HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC VÀ VẤN ĐỀ KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY HỌ VÀ TÊN LỚP HÀ NỘI,.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MƠN: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC VÀ VẤN ĐỀ KIỂM SOÁT QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY HỌ VÀ TÊN: LỚP: HÀ NỘI, MỤC LỤC A ĐẶT VẤN ĐỀ B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Quan niệm Nhà nước quyền lực Nhà nước .3 Nguồn gốc Nhà nước: Khái niệm nhà nước 3 Khái niệm quyền lực Nhà nước: 4 Đặc trưng quyền lực nhà nước : .4 II Vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước Khái niệm kiểm soát quyền lực Nhà nước Lý kiểm soát quyền lực Nhà nước Các phương thức kiểm soát quyền lực Nhà nước Thực tiễn vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước Việt Nam .8 Phương hướng xây dựng hồn thiện chế kiểm sốt quyền lực Nhà nước Việt Nam 10 Một số giải pháp chủ yếu 11 III Những vấn đề cần quan tâm kiểm soát quyền lực Nhà nước 12 Kiểm soát quyền lực Nhà nước Hiến pháp 12 Quyền lực nhân dân lao động thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam .14 C KẾT THÚC VẤN ĐỀ: 15 D TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 A ĐẶT VẤN ĐỀ Đại hội XII (2016) Đảng đánh giá: “…Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chưa ngăn chặn đẩy lùi….”, “…Bốn nguy mà Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khố VII Đảng (năm 1994) nêu lên tồn tại, có mặt diễn biến phức tạp, nguy "diễn biến hồ bình" lực thù địch với thủ đoạn mới, triệt để sử dụng phương tiện truyền thông mạng Internet để chống phá ta biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội Niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân vào Đảng, chế độ có mặt bị giảm sút….” Thực tế cho thấy yếu nhà nước việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước nói chung chế kiểm sốt quyền lực nói riêng Có thể thấy, việc kiểm soát quyền lực nhà nước nước ta đạt kết định ngày hướng mạnh đến giá trị nhà nước pháp quyền Điều thể chỗ: máy nhà nước ngày hoàn thiện hoạt động hiệu hơn, tính pháp quyền củng cố thêm bước, lực trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức cải thiện rõ rệt Các thể chế kiểm soát quyền lực mang tính nhà nước (hoạt động giám sát tối cao Quốc hội Hội đồng nhân dân, hoạt động tra Chính phủ) phát huy tác dụng định Cùng với q trình dân chủ hóa hoàn thiện thể chế pháp lý, quyền tự do, dân chủ người dân khẳng định nhiều lĩnh vực, hình thức giám sát xã hội giám sát Mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội, giám sát phương tiện truyền thơng người dân tích cực phát huy Thơng qua hình thức giám sát này, nhiều hành vi tiêu cực, quan liêu, tham nhũng bị phát xử lý nghiêm khắc, có khơng cán cao cấp; nhiều chế, sách bất cập bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, chất lượng lập pháp cải thiện rõ rệt Dưới áp lực giám sát, hoạt động máy nhà nước ngày gần dân, có trách nhiệm với dân hơn, nhiều thủ tục hành chính, phiền hà cho dân bị bãi bỏ; tính minh bạch hoạt động quyền thái độ phục vụ dân công chức nhà nước nâng lên Tuy có nhiều cố gắng đạt số thành tựu đáng ghi nhận, xong vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước nước ta nhiều hạn chế lý luận thực tiễn, cần phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện nhẳm thực đạt kết việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Quan niệm Nhà nước quyền lực Nhà nước Nguồn