CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG RAU QUẢ
Tổng quan về xuất khẩu
Khái niệm về xuất khẩu:
Theo Luật thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14 tháng 06 năm 2005 của Quốc hội Việt Nam, xuất khẩu hàng hóa được định nghĩa là việc đưa hàng hoá ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào khu vực đặc biệt trên lãnh thổ Việt Nam, được công nhận là khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật.
Trong cuốn giáo trình Thương mại quốc tế của Feenstra and Taylor
Xuất khẩu được định nghĩa là hoạt động mua bán hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia, trong đó sản phẩm được chuyển giao từ một nước sang nước khác.
Xuất khẩu được định nghĩa là việc bán hàng hóa và dịch vụ cho một quốc gia khác, sử dụng ngoại tệ làm phương thức thanh toán Mục tiêu của xuất khẩu là tận dụng lợi thế trong phân công lao động quốc tế mà mỗi quốc gia sở hữu Khi hoạt động trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia mang lại lợi ích, các quốc gia sẽ tích cực tham gia mở rộng hoạt động này Tóm lại, xuất khẩu là quá trình mua bán hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia thông qua thương mại, nhằm khai thác tối đa những lợi thế của phân công quốc tế.
Khái niệm về nông sản:
Theo FAO, nông sản phẩm là bất kỳ hàng hóa nào có nguồn gốc nông nghiệp, bao gồm cả sản phẩm thô và đã chế biến, được giao dịch trên thị trường nhằm phục vụ tiêu dùng của con người, ngoại trừ nước, muối và các chất phụ gia, cũng như thức ăn cho động vật.
Theo Hiệp định AFTA, sản phẩm nông nghiệp được định nghĩa là nguyên liệu nông nghiệp thô và các sản phẩm chưa chế biến, được liệt kê trong các quy định liên quan.
Hệ thống cân đối (HS) bao gồm 5 chương từ 1 đến 24, liên quan đến các nguyên liệu nông nghiệp thô và sản phẩm chưa chế biến, cùng với những sản phẩm đã qua sơ chế nhưng vẫn giữ nguyên hình thức gốc Nông sản, hay còn gọi là nông phẩm, được định nghĩa là sản phẩm do ngành sản xuất nông nghiệp tạo ra Trong khi đó, nông sản phẩm hàng hóa là những nông sản được sản xuất từ nông nghiệp và được đưa ra thị trường để tiêu thụ.
Nông sản được định nghĩa là sản phẩm nông nghiệp, bao gồm các thành phẩm và bán thành phẩm có nguồn gốc từ động vật và thực vật, cùng với sản phẩm từ hoạt động sản xuất nông nghiệp, bao gồm cả sự sinh trưởng của động vật và thực vật, ngoại trừ lâm nghiệp và thủy sản.
Khái niệm về rau quả:
Rau là thực vật được hình thành từ các bộ phận khác nhau của cây, và chúng được sử dụng làm thực phẩm cho cả con người và động vật.
Quả là phần cấu thành từ thịt và hạt của các loài thực vật có hoa, thường có vị ngon và có thể ăn sống Rau quả thuộc nhóm thực phẩm nông sản, được sử dụng để ăn tươi hoặc qua chế biến, phục vụ cho nhu cầu dinh dưỡng của con người.
Xuất khẩu hàng rau quả là quá trình xuất khẩu các sản phẩm rau, củ, quả tươi sống và chế biến sang thị trường nước ngoài Các sản phẩm này được đánh giá qua bốn thông số cấu trúc: (i) chiều rộng, biểu thị số lượng nhóm mặt hàng khác nhau; (ii) chiều sâu, tổng số loại và phương án mặt hàng đáp ứng nhu cầu; (iii) chiều dài, tổng số tên hàng hóa trong danh mục sản phẩm; và (iv) đồ bền tương hợp, thể hiện sự liên kết giữa các nhóm mặt hàng Để thành công trong xuất khẩu, các doanh nghiệp cần đảm bảo chất lượng, thời điểm, chi phí và dịch vụ phù hợp với nhu cầu thị trường mục tiêu Trong thương mại quốc tế, rau quả được phân loại theo hệ thống HS của Hải quan quốc tế, bao gồm ba nhóm chính: rau ăn được, trái cây và các loại hạt ăn được.
