Cùng nhìn lại lịch sử, trong giai đoạn lịch sử triết học phƣơng Tây cận – hiện đại, các nhà tƣ tƣởng phƣơng Tây đã phác họa, xây dựng một bức tranh khá cơ bản về lý thuyết nhà nƣớc, tron
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu tư tưởng tổ chức quyền lực nhà nước của các nhà triết học phương Tây cận-hiện đại và ý nghĩa đối với xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Khóa luận phân tích tư tưởng của Locke, Montesquieu, Rousseau và Hegel về tổ chức quyền lực nhà nước trong triết học phương Tây cận-hiện đại (thế kỷ XVII- đầu thế kỷ XIX) Tác giả tập trung liệt kê và phân tích quan niệm của bốn nhà triết học này về vấn đề này.
Về Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, đề tài nghiên cứu quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam từ năm 1992 đến nay.
Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Khóa luận này dựa trên nền tảng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam về tổ chức quyền lực nhà nước, kết hợp nghiên cứu độc lập, kinh nghiệm thực tiễn và tài liệu tham khảo trong và ngoài nước.
Khóa luận áp dụng phương pháp luận lịch sử triết học phương Tây, kết hợp các phương pháp nghiên cứu như phân tích-tổng hợp, so sánh-đối chiếu, trừu tượng hóa, hệ thống-cấu trúc, quy nạp, diễn dịch, lịch sử-cụ thể và logic-lịch sử để đạt mục tiêu nghiên cứu.
Khóa luận giáo dục học
Đóng góp của khóa luận
Công trình khóa luận sẽ có một số những đóng góp cụ thể nhƣ sau:
Một là, khái quát về mặt lý luận quyền lực nhà nước và cách thức tổ chức quyền lực nhà nước
Bài viết phân tích quan niệm về tổ chức quyền lực nhà nước của các nhà triết học Tây phương cận-hiện đại, nhằm làm rõ ý nghĩa đối với xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Khóa luận này đóng góp tài liệu tham khảo quý giá về tổ chức quyền lực nhà nước và tư tưởng nhà nước pháp quyền.
Kết cấu của khóa luận
Khóa luận gồm: Phần mở đầu, hai chương, 5 tiết thuộc nội dung chính, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo
Khóa luận giáo dục học
TƯ TƯỞNG VỀ CÁCH THỨC TỔ CHỨC QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC CỦA CÁC NHÀ TRIẾT HỌC PHƯƠNG TÂY CẬN – HIỆN ĐẠI
Quyền lực nhà nước và cách thức tổ chức quyền lực nhà nước
1.1.1 Quyền lực và quyền lực nhà nước
Trước hết, câu hỏi đặt ra và cần phải giải quyết là: Quyền lực là gì? Và tại sao xã hội lại phải cần đến quyền lực?
Từ thời cổ đại, quyền lực đã được công nhận là cơ sở chính của tổ chức xã hội Nghiên cứu về quyền lực, đặc biệt là quyền lực nhà nước và cách thức tổ chức, thực thi hiệu quả, vẫn là vấn đề trung tâm gây nhiều tranh luận.
Phạm trù quyền lực đƣợc một số tác giả hiểu nhƣ sau:
Theo nhà xã hội học Max Weber, quyền lực là khả năng của một chủ thể xã hội tác động, thay đổi hành vi người khác trong mối quan hệ xã hội, bất kể sự đồng thuận của họ.
Quyền lực là mối quan hệ tương tác giữa các chủ thể, không phải vật thể hữu hình.
Quyền lực không đồng nghĩa với bạo lực; đó chỉ là khả năng, và có thể bị kiềm chế bởi các chủ thể khác bằng nhiều cách, không nhất thiết phải dùng bạo lực.
Quyền lực là sự thể hiện ý chí của một chủ thể lên chủ thể khác trái ý muốn của họ, thường gắn liền với xung đột, dù công khai hay tiềm ẩn.