gốc Nhà nước: Nhà nước sản phẩm xã hội phân chia thành giai cấp đấu tranh giai cấp điển hình trở thành mâu thuẫn đối kháng khơng thể điều hịa Nhà nước đời lực lượng trung gian để điều hịa, giải mâu thuẫn đối kháng để khơng dẫn tới giai cấp tiêu diệt lẫn tiêu diệt xã hội Nhà nước xuất nhu cầu hình thành quyền lực chung xã hội để trị thủy, chống giặc ngoại xâm (nhà nước phương Đông) Trong xã hội thị tộc, mối quan hệ, lao động, sản xuất dựa huyết thống, người chưa có đầu óc tư hữu, thành hưởng chung Khi lực lượng sản xuất phát triển, loài người có phân cơng lao động sản phẩm lao động làm nhiều hơn, có tích trữ, xuất tư hữu, chiếm đoạt chung làm riêng, số đơng số ít… xuất giai cấp Khi xã hội phân chia thành giai cấp dẫn đến xung đột đến mức khơng thể điều hịa cần có tổ chức để phân chia Đó Nhà nước xuất Mác, Angghen cho : Nhà nước sản phẩm xã hội phát triển tới giai đoạn định Việc hình thành nên nhà nước, giải xung đột quyền lực nhà nước cách thức có hiệu xã hội Nói cách khác trị q trình người xã hội tìm kiếm cách thức, biện pháp giải xung đột việc sống chung thành cộng đồng, xã hội Khái niệm nhà nước Nhà nước thể chế trị, đời giai đoạn định lịch sử, mâu thuẫn xung đột lợi ích giai cấp, lực lượng xã hội trở nên khơng thể tự điều hịa Với tư cách nhân danh quan quyền lực nhân dân, Nhà nước thực chức xã hội (cơng quyền) chức trị Do độc quyền công cụ cưỡng chế pháp luật, Nhà nước điều chỉnh hành vi toàn xã hội lãnh thổ xác định, thừa nhận chủ quyền quốc gia Khái niệm quyền lực Nhà nước: - Quyền lực nhà nước khả nhà nước việc kiểm sốt hành vi cơng dân cưỡng chế thi hành pháp luật phạm vi lãnh thổ - Quyền lực nhà nước quyền lực công xã hội chế định pháp luật, giai cấp lực xã hội nắm giữ để thực lợi ích giai cấp sở thực mức độ định lợi ích cá nhân xã hội - Quyền lực nhà nước quyền lực trị giai cấp, lực lượng xã hội tổ chức thành nhà nước - Quyền lực nhà nước quyền lực người dân uỷ nhiệm thông qua khế ước xã hội Đặc trưng quyền lực nhà nước : Quyền lực nhà nước có đặc trưng khác tùy thuộc vào giác độ nghiên cứu Dưới giác độ Chính trị học, quyền lực nhà nước có đặc trưng sau: - Tính ủy quyền quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước xã hội dân chủ quyền lực tự thân mà quyền lực nhân dân ủy quyền Nhân dân ủy thác cho nhà nước quyền lực định để thực mục tiêu chung cộng đồng - Tính đáng quyền lực nhà nước Tính đáng yếu tố làm cho quyền lực nhà nước chấp thuận, tuân thủ Nếu tính đáng vương quyền xuất phát từ quyền lực uỷ thác từ chúa (thần quyền) tính đáng quyền lực nhà nước dựa sở quyền lực nhân dân (dân quyền) - Tính độc quyền cưỡng chế Quyền lực nhà nước quyền lực nhân dân ủy quyền cho nhà nước để thực chức trì trật tự xã hội, đảm bảo an ninh an sinh cho thành viên cộng đồng Vì vậy, có nhà nước độc quyền sử dụng vũ lực Sự độc quyền cưỡng chế xã hội thừa nhận hợp pháp Tính cưỡng chế quyền lực nhà nước đảm bảo cho tất thành viên xã hội phải tuân thủ luật lệ, quy định đặt - Tính giao tiếp cộng đồng Quyền lực nhà nước phải có hình thức biểu đạt rõ ràng, thống nhất, có khả chuyển tải nội dung ý nghĩa đời sống xã hội, xã hội hiểu tiếp nhận II Vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước Khái niệm kiểm sốt quyền lực Nhà nước Trong thực tiễn trị, cần xem xét phân biệt hoạt động kiểm sốt, kiểm tra, tra, giám sát từ phân biệt khái niệm này, đặc biệt dựa tiêu chí mức độ sử dụng quyền lực Theo đó, rút khái niệm kiểm sốt quyền lực có nội dung sau: quan hệ mà người kiểm sốt có quyền lực đối tượng bị kiểm sốt Người kiểm sốt phải có quyền lực cao so với đối tượng kiểm soát phương diện mà kiểm sốt Người kiểm sốt người lệnh, định; đối tượng bị kiểm soát người tuân lệnh, phục tùng Dưới giác độ trị học, ba cấp độ quyền lực nhà nước quyền quy định phạm vi pháp lý, quyền phủ quyết, quyền định ba cấp độ sử dụng để kiểm soát quyền lực nhà nước Kiểm soát quyền lực nhà nước phải có tính hệ thống: Do tính hệ thống cấp độ quyền lực nhà nước, tính chất phức tạp kiểm soát quyền lực Từ cách tiếp cận hệ thống chia kiểm sốt quyền lực nhà nước thành: kiểm sốt từ bên ngồi nhà nước kiểm soát từ bên nhà nước Ở cách tiếp cận khác, kiểm soát quyền lực nhà nước thực tự kiểm soát kiểm sốt thể chế Từ phân tích rút khái niệm kiểm soát quyền lực nhà nước sau: kiểm soát quyền lực nhà nước hệ thống chế thực nhà nước xã hội nhằm giữ cho việc thực thi quyền lực nhà nước mục đích, hiệu Lý kiểm soát quyền lực Nhà nước Quyền lực ln có tính hai mặt Một mặt, quyền lực mang tính tất yếu với nghĩa xã hội có tổ chức quyền lực vấn đề khơng thể thiếu để trì xã hội vịng trật tự, đảm bảo lợi ích chung cộng đồng; mặt khác, quyền lực ln có xu hướng bị lạm dụng người nắm quyền quyền lực họ khơng bị kiểm sốt Như vậy, tồn quyền lực xã hội tất yếu, quyền lực cần kiểm sốt lý sau đây: - Quyền lực nhà nước quyền lực người dân ủy nhiệm: Quyền lực nhà nước thứ quyền lực từ trời rơi xuống, mà quyền lực người dân ủy nhiệm Nhà nước có nghĩa vụ phải phục vụ nhân dân, thực cam kết - Quyền lực nhà nước giao cho nhóm người nắm giữ, nên dễ bị lợi ích cá nhân thao túng, lạm dụng Quyền lực cần tập trung để tạo nên sức mạnh chung, nhà nước sử dụng quyền lực cơng để giải vấn đề chung cộng đồng vấn đề mà thân cá nhân riêng lẻ giải Trong trình sử dụng quyền lực mục đích chung, thân người cầm quyền hưởng lợi với tư cách thành viên cộng đồng Nhưng bên cạnh đó, họ có động dùng quyền lực công để thoả mãn nhu cầu cá nhân Khi đó, quyền lực nhà nước bị tha hóa, biến chất - Quyền lực nhà nước ý chí chung xã hội, lại giao cho số người với khả hữu hạn thực hiện, chứa đựng nguy mắc sai lầm Đã người mắc sai lầm Do vậy, với tư cách người, người nắm giữ quyền lực nhà nước mắc sai lầm trình thực thi quyền lực - Nhà nước chủ thể quyền lực có độc quyền cưỡng chế hợp pháp: Quyền lực tạo cho nhà nước sức mạnh hợp pháp xã hội Nó sử dụng để đè bẹp vật cản gây trở ngại cho việc thực lợi ích nhà nước Nhà nước thể chế hóa quyền lực thành điều luật, quy định Quyền lực sử dụng cách hợp lý, đem lại cho xã hội trật tự phát triển Nhưng bị lạm dụng, quyền lực nhà nước gây tai họa cho xã hội Các chứng lịch sử cho thấy, can thiệp nhà nước thông qua định, sách đắn hiệu Do tính nhạy cảm tính dễ bị lạm dụng, quyền lực cần đặt giám sát thường xuyên để đưa phản hồi, điều chỉnh kịp thời trước chúng gây tổn thất to lớn cho xã hội Các phương thức kiểm soát quyền lực Nhà nước 3.1 Hạn chế phạm vi quyền lực nhà nước Xuất phát từ tính chất ủy thác quyền lực nhà nước - nhân dân ủy phần quyền cho nhà nước, đó, lĩnh vực địi hỏi có phối hợp xã hội, địi hỏi có tn thủ quyền lực cơng cần tới quyền lực nhà nước Vì vậy, việc xác định kiểm sốt giới hạn quan trọng Nhờ có giới hạn mà không gian hoạt động công dân xã hội thừa nhận đảm bảo, đồng thời góp phần làm cho quyền lực nhà nước sử dụng mục tiêu, hiệu 3.2 Sự kiểm soát nhân dân xã hội Kiểm soát nhân dân thông qua bầu cử theo nhiệm kỳ; thông qua chế định hiến pháp (quyền