Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức ở việt nam hiện nay

1 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CHỦ ĐỀ 10 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Luật hành chính Hà Nội 2021 2 MỤ[.]

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CHỦ ĐỀ 10: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Luật hành -Hà Nội 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5 Kết cấu tiểu luận NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨC VÀ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC 1.1 Khái niệm công chức tuyển dụng công chức 1.2 Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức 1.3 Phương thức tuyển dụng công chức 1.4 Nguyên tắc tuyển dụng công chức 1.5 Cơ quan thực hiệm tuyển dụng công chức 1.6 Các đối tượng ưu tiên tuyển dụng công chức 1.7 Vai trò đội ngũ cơng chức hành Việt Nam 10 CHƯƠNG 2: 12 THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CỦA BỘ NỘI VỤ 12 2.1 Giới thiệu Bộ Nội vụ 12 2.2 Đối tượng dự tuyển vào đội ngũ công chức 15 2.3 Hình thức tuyển dụng 16 2.4 Điều kiện tham gia tuyển dụng công chức 17 2.5 Đối tượng ưu tiên tuyển dụng công chức 18 2.6 Thi tuyển công chức Bộ Nội vụ 18 2.7 Đặc điểm đội ngũ công chức Bộ Nội vụ 20 2.8 Đánh giá công tác tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ 21 2.8.1 Ưu điểm 21 2.8.2 Hạn chế nguyên nhân tồn 21 CHƯƠNG 3: 23 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TUYỂN DỤNG 23 CÔNG CHỨC HIỆN NAY 23 3.1 Giải pháp công tác tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ 23 3.2 Giải pháp công tác tuyển dụng công chức Việt Nam 23 KẾT LUẬN 24 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hoạt động hành chính, vấn đề xây dựng đội ngũ công chức vấn đề quan tâm hàng đầu không riêng Việt Nam mà Thế giới nói chung Đội ngũ cơng chức trực tiếp thực quyền lực Nhà nước quản lý xã hội, đảm bảo thực thi pháp luật nhân tố định hiệu lực hay hiệu hành Trước yêu cầu phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa xu hướng hội nhập quốc tế nước ta vấn đề cấp bách đặt phải xây dựng phát triển đội ngũ công chức chất lượng, vững mạnh đủ để đáp ứng với nhu cầu thực cơng việc hành nhà nước Một đội ngũ cơng chức chất lượng bao gồm người có trình độ chun mơn, có lực quản lý có phẩm chất đạo đức tốt, cơng việc, đặt yếu tố nghiêm túc lên hàng đầu trách nhiệm trước cơng vụ u cầu cấp thiết trước tình hình đổi đất nước để xây dựng hành sạch, vững mạnh Và q trình xây dựng đấy, cơng tác tuyển dụng bước để tuyển chọn đội ngũ cơng chức có chất lượng cao, nguồn nhân lực đầu vào năm qua chưa quan tâm mức nên chưa phát hiện, tuyển chọn cán bộ, công chức thực có đức, có tài Để khắc phục tồn đáp ứng yêu cầu công đổi mới, vấn đề cấp bách phải có chiến lược người, việc tuyển dụng thực trở thành động lực cho phát triển xã hội Trong đó, Bộ Nội vụ mảnh ghép quan trọng hành nhà nước, số nơi làm việc mà nhiều người mong muốn Suốt năm vừa qua, Bộ không ngừng cải tiến công tác tuyển dụng công chức với mong muốn đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm đề cao có đội ngũ vừa có tâm vừa có tài để sẵn sàng chiến đấu cho hoạt động điều khiển, quản lý hành nước nhà Đứng trước điều kiện cải cách hành chính, hướng tới xây dựng hành dân chủ, bước đại hóa vấn đề tuyển dụng xây dựng đội ngũ cơng chức có ý nghĩa định hết Chính ý nghĩa to lớn nên em chọn chủ đề “giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ nay” để thực nghiên cứu tiểu luận Do hiểu biết có hạn nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, sai lầm Vì em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để tiểu luận em hoàn thiện Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Trên sở lý luận thực trạng công tác tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ, tiến hành đánh giá đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ để phục vụ cho trình quản lý, thực chủ chương, sách Đảng Nhà nước Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu • Đối tượng nghiên cứu: thông qua công tác tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ để rút biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác • Phạm vi nghiên cứu: - Nội dung nghiên cứu: Biện pháp nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức - Không gian: Bộ Nội vụ Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp hệ thống - Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp phân tích tổng hợp Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết cấu, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công chức tuyển dụng công chức Chương 2: Thực trạng tuyển dụng công chức