Khóa luận giáo dục học
Thập niên 1950, G Lasswell định nghĩa quyền lực là khả năng gây ảnh hưởng và can dự vào quyết định chính trị, vượt xa khái niệm đơn thuần về biểu hiện ý chí B Russel bổ sung, quyền lực còn là khả năng tạo ra sản phẩm một cách chủ ý.
Quyền lực là mối quan hệ giữa các chủ thể xã hội, nơi một chủ thể chi phối hoặc buộc chủ thể khác phục tùng ý chí mình để đạt lợi ích.
Quyền lực nhà nước là gì?
Từ trước tới nay, quyền lực nhà nước luôn được bàn đến như một vấn đề trung tâm của đời sống chính trị, xã hội
Từ thời cổ đại, nguồn gốc quyền lực nhà nước được lý giải đa dạng, từ siêu nhiên đến tự nhiên Aristotle cho rằng quyền lực nhà nước là sự hình thành tự nhiên của xã hội loài người, bắt buộc chứ không phải lựa chọn Thời phong kiến, thần quyền và thế quyền củng cố quyền lực bằng lý thuyết nguồn gốc thiêng liêng từ Thượng đế Tuy nhiên, đến cận đại, tư tưởng Khai sáng và đòi hỏi dân chủ, tự do đã thách thức quyền lực chuyên chế, đòi hỏi sự bình đẳng trong nắm giữ quyền lực.
Khóa luận giáo dục học
Quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, được thành lập dựa trên sự nhất trí của nhân dân và có nhiệm vụ bảo vệ các quyền tự nhiên không thể tước bỏ của con người Nhân dân có quyền thay thế nhà nước nếu chính quyền không thực hiện đúng khế ước hoặc vi phạm quyền tự nhiên của con người.
Quyền lực nhà nước là thực thể thống nhất, tập trung quyền lực công và chính trị, thể hiện qua hành động của chủ thể cầm quyền để thực hiện lợi ích riêng nhưng vẫn đảm bảo lợi ích chung của xã hội Khái niệm này kế thừa và phát triển quan điểm lịch sử về quyền lực nhà nước.
1.1.2 Cách thức tổ chức quyền lực nhà nước
Hình thức tổ chức quyền lực nhà nước luôn là vấn đề cốt lõi trong lịch sử tư tưởng chính trị Chế độ quân chủ chuyên chế tập trung toàn bộ quyền lực lập pháp, tư pháp, hành pháp vào tay nhà vua, coi đó là quyền lực tối cao, bất khả xâm phạm, thể hiện qua mệnh lệnh và chiếu chỉ có giá trị pháp luật Vua nắm toàn quyền bổ nhiệm và bãi chức quan chức, kiêm luôn chức vụ quan tòa tối cao.
Khóa luận giáo dục học
Vua nắm giữ toàn bộ quyền lực lập pháp, hành pháp và tư pháp, quyết định thưởng phạt thần dân dựa trên công tội Quyền lực được kế thừa nghiêm ngặt theo chế độ "cha truyền con nối" để duy trì sự trường tồn của vương triều.
Chế độ quân chủ hạn chế giới hạn quyền lực nhà vua bởi các thế lực như nghị viện hay hiến pháp Quân chủ đại nghị đẩy quyền lực nhà vua xuống mức tối thiểu, với quyền lập pháp thuộc nghị viện, hành pháp thuộc chính phủ, và tư pháp thuộc tòa án; nhà vua chỉ còn vai trò nghi lễ và tượng trưng.
Trong nhà nước tư sản cộng hòa, quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp phân chia cho Nghị viện, Tổng thống/Chính phủ và Tòa án, hoạt động theo nguyên tắc "quyền lực ngăn cản quyền lực" Ngược lại, nhà nước xã hội chủ nghĩa trước đây tập trung quyền lực vào Quốc hội, cơ quan đại diện nhân dân được bầu trực tiếp, nắm quyền tối cao.
Khóa luận giáo dục học
Quốc hội thực hiện quyền lập pháp, quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao hoạt động của nhà nước Các cơ quan trung ương khác như nguyên thủ quốc gia, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao được Quốc hội tổ chức để thực hiện quyền lực nhà nước trong các lĩnh vực còn lại.