Chi cam quýt và các loại dưa thuộc mã HS 08, cùng với nhóm sản phẩm chế biến từ rau, trái cây hoặc các bộ phận khác của cây được phân loại theo mã HS 20, theo thông tin từ Tổng cục Hải quan năm 2022.
1.1.2 Các hình thức xuất khẩu
Xuất khẩu hàng hóa được thực hiện qua bốn hình thức chính: xuất khẩu trực tiếp, xuất khẩu qua trung gian, xuất khẩu tại chỗ, tái xuất khẩu và gia công xuất khẩu (Đỗ Đức Bình & Ngô Thị Tuyết Mai, 2019) Trong đó, hàng nông sản cũng được xuất khẩu theo các hình thức này Theo nghiên cứu của Nguyễn Minh Sơn (2010) và Đỗ Thị Hòa Nhã (2017), các hình thức xuất khẩu nông sản được phân loại rõ ràng, phản ánh sự đa dạng trong hoạt động xuất khẩu nông sản.
Xuất khẩu trực tiếp là hình thức mà doanh nghiệp xuất khẩu và người mua thực hiện các giao dịch kinh tế một cách trực tiếp, thông qua các phương tiện như gặp mặt, thư từ hoặc điện tín.
Xuất khẩu qua trung gian là hình thức xuất khẩu hàng hóa với sự hỗ trợ từ bên trung gian, nơi mà bên thứ ba sẽ nhận một khoản phí nhất định cho dịch vụ của mình.
Xuất khẩu tại chỗ là doanh nghiệp bán hàng cho người nước ngoài ngay tại đất nước mình
Tái xuất khẩu là hoạt động mà doanh nghiệp mua hàng hóa từ một quốc gia và bán lại với giá cao hơn ở quốc gia khác nhằm mục đích thu lợi nhuận, mà không cần thực hiện gia công hay chế biến sản phẩm.
Tổng quan về xuất khẩu rau quả
1.2.1 Đặc điểm của sản xuất và xuất khẩu hàng rau quả
1.2.1.1 Đặc điểm của sản xuất rau quả
Rau có sự đa dạng phong phú về chủng loại, bao gồm nhiều loài, giống và hệ sinh thái nông nghiệp khác nhau, điều này phản ánh tính đa dạng về gen của chúng (FAO, 1998) Tuy nhiên, rau cũng có đặc điểm cồng kềnh và dễ bị hư hỏng, đòi hỏi sự chú ý trong quá trình bảo quản và vận chuyển.
Đặc tính đa dạng chủng loại trong nông nghiệp giúp nông dân giảm thiểu rủi ro và tăng lợi nhuận thông qua việc đa dạng hóa cây trồng (Li và cộng sự, 2021) Tuy nhiên, điều này cũng làm cho việc sản xuất theo vùng và quản lý chất lượng trở nên khó khăn hơn Rau quả tươi rất dễ hư hỏng, do đó, khâu thu hoạch, vận chuyển, bảo quản và phát triển công nghệ chế biến đóng vai trò quan trọng trong việc giữ sản phẩm đạt tiêu chuẩn cho tiêu thụ trong nước và xuất khẩu, từ đó gia tăng giá trị sản phẩm hàng hóa Đây là vấn đề cấp thiết đối với ngành nông nghiệp Việt Nam (Nguyễn Thị Tân Lộc, 2016; Lê Tuấn Hùng, 2015).
Đặc điểm vùng trồng và các điều kiện tự nhiên như đất đai, địa hình và thời tiết có ảnh hưởng lớn đến chất lượng và sản lượng rau quả Địa hình liên quan đến độ sâu của tầng đất, khả năng thoát nước và không khí, trong khi vùng đất trũng có thể gây ra tình trạng úng lụt, còn các cánh đồng hoang hoặc bụi rậm có thể là nơi trú ẩn của côn trùng, dẫn đến sự phát triển của dịch hại Khi điều kiện tự nhiên thuận lợi, cây trồng sẽ phát triển tốt và đạt năng suất cao, ngược lại, nếu điều kiện không tốt, năng suất sẽ giảm.
