nhdm thach thUe Idn va d l thue hien dupe dieu nay, phai ed cbinh sach v l ddi mdi chuang trinh dao tao dap Ung mdt he thdng ehinh sach phu hpp de phat triln dao nhu ciu xa bdi, nhdm chinh sach ddi vdi ngudi day tao ki thuat vidn va cdng nhan ki thuat trinh dp cao va CBQLGO va nhdm chinh sach v l tai chinh Mdi ding d nudc ta thdi gian tdi nhdm ehinh sach bao gdm mdt sd ehinh saeh ed lien Qua khao sat thue tieua tac g i i cho thiy chung quan d i n dao tao NLKTdapUng nhu eiu xa hpi ta chua cd dupc mpt he thdng chinh saeh ddng bd - Chinh sdch tdc dpng din cdc yeu td cua qud va phu hop d l phat triln dao tao nhan life trinh dp trinh ddo tgo: Tae gia da khao sat liy y kiln v l eae eao ding dap Ung nhu ciu xa hdi TbUe trang chinh saeh: Cbinh sacb v l ddi mdi phuong thUe eung ndi Idn mdt ydu eau bUe xue la cin cd mdt dao tao tU dao tao ehuyin tU dao tao theo niln ehl he thdng ehinh saeh ddng bd va phu hpp d l hinh truyin thdng sang dao tao theo tin ehl; Chinh sach hanh lang phap lieung nhutao ddng life cho v l ddi mdi td ehUe qua trinh dao tao; Chinh saeh v l eae ddi tupng lidn quan thifc hidn dao tao nhan life trinh dd cao ding dap Ung nhu ciu xa hdi ddi mdi phuong phap day hpe - Chinh sdch tdc ddng din cdc yeu td ddu ciia TAI Lieu THAM KHAQ qud trinh ddo tgo: Tae gia da khao sat lay y kiln v l Bp Giao due va oao tao (2008), Dt/thdoDdo tgo cae cbinh sach: Chinh sach ve vide lam ddi vdi ngudi hpe sau tdt nghidp; Chinh sach v l lUPng va dai theo nhu cdu xd hpi: Thac trgng vd nhQng dinh hadng ngd ddi vdi ngudi hpc sau tdt nghidp loai xuit Bd Giao due va Dao tao(2011) So lieu thdng sic; Chinh saeh xuit khau lao dpng da qua dao tao ki gido due, Vu Kl hoach Tai ehinh Bp k l hoach va d i u tU (2011), Bdocdo tong 3.2 Kit qud khdo sdt Kit qua khao sat eho thiy: VI tinh ein thiet, hgp Quy hogch phdt trien nhdn lac giai dogn 2011trung binh cd tU 80% d i n 90% y kiln cho la rat cin 2020 Ha ndi, thang nam 2011 http://wvirw.edxd1.edu.vn/ thilt va cin thilt, mdt sd chinh sacb khdng ed y kiln http://construetion.hbu.edu.vn/ nao cho la khdng can thiet VI tinh phu hpp, ed tU 85% den 90% cho la phu hpp Cung ed mpt sd ehinh SUMMARY sacb khong cd y kiln nao cbo la khdng phu hop Manpowertrainingmeetingsocialneedsisurgency Nhu vay, cae y kiln danh gia deu cbo ring nhufng chinh sacb dupe khao sat la cd tinh ein thilt va tinh for realizing supply-demand in market mechanism phu hop eao.Tuy nhien, hidn cdn thilu nhieu This article presents the survey on training and college ehinh saeh dao tao nhan ltic ki thuat trinh dp cao level manpower training policies in Vietnam Sit 7 - T H A N G 2/2012 • 39 ... lupng, sd lupng va co cau nganh nghe dao tao trinh dp cao ding dap img nhu ciu doanh nghidp, kit qua cho thiy: Ve kiln thUc, cd 46% loai kha va gidi nhung eung cd din 33% vao loai ylu kem VI ki nang,... eau nganh nghi ,ed 48% y kiln cho ring khdng du theo ydu eiu Nhu vay, nhin chung ddo tgo chda ddp dng nhu cdu ve nhdn It/c trinh dp cao ddng cho doanh nghiip cd ve chdt laang cung nha so laang... nhien, dao phap li eung nhutao ddng life eho cac ddi tupng lien tao tai doanh nghidp la mpt giai phap quan quan de phat triln dao tao nhan life ki thuat trinh dp cao ding dap Ung nhu ciu xa hpi ma