GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

LỜI MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tàiToàn cầu hoá với sự hội nhập và phát triển và được sự tạo điều kiện từ phía nhà nước là yếu tố mở rộng cơ hội cho mọi doanh nghiệp trong nước. Các Công ty, doanh nghiệp trong nước canh tranh nhau rất gay gắt cùng theo sự phát triển của xã hội. Ngày nay, các Công ty, doanh nghiệp không còn chỉ dừng lại với việc cạnh tranh nhau về vốn, thị phần, sản lượng mà còn cả yếu tố về con người. Nguồn công chức trở thành một yếu tố quyết định dùng để cạnh tranh giữa các Công ty, doanh nghiệp và việc quản trị nguồn công chức là một lĩnh vực mà các Công ty, doanh nghiệp đang rất chú trọng và quan tâm.Tại các cơ quan nhà nước của Việt Nam giai đoạn gần đây, với mục tiêu thúc đẩy mạnh nền kinh tế, hoàn thiện mọi mặt văn hóa xã hội. Lãnh đạo huyện và các cấp ban ngành đang ngày một quan tâm tới chất lượng đội ngũ công chức. Công tác tuyển dụng ngày càng nghiêm túc, chú trọng đến chất lượng chuyên môn và phẩm chất đạo đức. Nhưng làm thế nào để tuyển dụng được đội ngũ công chức, trung thành và tận tụy? Làm thế nào để phát huy hết năng lực của công chức? Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề quản trị nguồn công chức Việt Nam trong điều kiện hiện nay cũng như mong muốn được tìm hiểu về nguồn lực tại các doanh của nghiệp vừa và nhỏ, em đã chọn đề tài “Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyểndụng công chức ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài của mình.2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Trên cơ sở những lý luận về công chức và chất lượng tuyển dụng, tiểu luậntập trung làm rõ chất lượng tuyển dụng công chức tại Việt Nam và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức tại Việt Nam.Nhiệm vụ nghiên cứu: 6 Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận cơ bản về tuyển dụng nguồn công chức. Phân tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng công chức của Việt Nam qua đó phát hiện những bất cập còn tồn tại trong quá trình tuyển dụng, tìm ra một sốnguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng tuyển dụng công chức tại Việt Nam. Đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục những tồn tại trên và nâng cao hiệu quả chất lượng tuyển dụng công chức ở Việt Nam trong thời gian tới.3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng tuyển dụng công chức tại Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Chất lượng tuyển dụng công chức tại Việt Nam, những thành tựu, hạn chế và các giải pháp nhằm hoàn thiện chất lượng tuyển dụng công chứctại Việt Nam . Về thời gian: đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng tuyển dụng công chức từ năm 2018 đến năm 2020 Về không gian: Việt Nam 4. Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp thống kê: Tổng hợp số liệu tại Việt Nam có liên quan đến chất lượng tuyển dụng công chức. Phương pháp phân tích: phân tích các báo cáo liên quan đến tình hình hoạt động của Việt Nam và các giải pháp tuyển dụng đã được thực hiện. Phương pháp so sánh: sử dụng so sánh để đối chiếu giữa các kỳ và năm hoạt động tại Việt Nam. Phương pháp thu thập thông tin: Thông tin thứ cấp: Các tài liệu, báo cáo về chất lượng cán bộ công chức hiện nay, số liệu của Việt Nam để phân tích thực trạng công chức tại Việt Nam7NỘI DUNGPhần 1: CƠ SƠ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG NGUỒN CÔNG CHỨCKhái niệm liên quan đến tuyển dụng lao độngKhái niệm nguồn nhân lựcTheo Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh (2008). lao động được hiểu là nguồn lực trong mỗi con người. Nó bao gồm cả thể lực và trí lực. Nó thể hiện ra bên ngoài bởi khả năng làm việc. Nó bao gồm cả sức khỏe (chiều cao, cân nặng, độ lớn, sức bền của lực...), trình độ (kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm), tâm lý, ý thức, mức độ cố gắng, sức sáng tạo, lòng đam mê... Lao động chính là lao động con người mà không máy móc nào thay thế được. Con người là tài sản quan trọng nhất mà một doanh nghiệp có.Như vậy, Nguồn nhân lực là nguồn lực của toàn bộ cán bộ, công chức lao động trong tổ chức đó đặt trong mối quan hệ phối kết hợp các nguồn lực riêng của mỗi người, sự bổ trợ những khác biệt trong nguồn lực của mỗi cá nhân. Lao động dự trữ bao gồm học sinh trong độ tuổi lao động, người trong độ tuổi lao động nhưng không có nhu cầu lao động. Khái niệm tuyển dụngTuyển dụng lao động là một quá trình tìm kiếm, thu hút và lựa chọn những người có đủ các tiêu chuẩn thích hợp cho các công việc và các chức danh cần người trong doanh nghiệp.Theo khía cạnh khác tuyển dụng lao động là quá trình thu hút và lựa chọn lao động nhằm thỏa mãn nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp và bổ sung lực lượng lao động cần thiết nhằm thực hiện mục tiêu của doanh nghiệp. Tuyển dụng lao động là một trong những hoạt động quan trọng của quản trị nguồn công chức. Quá trình tuyển dụng bao gồm quá trình tuyển mộ, quả trình tuyển chọn, định hướng công chức mới. 8Vai trò của tuyển dụng.1.1.3.1.Vai trò của tuyển dụng đối với xã hội.