Kiểm soát quyền lực nhà nước (KSQLNN) là một phạm trù cơ bản của khoa học chính trị do các chủ thể tiến hành nhằm phát hiện, ngăn chặn sự tha hóa quyền lực, bảo đảm cho quyền lực nhà nước (QLNN) được thực thi đúng mục tiêu, hiệu quả. Với hoạt động thực tiễn vô cùng phong phú và sinh động ở nhiều nền chính trị khác nhau trong hành trình cứu nước, giải phóng dân tộc, Hồ Chí Minh đã quan tâm đến việc KSQLNN, nhằm mục tiêu xây dựng “chính quyền mạnh mẽ và sáng suốt của nhân dân” 57, tr. 12 sau khi nước nhà giành được độc lập.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kiểm soát quyền lực nhà nước (KSQLNN) phạm trù khoa học trị chủ thể tiến hành nhằm phát hiện, ngăn chặn tha hóa quyền lực, bảo đảm cho quyền lực nhà nước (QLNN) thực thi mục tiêu, hiệu Với hoạt động thực tiễn vô phong phú sinh động nhiều trị khác hành trình cứu nước, giải phóng dân tộc, Hồ Chí Minh quan tâm đến việc KSQLNN, nhằm mục tiêu xây dựng “chính quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân” [57, tr 12] sau nước nhà giành độc lập Quan điểm quán Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước kiểu Việt Nam tất QLNN thuộc nhân dân theo tinh thần “nhân dân ơng chủ nắm quyền” Trong 24 năm cương vị Chủ tịch nước, Hồ Chí Minh Đảng, Nhà nước ta lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành, tổ chức tốt việc KSQLNN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, đảm bảo cho QLNN thực quyền lực nhân dân Hồ Chí Minh khơng có tác phẩm riêng KSQLNN, quan điểm Người KSQLNN thể sâu sắc, có tính hệ thống, toàn diện phương diện KSQLNN Việt Nam Tư tưởng KSQLNN thể sáng tạo, trí tuệ tầm nhìn chiến lược Hồ Chí Minh kết hợp nhiều phương thức khác KSQLNN giới vào điều kiện Việt Nam, tài sản tinh thần vô quý giá Đảng dân tộc ta, sở giúp Đảng ta nghiên cứu, vận dụng KSQLNN qua thời kỳ cách mạng, góp phần xây dựng, hồn thiện chế KSQLNN máy nhà nước (BMNN) pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam, phát huy vai trò nhân dân chủ thể cao QLNN vào thực thành công mục tiêu xây dựng xã hội “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” nước ta Hiện nay, có nhiều cơng trình nhà khoa học, nhà nghiên cứu, học giả nước nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN, việc vận dụng tư tưởng Người KSQLNN Việt Nam từ góc độ tiếp cận, phạm vi khác nhau, đạt kết định Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu dù phong phú song chưa luận giải cách hệ thống, toàn diện quan điểm Hồ Chí Minh KSQLNN Thực tiễn năm qua, KSQLNN Việt Nam đạt nhiều kết quan trọng thể chế, chế KSQL, góp phần làm chuyển biến nhận thức, hành động chủ thể thực thi QLNN Tuy nhiên, KSQLNN vấn đề tồn nhiều hạn chế nước ta: xây dựng hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, chưa cụ thể, nhiều kẽ hở; hiệu phân công, phối hợp KSQLNN chưa cao; vấn đề tra, kiểm tra, giám sát để kiểm soát hoạt động quan BMNN chưa hiệu quả; chế, thể chế để phân định vai trò, chức quan lập pháp, hành pháp, tư pháp BMNN để KSQLNN có nội dung chưa rõ, chồng chéo; số cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước, chí có người trực tiếp thực thi luật pháp, người có chức, có quyền, người đứng đầu quan BMNN Trung ương, quyền địa phương cịn biểu bị tha hóa quyền lực; phát huy vai trò nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức đồn thể trị - xã hội, báo chí phương tiện thơng tin truyền thơng giám sát QLNN cịn mang tính hình thức, chưa hiệu Những hạn chế dẫn đến tình trạng lạm quyền, lộng quyền, sử dụng quyền lực công vào việc tư đời sống trị - xã hội Việt Nam Đây tiền đề làm cho tượng tiêu cực, tham nhũng, lãng phí máy công quyền thêm nhức nhối, phức tạp, gây tác động xấu đến lòng tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước chế độ Những hạn chế nêu có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ việc KSQLNN cịn hình thức chưa hiệu Điều này, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Trong tình hình mới, Đảng ta tiếp tục quán xác định đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập sâu rộng vào đời sống quốc tế để phát triển kinh tế “nhanh bền vững”, đó, đối diện với nhiều khó khăn, thách thức Điều này, địi hỏi Đảng, Nhà nước ta phải tiếp tục đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tất lĩnh vực đời sống xã hội, mà tạo dựng hành lang pháp lý, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu thực thi pháp luật, đổi chế KSQLNN vấn đề bản, quan trọng Theo đó, việc nghiên cứu, làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN vận dụng quan điểm Người vào đổi mới, hoàn thiện chế KSQLNN Việt Nam, nội dung có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Từ lý cho thấy, việc nghiên cứu, luận giải, làm sáng tỏ tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN vận dụng vào tình hình nước ta, vấn đề mang tính cấp thiết, nhằm đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Điều này, tác động thúc nghiên cứu sinh định lựa chọn vấn đề: “Tư tưởng Hồ Chí Minh kiểm sốt quyền lực nhà nước vận dụng tình hình nay”, làm đề tài luận án tiến sĩ ngành Hồ Chí Minh học, với mong muốn góp phần làm sáng rõ nội dung giá trị hệ thống quan điểm Người KSQLNN; đồng thời đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp định hướng vận dụng tư tưởng Người vào đổi mới, hoàn thiện chế KSQLNN nước ta Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích, luận giải tồn diện nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN vận dụng tư tưởng Người tình hình nước ta 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận án tập trung giải nhiệm vụ sau đây: - Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài - Luận giải khái niệm: quyền lực, QLNN, KSQLNN, tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN; - Phân tích nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN; - Đánh giá thực trạng KSQLNN Việt Nam phân tích vấn đề đặt từ góc nhìn tư tưởng Hồ Chí Minh; - Làm rõ yếu tố tác động xác định yêu cầu, đề xuất nhóm giải pháp vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh kiểm soát QLNN vận dụng tư tưởng Người vào KSQLNN Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN, giá trị tư tưởng Người vận dụng Việt Nam tình hình - Về thời gian: Tư tưởng thực tiễn đạo KSQLNN nghiệp cách mạng Hồ Chí Minh, giai đoạn 1945 - 1969, giai đoạn mà Người thực hóa tư tưởng cương vị đứng đầu Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa; thực trạng KSQLNN nước ta từ năm 2011 đến - Về không gian: Nghiên cứu bối cảnh tác động đến vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN Việt Nam tình hình Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước ta KSQLNN phù hợp với đối tượng nghiên cứu 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả vận dụng phương pháp chung, phương pháp liên ngành chuyên ngành sau: - Phương pháp logic sử dụng chương 2, chương 3, chương luận án để nghiên cứu, xem xét trình bày q trình phát triển quan điểm Hồ Chí Minh KSQLNN theo trình tự liên tục, dạng tổng qt có tính hệ thống, nhằm tính khoa học, cách mạng quan điểm Hồ Chí Minh Quá trình phát triển liên tục này, phải đặt mối liên hệ với yếu tố khác nhận thức người dân, cán bộ, cơng chức, viên chức BMNN quyền địa phương KSQLNN - Phương pháp lịch sử sử dụng chương 2, chương luận án với mục đích dùng để nghiên cứu kiện, thời điểm, kết xem xét trình bày quan điểm Hồ Chí Minh KSQLNN Sử dụng phương pháp lịch sử