Mỗi loại cây trồng đều có yêu cầu riêng về điều kiện khí hậu, dẫn đến tính thời vụ trong sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là rau quả, rất rõ ràng Thời gian mà sản phẩm rau quả có mặt trên thị trường bị giới hạn, và giá cả của chúng thay đổi theo xu hướng qua các năm cũng như các thời điểm trong vụ thu hoạch.
Để đảm bảo nguồn cung ổn định và kéo dài thời gian sử dụng sản phẩm, việc liên kết với nhà sản xuất và ứng dụng công nghệ bảo quản là rất quan trọng Để đáp ứng yêu cầu của thị trường, chúng ta cần có một quy trình chế biến và bảo quản dự trữ hiệu quả Chỉ khi thực hiện tốt khâu này, chất lượng sản phẩm mới được đảm bảo.
Sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất rau quả, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên và thời tiết khí hậu Sản phẩm tiêu thụ thường phải trải qua quá trình thu gom và vận chuyển do tính phân tán và tính địa phương của chúng.
Sản xuất nông nghiệp thường mang tính phân tán, với các vùng sản xuất khác nhau tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên và khí hậu Những khu vực có điều kiện khí hậu lạnh có tiềm năng phát triển các sản phẩm ôn đới như mận, hồng, và chuối, trong khi các vùng đất phù sa màu mỡ lại thích hợp cho việc chuyên canh các loại trái cây như nhãn, cam, và rau vụ đông như bắp cải và cà rốt.
Sản xuất rau, quả yêu cầu lao động đặc thù với tính thị giá và chất lượng an toàn thực phẩm cao, do sản phẩm có thể tiêu thụ tươi hoặc chế biến Để đảm bảo chất lượng, cần có sự liên kết chặt chẽ giữa các công đoạn trong chuỗi giá trị Hơn nữa, sản xuất rau thường có hệ số quay vòng lớn, đòi hỏi lao động kỹ thuật và sự chăm sóc tỉ mỉ (FAO, 1998).
1.2.1.2 Đặc điểm của xuất khẩu rau quả
Xuất khẩu rau quả thường chịu ảnh hưởng của tính thời vụ, do sản xuất trong nước cũng mang tính chất này, đặc biệt là đối với sản phẩm tươi sống Nhu cầu nhập khẩu rau quả ở một số quốc gia cũng có thể biến động theo mùa vụ hoặc thị hiếu tiêu dùng Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tìm kiếm các thị trường mà mùa vụ sản phẩm của nước nhập khẩu không trùng với mùa vụ của nước xuất khẩu.
Xuất khẩu rau quả bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi các điều kiện tự nhiên và dịch bệnh, do sự phụ thuộc vào chu kỳ sản xuất Những yếu tố này có thể làm thay đổi nguồn cung, ảnh hưởng đến các hợp đồng xuất khẩu và giảm độ tin cậy của nhà nhập khẩu đối với quốc gia xuất khẩu Đại dịch Covid-19 cũng gây tác động tiêu cực đến xuất khẩu nông sản, trong đó có rau quả, khi nhà nhập khẩu gặp khó khăn trong việc kiểm tra và thẩm định vùng trồng, dẫn đến đứt gãy chuỗi cung ứng.
Xuất khẩu rau quả phải tuân thủ các yêu cầu của nước nhập khẩu về an toàn thực phẩm, chất lượng sản phẩm, và các tiêu chuẩn xã hội, môi trường Các quy định này khác nhau giữa các quốc gia Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI, 2021), Châu Âu yêu cầu 7 điều kiện cho xuất khẩu nông sản, bao gồm quy định chất lượng thương mại, ghi nhãn mác, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, khai báo hải quan, kiểm dịch thực vật, và chứng nhận nông sản xuất khẩu Trong khi đó, Tổng cục Hải quan Trung Quốc tập trung vào việc đánh giá rủi ro kiểm dịch thực vật đối với sản phẩm mới, đặc biệt là trái cây (GIZ, 2020).