Đối với xã hội, hoạt động tuyển dụng tốt sẽ giúp xã hội sử dụng hợp lý tối đa hóa nguồn nhân thúc đẩy nền kinh tế phát triển mạnh mẽ. Hoạt động tuyển dụng đặc biệt ở các vị trí công việc có mức thu nhập hấp dẫn sẽ kích thích tinh thần học tập, tham gia ứng tuyển đem lại mức sống cao hơn cho mỗi cá nhân.Từđó nâng cao nhận thức văn hóa, dần xóa đi sự chênh lệch giữa tầng lớp trí thức và nông dân trong xã hội. Mặt khác, tuyển dụng sẽ giúp giải quyết được vấn đề việc làm trong xã hội, tỷ lệ thất nghiệp giảm, kéo theo các tệ nạn xã hội cũng sẽ giảm đáng kể, đồng thời, nhờ có việc làm đời sống của người dân sẽ được cải thiện hơn rất nhiều. Tuyển dụng sẽ góp phần vào việc xây dựng một xã hội giàu đẹp, văn minh.1.1.3.2. Vai trò của tuyển dụng đối với tổ chức.Đối với tổ chức, tuyển dụng được xem là điều kiện tiên quyết cho sự thắng lợi của mọi tổ chức. Tuyển dụng thành công giúp cho tổ chức tránh được những rủi ro như: Thiếu hụt nhân lực, nhân lực chất lượng kém dẫn đến tuyển lại, sa thải, chất lượng công việc bị ảnh hưởng. Tuyển dụng có sự gắn kết chặt chẽ với các khâu khác trong tổ chức. Làm tốt công tác tuyển dụng sẽ giúp cho tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động quản trị nhân sự khác như: hội nhập với môi trường làm việc, bố trí, tạo động lực, thù lao động, kỷ luật lao động, thuyên chuyển, đềbạt...1.1.3.3. Vai trò của Tuyển dụng với người lao động.Tuyển dụng có vai trò quan trọng với người lao động. Tuyển dụng nhân lực đem lại việc làm, thu nhập nâng cao đời sống. Cho người lao động cơ hội thăng tiến phát triển năng lực cá nhân. Khẳng định bản thân trong lĩnh vực yêu thích.Các vấn đề về quy định, nguyên tắc tuyển dụng công chức.Khái niệm công chức, đối tượng được đăng kí dự tuyển và điều kiện được đăng kí dự tuyển.9 Theo khoản 2 điều 4 Luật Cán bộ Công chức sửa đổi năm 2019 quy định: “Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.”Nguyên tắc Tuyển dụng cán bộ công chức. Đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật. Đảm bảo tính cạnh tranh. Tuyển chọn đúng người, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của vị trí việc làm. Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, có công với đất nước, người dântộc thiểu số.Căn cứ Tuyển dụng công chức.(Theo điều 3, mục 1, chương II Nghị định quy định về Tuyển dụng sử dụng và quản lý công chức số 1382020NĐCP).1. Việc tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế của cơ quan sử dụng công chức.2. Cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm xác định, mô tả vị trí việc làm, báo cáo cơ quan quản lý công chức phê duyệt để làm căn cứ tuyển dụng công chức.3. Hàng năm, cơ quan sử dụng công chức xây dụng kế hoạch tuyển dụng công chức để phê duyệt và tổ chức tuyển dụng theo quy định của Nghị định này.Hình thức tuyển dụng công chức.10(Căn cứ vào điều 37 luật Cán bộ công chức 522019QH14 và nghị định 1382020NĐCP).Có 3 hình thức tuyển dụng công chức: Tuyển dụng; Xét tuyển; Tuyển dụng đặc biệtThi Tuyển công chức.Việc tuyển dụng công chức được thông qua thi tuyển, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 điều 37 của luật cán bộ công chức năm 2019. Hình thức, nội dung thi tuyển công chức phải phù hợp với ngành nghề, bảo đảm lựa chọn được những người có phẩm chất, trình độ và năng lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng. Các môn thi và hình thức thi:1. Môn kiến thức chung: thi viết 01 bài về hệ thống chính trị, tổ chức bộmáy của Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội; quản lý hành chính nhà nước; chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vềngành, lĩnh vực tuyển dụng.2. Môn nghiệp vụ chuyên ngành: thi viết 01 bài và thi trắc nghiệm 01 bài về nghiệp vụ chuyên ngành theo yêu cầu của vị trí việc làm.Đối với vị trí việc làm yêu cầu chuyên môn là ngoại ngữ hoặc tin học, môn thi nghiệp vụ chuyên ngành là ngoại ngữ hoặc tin học. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định hình thức và nội dung thi môn nghiệp vụ chuyên ngành là ngoại ngữ hoặc tin học phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng. Trong trường hợp này, người dự tuyển không phải thi môn ngoại ngữ quy định tại khoản 3 hoặc môn tin học văn phòng quy định tại khoản 4 Điều này.3. Môn ngoại ngữ: thi viết hoặc thi vấn đáp 01 bài một trong năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu của vị trí việc làm do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định. Đối với vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc thiểu số, việc thi môn 11ngoại ngữ được thay thế bằng thi tiếng dân tộc thiểu số. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định hình thức và nội dung thi tiếng dân tộc thiểu số.4. Môn tin học văn phòng: thi thực hành trên máy hoặc thi trắc nghiệm 01 bài theo yêu cầu của vị trí việc làm do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định. Xác định người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển công chức1. Người trúng tuyển trong kỳ thi tuyển công chức phải có đủ các điều kiện sau đây:a) Có đủ các bài thi của các môn thi;b) Có điểm của mỗi bài thi đạt từ 50 điểm trở lên;c) Có kết quả thi tuyển cao hơn lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp trong phạm vi chỉ tiêu tuyển dụng của từng vị trí việc làm.2. Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết quả thi tuyển bằng nhau ở vịtrí cần tuyển dụng, người có điểm bài thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành cao hơn là người trúng tuyển; nếu điểm bài thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành bằng nhau thì người có điểm bài thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành cao hơn là người trúng tuyển; nếu vẫn không xác định được người trúng tuyển thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định người trúng tuyển.3. Người không trúng tuyển trong kỳ thi tuyển công chức không được bảo lưu kết quả thi tuyển cho các kỳ thi tuyển lần sau.Xét tuyển công chức. Nội dung xét tuyển công chức

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA/TRUNG TÂM…………………………… TÊN ĐỀ TÀI GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Công vụ, công chức Mã phách:………………………………… Hà Nội – 2021 Mục lục LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG .7 CHƯƠNG 1: CƠ SƠ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG NGUỒN CÔNG CHỨC Khái niệm liên quan đến tuyển dụng lao động 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm tuyển dụng 1.1.3 Vai trò tuyển dụng Các vấn đề quy định, nguyên tắc tuyển dụng công chức 1.2.1 Khái niệm công chức, đối tượng đăng kí dự tuyển điều kiện đăng kí dự tuyển 1.2.2 Nguyên tắc Tuyển dụng cán công chức 1.2.3 Căn Tuyển dụng công chức Hình thức tuyển dụng công chức 1.3.1 Thi Tuyển công chức 10 1.3.2 Xét tuyển công chức 11 1.3.3 Trường hợp tuyển dụng đặc biệt 12 Trình tự thủ tục tuyển dụng công chức 13 1.4.1 Thông báo tuyển dụng tiếp nhận hồ sơ dự tuyển: 13 1.4.2 Tổ chức tuyển dụng: 13 1.4.3 Thông báo kết tuyển dụng: 14 1.4.4 Thời hạn định tuyển dụng nhận việc 14 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI VIỆT NAM 16 Quy trình bước tuyển dụng cơng chức Việt Nam 16 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức Việt Nam 16 Bảng 2.1: Kết tuyển dụng công chức năm 2018-2020 17 Biểu đồ 2.1: Kết tuyển dụng công chức số quan, địa phương 17 Bảng 2.2: So sánh số lượng, chất lượng công chức năm 2011 2020 18 Đánh giá chung chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam 19 2.3.1 Những mặt đạt 19 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 20 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI VIỆT NAM 22 Phương hướng chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam 22 Giải pháp cho chất lượng tuyển dụng 22 3.2.1 Tiếp tục hồn thiện xác định vị trí việc làm, xây dựng mô tả công việc khung lực gắn liền với vị trí cơng chức 22 3.2.2 Giải pháp phân loại vị trí việc làm để xác định phương thức quy trình tuyển dụng phù hợp với đặc thù loại vị trí 23 3.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác tuyển dụng 24 3.2.4 Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào tất khâu trình tuyển dụng 25 3.2.5 Đổi hình thức, nội dung quy trình thi tuyển 25 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng 27 KẾT LUẬN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Kết tuyển dụng công chức năm 2018-2020 17 Biểu đồ 2.1: Kết tuyển dụng công chức số quan, địa phương 17 Bảng 2.2: So sánh số lượng, chất lượng công chức năm 2011 2020 18 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tồn cầu hố với hội nhập phát triển tạo điều kiện từ phía nhà nước yếu tố mở rộng hội cho doanh nghiệp nước Các Công ty, doanh nghiệp nước canh tranh gay gắt theo phát triển xã hội Ngày nay, Cơng ty, doanh nghiệp khơng cịn dừng lại với việc cạnh tranh vốn, thị phần, sản lượng mà yếu tố người Nguồn công chức trở thành yếu tố định dùng để cạnh tranh Công ty, doanh nghiệp việc quản trị nguồn công chức lĩnh vực mà Công ty, doanh nghiệp trọng quan tâm Tại quan nhà nước Việt Nam giai đoạn gần đây, với mục tiêu thúc đẩy mạnh kinh tế, hoàn thiện mặt văn hóa xã hội Lãnh đạo huyện cấp ban ngành ngày quan tâm tới chất lượng đội ngũ công chức Công tác tuyển dụng ngày nghiêm túc, trọng đến chất lượng chuyên môn phẩm chất đạo đức Nhưng làm để tuyển dụng đội ngũ công chức, trung thành tận tụy? Làm để phát huy hết lực công chức? Nhận thức tầm quan trọng vấn đề quản trị nguồn công chức Việt Nam điều kiện mong muốn tìm hiểu nguồn lực doanh nghiệp vừa nhỏ, em chọn đề tài “Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam giai đoạn nay” làm đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Trên sở lý luận công chức chất lượng tuyển dụng, tiểu luận tập trung làm rõ chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận tuyển dụng nguồn công chức - Phân tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng cơng chức Việt Nam qua phát bất cập cịn tồn trình tuyển dụng, tìm số nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam - Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục tồn nâng cao hiệu chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam, thành tựu, hạn chế giải pháp nhằm