Bối cảnh, tiền đề cho sự ra đời tư tưởng về cách thức tổ chức quyền lực nhà nước của các nhà triết học phương Tây cận – hiện đại
1.2.1 Điều kiện kinh tế - chính trị - xã hội
Từ thế kỷ XV, nền kinh tế Tây Âu chuyển biến mạnh mẽ khi chế độ phong kiến suy tàn, nhường chỗ cho các công trường thủ công và trung tâm thương mại phát triển, tạo tiền đề cho sự ra đời của phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa Sự cải tiến công cụ sản xuất, mở rộng canh tác, cùng với sự bành trướng hàng hải đã thúc đẩy kinh tế hàng hóa phát triển, thay thế nền kinh tế tự cung tự cấp Đây là cuộc cách mạng về phương thức sản xuất, từ nền sản xuất nhỏ, lạc hậu sang nền sản xuất tư bản chủ nghĩa hiện đại, năng suất cao, được thúc đẩy bởi tầng lớp tư sản đang lên Sự kiện này diễn ra song song với các phát minh khoa học kỹ thuật và các cuộc cách mạng tư sản ở Anh, Hà Lan.
Khóa luận giáo dục học
23 giải phóng con người, cụ thể là thoát khỏi sự kìm kẹp của nhà thờ với những điều luật khắt khe, vô nghĩa
Sự kết thúc trung đại và sự khởi đầu cận đại, gắn liền với Phục Hưng, tạo tiền đề cho bước đột phá thế kỷ XVII-XVIII Phát kiến địa lý và phát triển sản xuất - thương nghiệp mở ra không gian thương mại toàn cầu, kích thích công nghiệp, giao lưu văn hóa và tôn giáo, hình thành mầm mống tư bản chủ nghĩa và hai giai cấp tư sản - vô sản Thành tựu khoa học tự nhiên (vật lý, hóa học, y học) cùng các phát minh (máy in, la bàn, thuốc súng ) cải tiến sản xuất Sự phát triển kinh tế thúc đẩy giao thương, giao thoa tư tưởng tiến bộ, dẫn đến những quan điểm mới về tổ chức quyền lực nhà nước hiệu quả và dân chủ.
Nhà nước tập trung quyền lực vào tay giai cấp thống trị, gây ra áp bức kinh tế - xã hội đối với người dân Trong chế độ chuyên chế, quyền lực tuyệt đối thuộc về người đứng đầu, vượt trên cả luật pháp, dẫn đến sự lạm dụng quyền lực.
Khóa luận giáo dục học
Chế độ phong kiến chuyên chế tập trung quyền lực tuyệt đối vào vua, coi ý vua là ý trời, dân không có quyền tham gia chính trị Bộ máy nhà nước phục vụ vua, quốc gia thịnh suy phụ thuộc vào vua Ngay cả giai đoạn đầu cách mạng tư sản, tư tưởng bảo vệ chế độ quân chủ, tập trung quyền lực vào vua vẫn còn tồn tại.
Chế độ chuyên chế, tồn tại hàng ngàn năm, kìm hãm quyền tự do dân chủ bằng sự độc tài chuyên quyền của nhà vua Tuy quyền lực tập trung có thể hiệu quả trong khủng hoảng, nhưng lịch sử chuyên chế chủ yếu là chuỗi ngày độc đoán, phục vụ tham vọng vô hạn của người cầm quyền.
Thời kỳ Khai sáng ở Tây Âu (thế kỷ XVII-XVIII), xuất phát từ sự kìm hãm quyền tự do dân chủ dưới chế độ phong kiến, các nhà tư tưởng đề xuất các học thuyết tổ chức quyền lực nhà nước nhằm khắc phục luật lệ áp chế, đảm bảo ý chí nhân dân và ngăn chặn độc quyền, lạm quyền Sự thắng thế của giai cấp tư sản và xác lập phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa đã tạo nền tảng thực tiễn và tư tưởng cho những phát triển này.