nhằm để lý giải, khái quát, đánh giá rút kết luận từ q trình thực hóa tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN gắn với không gian, thời gian cụ thể - Các phương pháp khác sử dụng đề tài là: phương pháp phân tích, tổng hợp (phương pháp hỗ trợ cần thiết làm bật tính thống lịch sử lơgic) sử dụng chương 1, chương 3, để tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án, tổng hợp số liệu liên quan đến đánh giá thực trạng KSQLNN Việt Nam từ góc nhìn tư tưởng Hồ Chí Minh; phương pháp so sánh, thống kê, văn học sử dụng chương 2, chương 3, phụ lục luận án Các phương pháp giúp đề tài bao quát toàn vẹn đầy đủ nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh kiểm soát QLNN, thực trạng KSQLNN Việt Nam từ 2011-2020; so sánh diễn biến, kết diễn thời gian không gian gắn với chủ thể khác Đóng góp luận án - Trên sở nghiên cứu khái niệm KSQLNN, luận án đưa khái niệm tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN; luận giải có tính hệ thống nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN - Đánh giá thành tựu, hạn chế nguyên nhân vấn đề KSQLNN Việt Nam từ góc nhìn tư tưởng Hồ Chí Minh - Từ sở lý luận, thực tiễn, luận án đề xuất giải pháp chủ yếu góp phần nâng cao nhận thức vận dụng hiệu tư tưởng Hồ Chí Minh KSQLNN Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Về lý luận - Góp phần bổ sung, phát triển lý luận khoa học chuyên ngành Hồ Chí Minh học, trực tiếp tư tưởng KSQLNN - Tiếp tục khẳng định giá trị sức sống tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tình hình 6.2 Về thực tiễn - Với kết đạt được, luận án dùng làm tài liệu tham khảo việc nghiên cứu, giảng dạy tư tưởng Hồ Chí Minh - Nội dung luận án cung cấp luận khoa học cho đổi tư lý luận KSQLNN, hoàn thiện chế KSQLNN Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta Kết cấu luận án Luận án kết cầu gồm: mở đầu; nội dung chương (10 tiết); kết luận, danh mục cơng trình cơng bố liên quan luận án; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.1 Nghiên cứu kiểm soát quyền lực nhà nước Từ nhà nước đời đến nay, việc KSQLNN thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà tư tưởng, nhà khoa học, nhà nghiên cứu, song KSQLNN vấn đề phức tạp, nghiên cứu nhiều cách tiếp cận khác nhau, có cơng trình tiêu biểu sau: Alexander Hamilton, James Madision John Jay Luận Hiến pháp Hoa Kỳ cho khó khăn lớn làm để phủ tự kiểm sốt lấy mình, theo ơng việc phân quyền nhằm kiểm sốt lẫn nhau, qua giữ gìn cân giải pháp bền vững [48] J.Madision đề cập đến phân quyền cân quyền lực KSQL Theo đó, ơng nêu vấn đề phải chế để KSQL nhằm tránh cho phủ lạm quyền dẫn đến vi phạm quyền công dân Việc KSQL thực pháp luật, mà trước tiên phải ban hành Hiến pháp để hạn chế quyền lực Chính phủ Quyền lực nhà nước quyền công dân Đinh Văn Mậu [80] Tác giả cho QLNN quyền lực nhân dân, nhân dân thực hết quyền lực cách riêng biệt, mà quyền lực thực sở ủy quyền cho nhà nước Do vậy, nhà nước sử dụng quyền lực nảy sinh xu hướng lạm quyền lộng quyền, nên tất yếu phải KSQLNN Tuy nhiên, tác giả chưa sâu nghiên cứu chi tiết nội dung, phương thức để KSQLNN Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực nhà nước nước ta Đào Trí Úc Võ Khánh Vinh [140] Trong sách, tác giả phân tích sở lý luận, thực tiễn khẳng định giám sát QLNN tất yếu khách quan; đồng thời, cơng trình khác biệt giám sát bên với giám sát bên QLNN Bàn tinh thần pháp luật Montesquieu [98] Bàn khế ước xã hội Jean Jacques Rousseau [116], hai tác phẩm tiếng đặt móng xây dựng xã hội công dân nhà nước pháp quyền Trước hết, hai tác phẩm khẳng định quyền tự do, bình đẳng quyền tự nhiên, vĩnh cửu người Đồng thời, hai ông nêu lên quan điểm để kiến tạo dân chủ xã hội dựa