Nghiên cứu mô hình lựa chọn nhà đầu tư bãi đỗ xe thông minh tại đà nẵng theo hình thức đối tác công tư

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HỒ BẢO UN NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƢ BÃI ĐỖ XE THÔNG MINH TẠI ĐÀ NẴNG THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƢ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ XÂY DỰNG Đà Nẵng - Năm 2022 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HỒ BẢO UN NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƢ BÃI ĐỖ XE THƠNG MINH TẠI ĐÀ NẴNG THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƢ Chuyên ngành : Quản lý xây dựng Mã số: 8580302 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS PHẠM ANH ĐỨC Đà Nẵng - Năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Hồ Bảo Uyên THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội ii TÓM TẮT LUẬN VĂN NGHIÊN CỨU MƠ HÌNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ BÃI ĐỖ XE THƠNG MINH TẠI ĐÀ NẴNG THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ Học viên: Hồ Bảo Uyên Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số: 8580302 Khóa: K39 Trường Đại học Bách khoa – ĐHĐN Tóm tắt – Hiện nay, thành phố Đà Nẵng, việc quy hoạch, đầu tư đưa vào vận hành bãi đỗ xe công việc thiết hàng đầu q trình thiết lập trật tự thị Ngồi ra, nhằm sử dụng hiệu quỹ đất dành cho giao thơng tĩnh, đảm bảo tối ưu hóa hiệu đầu tư, việc đẩy mạnh kêu gọi đầu tư bãi đỗ xe địa bàn thành phố theo hình thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BOT điều cần thiết phù hợp với định hướng phát triển thành phố Đà Nẵng Các dự án PPP cần tổ chức đấu thầu rộng rãi, công khai, minh bạch để lựa chọn nhà đầu tư có đủ lực, giúp dự án triển khai kế hoạch, đảm bảo chất lượng thời gian thu hồi vốn Để giải vấn đề này, Luận văn khảo sát tiêu chí ảnh hưởng quan trọng đến định lựa chọn nhà đầu tư bãi đỗ xe thông minh Đà Nẵng theo hình thức PPP, loại hợp đồng BOT áp dụng mơ hình phân tích thứ bậc AHP (Analytic Hierarchy Process) công cụ hỗ trợ định để tính tốn trọng số tiêu chí ảnh hưởng Dựa kết phân tích, mơ hình nghiên cứu xác định tiêu chí mức ảnh hưởng tiêu chí việc lựa chọn nhà đầu tư Kết nghiên cứu đề tài hỗ trợ cho cho quan chuyên môn UBND thành phố Đà Nẵng có nhìn tồn diện, đầy đủ góp phần đẩy nhanh cơng tác lựa chọn nhà đầu tư giai đoạn chuẩn bị đầu tư cho dự án Từ khóa - Bãi đỗ xe thơng minh, PPP, hệ hỗ trợ định, phương pháp phân tích thứ bậc RESEARCH FOR THE MODEL OF SELECTION OF INVESTORS FOR SMART PARKING LOT IN DA NANG IN THE PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP Abstract – At present, in Danang City, planning, investment and operation of parking lots is one of the top jobs in the process of setting up urban order In addition, the promotion of investment in the area of the city' s parking lot in Public Private Partnerships (PPP), the type of BOT which is necessary and in accordance with the city' s development orientations, make sure to optimize investment efficiency PPP projects need to organize a wide - ranging, public and transparent bidding for selection of investors with capacity, to assist project implementation correctly and ensure the quality and time of capital recovery To solve this problem, the thesis investigated the criteria that influenced the decision to select investors for smart parking lot in Da Nang in PPP, BOT contract and applied the Analytic Hierarchy Process (AHP) as decision support tools to calculate the weights of the impact criteria Based on the results of the analysis, the proposed model has identified the set of criteria