bãi miễn nhân dân, quyền thay đổi hiến pháp, quyền định vấn đề quan trọng quốc gia thông qua trưng cầu dân ý); thơng qua kiểm sốt tổ chức dân 3.3 Sự kiểm soát nhà nước Sự tách bạch lĩnh vực quyền lực nhà nước; chế kiềm chế đối trọng máy nhà nước; chế kiểm soát khác nhà nước Thực tiễn vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước Việt Nam Trong trình dân chủ hóa xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nước ta nay, vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước vừa bản, lại vừa cấp thiết Cơ yếu tố cấu thành khách quan hoạt động thực thi quyền lực nhà nước, tính hiệu nội dung cốt lõi nhà nước pháp quyền, phương tiện để đảm bảo quyền tự do, dân chủ người dân Cấp thiết việc lạm quyền, chun quyền, quan liêu, tham nhũng khơng cán bộ, đảng viên thối hóa, biến chất vấn nạn, nguy lớn đe doạ tồn vong Đảng chế độ, vi phạm nghiêm trọng quyền tự do, dân chủ người dân Có thể thấy, việc kiểm soát quyền lực nhà nước nước ta đạt kết định ngày hướng mạnh đến giá trị nhà nước pháp quyền Điều thể chỗ: máy nhà nước ngày hoàn thiện hoạt động hiệu hơn, tính pháp quyền củng cố thêm bước, lực trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức cải thiện rõ rệt Các thể chế kiểm soát quyền lực mang tính nhà nước (hoạt động giám sát tối cao Quốc hội Hội đồng nhân dân, hoạt động tra Chính phủ) phát huy tác dụng định Cùng với q trình dân chủ hóa hoàn thiện thể chế pháp lý, quyền tự do, dân chủ người dân khẳng định nhiều lĩnh vực, hình thức giám sát xã hội giám sát Mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội, giám sát phương tiện truyền thơng người dân tích cực phát huy Thơng qua hình thức giám sát này, nhiều hành vi tiêu cực, quan liêu, tham nhũng bị phát xử lý nghiêm khắc, có khơng cán cao cấp; nhiều chế, sách bất cập bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, chất lượng lập pháp cải thiện rõ rệt Dưới áp lực giám sát, hoạt động máy nhà nước ngày gần dân, có trách nhiệm với dân hơn, nhiều thủ tục hành chính, phiền hà cho dân bị bãi bỏ; tính minh bạch hoạt động quyền thái độ phục vụ dân công chức nhà nước nâng lên Tuy có nhiều cố gắng đạt số thành tựu đáng ghi nhận, xong vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước nước ta nhiều hạn chế lý luận thực tiễn Những hạn chế thể số điểm sau: Thứ nhất, không thiếu chế kiểm sốt quyền lực mà chế kiểm sốt quyền lực xây dựng thực thi cịn hình thức hiệu Thứ hai, mục đích việc kiểm sốt quyền lực ngăn ngừa nguy lạm quyền, chuyên quyền từ phía quan công chức nhà nước, lạm quyền, chuyên quyền không xảy Thế Việt Nam nay, chức ngăn ngừa lại không đem lại hiệu mong muốn, chí phản tác dụng Thực tế hệ tất yếu hạn chế hoạt động thể chế kiểm soát quyền lực nêu Thứ ba, hoạt động kiểm soát quyền lực nước ta chưa đáp ứng đòi hỏi nhà nước pháp quyền, chưa đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Một tiêu chí quan trọng để đánh giá tính pháp quyền nhà nước quyền lực phải bị kiểm sốt chặt chẽ quyền làm chủ người dân phát huy mạnh mẽ Điều đảm bảo tính đáng nhà nước mà cịn buộc nhà nước phải nâng cao tính trách nhiệm trước nhân dân Phương hướng xây dựng hoàn thiện chế kiểm soát quyền lực Nhà nước Việt Nam Thứ nhất, xây dựng chế kiểm soát quyền lực hiệu nội 10 dung trọng tâm xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ hai, đổi nhận thức vấn đề kiểm soát quyền lực Thứ ba, xây dựng chế kiểm soát quyền lực theo hướng đảm bảo mở rộng quyền tự do, dân chủ cho nhân