Khóa luận giáo dục học
Phong trào Phục Hưng, khởi nguồn từ Ý, đánh dấu bước ngoặt quan trọng với sự hồi sinh giá trị nhân văn cổ đại, tạo nền tảng tư tưởng cho việc chống lại sự chuyên chế của giáo hội và thúc đẩy những chuyển biến xã hội mạnh mẽ Sự phát triển này bắt nguồn từ nhu cầu nhận thức để phản kháng lại ách thống trị của giáo hội.
Văn hóa Phục Hưng đánh dấu sự hồi sinh Cơ đốc giáo sơ kỳ sau nhiều thế kỷ bị lãng quên, đồng thời đạt được hai thành tựu lớn: phá bỏ ý thức hệ phong kiến - tôn giáo lỗi thời và đề cao giá trị nhân văn, tự do con người.
Hà Lan là quốc gia đi tiên phong trong phát triển tư bản chủ nghĩa, tiếp sau đó là Anh với sự phát triển vững mạnh hơn Sự hình thành Nghị viện Anh hai viện (quý tộc và thứ dân) từ thế kỷ XIII, cùng sự thay đổi tầng lớp quý tộc do biến động kinh tế, đã đưa cuộc đấu tranh quyền lực vào nội bộ nhà nước phong kiến Anh, dẫn đến các cuộc nội chiến (1642-1644 và ).
Năm 1648, sau các cuộc tranh chấp quyền lực, giai cấp tư sản và quý tộc mới Anh thiết lập chế độ quân chủ lập hiến Cách mạng công nghiệp thế kỷ XVIII đưa Anh lên cường quốc hàng đầu thế giới nhờ kinh tế phát triển vượt bậc Mô hình nhà nước phi chuyên quyền và thành tựu kinh tế - xã hội của Anh trở thành nguồn cảm hứng cho các nhà khai sáng Pháp và triết học Đức, ảnh hưởng đến tư tưởng phân quyền và thống nhất quyền lực.
Bối cảnh kinh tế, chính trị - xã hội Tây phương cận - hiện đại là động lực chính hình thành các tư tưởng về tổ chức quyền lực nhà nước.
Khóa luận giáo dục học
Các tư tưởng chính trị trước đây đã tạo nền tảng và ảnh hưởng sâu sắc đến cách các nhà triết học tiếp cận vấn đề tổ chức quyền lực nhà nước.
Những tư tưởng về phân chia quyền lực nhà nước xuất hiện đầu tiên từ thời
Tư tưởng Hy Lạp cổ đại, được phát triển bởi các nhà tư tưởng lỗi lạc như Ephialtes, Aristotle và Polybe, đạt đỉnh cao với Montesquieu và ảnh hưởng đến tổ chức quyền lực nhà nước hiện đại Các tiền đề tư tưởng này đóng vai trò quan trọng trong cấu trúc quyền lực của nhiều quốc gia đương đại.
Cuộc cải cách dân chủ Athens thế kỷ V TCN do Ephialtes lãnh đạo đã tước bỏ quyền lực của Hội đồng trưởng lão, trao quyền lập pháp cho Hội nghị nhân dân, quyền hành pháp cho Hội đồng 500 và quyền tư pháp cho Tòa án nhân dân, thiết lập cơ sở cho tư tưởng phân quyền.
Aristotle (384-322 TCN), trong các tác phẩm Chính trị và Hiến pháp Athens (thế kỷ IV TCN), đã đề cập đến tư tưởng phân quyền sơ khai với ba bộ phận chính của nhà nước: Hội nghị nhân dân, các viên chức, và cơ quan tòa án – những bộ phận thiết yếu cho vận hành nhà nước.
Khóa luận giáo dục học
27 hạnh phúc, và tùy theo sự thay đổi của chúng mà làm nhà nước này khác với nhà nước khác
Nội dung tư tưởng về cách thức tổ chức quyền lực nhà nước của các nhà triết học phương Tây cận – hiện đại
1.3.1 Tư tưởng về tổ chức quyền lực nhà nước theo nguyên tắc phân quyền
Triết gia John Locke đặt nền móng cho tư tưởng phân quyền trong thời kỳ Khai sáng, được Montesquieu phát triển hoàn chỉnh thành một lý thuyết độc lập và toàn diện.