Xuất khẩu rau quả đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các tác nhân trong chuỗi cung ứng, từ người sản xuất sơ cấp đến công ty chế biến, xuất khẩu và phân phối Với yêu cầu ngày càng cao về an toàn thực phẩm và nguồn gốc xuất xứ từ các nước nhập khẩu, việc tổ chức chuỗi sản xuất – chế biến – xuất khẩu rau quả cần được thực hiện một cách nghiêm ngặt Theo nghiên cứu của Nguyễn Thị Phong Lan (2017), chuỗi sản xuất rau quả đóng vai trò quan trọng trong mạng lưới xuất khẩu Hoạt động của mỗi tác nhân trong chuỗi này không chỉ ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm mà còn quyết định mức độ đáp ứng các yêu cầu từ thị trường nước ngoài (Lưu Đức Khải, 2010; Vũ Trí Lộc, 2004).
Hình 1.1 Mạng lưới phân phối hàng rau quả xuất khẩu
Nguồn: Nguyễn Thị Phong Lan (2017)
Các nhà quản lý Đối tác nước ngoài
Các tác nhân trung gian (doanh nghiệp)
Sơ chế, chế biến, vận tải
Người tiêu dung nước ngoài
Xuất khẩu rau quả cần sự hỗ trợ từ các cơ quan và Bộ ngành liên quan do các hàng rào về vệ sinh an toàn thực phẩm và kiểm dịch ngày càng gia tăng ở các nước nhập khẩu Các cơ quan đại diện và Hiệp hội có vai trò quan trọng trong việc đàm phán với nước nhập khẩu, cũng như cập nhật và hướng dẫn doanh nghiệp xuất khẩu để đáp ứng yêu cầu này Hơn nữa, do người bán và người mua hàng rau quả xuất khẩu sống ở các nước khác nhau với phong tục, tập quán và nhu cầu tiêu dùng khác nhau, việc đánh giá nhu cầu người tiêu dùng nước ngoài và các đối thủ cạnh tranh cần có sự hỗ trợ từ các cơ quan và Hiệp hội ngành hàng.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, hoạt động xuất khẩu rau quả ngày càng phụ thuộc vào thị trường toàn cầu Việc ký kết các Hiệp định thương mại tự do đã tạo ra nhiều cơ hội tích cực cho xuất khẩu rau quả Tuy nhiên, sự thay đổi về cung cầu nông sản, chính sách của các nước nhập khẩu và sự cạnh tranh từ đối thủ cũng ảnh hưởng lớn đến hoạt động này Do đó, các quốc gia cần nâng cao khả năng dự báo thị trường và điều chỉnh cơ chế, chính sách quản lý xuất khẩu rau quả một cách linh hoạt để thích ứng với những biến động nhanh chóng trên thị trường thế giới.
1.2.2 Vai trò của xuất khẩu hàng rau quả
Xuất khẩu nông sản, đặc biệt là rau quả, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, ảnh hưởng trực tiếp đến nông dân, doanh nghiệp xuất khẩu và các trung gian kinh tế Tuy nhiên, sự khác biệt về nguồn vốn, lao động, công nghệ, điều kiện tự nhiên và chính sách giữa các quốc gia dẫn đến mức độ đóng góp của xuất khẩu nông sản vào tổng kim ngạch xuất khẩu là không đồng nhất Những quốc gia có lợi thế về điều kiện tự nhiên và nguồn lao động sẽ thấy xuất khẩu nông sản trở thành yếu tố then chốt, tác động mạnh mẽ đến GDP và sự phát triển kinh tế quốc gia.
Theo Balassa (1978, 1985) và Bhagwati (1978) thì vai trò của xuất khẩu hàng rau quả gồm những ý sau:
THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG RAU QUẢ CỦA VIỆT NAM SANG NHẬT BẢN
Thị trường nhập khẩu hàng rau quả của Nhật Bản
2.1.1 Đặc điểm của thị trường Nhật Bản
Nhật Bản, với dân số 127 triệu người và là nền kinh tế lớn thứ ba thế giới sau Mỹ và Trung Quốc, là một thị trường tiềm năng cho rau quả Việt Nam Tuy nhiên, yêu cầu về nguồn gốc xuất xứ, chất lượng hàng hóa và vệ sinh an toàn thực phẩm tại đây rất nghiêm ngặt Quốc gia này cũng nổi tiếng với các chính sách bảo hộ sản xuất và bảo vệ người tiêu dùng, kèm theo những hàng rào kỹ thuật chặt chẽ.