quyền tự cơng dân Trong đó, hai tác giả phân tích, luận giải nhiều góc độ QLNN, KSQLNN thông qua chế kiềm chế, đối trọng quan BMNN Trong Khế ước xã hội Jean Jacques Rousseau viết: “chủ quyền tối cao thực ý chí chung nên khơng thể tự từ bỏ Cơ quan quyền lực tối cao người tập thể, nên tự đại biểu cho mà thơi Quyền hành chuyển trao lắm, ý chí khơng” [116, tr 79] “Chủ quyền tối cao khơng thể từ bỏ khơng thể phân chia được; ý chí chung khơng phải chung; tồn thể dân chúng phận” [116, tr 81] Từ cách lập luận đó, Rousseau nêu hai trường hợp ý chí chung ý chí cá nhân, khác biệt chúng Đồng thời, Rousseau cịn phân tích thực tế chia tách quyền lực đối tượng khác nhau: “Họ chia thành lực lượng ý chí, thành quyền lực lập pháp quyền lực hành pháp, thành quyền quan thuế, quyền tư pháp, quyền chiến tranh, thành cai trị đối nội ứng phó đối ngoại;” [116, tr 81] Theo đó, Rousseau phản ánh cách thức kiểm soát quyền lực (KSQL) tùy tiện trị “ảo thuật trị” người cầm quyền Đề cập phân chia quyền lực Montesquie cho cần phải loại bỏ cách tập trung quyền lực tuyệt đối để tránh tình trạng độc tài thực thi quyền lực Do đó, Ơng quan niệm quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phải độc lập với nhau, kiểm soát lẫn để bảo đảm quyền người đời sống xã hội không bị vi phạm Montesquie quan niệm việc nhánh quyền lực mà nhập lại với hậu khơng cịn dân chủ độc đốn, chun quyền chủ thể nắm giữ quyền lực Ông nhấn mạnh: “Nếu người hay tổ chức quan chức, quý tộc, dân chúng nắm ln ba thứ quyền lực nói tất hết” [98, tr 106] Trong sách Bàn tự do, John Stuart Mill nêu quan điểm khẳng định quyền tự người; nhân dân ủy quyền cho phủ, “Chính phủ bầu có trách nhiệm trở thành đối tượng quan sát phê phán thường” [81, tr 22] Các luận giải tác giả việc KSQLNN tự cá nhân người xã hội, hay nói cách khác, người dân xã hội có quyền giám sát, phê phán việc thực thi QLNN Chính phủ Xây dựng chế kiểm sốt quyền lực nhà nước Việt Nam nay, đề tài khoa học cấp Bộ năm 2008, Lưu Văn Quảng Chủ nhiệm đề tài [111] Trong đề tài, nhóm nghiên cứu phân tích, luận giải khái niệm quyền lực, QLNN, tính tất yếu việc KSQLNN, số vấn đề liên quan đến KSQLNN; thực trạng vấn đề đặt KSQLNN Việt Nam Trên sở đó, Ban đề tài đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện chế KSQLNN Việt Nam Đáng ý, tác giả đề tài đề xuất giải pháp hoàn thiện chế KSQLNN Việt Nam gồm: xây dựng thể chế KSQL máy Đảng; đổi nội dung phương thức bầu cử; đổi nội dung phương thức KSQL thiết chế nhà nước theo hướng pháp quyền; xây dựng chế xác định trách nhiệm hoạt động máy Đảng Nhà nước; nâng cao tính minh bạch hoạt động quan nhà nước; đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên nhằm nâng cao hiệu giám sát phản biện xã hội; phát huy vai trị phương tiện truyền thơng đại chúng KSQLNN; nâng cao chất lượng giải khiếu nại, tố cáo cơng dân Kiểm sốt quyền lực nhà nước - Một số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam tác giả Trịnh Thị Xuyến [151] Cuốn sách trình bày có hệ thống lý luận KSQLNN, thực tiễn KSQLNN số nước giới; thực trạng KSQLNN Việt Nam nay; phương hướng giải pháp KSQLNN nước ta Đáng ý, tác giả đề cập có hệ thống lý luận KSQLNN gồm: tính tất yếu KSQLNN; khái niệm, nội dung, mục đích KSQLNN; phương thức KSQLNN Các tác giả Lê Văn Cảm, Nguyễn Cảnh Hợp luận giải tổ chức hoạt động nhà nước hạn chế lớn việc tổ chức, thực KSQLNN Việt Nam, từ hạn chế dẫn đến nhiều hậu [17] Những hạn chế hậu việc tổ chức, thực KSQLNN gợi mở cho việc tìm kiếm giải pháp xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Pháp luật kiểm soát quyền lực nhà nước Việt Nam nay, đề tài khoa học cấp Bộ năm 2011, mã số B11-16 Trần Kim Cúc Chủ nhiệm đề tài [23] Đề tài cơng