Khóa luận giáo dục học
John Locke, trong tác phẩm "Khảo luận thứ hai về chính quyền", đề xuất lý thuyết phân quyền, xem quyền lập pháp là quyền lực tối cao quyết định hình thức chính quyền Ông chia quyền lực nhà nước thành ba nhánh: lập pháp, hành pháp và liên hiệp, trong đó quyền lập pháp chịu trách nhiệm xây dựng luật pháp, hành pháp thi hành luật, và liên hiệp đảm nhiệm quan hệ ngoại giao Locke nhấn mạnh sự cần thiết phải phân chia quyền lực để tránh sự tập trung quyền lực vào một cá nhân hay nhóm người, đảm bảo sự ổn định và phát triển của quốc gia.
Khóa luận giáo dục học
Locke cho rằng quyền hành pháp và quyền liên hiệp khó tách rời vì đều cần vũ lực xã hội để thực thi Chia tách chúng sẽ gây hỗn loạn và phá hoại, dù 30 người được chọn có thông thái và cẩn trọng đến đâu.
Quyền lập pháp tối cao thuộc Nghị viện, chịu trách nhiệm thông qua luật nhưng không can thiệp thi hành Nhà vua nắm quyền hành pháp, lãnh đạo thi hành luật, bổ nhiệm quan chức, đồng thời độc quyền về đối ngoại và quốc phòng, gây xâm phạm quyền tự nhiên công dân.
Locke khẳng định quyền lực tối cao thực sự thuộc về nhân dân, quyền lực lập pháp chỉ là sự ủy thác của nhân dân Nhân dân có quyền tối cao để thay đổi hoặc xóa bỏ cơ quan lập pháp nếu cơ quan này hành động trái với sự ủy thác.
Locke's theories on the state and the separation of powers advocate for a constitutional state where law reflects the will of the people, safeguarding individual liberty and equality Citizen oversight and the power to appoint or dismiss state institutions are central to this model.
Khóa luận giáo dục học
31 bất cứ lúc nào nếu nhƣ nó không đảm bảo đƣợc những “quyền tự nhiên” của mình
Tư tưởng phân quyền của Locke vượt trội so với thời cổ đại, dù còn hạn chế (chưa tách quyền tư pháp khỏi hành pháp), nhưng vẫn là nền tảng vững chắc cho các học giả tư sản sau này phát triển.
Những luận điểm phân quyền của Locke đã được nhà khai sáng người Pháp Mostesquieu (1689 – 1775) phát triển một cách toàn diện
S Mostesquieu kịch liệt lên án chế độ quân chủ chuyên chế ở Pháp lúc bấy giờ là một tổ chức quyền lực tồi tệ, phi lý, vì: nhà nước tồn tại vốn biểu hiện ý chí chung, nhƣng trong chế độ chuyên chế nó lại biểu hiện ý chí đặc thù; chế độ chuyên chế với bản chất vô pháp luật và nhu cầu pháp luật Mostesquieu nhận thấy pháp luật gồm nhiều lĩnh vực, phân ngành rõ rệt, cho nên tập trung vào một người duy nhất là trái với bản chất của nó; gắn với bản chất chế độ chuyên chế là tình trạng lạm quyền Vì vậy, việc thanh toán hiện tƣợng lạm quyền chỉ có thể đồng thời là sự thanh toán chế độ chuyên chế Theo Mostesquieu, một khi quyền lực tập trung và một mối, kể cả một người hay một tổ chức, thì nguy cơ chuyên chế vẫn còn
Trong tác phẩm *Bàn về pháp luật*, Montesquieu trình bày lý luận về xã hội công dân và nhà nước pháp quyền, đặc biệt nhấn mạnh thuyết phân quyền Cơ sở của thuyết này, theo Montesquieu, là kinh nghiệm lịch sử cho thấy ai nắm quyền cũng có xu hướng lạm dụng, dẫn đến cần thiết phải phân chia quyền lực nhà nước để chống lại điều đó.