Nhật Bản, mặc dù là một trong những nền kinh tế lớn nhất thế giới, nhưng lại đối mặt với nhiều thách thức trong phát triển nông nghiệp do điều kiện tự nhiên không thuận lợi Theo thống kê năm 2015 của Cục Xúc tiến Thương mại, chỉ 12,3% diện tích quốc gia được sử dụng cho canh tác, trong khi rừng chiếm tới 66,5% Diện tích cây ăn quả chỉ chiếm 1,1% tổng diện tích Địa hình chủ yếu là đồi núi, kết hợp với thời tiết khắc nghiệt và thiên tai, đã buộc Nhật Bản phải ứng dụng công nghệ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp để giảm thiểu rủi ro Do đó, yêu cầu về chất lượng nông sản, đặc biệt là rau quả, rất cao, và giá nông sản của Nhật Bản thường ở mức cao do việc áp dụng công nghệ hiện đại.
Trong những năm gần đây, chi phí cho nhu cầu rau quả của người dân Nhật Bản đã tăng đáng kể do chế độ ăn kiêng lâu đời, lối sống chú trọng sức khỏe, gia tăng số lượng hộ gia đình và dân số già Nhu cầu về thực phẩm tiện lợi cũng góp phần làm tăng tiêu thụ rau quả Tuy nhiên, sản xuất nông sản, đặc biệt là trái cây và rau, tại Nhật Bản phải đối mặt với chi phí cao hơn do điều kiện địa lý, khí hậu và nhân lực Để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng, Nhật Bản đã nhập khẩu lượng lớn rau quả, với tăng trưởng kim ngạch nhập khẩu đạt trung bình 1,7% mỗi năm trong giai đoạn 2016-2020.
Đến năm 2020, tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam đạt 9,38 tỷ USD, trong đó kim ngạch nhập khẩu rau quả tươi đạt 2,31 tỷ USD và rau quả đã qua chế biến đạt 3,55 tỷ USD (Trademap ITC, 2020).
Về thị trường nhập khẩu, Nhật Bản chủ yếu nhập rau quả từ Trung Quốc,
Trung Quốc là thị trường lớn nhất trong xuất khẩu rau tươi và rau quả chế biến sang Nhật Bản, chiếm hơn 50% tổng kim ngạch nhập khẩu rau tươi và 40% rau quả chế biến vào năm 2021 Mỹ đứng thứ hai, với ưu thế trong cả hai mặt hàng này, theo số liệu thống kê.
Năm 2021, Việt Nam xếp thứ 6 trong số các quốc gia xuất khẩu rau quả chế biến sang Nhật Bản, với giá trị gần 90 triệu USD Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng rau quả của Việt Nam đạt 153 triệu USD (Trademap ITC, 2021).
Các loại rau và một số rễ, củ ăn được (HS 07)
China United States of America Korea, Republic of Mexico Thailand Viet Nam Other
Hình 2.1: Cơ cấu thị phần của top 5 quốc gia và Việt Nam xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản năm 2021 phân theo nhóm sản phẩm
Nguồn: Trademap ITC, 2021, List of supplying markets for the product imported by Japan
Quả và quả hạch ăn được, vỏ quả thuộc chi cam quýt hoặc các loại dưa
Philippines United States of America New Zealand Mexico Australia Viet Nam Other
Sản phẩm chế biến từ rau, trái cây hoặc các bộ phận khác của cây
China United States of America Thailand Korea, Republic of Italy Viet Nam Other
2.1.2 Nhu cầu nhập khẩu hàng rau quả của thị trường Nhật Bản
Xu hướng tiêu dùng rau quả ở Nhật Bản đang bị ảnh hưởng bởi sự suy giảm dân số và sự gia tăng tỷ lệ người cao tuổi Người tiêu dùng lớn tuổi ngày càng chú trọng đến sức khỏe và an toàn thực phẩm Mặc dù gặp khó khăn về kinh tế, họ vẫn ưu tiên lựa chọn sản phẩm đảm bảo an toàn thực phẩm và có lợi cho sức khỏe Hiện nay, nông sản nhập khẩu từ Thái Lan, Việt Nam, Indonesia và Malaysia đang thu hút sự quan tâm của người tiêu dùng Nhật Bản nhờ vào sự đa dạng và giá cả cạnh tranh hơn so với sản phẩm nội địa Theo khảo sát, tỷ lệ người tiêu dùng sử dụng rau quả trong sinh hoạt hàng ngày hoặc từ 2 đến 3 lần mỗi tuần là khá cao.