Bộ Nội vụ Chương 3: giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨC VÀ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC 1.1 Khái niệm công chức tuyển dụng công chức Theo Luật số 22/2008/QH12 luật cán bộ, công chức, quy định: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật.1 Theo Luật số 52/2019/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều luật cán bộ, công chức luật viên chức, quy định: Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.2 Tuyển dụng công chức việc tuyển người vào làm việc biên chế quan nhà nước thông qua thi xét tuyển.3 1.2 Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức Tại điều 36 Điều kiện đăng ký dự tuyển cơng chức4 Người có đủ điều kiện sau không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển cơng chức: a) Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; b) Đủ 18 tuổi trở lên; c) Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; d) Có văn bằng, chứng phù hợp; đ) Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; e) Đủ sức khoẻ để thực nhiệm vụ; g) Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển Những người sau khơng đăng ký dự tuyển công chức: a) Không cư trú Việt Nam; b) Mất bị hạn chế lực hành vi dân sự; c) Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; chấp hành chấp hành xong án, định hình Tịa án mà chưa xóa án tích; bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục 1.3 Phương thức tuyển dụng công chức Tại điều 37 Phương thức tuyển dụng công chức5 Việc tuyển dụng công chức thực thông qua thi tuyển xét tuyển, trừ trường hợp quy định khoản Điều Hình thức, nội dung thi tuyển, xét tuyển cơng chức phải phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm ngành, nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực Việc tuyển dụng công chức thông qua xét tuyển thực theo định quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức nhóm đối tượng sau đây: a) Cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; b) Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định Luật giáo dục, sau tốt nghiệp công tác địa phương nơi cử học; c) Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài Ngồi hình thức tuyển dụng thơng qua thi tuyển xét tuyển, người đứng đầu quan quản lý công chức định tiếp nhận người đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện vị trí việc làm vào làm công chức trường hợp sau đây: a) Viên chức công tác đơn vị nghiệp công lập; b) Cán bộ, công chức cấp xã; c) Người hưởng lương lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc tổ chức yếu công chức; d) Tiếp nhận để bổ nhiệm làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý người Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm sốt viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng người giữ chức vụ, chức danh quản lý khác theo quy định Chính phủ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ; người tiếp nhận phải quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm chức vụ tương đương; đ) Người cán bộ, cơng chức sau cấp có thẩm quyền điều động, ln chuyển giữ vị trí cơng tác khơng phải cán bộ, công chức quan, tổ chức khác Các trường hợp quy định khoản Điều xem xét tiếp nhận vào làm công chức không thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật này; trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều cịn phải có đủ 05 năm cơng tác trở lên phù hợp với lĩnh vực tiếp nhận Chính phủ quy định chi tiết Điều 1.4 Nguyên tắc tuyển dụng công chức Tại điều 38 Nguyên tắc tuyển dụng công chức6 Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan pháp luật Bảo đảm tính cạnh tranh Tuyển chọn người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, người có công với nước, người dân tộc thiểu số 1.5 Cơ quan thực hiệm tuyển dụng công chức Tại điều 39 Tuyển dụng cơng chức7 Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức bao gồm: a) Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước thực tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý; b) Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước thực tuyển dụng công chức quan, đơn vị thuộc quyền quản lý; c) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà đơn vị nghiệp công lập tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý; d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý; đ) Cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, quan trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tuyển dụng phân cấp tuyển dụng công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Thực kiểm định chất lượng đầu vào công chức, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều 37 Luật Việc kiểm định chất lượng đầu vào cơng chức thực theo lộ trình, bảo đảm công khai, minh bạch, thiết thực, hiệu Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều 1.6 Các đối tượng ưu tiên tuyển dụng công chức Tại điều Ưu tiên tuyển dụng công chức8 Đối tượng điểm ưu tiên thi tuyển xét tuyển công chức: a) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B: cộng 7,5 điểm vào kết điểm thi vòng 2; b) Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác yếu chuyển ngành, liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B, người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng năm 1945 trở trước), đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động: cộng điểm vào kết điểm thi vịng 2; c) Người hồn thành nghĩa vụ qn sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn lực lượng công an nhân dân, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ: cộng 2,5 điểm vào kết điểm thi vòng 2 Trường hợp người dự thi tuyển dự xét tuyển công chức thuộc nhiều diện ưu tiên quy định khoản Điều cộng điểm ưu tiên cao vào kết điểm thi vòng quy định khoản Điều khoản Điều 12 Nghị định này.” 1.7 Vai trò đội ngũ cơng chức hành Việt Nam Có nhiều cách hiểu hành nhà nước, phổ biến với định nghĩa: hành nhà nước hệ thống yếu tố hợp thành tổ chức (Bộ máy, người, nguồn lực công) chế hoạt động để thực thi quyền hành pháp nhà nước theo qui định pháp luật.9 Để xây dựng lên hành nhà nước cần phải có đủ yếu tố sau: đầu tiên, hệ thống thể chế hành bao gồm Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh văn qui phạm tổ chức, hoạt động hành nhà nước tài phán hành ; Thứ hai, cấu tổ chức chế vận hành máy hành nhà nước cấp, ngành phù hợp với yêu cầu thực quyền hành pháp; Thứ ba, đội ngũ cán bộ, công chức hành đảm bảo số lượng chất lượng để thực tốt chức năng, nhiệm vụ hành chính; Thứ tư, nguồn lực tài sở vật chất kỹ thuật bảo đảm yêu cầu thực thi công vụ quan công chức hành 10 Nhìn chung qua cấu trúc hành nhà nước, thấy vai trị đội ngũ cơng chức Đây xem yếu tố giữ vai trò quan trọng cơng xây dựng trì trật tự bảo vệ quyền, lợi ích đáng tổ chức, công dân theo pháp luật Đội ngũ công chức gọi yếu tố tiên cho việc thực chủ trương, sách Đảng nhà nước 11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CỦA BỘ NỘI VỤ 2.1 Giới thiệu Bộ Nội vụ Bộ Nội vụ quan thuộc Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực: Tổ chức hành chính, nghiệp nhà nước; quyền địa phương, địa giới hành chính; cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước; đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành hành quản lý nhà nước; hội, tổ chức phi phủ; thi đua, khen thưởng; tôn giáo; văn thư, lưu trữ nhà nước; niên quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định pháp luật.10 GIAI ĐOẠN LỊCH SỬ ✓ Bộ Nội vụ cũ (1945-1998): 13 phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Ở thời điểm này, lực lược công an (bộ công an) nằm này11 ✓ Ban Tổ chức Chính phủ (1973-1990), Ban Tổ chức-Cán Chính phủ (1990-1992), Ban Tổ chức – Cán Chính phủ (1992-2002).12 ✓ Bộ Nội vụ (2002 đến nay): ngày tháng năm 2002, Quốc hội Nghị số 02/2002/QH11 việc quy định danh sách quan ngang Chính phủ Theo đó, Bộ Nội vụ thành lập sở đổi tên từ Ban Tổ chức- Cán Chính phủ tồn song song với Bộ Công an.13 NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Căn theo Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ, Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 3/7/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ, Bộ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây14: • Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo nghị định Chính phủ, dự thảo nghị liên tịch Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm phê duyệt dự án, đề án, chương trình, nghị theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; trình 12 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn, hàng năm dự án, công trình quan trọng quốc gia thuộc ngành, lĩnh vực Bộ Nội vụ quản lý • Thực chức quản lý nhà nước về: Tổ chức hành chính, nghiệp nhà nước Chính quyền địa phương Địa giới hành phân loại đơn vị hành Biên chế, tinh giản biên chế Cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Chính sách tiền lương Tổ chức hội tổ chức phi phủ Thi đua, khen thưởng 10 Tôn giáo 11 Công tác văn thư, lưu trữ nhà nước 12 Cải cách hành nhà nước 13 Thực Quy chế dân chủ sở công tác dân vận 14 Hợp tác quốc tế 15 Cơng tác niên • Thanh tra, kiểm tra việc thực sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Nội vụ Tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, cơng tác phòng, chống