dân Một số giải pháp chủ yếu Thứ nhất, xây dựng thể chế kiểm soát quyền lực máy Đảng Chúng ta hướng mạnh đến giá trị pháp quyền Chính vậy, để đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền lúc hết Đảng phải lãnh đạo cầm quyền theo pháp luật Đảng tuân thủ luật pháp vai trị lãnh đạo Đảng củng cố vững Thứ hai, đổi nội dung phương thức bầu cử Bầu cử xác định cách thức để người dân ủy quyền đồng thời cách thức để người dân loại bỏ người đại diện khơng cịn xứng đáng nhiệm kỳ Do đó, để bầu cử thực phát huy tác dụng tích cực cần phải có đổi định Thứ ba, đổi nội dung phương thức kiểm soát quyền lực thiết chế nhà nước theo hướng pháp quyền Thứ tư, đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên nhằm nâng cao hiệu giám sát phản biện xã hội Trước xu dân chủ hóa đời sống xã hội, muốn có Nhà nước pháp quyền vững mạnh phải xây dựng xã hội dân Để xã hội dân hình thành phát triển, đến lúc Đảng Nhà nước cần xây dựng thể chế xã hội dân làm sở cho quản lý định hướng pháp luật Nhà nước, nhằm tạo môi trường pháp lý dân chủ, lành mạnh cho 11 phát triển hài hòa tồn xã hội Thứ năm, phát huy vai trị phương tiện truyền thông đại chúng hoạt động kiểm sốt quyền lực nhà nước Có thể nói, xã hội đại, với bùng nổ thông tin, truyền thông đại chúng phát huy tốt vai trị tích cực hoạt động phản biện giám sát xã hội hoạt động quan nhà nước Thứ sáu, nâng cao chất lượng giải khiếu nại tố cáo công dân Khiếu nại, tố cáo kênh quan trọng việc giám sát quan quyền lực nhà nước Nó phương thức để người dân tự bảo vệ trước lạm dụng quyền III Những vấn đề cần quan tâm kiểm soát quyền lực Nhà nước Kiểm soát quyền lực Nhà nước Hiến pháp Việt Nam có Hiến pháp vào năm 1946, 1959, 1980, 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) năm 2013 Không phải tất Hiến pháp đề cập đến vấn đề kiểm soát kiểm soát quyền lực Nhà nước - Hiến pháp năm 1946: Là Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Hiến pháp khơng trực tiếp đề cập đến kiểm soát quyền lực Nhà nước tinh thần quy định cụ thể thể rõ việc hạn chế, kiểm soát quyền lực nhà nước Để hạn chế lạm quyền xảy Hiến pháp đặt cao Nhà nước việc quy định thủ tục sửa Hiến pháp “Những điều thay đổi Nghị viện ưng chuẩn phải đưa tồn dân phúc quyết” (Điều 70) Các quyền người dân Hiến pháp ghi nhận bảo đảm thực Các quan nhà nước xác định rõ ràng tính chất pháp lý, phạm vi thẩm quyền thực chế kiểm soát lẫn “Nghị viện nhân dân quan quyền lực cao 12 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa” (Điều 22), “Khi Nghị viện khơng họp, Ban Thường vụ có quyền: kiểm sốt phê bình Chính phủ” (Điều 36)… - Hiến pháp 1959: “Trong giai đoạn cách mạng, Quốc hội cần sửa đổi Hiến pháp năm 1946 cho thích hợp với tình hình nhiệm vụ mới” (Lời nói đầu Hiến pháp 1959) Trên phương diện tổ chức quyền lực nhà nước, Hiến pháp năm 1959 chuyển sang hướng mơ hình tập quyền Nhà nước xã hội chủ nghĩa Cùng với xu hướng thực nguyên tắc tập quyền xã hội chủ nghĩa Hiến pháp 1959 vấn đề kiểm sốt quyền lực nhà nước không đặt - Hiến pháp năm 1980: “Hiến pháp thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phạm vi nước” (Lời nói đầu Hiến pháp 1980) Trên phương diện tổ chức quyền lực nhà nước, nguyên tắc tập quyền Nhà nước xã hội chủ nghĩa vấn đề kiểm sốt quyền lực nhà nước không đặt - Hiến pháp năm 1992: Trên phương diện tổ chức quyền lực nhà nước, nguyên tắc tập quyền xã hội chủ nghĩa nguyên tắc Vị trí, tính chất, thẩm quyền quan máy nhà nước quy định hợp lý thực