Hình 2.2: Tần suất tiêu dùng rau quả của người dân Nhật Bản
Nguồn: Số liệu điều tra người tiêu dùng Nhật Bản (2020)
Kết quả khảo sát trong bảng 2.1 cho thấy người tiêu dùng Nhật Bản có sự ưa chuộng đa dạng về các sản phẩm rau quả, điều này khác biệt rõ rệt so với người tiêu dùng Việt Nam, vốn ưa thích các sản phẩm tươi Để khai thác cơ hội này, các doanh nghiệp Việt Nam cần lựa chọn các sản phẩm phù hợp để xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản.
Bảng 2.1 Các sản phẩm rau quả ưa chuộng của người tiêu dùng Nhật Bản
Chỉ tiêu Số lượng (ý kiến) Tỷ lệ (%)
1 Sản phẩm rau ưa chuộng
2 Sản phẩm quả ưa chuộng
Nguồn: Số liệu điều tra người tiêu dùng Nhật Bản (2020)
2.1.3 Quy định nhập khẩu hàng rau quả vào thị trường Nhật Bản
Hệ thống thuế quan của Nhật Bản được chia theo bốn nhóm chính trên cơ sở hình thức áp dụng bao gồm:
- Hệ thống thuế áp dụng phổ cập
- Hệ thống thuế áp dụng đối với các quốc gia thành viên WTO
- Hệ thống thuế áp dụng cho các đối tượng được hưởng ưu đãi thuế, áp dụng tạm thời
Phần lớn thuế suất nhập khẩu của Nhật Bản được xác định dựa trên hệ thống định giá GATT, bao gồm tổng trị giá hàng hóa cộng với phí bảo hiểm và phí vận tải Nhật Bản vẫn duy trì thuế suất cao và các hạn chế đối với một số mặt hàng nông sản từ Việt Nam, dẫn đến tỷ lệ nhập khẩu sản phẩm Việt Nam vào Nhật Bản ở mức thấp, ngoại trừ các mặt hàng được hưởng ưu đãi.
Thông tin quan trọng về hạn ngạch nhập khẩu được công bố trên trang web của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản Trang web này cung cấp chi tiết về quy trình xin cấp hạn ngạch, số lượng hạn ngạch đã được phân bổ, ngày nộp đơn xin cấp, cũng như danh sách các nước xuất xứ được cấp hạn ngạch.
22 không được phép nhập khẩu) Theo đó, nhà nhập khẩu sẽ nắm được thông tin khi nào cần xin cấp hạn ngạch
Theo Luật Hải quan, nhà nhập khẩu phải tự khai báo hoặc ủy quyền cho các công ty chuyên làm thủ tục hải quan để thực hiện việc này Để hàng hóa từ nước ngoài được nhập khẩu vào Nhật Bản, cần khai báo với cơ quan hải quan tại kho ngoại quan nơi hàng hóa lưu kho Đối với hàng hóa cần kiểm dịch, kiểm dịch phải được thực hiện trước Sau khi thanh toán đầy đủ thuế và phí nhập khẩu cũng như thuế tiêu dùng quốc gia và địa phương, hàng hóa sẽ được cấp phép nhập khẩu.