Khóa luận giáo dục học
Mỗi quốc gia có ba quyền lực chính: lập pháp, hành pháp quốc tế, và hành pháp nội địa (dân sự).
Quân chủ hoặc thẩm phán nắm quyền lập, sửa đổi, bãi bỏ luật pháp, có hiệu lực tạm thời hoặc vĩnh viễn.
Với quyền lực thứ hai, nhà vua quyết định việc hòa hay chiến, gửi đại sứ đi các nước, thiết lập an ninh, đề phòng xâm lược
Nhà vua hoặc pháp quan sử dụng quyền lực tư pháp để trừng trị tội phạm và phân xử tranh chấp cá nhân, khác với quyền hành pháp quốc gia.
Trong quyển XXIX Cách soạn thảo luật đƣợc trình bày trong tác phẩm
Montesquieu nhấn mạnh tinh thần pháp luật phải vô tư, khách quan, thể hiện qua văn bản luật ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu và hiệu quả, tránh ngôn từ mơ hồ, nhằm trừng phạt cái ác Cơ quan lập pháp, theo Montesquieu, gồm đại biểu quý tộc và dân chúng, ràng buộc nhau để cân bằng quyền lực; nghị viện dân chúng xây dựng luật, nghị viện quý tộc phản biện, phủ quyết Mặc dù không ngăn cản hành pháp, cơ quan lập pháp vẫn giám sát việc thực thi luật.
Khóa luận giáo dục học
Bài viết phân tích quan điểm của Locke và Montesquieu về sự phân chia quyền lực nhà nước, trong đó Locke nhấn mạnh quyền lực tối cao của cơ quan lập pháp, còn Montesquieu cho rằng cơ quan lập pháp không can thiệp hành pháp nhưng có quyền hạn nhất định trong tư pháp, đặc biệt khi luật pháp áp dụng "mù quáng, hà khắc" Quan điểm này được mở rộng đến 33 cơ quan nhà nước, bao gồm cả hành pháp và tư pháp, với nhận định án văn tòa án chỉ phản ánh luật hiện hành.
Montesquieu quan niệm quyền hành pháp là cơ quan hành động, thực thi thuế và bảo vệ dân chúng, cần sự quyết đoán của một vị vua để đảm bảo hiệu quả Ngược lại, quyền lập pháp cần sự tham gia của nhiều người để đạt hiệu quả tối ưu Việc hợp nhất quyền hành pháp và lập pháp sẽ dẫn đến mất tự do Montesquieu đề cao tính độc lập của quyền tư pháp, chỉ thừa nhận ba ngoại lệ đối với sự tách biệt này.
NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN VIỆT NAM VÀ Ý NGHĨA TƯ TƯỞNG VỀ CÁCH THỨC TỔ CHỨC QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC CỦA CÁC NHÀ TRIẾT HỌC PHƯƠNG TÂY CẬN – HIỆN ĐẠI ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN VIỆT NAM
Một số khái quát chung về Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam
2.1.1 Quan điểm về xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam
Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước Việt Nam mới dựa trên thực tiễn lịch sử, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa nhân loại, kết hợp kinh nghiệm quốc tế, tạo nên mô hình nhà nước của dân, do dân, vì dân Quá trình này thể hiện sự tìm tòi, sáng tạo, không giáo điều của Đảng trong tổ chức quyền lực nhà nước.
Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân là quá trình kế thừa và phát triển thành tựu quá khứ, song song với việc hoàn thiện và bổ sung những nội dung mới trong bối cảnh đổi mới toàn diện và hội nhập quốc tế Nội dung này luôn giữ vai trò nòng cốt trong các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam qua các kỳ Đại hội.
Đảng ta đã tham khảo những giá trị hợp lý của lý thuyết phân quyền để xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, thể hiện rõ trong Đại hội IX.