chất vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước chưa đặt - Hiến pháp 2013: “Thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kế thừa Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992, Nhân dân Việt Nam xây dựng, thi hành bảo vệ Hiến pháp mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” (Lời nói đầu) “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân”, “Nước Cộng hòa xã hội chủ 13 nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức”, “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (Điều 2); “Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện” (Điều 3), “Nhân dân thực quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước” (Điều 6)… Như vậy, đến Hiến pháp 2013, vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước ghi thành nguyên tắc Quyền lực nhân dân lao động thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam - Quyền lực thuộc nhân dân lao động xu khách quan phát triển xã hội Nhân dân lao động làm chủ kiểm soát quyền lực kinh tế, trị, xã hội việc sử dụng quyền lực nhằm đảm bảo lợi ích đời sống xã hội - Quyền lực thuộc nhân dân lao động hạn chế tha hóa quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước giao cho số người cầm quyền đảm nhận họ lợi dụng quyền lực để mưu lợi ích cá nhân, quan liêu, tham nhũng, trở thành xa lạ đối lập với nhân dân Sự tha hóa quyền lực nhà nước có khả thực tế diễn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Mục tiêu chủ nghĩa xã hội khắc phục tha hóa muốn nhân dân phải làm chủ kiểm soát quyền lực mà quyền lực nhà nước 14 - Quyền lực thuộc nhân dân lao động lao động lực công xây dựng chủ nghĩa xã hội, mục tiêu quán Đảng ta C KẾT THÚC VẤN ĐỀ: Kiểm soát quyền lực nhà nước nguyên tắc tổ chức hoạt 15 động bản, quan trọng nhà nước, đảm bảo cho quyền lực nhà nước thực thi lợi ích nhân dân, hạn chế tiêu cực, lạm quyền Đối với nước ta, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, vấn đề kiểm soát quyền lực cần phải đặt Bên cạnh kết đạt sau 30 năm đổi mới, hạn chế, bất cập thực thi quyền lực nhà nước số cán có quyền lực bộc lộ Tham nhũng, lãnh phí, quan liêu, xa dân, lạm quyền… làm xóa mịn lịng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Vì vậy, vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước trở thành nhu cầu tất yếu khách quan nước ta nay, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh D TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện 16 Chính trị học (2010), Tập chuyên đề giảng dành cho cao học trị học, Nhà xuất Lý luận Chính trị - Hành chính, Hà Nội Tập giảng trị học, Học viện Chính trị-Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Chính trị học, NXB Chính trị-Hành chính, H 2013 3.TS Nguyễn Ba Chiến, ThS Bùi Huy Tùng, (2014): Bàn thêm kiểm soát quyền lực Nhà nước với việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Nội 17 ... quyền lực nhà nước : .4 II Vấn đề kiểm soát quyền lực Nhà nước Khái niệm kiểm soát quyền lực Nhà nước Lý kiểm soát quyền lực Nhà nước Các phương thức kiểm soát quyền lực Nhà. .. hệ thống chia kiểm soát quyền lực nhà nước thành: kiểm soát từ bên ngồi nhà nước kiểm sốt từ bên nhà nước Ở cách tiếp cận khác, kiểm soát quyền lực nhà nước thực tự kiểm soát kiểm soát thể chế... niệm kiểm sốt quyền lực nhà nước sau: kiểm soát quyền lực nhà nước hệ thống chế thực nhà nước xã hội nhằm giữ cho việc thực thi quyền lực nhà nước mục đích, hiệu Lý kiểm sốt quyền lực Nhà nước Quyền