tội phạm theo quy định pháp luật • Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành giải kiến nghị quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ • Hướng dẫn, kiểm tra việc cho phép quan, tổ chức sử dụng dấu việc quản lý, sử dụng dấu theo quy định pháp luật • Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao theo quy định pháp luật 13 CƠ CẤU TỔ CHỨC Tại điều Cơ cấu tổ chức15 Vụ Tổ chức - Biên chế Vụ Chính quyền địa phương Vụ Công chức - Viên chức Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Vụ Tiền lương Vụ Tổ chức phi phủ Vụ Cải cách hành Vụ Hợp tác quốc tế Vụ Pháp chế 10 Vụ Kế hoạch - Tài 11 Vụ Tổng hợp 12 Vụ Cơng tác niên 13 Vụ Tổ chức cán 14 Thanh tra Bộ 15 Văn phòng Bộ 16 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước 17 Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương 18 Ban Tơn giáo Chính phủ 14 19 Học viện Hành Quốc gia 20 Viện Khoa học tổ chức nhà nước 21 Tạp chí Tổ chức nhà nước 22 Trung tâm Thông tin 2.2 Đối tượng dự tuyển vào đội ngũ công chức Bộ Nội vụ quan hành nhà nước, giữ vai trị quan trọng cơng tác quản lý, xây dựng trì máy nhà nước Vậy nên, nguồn nhân lực – đội ngũ công chức coi then chốt, định công tác quản lý Chính thế, Bộ Nội vụ đề tiêu chí dựa theo quy định pháp luật để làm tiền đề thực công tác tuyển dụng công chức nội sau: 1) Sinh viên tốt nghiệp đại học loại xuất sắc sở giáo dục đại học nước công nhận tương đương văn bằng, chứng theo quy định pháp luật có kết học tập rèn luyện xuất sắc năm học bậc đại học, độ tuổi quy định Điều Luật niên (từ đủ 16 đến 30 tuổi) tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng tiêu chuẩn sau đây: a) Đạt giải ba cá nhân trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi cấp tỉnh, đạt giải khuyến khích trở lên kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp quốc gia khen trở lên kỳ thi lựa chọn học sinh giỏi quốc tế thuộc khoa học tự nhiên (tốn, vật lý, hóa học, sinh học, tin học) khoa học xã hội (ngữ văn, lịch sử, địa lý, ngoại ngữ) thời gian học cấp trung học phổ thông; b) Đạt giải ba cá nhân trở lên thi khoa học - kỹ thuật cấp quốc gia quốc tế thời gian học cấp trung học phổ thông bậc đại học; c) Đạt giải ba cá nhân trở lên thu Ơlympic thuộc mơn tốn, vật lý, hóa học, học, tin học chuyên ngành khác thời gian học bậc đại học Bộ Giáo dục Đào tạo công nhận 2) Người có trình độ thạc sĩ độ tuổi quy định Điều Luật niên tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng đủ tiêu chuẩn sau đây: 15 a) Đạt tiêu chuẩn quy định điểm a điểm b điểm c khoản (1) nêu trên; b) Tốt nghiệp đại học loại trở lên có chuyên ngành đào tạo sau đại học ngành đào tạo bậc đại học 3) Người có trình độ tiến sĩ độ tuổi theo quy định Điều 23 Nghị định số 40/2014/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học cơng nghệ tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự tuyển đáp ứng đủ tiêu chuẩn quy định điểm a điểm b khoản (2) nêu 2.3 Hình thức tuyển dụng Cũng giống hình thức tuyển dụng quan hành nhà nước, Bộ Nội vụ thực tuyển dụng thơng qua 02 vịng xét tuyển16 Đây hình thức phổ biến đóng vai trị quan trọng để chọn lựa, thiết lập đội ngũ công chức nước ta Thi tuyển thực chất công tác lựa chọn người mới, người có chun mơn, trình độ định đăng kí thi vào đội ngũ cơng chức nước nhà Hình thức ngày áp dụng phổ biến nhiều lĩnh vực, không quan nhà nước mà xuất cơng ty, xí nghiệp, tổ chức nước Có vịng sau: • Vịng 1: Kiểm tra điều kiện dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển người dự tuyển, đáp ứng đủ người dự tuyển tham dự vịng • Vòng 2: Phỏng vấn để kiểm tra kiến thức, kỹ thực thi công vụ người dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển • Thời gian vấn 30 phút (thí sinh có khơng q 14 phút chuẩn bị trước vấn) Điểm vấn tính theo thang điểm 100 không thực phúc khảo kết vấn 16 Hình 2.1: Hội đồng tuyển dụng công chức năm 2020 Bộ Nội vụ vấn thí sinh tham gia dự tuyển theo Nghị định số 140/2017/NĐ-CP- Nguồn: moha.gov.vn 2.4 Điều kiện tham gia tuyển dụng công chức Nhằm đảm bảo chất lượng đầu vào cho đội ngũ cơng chức hành để đáp ứng u cầu q trình thi hành cơng việc, ngồi tiêu chí mà Bộ Nội vụ đề người tham dự tuyển dụng cơng chức cịn phải đáp ứng điều kiện phẩm chất, đạo đức sau: - Là cơng dân Việt Nam, có địa thường trú Việt Nam; - Từ đủ 18 tuổi đến 40 tuổi (nếu sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, viên chức đơn vị nghiệp doanh nghiệp Nhà nước tuổi dự tuyển cao khơng q 45 tuổi); - Có đơn dự tuyển, có lý lịch rõ ràng, có văn chứng đào tạo phù hợp với yêu cầu ngạch dự tuyển; - Có đủ sức khỏe đảm nhận nhiệm vụ, công vụ; - Không thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù cải tạo không giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục xã phường, thị trận đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục 17 2.5 Đối tượng ưu tiên tuyển dụng công chức Trong số trường hợp định, nằm trong số đối tượng sau đặt cách, ưu tiên q trình thi xét tuyển cơng chức Bộ Nội vụ nói riêng cơng chức nhà nước nói chung: a) Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B: cộng 7,5 điểm vào kết điểm thi vòng 2; b) Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác yếu chuyển ngành, liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hưởng sách thương binh, thương binh loại B, người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19 tháng năm 1945 trở trước), đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động: cộng điểm vào kết điểm thi vịng 2; c) Người hồn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn lực lượng công an nhân dân, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nơng thơn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ: cộng 2,5 điểm vào kết điểm thi vịng 2.6 Thi tuyển cơng chức Bộ Nội vụ Thi tuyển hình thức để kiểm tra, khảo sát lực, chun mơn trình độ học vấn thí sinh dự tuyển sau qua vòng xét tuyển Theo quy định mới, việc thi tuyển cơng chức tiến hành theo vịng: Vịng thi kiểm tra kiến thức, lực chung với hình thức thi trắc nghiệm máy vi tính Trường hợp quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức chưa có điều kiện tổ chức thi máy vi tính thi trắc nghiệm giấy Trường hợp tổ chức thi máy vi tính nội dung thi trắc nghiệm khơng có phần thi tin học ❖ Nội dung thi gồm phần, thời gian thi sau: 18 - Kiến thức chung, 60 câu hỏi hiểu biết chung hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội; quản lý hành nhà nước; cơng chức, công vụ kiến thức khác để đánh giá lực Thời gian thi 60 phút - Ngoại ngữ, 30 câu hỏi theo yêu cầu vị trí việc làm năm thứ tiếng Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc ngoại ngữ khác người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định Thời gian thi 30 phút - Tin học, 30 câu hỏi theo yêu cầu vị trí việc làm Thời gian thi 30 phút  Miễn phần thi ngoại ngữ trường hợp sau: - Có tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ trình độ đào tạo trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo chun mơn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm dự tuyển; - Có tốt nghiệp trình độ đào tạo trình độ đào tạo cao so với trình độ đào tạo chun mơn, nghiệp vụ theo u cầu vị trí việc làm dự tuyển sở giáo dục nước ngồi cấp cơng nhận Việt Nam theo quy định; - Có chứng tiếng dân tộc thiểu số người dân tộc thiểu số, trường hợp dự tuyển vào công chức công tác vùng dân tộc thiểu số  Miễn phần thi tin học trường hợp: - Có tốt nghiệp từ trung cấp trở lên chuyên ngành liên quan đến tin học, công nghệ thông tin - Kết thi vòng xác định theo số câu trả lời cho phần thi, trả lời từ 50% số câu hỏi trở lên cho phần thi người dự tuyển thi tiếp vịng Vịng thi mơn nghiệp vụ chuyên ngành: 19 Căn vào tính chất, đặc điểm yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức định ba hình thức thi: Phỏng vấn; viết; kết hợp vấn viết Nội dung thi kiểm tra kiến thức chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật ngành, lĩnh vực tuyền dụng; kỹ thực thi công vụ người dự tuyển theo yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển Nội dung thi môn nghiệp vụ chuyên ngành phải vào chức trách, tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức phải phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển Trong kỳ thi tuyển, có vị trí việc làm u cầu chun mơn, nghiệp vụ khác quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức phải tổ chức xây dựng đề thi môn nghiệp vụ chuyên ngành khác tương ứng với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển Về thi viết 180 phút (không kể thời gian chép đề) Trường hợp lựa chọn hình thức thi kết hợp vấn viết thời gian thi vấn thời gian thi viết thực theo quy định Thang điểm (thi vấn, thi viết) 100 điểm Trường hợp lựa chọn hình thức thi kết hợp vấn viết tỷ lệ điểm vấn viết Chủ tịch Hội đồng thi định phải bảo đảm có tổng 100 điểm Trường hợp quan quản lý cơng chức có u cầu đặc thù cao nội dung, hình thức, thời gian thi vịng thống ý kiến với Bộ Nội vụ trước thực 2.7 Đặc điểm đội ngũ công chức Bộ Nội vụ Đội ngũ công chức Bộ Nội vụ đánh giá sáng tạo, động, nghiêm túc, sẵn sàng phục vụ cho cơng tác quản lý hành nhà nước Nhìn chung, số lượng cơng chức Bộ Nội vụ hàng năm tăng lên cao, chất lượng ngày cải tiến STT Tổng số (Người) Nội dung 20