and the impact of each criterion in the selection of investors Research results can assist the specialized agencies of the People's Committee of Da Nang City to have a comprehensive and complete view, contribute to speeding up the selection of investors in the investment preparation phase for the project Key words – Smart parking lot, PPP, decision support systems, analytic hierarchy process THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i TÓM TẮT LUẬN VĂN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH ẢNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 3 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ BÃI ĐỖ XE THƠNG MINH THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (PPP) Những vấn đề hợp tác công - tư (PPP) 1.1.1 Khái quát hình thức hợp tác công - tư (PPP) Hợp tác công – tư đầu tư dự án bãi đỗ xe thông minh 10 1.2.1 Sơ lược bãi đỗ xe thông minh 10 1.2.2 Nhu cầu tình hình triển khai bãi đỗ xe thành phố Đà Nẵng 11 1.2.3 Động thúc đẩy tham gia Nhà nước tư nhân dự án bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức PPP 12 1.2.4 Mơ hình triển khai dự án bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức đối tác công tư 14 Lựa chọn nhà đầu tư thực dự án bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức PPP 17 1.3.1 Thực trạng việc lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP thời gian qua 17 1.3.2 Các hình thức quy trình lựa chọn nhà đầu tư bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức PPP 18 CHƯƠNG - ÁP DỤNG PHƯƠNG PHÁP AHP VÀ XÁC ĐỊNH TIÊU CHÍ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ BÃI ĐỖ XE THƠNG MINH THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (PPP) 21 Về phương pháp định lượng Analytic Hierarchy Process (AHP) 21 2.1.1 Giới thiệu phương pháp AHP 21 2.1.2 Các nguyên tắc phương pháp AHP 23 2.1.3 Phân tích thiết lập cấu trúc thứ bậc 23 2.1.4 Thiết lập độ ưu tiên 24 THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội iv 2.1.5 Tính tốn ma trận trọng số chuẩn hóa vecto trọng số 26 2.1.6 Đo lường quán 27 2.1.7 Các bước thực phương pháp AHP 29 Nghiên cứu xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư 30 Khảo sát ý kiến chuyên gia thông qua việc thiết kế bảng khảo sát 33 Tổng hợp số liệu khảo sát chuyên gia 35 2.4.1 Thiết kế mẫu khảo sát 35 2.4.2 Đối tượng khảo sát 35 2.4.3 Thu thập liệu khảo sát 36 2.4.4 Tổng hợp kết khảo sát 36 Về Hệ thống tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư 39 CHƯƠNG - XÂY DỰNG MÔ HÌNH RA QUYẾT ĐỊNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ BÃI ĐỖ XE THƠNG MINH THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CƠNG TƯ (PPP), LOẠI HỢP ĐỒNG BOT 45 Áp dụng phương pháp AHP để xây dựng mơ hình định lựa chọn nhà đầu tư bãi đỗ xe thông minh theo hình thức PPP, loại hợp đồng BOT thành phố Đà Nẵng 45 3.1.1 Mức độ ưu tiên tiêu chí 45 3.1.2 Mức độ ưu tiên tiêu chí nhánh tiêu chí 47 Hệ thống hỗ trợ định với kết hợp máy tính 66 3.2.1 Giới thiệu hệ thống hỗ trợ định 66 3.2.2 Nghiên cứu, ứng dụng hệ thống hỗ trợ định đề tài: 66 3.2.3 Kết xuất liệu từ phần mềm Expert Choice 66 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AHP Hợp đồng BOT HSMT MCDA PPP RQĐ : Phương pháp phân tích thứ bậc (Analytic Hierarchy Process) : Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao : Hồ sơ mời thầu : Hệ hỗ trợ định dựa nhiều tiêu chí (Multiple criteria decision analysis) : Đối tác cơng tư : Ra định THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội vi DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Tên bảng Trang Khái niệm PPP số quốc gia giới Tốc độ tăng trưởng xe ô tô địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 -2021 Kinh nghiệm triển khai bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức PPP giới Các nghiên cứu ứng dụng AHP lĩnh vực sở hạ tầng giao thông dự án PPP Thang đánh giá mức so sánh phương pháp AHP Ma trận so sánh cặp theo ý kiến chuyên gia Ma trận chuẩn hóa W Vecto trọng số W Chỉ số ngẫu nhiên RI Các nghiên cứu liên quan đến việc xây dựng tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức PPP Việt Nam Đề xuất Bộ tiêu chí định lựa chọn Nhà đầu tư bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức đối tác cơng tư PPP, loại hợp đồng BOT Thống kê chuyên môn kinh nghiệm chuyên gia Tổng hợp kết khảo sát chuyên gia giai đoạn Bộ tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư Kết mức độ ưu tiên tiêu Kết mức độ ưu tiên tiêu nhánh thuộc tiêu chí “Năng lực Kinh nghiệm” Kết mức độ ưu tiên tiêu nhánh thuộc tiêu chí “Kỹ thuật” Kết mức độ ưu tiên tiêu nhánh thuộc tiêu chí “Tài Thương mại” Tổng hợp so sánh cặp tiêu chí Tổng hợp so sánh cặp tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí "Năng lực, kinh nghiệm" Tổng hợp so sánh cặp tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí "Kỹ thuật" Tổng hợp so sánh cặp tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí "Tài - Thương mại" Trọng số tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 12 15 22 26 26 27 27 29 31 31 35 36 37 39 40 40 42 45 47 48 49 52 Lưu hành nội vii Số hiệu bảng 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 Tên bảng Trang Cây trọng số tiêu chí sau áp dụng phương pháp AHP Trọng số dự án ứng với tiêu chí "Năng lực, Kinh nghiệm" Trọng số dự án ứng với tiêu chí "Kỹ thuật" Trọng số dự án ứng với tiêu chí "Tài - Thương mại" Bảng tổng hợp tổng trọng số Nhà đầu tư 54 THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 64 65 65 65 Lưu hành nội viii DANH MỤC HÌNH ẢNH Số hiệu hình 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Tên hình Trang Các dạng hình thức PPP giới Các loại hình thức hợp đồng PPP theo Luật PPP 2020 Quy trình lựa chọn nhà đầu tư Các bước thực phương pháp AHP Mô tả quy trình khảo sát lấy ý kiến chuyên gia theo 02 giai đoạn Cây tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư sau khảo sát giai đoạn Cây trọng số tiêu chí sau áp dụng phương pháp AHP Cây tiêu chí nhập liệu vào phần mềm Kết trọng số tiêu chí tiêu chí nhánh Kết trọng số tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí "Năng lực, Kinh nghiệm" Kết trọng số tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí "Kỹ thuật" Kết trọng số tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí " Tài - Thương mại" Kết trọng số tiêu chí nhánh thuộc tiêu chí " Tài - Thương mại" 10 20 30 THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 35 39 53 67 67 68 68 68 69 Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội THƯ VIỆN TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Lưu hành nội ... chọn Nhà đầu tư bãi đỗ xe thơng minh theo hình thức đối tác cơng tư PPP, loại hợp đồng BOT Tiêu chí lựa chọn Nhà đầu tư bãi đỗ xe thông minh theo STT Ký hiệu hình thức đối tác cơng tư PPP, loại... luật đầu tư theo phương thức đối tác cơng tư, có 04 hình thức lựa chọn nhà đầu tư áp dụng đầu tư theo phương thức PPP gồm: đấu thầu rộng rãi; đàm phán cạnh tranh; định nhà đầu tư; lựa chọn nhà đầu. .. ĐỊNH LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ BÃI ĐỖ XE THƠNG MINH THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (PPP), LOẠI HỢP ĐỒNG BOT 45 Áp dụng phương pháp AHP để xây dựng mơ hình định lựa chọn nhà đầu tư bãi đỗ xe thông