hoàn thiện chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam - Về thời gian: đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng tuyển dụng công chức từ năm 2018 đến năm 2020 - Về không gian: Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thống kê: Tổng hợp số liệu Việt Nam có liên quan đến chất lượng tuyển dụng cơng chức - Phương pháp phân tích: phân tích báo cáo liên quan đến tình hình hoạt động Việt Nam giải pháp tuyển dụng thực - Phương pháp so sánh: sử dụng so sánh để đối chiếu kỳ năm hoạt động Việt Nam - Phương pháp thu thập thông tin: Thông tin thứ cấp: Các tài liệu, báo cáo chất lượng cán công chức nay, số liệu Việt Nam để phân tích thực trạng cơng chức Việt Nam NỘI DUNG Phần 1: CƠ SƠ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG NGUỒN CÔNG CHỨC Khái niệm liên quan đến tuyển dụng lao động Khái niệm nguồn nhân lực Theo Trần Xuân Cầu & Mai Quốc Chánh (2008) lao động hiểu nguồn lực người Nó bao gồm thể lực trí lực Nó thể bên ngồi khả làm việc Nó bao gồm sức khỏe (chiều cao, cân nặng, độ lớn, sức bền lực ), trình độ (kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm), tâm lý, ý thức, mức độ cố gắng, sức sáng tạo, lịng đam mê Lao động lao động người mà khơng máy móc thay Con người tài sản quan trọng mà doanh nghiệp có Như vậy, Nguồn nhân lực nguồn lực tồn cán bộ, cơng chức lao động tổ chức đặt mối quan hệ phối kết hợp nguồn lực riêng người, bổ trợ khác biệt nguồn lực cá nhân Lao động dự trữ bao gồm học sinh độ tuổi lao động, người độ tuổi lao động khơng có nhu cầu lao động Khái niệm tuyển dụng Tuyển dụng lao động trình tìm kiếm, thu hút lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn thích hợp cho cơng việc chức danh cần người doanh nghiệp Theo khía cạnh khác tuyển dụng lao động q trình thu hút lựa chọn lao động nhằm thỏa mãn nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp bổ sung lực lượng lao động cần thiết nhằm thực mục tiêu doanh nghiệp Tuyển dụng lao động hoạt động quan trọng quản trị nguồn cơng chức Q trình tuyển dụng bao gồm trình tuyển mộ, trình tuyển chọn, định hướng cơng chức Vai trị tuyển dụng 1.1.3.1 Vai trò tuyển dụng xã hội Đối với xã hội, hoạt động tuyển dụng tốt giúp xã hội sử dụng hợp lý tối đa hóa nguồn nhân thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh mẽ Hoạt động tuyển dụng đặc biệt vị trí cơng việc có mức thu nhập hấp dẫn kích thích tinh thần học tập, tham gia ứng tuyển đem lại mức sống cao cho cá nhân.Từ nâng cao nhận thức văn hóa, dần xóa chênh lệch tầng lớp trí thức nơng dân xã hội Mặt khác, tuyển dụng giúp giải vấn đề việc làm xã hội, tỷ lệ thất nghiệp giảm, kéo theo tệ nạn xã hội giảm đáng kể, đồng thời, nhờ có việc làm đời sống người dân cải thiện nhiều Tuyển dụng góp phần vào việc xây dựng xã hội giàu đẹp, văn minh 1.1.3.2 Vai trò tuyển dụng tổ chức Đối với tổ chức, tuyển dụng xem điều kiện tiên cho thắng lợi tổ chức Tuyển dụng thành công giúp cho tổ chức tránh rủi ro như: Thiếu hụt nhân lực, nhân lực chất lượng dẫn đến tuyển lại, sa thải, chất lượng cơng việc bị ảnh hưởng Tuyển dụng có gắn kết chặt chẽ với khâu khác tổ chức Làm tốt công tác tuyển dụng giúp cho tổ chức thực có hiệu hoạt động quản trị nhân khác như: hội nhập với mơi trường làm việc, bố trí, tạo động lực, thù lao động, kỷ luật lao động, thuyên chuyển, đề bạt 1.1.3.3 Vai trò Tuyển dụng với người lao động Tuyển dụng có vai trị quan trọng với người lao động Tuyển dụng nhân lực đem lại việc làm, thu nhập nâng cao đời sống Cho người lao động hội thăng tiến phát triển lực cá nhân Khẳng định thân lĩnh vực yêu thích Các vấn đề quy định, nguyên tắc tuyển dụng công chức Khái niệm cơng chức, đối tượng đăng kí dự tuyển điều kiện đăng kí dự tuyển - Theo khoản điều Luật Cán Công chức sửa đổi năm 2019 quy định: “Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Cơng an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.” Nguyên tắc Tuyển dụng cán công chức - Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, khách quan pháp luật - Đảm bảo tính cạnh tranh - Tuyển chọn người, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm - Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, có cơng với đất nước, người dân tộc thiểu số Căn Tuyển dụng công chức (Theo điều 3, mục 1, chương II Nghị định quy định Tuyển dụng sử dụng quản lý công chức số 138/2020/NĐ-CP) Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm tiêu biên chế quan sử dụng công chức Cơ quan sử dụng cơng chức có trách nhiệm xác định, mơ tả vị trí việc làm, báo cáo quan quản lý cơng chức phê duyệt để làm tuyển dụng công chức Hàng năm, quan sử dụng công chức xây dụng kế hoạch tuyển dụng công chức để phê duyệt tổ chức tuyển dụng theo quy định Nghị định Hình thức tuyển dụng cơng chức (Căn vào điều 37 luật Cán công chức 52/2019/QH14 nghị định 138/2020/NĐ-CP) Có hình thức tuyển dụng công chức: Tuyển dụng; Xét tuyển; Tuyển dụng đặc biệt Thi Tuyển công chức Việc tuyển dụng công chức thông qua thi tuyển, trừ trường hợp quy định khoản điều 37 luật cán công chức năm 2019 Hình thức, nội dung thi tuyển cơng chức phải phù hợp với ngành nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng - Các mơn thi hình thức thi: Mơn kiến thức chung: thi viết 01 hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội; quản lý hành nhà nước; chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước ngành, lĩnh vực tuyển dụng Môn nghiệp vụ chuyên ngành: thi viết 01 thi trắc nghiệm 01 nghiệp vụ chuyên ngành theo yêu cầu vị trí việc làm Đối với vị trí việc làm u cầu chun mơn ngoại ngữ tin học, môn thi nghiệp vụ chuyên ngành ngoại ngữ tin học Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định hình thức nội dung thi mơn nghiệp vụ chuyên ngành ngoại ngữ tin học phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng Trong trường hợp này, người dự tuyển thi môn ngoại ngữ quy định khoản mơn tin học văn phịng quy định khoản Điều Môn ngoại ngữ: thi viết thi vấn đáp 01 năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc ngoại ngữ khác theo yêu cầu vị trí việc làm người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định Đối với vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc thiểu số, việc thi môn 10 định tuyển dụng quy định thời hạn khác Trường hợp người tuyển dụng vào công chức có lý đáng mà khơng thể đến nhận việc phải làm đơn xin gia hạn trước kết thúc thời hạn nêu gửi quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức Thời gian xin gia hạn không 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận việc quy định khoản Trường hợp người tuyển dụng vào công chức không đến nhận việc sau thời hạn quy định khoản Điều quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định huỷ bỏ định tuyển dụng 15 Phần 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI VIỆT NAM Quy trình bước tuyển dụng cơng chức Việt Nam - Quy trình tuyển dụng gồm bước: Bước 1: Phỏng vấn sơ bộ; Bước 2: Sàng lọc ứng viên qua đơn xin việc; Bước 3: Trắc nghiệm tuyển chọn; Bước 4: Phỏng vấn tuyển chọn; Bước 5: Khám sức khoẻ đánh giá thể lực; Bước 6: Phỏng vấn người lãnh đạo trực tiếp; Bước 7: Thẩm định thông tin thu thập; Bước 8: Tham quan thử việc; Bước 9: Ra định tuyển dụng * Nguồn tuyển dụng công chức: Hiện quan Việt Nam sử dụng nguồn tuyển dụng bên ngồi với thực việc ln chuyển cơng tác để đáp ứng nhu cầu Các nguồn ứng viên gồm: + Sinh viên tốt nghiệp sở đào tạo + Sinh viên thực tập xã, thị trấn + Công dân sinh sống địa bàn huyện, tỉnh, thành phố * Các phương pháp tuyển dụng thường dùng: + Thông báo tuyển dụng công khai Trụ sở quan phương tiện thông tin đại chúng + Giới thiệu loa, đài phát xã, thị trấn + Giới thiệu qua công chức làm việc xã + Xét duyệt, đề bạt người có khả vào vị trí ứng tuyển Thực trạng công tác tuyển dụng công chức Việt Nam 16 Theo số liệu báo cáo ngày 31/12/2019 Bộ Nội vụ số lượng công chức giao nước ta 253.517 công chức So với tổng số công chức có mặt 251.135 người, số lượng cơng chức cần bộ, ngành địa phương đưa vào kế hoạch tuyển dụng công chức năm 2020 2.382 người – Theo Thủ tướng Chính phủ (2019) Bảng 2.1: Kết tuyển dụng công chức năm 2018-2020 Năm TT tuyển dụng Số lượng Tổng số quan tuyển dụng Tổng số thí Thí sinh tiêu tuyển sinh tham trúng dụng gia tuyển A B 2018 12 1.277 3.638 1.116 2019 25 3.461 9.335 2.530 2020 330 1.865 276 Tổng số 41 5.068 14.838 3.922 Nguồn: Cổng thông tin điện tử (2020) Theo báo cáo công tác thi hành pháp luật tuyển dụng công chức số địa phương Bộ Nội Vụ, năm 2018, 2019, 2020 tuyển dụng số lượng công chức, sau: Biểu đồ 2.1: Kết tuyển dụng công chức số quan, địa phương Nguồn: Cổng thông tin điện tử (2020) 17 Qua bảng so sánh kết tuyển dụng công chức năm gần đây, cho thấy, so với tiêu tuyển dụng, số lượng thí sinh tham dự tuyển dụng lớn Điều cho thấy sức hấp dẫn vị trí tuyển dụng quan tâm xã hội khu vực công Đã thu hút nhiều nguồn nhân lực có chất lượng cao thi tuyển để trở thành công chức Trong năm: 2018, 2019, 2020 số quan có tiêu tuyển dụng là: 5.068 số thí sinh tham gia dự tuyển là: 14.838 số thí sinh trúng tuyển là: 3.922 Số cơng chức tuyển dụng có trình độ đào tạo cao, từ trình độ đại học, thạc sỹ tiến sỹ, tốt nghiệp sở đào tạo có chất lượng nước nước ngồi với trình độ ngoại ngữ tin học đáp ứng tốt yêu cầu vị trí việc làm có nhiều cơng chức trưởng thành, quy hoạch, bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo quản lý quan, đơn vị Bảng 2.2: So sánh số lượng, chất lượng công chức năm 2011 2020 TT Tổng số cơng chức (người) Chia theo trình độ Năm 2011 2020 Trình độ chun mơn 195.422 289.375 Trình độ đại học trở lên 117.057 241.041 Trình độ trung cấp 66.365 39.548 Trình độ sơ cấp 12.000 8.786 Trình độ lý luận trị: 118.821 218.751 Cao cấp 20.832 44.837 Trung cấp 58.453 123.726 Sơ cấp 39.536 50.008 Trình độ quản lý nhà nước 88.280 194.907 Chuyên viên cao cấp 1.501 5.461 Chuyên viên 15.417 40.724 Chuyên viên 59.933 118.374 18 Cán 11.429 30.348 Trình độ ngoại ngữ: 128.908 252.386 Trình độ A 37.019 Chứng Trình độ B 74.402 240.856 Trình độ C 15.786 Đại học Trình độ D 1.701 11.530 Trình độ tin học 140.409 260.201 Trình độ A 64.249 244.402 Trình độ B 72.267 Đại học Trình độ C 3.893 15.799 Nguồn: Cổng thơng tin điện tử (2020) Có thể thấy kết tuyển dụng công chức quan, địa phương Việt Nam có tỷ lệ chọi lớn, thí sinh trúng tuyển rơi vào chưa đến 1/3 số thí sinh tham gia Bên cạnh qua năm gia tăng với số lượng không nhỏ bất chấp tình hình dịch bệnh COVID-19 Đánh giá chung chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam Những mặt đạt Thứ nhất, chất lượng tuyển dụng Việt Nam dần hồn thiện, tạo hình ảnh tốt cho Việt Nam, quan nhà nước Việt Nsm xây dựng chiến lược tuyển dụng thông qua việc lên kế hoạch, xác định rõ phương pháp nguồn tuyển dụng Chất lượng vấn tiến hành công khai thường khơng có câu hỏi theo mẫu thiết kế sẵn Thứ hai, phân chia trách nhiệm trình tuyển dụng Việt Nam rõ ràng, cụ thể Ban nhân tham mưu cho lãnh đạo hoạch định chất lượng tuyển mộ, đồng thời chịu trách nhiệm việc thực hiện, triển khai hoạt động tuyển mộ 19 Thứ ba, Việt Nam có q trình thử việc đánh giá kết thử việc người lao động trước ký hợp đồng thức người lao động quan nhà nước Việt Nam Thứ tư, việc xét duyệt hồ sơ sơ tuyển công chức chưa thật kỹ càng, cịn nặng hình thức, trọng nhiều cấp Việt Nam áp dụng chất lượng ưu tiên em ngành có ý nghĩa tạo việc làm cho em cán công chức giúp họ yên tâm chất lượng, tạo bầu khơng khí thuận lợi, đồn kết công việc Những hạn chế nguyên nhân Một là, số cơng chức lãnh đạo phịng chun môn chưa nhận thức đầy đủ công tác tuyển dụng, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực Hai là, tuyển dụng chưa thực dựa khoa học, dựa vào nhu cầu công việc yêu cầu nhiệm vụ quan, tổ chức Theo quy định Luật cán bộ, công chức (2019), tuyển dụng công chức nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm tiêu biên chế tược giao Tuy nhiên, đa số quan hành chưa có mơ tả công việc để xác định chức danh, tiêu chuẩn, yêu cầu vị trí nên việc tuyển dụng mang tính chất lấy cho đủ tiêu biên chế giao Ba là, thi tuyển phương thức chủ yếu tuyển dụng công chức Tuy nhiên, vị trí cơng việc dù đơn giản hay phức tạp áp dụng quy trình thi tuyển Sau trúng tuyển, công chức bổ nhiệm vào ngạch khơng phải vào vị trí việc làm cụ thể Bốn nội dung thi tuyển, cách thức để thi, hình thức thi chứa phù hợp cịn mang tính hình thức Nhiều quan sử dụng nội dung thi tuyển cho đối tượng khác mà không phân loại xác định tiêu chí riêng cho 20 nhóm đối tượng Nội dung thi tuyển chưa phù hợp sát với Chuyên ngành hẹp vị trí dự tuyển Năm là, cách thức đề thi, hình thức thi khó đánh giá thực chất lực ứng viên Cách đề thi chủ yếu trọng đến việc kiểm tra trí nhớ ứng viên mà chưa đặt câu hỏi để đánh giá khả suy luận, phân tích, tổng hợp, chưa đánh giá kỹ chuyên ngành cần có ngạch, vị trí dự tuyển Hình thức thi chủ yếu thi viết Do đó, kết thi tuyển công chức thời gian qua chưa thực phản ánh xác khả làm việc tương lai công chức Điều lý giải nhiều trường hợp người có kỹ làm việc tốt kiểm nghiệm qua thời gian làm hợp đồng quan không trúng tuyển nội dung thi thường lý thuyết chung, khơng có phần thi để đánh giá kỹ chuyên biệt cho vị trí, lượng cơng chức tuyển khả thực thi công vụ lại thấp 21 Phần 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI VIỆT NAM Phương hướng chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đầy đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ định hướng việc tiếp tục đổi công tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng luân chuyển cán có chủ trương: “Thống việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức để địa phương, quan, đơn vị lựa chọn, tuyển dụng theo yêu cầu, nhiệm vụ; đồng thời, nghiên cứu phân cấp kiểm định theo lĩnh vực đặc thù theo vùng, khu vực” Để xây dựng đội ngũ công chức có phẩm chất đạo đức, trình độ, lực, pháp luật tuyển dụng công chức phải tiếp tục hồn thiện, thể sách ưu đãi để phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài số chuyên ngành, ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ cho phát triển nhanh, bền vững Tiếp tục thể chế hóa quan điểm Đảng thu hút, xây dựng, tạo nguồn công chức từ đội ngũ sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc, khoa học trẻ vào làm việc quan hành nhà nước Đảng, Chính phủ, tổ chức trị - xã hội từ cấp trung ương đến cấp huyện; đơn vị nghiệp công lập Đảng, Nhà nước lực lượng vũ trang Giải pháp cho chất lượng tuyển dụng Tiếp tục hồn thiện xác định vị trí việc làm, xây dựng mô tả công việc khung lực gắn liền với vị trí cơng chức Mục tiêu xác định vị trí việc làm trả lời câu hỏi: quan, tổ chức có vị trí ứng với vị trí cần người làm việc để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức Do đó, xác định 22 vị trí việc làm tạo sở để xác định tổ chức có nhu cầu cần tuyển người để đảm nhận vị trí tổ chức Trên sở vị trí việc làm xác định cần xây dựng mô tả công việc khung lực người thực cơng việc gắn liền với vị trí việc làm Bản mơ tả cơng việc cung cấp thơng tin việc tổ chức cần người công chức để thực công việc tốt nhất, nhờ làm để xác định tiêu chuẩn lực điểu kiện khác cần phải có người tuyển Năng lực khả cá nhân đáp ứng vượt mức u cầu vị trí cơng việc nhằm đạt kết công việc mong muốn điều kiện định tổ chức Đó kết hợp kiến thức, kỹ thái độ có ảnh