Khóa luận giáo dục học
Nhà nước ta là công cụ chủ yếu để nhân dân thực hiện quyền làm chủ, là nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân, với quyền lực thống nhất, phân công và phối hợp giữa các cơ quan trong việc lập pháp, hành pháp, tư pháp.
Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) tại Đại hội X (2006) và XI (2011) khẳng định xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhiệm vụ chiến lược, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảng lãnh đạo bằng Nhà nước và thông qua Nhà nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân.
Văn kiện Đại hội XII Đảng nhấn mạnh bước phát triển nhận thức về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua bốn nội dung: Đảng lãnh đạo Nhà nước bằng pháp luật; hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước; hoàn thiện bộ máy nhà nước; và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là sáng tạo lý luận và thực tiễn của Đảng, thể hiện trong tổ chức bộ máy nhà nước.
Khóa luận giáo dục học
Bài viết phân tích sự chuyển biến trong quản lý nhà nước, từ tập trung vào cấu trúc tổ chức quyền lực sang trọng tâm pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính pháp luật trong hoạt động của bộ máy nhà nước.
Hiến pháp 2013 khẳng định Việt Nam là nhà nước pháp quyền XHCN của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, với quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân và được thể hiện thông qua sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Sự thống nhất quyền lực nhà nước được đảm bảo thông qua đại diện nhân dân, đòi hỏi sự phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ của bộ máy nhà nước.
Việc Đảng và Nhà nước thừa nhận phân công, phân nhiệm quyền lực nhà nước là bước tiến lý luận quan trọng Kiểm soát, kiềm chế, giám sát lẫn nhau giữa các cơ quan nhà nước là yêu cầu tất yếu Nguyên tắc này chỉ đạo hoạt động phân công quyền lực, đòi hỏi phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trung ương và địa phương trong thực hiện ba quyền Xác định rõ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của các cơ quan nhằm hạn chế lạm quyền, chồng chéo và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Khóa luận giáo dục học
49 của nhau Tuy nhiên, không phải vì phân công, phân nhiệm rạch ròi mà các cơ quan nhà nước lại không phối hợp với nhau, cản trở nhau
2.1.2 Các đặc điểm của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam
Nhà nước pháp quyền Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, kế thừa các tiêu chí chung của nhà nước pháp quyền nhưng mang những đặc điểm riêng biệt.
Thứ nhất, trong nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân (nhân dân là chủ thể quyền lực nhà nước)
Nhà nước pháp quyền bắt nguồn từ việc xác lập dân chủ, bảo đảm quyền lực nhân dân Quyền lực nhà nước trong chế độ này phải được xây dựng và thực thi trên cơ sở nhân dân là chủ thể quyền lực, thể hiện sự tôn trọng ý chí và quyền lực của nhân dân Nhà nước phải là sản phẩm của ý chí nhân dân, và việc sử dụng quyền lực phải phản ánh sự tôn trọng đó.
Hồ Chí Minh khẳng định chế độ ta là chế độ dân chủ, nhân dân là chủ, nắm giữ quyền lực tối cao Toàn bộ quyền lực nhà nước xuất phát từ nhân dân, được uỷ quyền cho bộ máy nhà nước phục vụ lợi ích dân Bộ máy nhà nước là công bộc của dân, được thành lập thông qua bầu cử dân chủ, đảm bảo tính chính đáng của chính quyền.
Khóa luận giáo dục học
Hiến pháp 1946 ghi nhận mục tiêu xây dựng chính quyền mạnh mẽ, sáng suốt của nhân dân, thể chế hóa tư tưởng "nhà nước của dân, do dân, vì dân" Đại hội IX của Đảng khẳng định lại điều này, nhấn mạnh nhà nước là công cụ chủ yếu thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, là nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân.
Quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nguyên tắc Hiến pháp ghi nhận, đòi hỏi cơ chế đảm bảo thực thi quyền lực này Nhân dân, thông qua các cơ quan đại diện và nhiều hình thức khác, tham gia quản lý nhà nước, tác động đến chính sách, đường lối Đảng và Nhà nước, và các hoạt động lập pháp, hành chính, tư pháp.