trình khoa học nghiên cứu cơng phu, tác giả lập luận có tính hệ thống pháp luật KSQLNN giới nước ta; đánh giá thực trạng rút nguyên nhân; đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật KSQLNN Việt Nam Một số vấn đề phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trần Ngọc Đường [44], trình bày có tính hệ thống lý luận thực tiễn mối liên hệ nhân dân với nhà nước; Đảng với nhà nước; quan máy nhà nước Từ luận giải, tác giả đề xuất kiến nghị giải pháp hồn thiện chế phân cơng, phối hợp KSQLNN Tuy vậy, cơng trình chưa sâu nghiên cứu chế, phương thức, hình thức KSQLNN Tổ chức kiểm sốt quyền lực nhà nước Thái Vĩnh Thắng [124] Tác giả phân tích khẳng định giá trị quan điểm Jean Jacques Rousseau KSQLNN thuyết “tam quyền phân lập” Từ đó, tác giả nghiên cứu, luận giải cách thức tổ chức QLNN Việt Nam số nước giới, song cơng trình chưa đề cập đến hoàn thiện chế KSQLNN nước ta Trong Luận án tiến sĩ Chính trị học Vấn đề tập trung phân quyền tổ chức, thực thi quyền lực nhà nước Việt Nam Phạm Thế Lực [67] Tác giả luận án phân tích mâu thuẫn vấn đề tập trung phân chia quyền lực tổ chức, thực thi quyền lực Việt Nam bao gồm: QLNN tính chất QLNN; phương thức tổ chức thực thi QLNN; mối quan hệ tập trung phân quyền tổ chức thực thi quyền lực; vấn đề tập trung phân quyền mơ hình tổ chức nhà nước điển hình giới; sở cho vấn đề tập trung phân quyền tổ chức thực thi QLNN Việt Nam; thực tiễn tập trung phân quyền tổ chức thực thi QLNN Việt Nam Trên sở phân tích, luận giải vấn đề trên, tác giả đề cập đến quan điểm, phương hướng giải pháp để giải mâu thuẫn trên, giải pháp mang tính bao trùm chi phối việc phân chia QLNN đảm bảo chế pháp lý “Bàn vấn đề kiểm soát quyền lực nhà nước” Phạm Thế Lực, in sách Chính trị học - Những vấn đề lý luận thực tiễn [68] Trong viết, tác giả bàn đến tính tất yếu vấn đề KSQLNN Việt Nam Đồng thời, tác giả phân tích thực trạng vấn đề KSQLNN Việt Nam Ttừ lập luận sở đánh giá Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, tác giả rút nhận định: “việc kiểm soát quyền lực nhà nước nước ta đạt kết định ngày hướng mạnh đến giá trị nhà nước pháp quyền” [68, tr 132] Tác giả cịn khẳng định phân cơng, phân nhiệm BMNN có nhiều đổi có hiệu lực thực tế, trình độ chun mơn ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước có nhiều chuyển biến Về mặt thể chế KSQLNN, tác giả cho vai trò giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Thanh tra Chính phủ phát huy Đáng ý, tác giả nêu rõ thể chế KSQLNN thông qua vai trị nhân dân phương tiện truyền thơng xác lập thực thực tiễn: “Cùng với q trình dân chủ hóa hồn thiện thể chế pháp lý, quyền tự do, dân chủ người dân khẳng định nhiều lĩnh vực, hình thức giám sát xã hội giám sát Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, giám sát phương tiện truyền thông người dân tích cực phát huy” [68, tr 132] Tuy vậy, tác giả đề cập đến số hạn chế vấn đề KSQLNN nước ta gồm: chế KSQL xây dựng thực thi cịn hình thức hiệu quả; thực chức ngăn ngừa KSQLNN không đem lại hiệu mong muốn, chí phản tác dụng; hoạt động KSQL nước ta chưa đáp ứng đòi hỏi nhà nước pháp quyền, chưa đáp ứng yêu cầu quyền làm chủ nhân dân Từ đó, tác giả đưa khuyến cáo: “đã đến lúc cần dành quan tâm đặc biệt cho việc hoàn thiện chế kiểm soát quyền lực nhà nước” [68, tr 137] “Kiểm soát quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - số vấn đề bản” Lê Thị Anh Đào [31] Trong viết, tác giả bàn đến vấn đề lý luận, thực tiễn vai trò báo chí KSQLNN, từ đó, tác giả viết nêu ba giải pháp để nâng cao hiệu KSQLNN thơng qua vai trị báo chí Xây dựng chế kiểm soát quyền lực máy nhà nước Việt Nam nay, đề tài khoa học cấp Bộ năm 2012-2013, mã số B12-09 Lâm Quốc Tuấn