hưởng đến phần lớn cơng việc cá nhân có mối liên quan trực tiếp đến kết thực công việc; đo tiêu chuẩn cải thiện thông qua đào tạo phát triển4 Khung lực tập hợp lực cần thiết cá nhân cần phải có đảm nhận vị trí cơng việc định Vì vậy, xây dựng khung lực gắn với vị trí cơng việc cho thấy vị trí định, tổ chức cần người với yêu cầu cụ thể lực Đây sở quan trọng để tổ chức định tiêu chuẩn khách quan để lựa chọn người phù hợp vào vị trí cịn trống Giải pháp phân loại vị trí việc làm để xác định phương thức quy trình tuyển dụng phù hợp với đặc thù loại vị trí Phân loại vị trí việc làm coi tảng quan trọng cho việc lựa chọn phương thức quy trình tuyển dụng công chức Thực tiễn tuyển dụng công chức nhiều nước cho thấy, áp dụng phương thức quy trình tuyển dụng khác cho loại vị trí cơng việc khác vừa đảm bảo chọn người phù hợp, vừa đảm bảo tiết kiệm, hiệu tuyển dụng Vì vậy, cần phân loại vị trí việc làm để xác định thi tuyển cạnh tranh phải có phương thức tuyển dụng khác 23 phù hợp cho loại vị trí Ví dụ, vị trí gắn liền với cơng việc mang tính kỹ thuật chun ngành mà khơng địi hỏi người thức phải có kiến thức kỹ quản lý nhà nước nên không thiết phải thực phương thức tuyển dụng qua thi tuyển cơng chức nói chung mà cần thơng qua vấn dựa vào kinh nghiệm công tác Một số vị trí địi hỏi chun mơn cao thực tuyển dụng theo chế độ hợp đồng, kết hợp với việc trả lương tương xứng Trong trường hợp không cần thiết trì vị trí làm việc suốt đời cho cơng việc đơn giản thực tuyển dụng theo chế độ hợp đồng Đối với vị trí lãnh đạo, quản lý, thi tuyển cạnh tranh cần thiết để có người đủ lực, phẩm chất quản lý, lãnh đạo tổ chức thực tốt chức năng, nhiệm vụ Tuy nhiên, thực tiễn nhiều nước cho thấy tất vị trí lãnh đạo, quản lý thi tuyển cạnh tranh “mở” tức nguồn ứng viên từ bên bên hệ thống hành nhà nước mà có vị trí mang tính chất cạnh tranh “nội bộ”, tức công vụ tham gia dự tuyển, hẹp nội tổ chức hành nhà nước Thi tuyển vị trí chức danh lãnh đạo, quản lý số bộ, ngành địa phương Việt Nam thời gian qua cho thấy vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn hay lĩnh vực đặc thù khơng có đủ số lượng ứng viên theo quy định, khó tổ chức thi tuyển cạnh tranh Vì vậy, sau xác định vị trí việc làm cần tiến hành rà sốt phân loại vị trí bao gồm vị trí lãnh đạo, quản lý sở đặc điểm, tính chất cơng việc đặc thù ngành nghề địa phương để xác định nguồn phương thức tuyển dụng phù hợp quan trọng, tạo sở cho đổi hoạt động tuyển dụng Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác tuyển dụng Chất lượng công tác tuyển dụng công chức phụ thuộc phần quan trọng vào người làm công tác tuyển dụng (thuộc Phòng Nội vụ) người 24 Hội đồng sơ tuyển Phòng Nội vụ quan thường trực Hội đồng sơ tuyển, trực tiếp tham mưu chọn lựa ứng viên đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định để lập danh sách tham gia thi tuyển Vì vậy, UBND thành phố Tuy Hịa cần tạo điều kiện thuận lợi để cơng chức giao nhiệm vụ tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý nhà nước công vụ, đặc biệt vấn đề liên quan đến việc triển khai thực quy định vị trí việc làm, quy định hình thức tuyển dụng cạnh tranh Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào tất khâu trình tuyển dụng Sử dụng triệt để công nghệ thông tin tuyển dụng góp phần tiết kiệm thời gian chi phí, đơn giản hóa nhiều thủ tục hoạt động tuyển dụng, đảm bảo hiệu ngun tắc cơng khai, khách quan minh bạch tuyển dụng Vì vậy, đổi tuyển dụng công chức cần tiếp tục theo hướng ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin tất khâu tuyển dụng: thông báo tuyển dụng, thực thi tuyển thơng qua hình thức thi trắc nghiệm, chấm thi lưu trữ kết thi Có thể thành lập trang web riêng việc làm quan hành nhà nước để thơng tin vị trí việc làm cịn trống thông tin liên quan đến tuyển dụng cập nhật tập trung, làm cho ứng viên dễ dàng tiếp cận thơng tin Đổi hình thức, nội dung quy trình thi tuyển Nội dung hình thức thi tuyển mặt phải đảm bảo chất lượng công chức đuợc tuyển dụng, mặt khác phải gắn với chuyên ngành hẹp vị trí dự tuyển để đánh giá lực ứng viên, đảm bảo chọn người phù hợp Để thực điều đo cần đổi hình thức nội dung thi theo hướng: 1) hạn chế hình thức thi viết sử dụng rộng rãi hình thức thi trắc nghiệm 25 vấn; 2) đổi quy trình thi tuyển cơng chức theo hướng tăng cường hình thức thi trắc nghiệm vấn Trắc nghiệm tuyển chọn thi nhằm dánh giá khía cạnh liên quan dến toàn yếu tố lực thể chất, tinh thần, tính cách ứng viên Trắc nghiệm dự báo khuynh hướng thực cơng việc ứng viên điều kiện lao động tương lai Phỏng vấn giúp quan tuyển dụng phát đặc điểm riêng ứng viên trước yêu cầu công việc Thông qua vấn, quan tuyển dụng công chức không đánh giá kiến thức, khả hiểu biết ứng viên mà đánh giá kỹ khác (như giao tiếp, thuyết trình, thuyết phục, xử lý tình ) mà yêu cầu công việc đặt Tuy nhiên, muốn áp dụng thành cơng hình thức thi trắc nghiệm vấn, cần ý số vấn đề sau đây: Thứ nhất, cần xây dựng hoàn thiện hệ thống đề thi trắc nghiệm hệ thống câu hỏi vấn cho vi trí việc làm Khi xây dựng để thi, việc thiết kế câu hỏi cần trọng vào việc đánh giá khả suy luận, phân tích, so sánh, tổng hợp, phán đốn ứng viên Đồng thời, cần có nội dung thi nhằm đánh giá thành thạo kỹ vị trí để xác định ứng viên người có khả đáp ứng tốt u cầu vị trí cơng việc Muốn thành phần đề thi cần bao gồm cấc nhà quản lý, nhà chuyên môn hoạt động thực tiễn nhà khoa học từ sở đào tạo có liên quan để đảm bảo xây dựng đề thi đánh giá lược đầy đủ chuyên môn, kiến thức kỹ năng, lý thuyết thực tiễn ứng viên để đáp ứng nhu cầu tương lai vị trí cần tuyển Trong xây dựng đề thi cần tránh trùng lắp đảm bảo có thay đổi để phù hợp với tình hình thực tiễn, tiến tới thành lập ngân hàng đề thi cấp quốc gia, đặc biệt thi để đánh giá lực chung thống cho tồn ứng viên tuyển vào cơng chức 26 Thứ hai, để đảm bảo mặt chung chất lượng cơng chức tuyển, cần đổi quy trình thi tuyển cạnh tranh theo hướng tổ chức thành vòng thi Vịng thi trắc nghiêm máy tính Đề thi phải sử dụng thống từ ngân hàng đề thi quốc gia để đảm bảo ứng viên trúng tuyển vịng có trình độ lực đạt mức độ thống Các ứng viên trúng tuyển vòng thi tiếp vòng sau Vòng tiến hành thi để chọn người phù hợp vào vị trí cơng việc Vịng thi kiến thức chuyên ngành hình thức thi trắc nghiệm vấn Hội đồng vấn cần phải đa dạng hố thành phần tham gia cần có tham gia quan sử dụng công chức Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Các quan hành nhà nước có phận kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng, tham mưu cho xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm theo đợt tuyển dụng nội dung, hồ sơ, vấn đề liên quan đến công tác công chức Bên cạnh đó, quan nhà nước Việt Nam cần ban hành văn quy phạm pháp luật quy định chặt chẽ trách nhiệm, nghĩa vụ người làm công tác tuyển dụng gắn với công tác thi đua - khen thưởng; đồng thời, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm hay có hành vi tiêu cực công tác tuyển dụng công chức 27 KẾT LUẬN Tuyển dụng cơng chức q trình phức tạp nội dung quan trọng hoạt động quản trị công chức doanh nghiệp Đây bước sàng lọc ban đầu trình độ người lao động bắt đầu vào làm việc cho doanh nghiệp Vì vậy, làm tốt cơng tác tuyển dụng góp phần tạo cho doanh nghiệp nguồn lao động có chất lượng cao Bài tiểu luận dựa sở lý luận công chức, tuyển dụng công chức, sở pháp lý tuyển dụng cơng chức Việt Nam, phân tích thực trạng tuyển dụng công chức Việt Nam đưa giải pháp nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam thời gian tới Trong thời gian qua, có nhiều quy định đổi văn pháp luật tuyển dụng công chức, thể tâm thực công tác cải cách hành Chính phủ Tuy nhiên, q trình triển khai thực bộc lộ khó khăn hạn chế, cản trở trình tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp, hiệu quả, theo kịp với yêu cầu cải cách hành Bài viết làm rõ vướng mắc quy định tuyển dụng cơng chức nay, sở đó, đề xuất giải pháp khắc phục, giúp cho việc tuyển dụng cơng chức phát huy hiệu quả, góp phần xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu đề 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu & Mai Quốc Chánh (2018), Giáo trình kinh tế nguồn công chức, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội PGS.TS Vũ Hồng Ngân, Ts Phạm Thị Bích Ngọc (2019), giáo trình chất lượng phát triển nguồn cơng chức, nxb Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội Hà Văn Hội (2016), Quản trị nhân sự, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Trần Thị Mai (2014), Giáo trình Quản trị nhân sự, Trường trung học nghiệp vụ du lịch Thừa Thiên Huế, Thừa thiên Huế Phạm Đức Thành (2018), Giáo trình Quản trị nhân sự, NXB Thống Kê, Hà Nội Các báo cáo kết luận tra tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Thanh tra Bộ Nội vụ (giai đoạn từ ngày 01/01/2016 – 31/3/2019) Nguyễn Thị Hồng Hải, Nguyễn Thị Thanh Thủ Một (2013), số vấn đề thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý khu vực cơng Tạp chí Quản lý nhà nước, số 213 Chính phủ, Nghị định số 138/2020/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Quốc hội (2019), Quy định số 52/2019/QH14 luật cán bộ, công chức 10 Nguyễn Thị Hồng Hải, Nguyễn Thị Thanh Thủ (2015) Quản lý nguồn nhân lực khu vực công: Lý luận kinh nghiệm số nước, Nxb CTQG, H.2015 11 Cổng thông tin điện tử (2020), Thông báo kết tuyển dụng quan, địa phương từ năm 2018-2020, [truy cập ngày 22/2/2020] 12 Thủ tướng Chính phủ (2019), Quyết định số 1066/QĐ-TTg ngày 22/8/2019 Thủ tướng Chính phủ định số lượng biên chế cơng chức hành hưởng lương từ quỹ tiền lương nhà nước số lượng biên chế người làm việc tổ chức Hội, quỹ hoạt động, làm việc phạm vi toàn quốc năm 2019, Hà Nội 29 ... Trên sở lý luận công chức chất lượng tuyển dụng, tiểu luận tập trung làm rõ chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam Nhiệm... có chất lượng cao Bài tiểu luận dựa sở lý luận công chức, tuyển dụng công chức, sở pháp lý tuyển dụng cơng chức Việt Nam, phân tích thực trạng tuyển dụng công chức Việt Nam đưa giải pháp nâng cao. .. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI VIỆT NAM 22 Phương hướng chất lượng tuyển dụng công chức Việt Nam 22 Giải pháp cho chất lượng tuyển dụng 22 3.2.1