Các chứng từ nhập khẩu cần thiết khi thực hiện nhập khẩu hàng thực phẩm vào Nhật Bản bao gồm:
- Giấy chứng nhận an toàn sức khoẻ
- Các tài liệu chứng minh các thành phần nguyên liệu, phụ gia và quy trình sản xuất (Chứng nhận nhà sản xuất)
Hàng hóa vi phạm Luật Vệ sinh Thực phẩm sẽ bị tái xuất, bị tiêu hủy, hoặc nếu không sẽ bị loại bỏ
Thực phẩm chế biến nhập khẩu lần đầu tiên cần cung cấp tài liệu bổ sung chi tiết hơn so với bản khai báo nhập khẩu, bao gồm thông tin về nguyên liệu thô, thành phần và quy trình sản xuất.
Hình 2.3: Quy trình nhập khẩu
Nguồn: Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi xã hội Nhật Bản
Không được chấp nhận Được chấp nhận Thực hiện kiểm dịch
Tư vấn về thủ tục
Chuẩn bị các giấy tờ liên quan đến nhập khẩu hàng hóa
Kiểm dịch sản phẩm Cần kiểm dịch
Kiểm dịch bắt buộc, kiểm tra hành chính Không cần kiểm dịch
Cần tư vấn trước với cơ quan kiểm dịch có trách nhiệm giám sát hàng nhập khẩu
Nộp giấy tờ cần thiết theo cách truyền thống hoặc nộp trực tuyến
Hàng hóa sẽ bị trả lại hoặc xử lý nếu nhiễm khuẩn
Xuất giấy biên nhận nhập khẩu
Phân phối tại thị trường nội địa
Hủy hàng/ Trả lại công ty vận chuyển
Bảng 2.2 : Danh sách các cơ quan chức năng liên quan tới việc nhập khẩu rau quả
Luật Thương mại Quốc tế và Trao đổi Ngoại hối
Ban Chính sách Kiểm soát Thương mại, Phòng
Kiểm soát Thương mại, Cục Hợp tác Kinh tế và
Thương mại, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản ĐT: +81-3-3501-1511 http://www.meti.go.jp
Luật Vệ sinh Thực phẩm
Ban Kiểm dịch và An toàn vệ sinh Thực phẩm,
Phòng An toàn vệ sinh Thực phẩm thuộc Cục An toàn vệ sinh Thực phẩm và Dược phẩm, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản, có thể liên hệ qua số điện thoại +81-3-5253-1111 hoặc truy cập trang web http://www.mof.go.jp để biết thêm thông tin.
Luật Thuế quan và Hải quan
Cục Thuế quan và Hải quan, Bộ Tài chính Nhật Bản ĐT: +81-3-3581-4111 http://www.maff.go.jp
Luật Tiêu chuẩn hóa và Dán nhãn các sản phẩm Nông và Ngư nghiệp
Cục các Vấn đề tiêu dùng và An toàn vệ sinh Thực phẩm thuộc Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Ngư nghiệp Nhật Bản chịu trách nhiệm về việc ban hành nhãn và tiêu chuẩn Để biết thêm thông tin, vui lòng liên hệ qua số điện thoại +81-3-3502-8111 hoặc truy cập trang web http://www.meti.go.jp.
Ban Đo lường và Cơ sở hạ tầng Trí tuệ, Cục Môi trường và Chính sách khoa học công nghiệp và
Công nghệ ĐT: +81-3-3501-1511 http://www.meti.go.jp
Luật Bảo vệ Sức khỏe
Phòng Thực phẩm và Dán nhãn, Cục các Vấn đề
Tiêu dùng ĐT: +81-3-3507-8800 http://www.caa.go.jp
Luật Chống lại việc Đánh giá cao sai sự thật và mô tả gây hiểu lầm
Phòng Mô tả, Cục các Vấn đề Tiêu dùng ĐT: +81-3-3507-8800 http://www.caa.go.jp
Luật về Trách nhiệm đối với Sản phẩm
Phòng an toàn tiêu dùng, Cục các vấn đề tiêu dùng ĐT: +81-3-3507-8800 http://www.caa.go.jp
Luật về các Giao dịch Thương mại Đặc biệt
Văn phòng Tư vấn Tiêu dùng, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp
Phòng An toàn Tiêu dùng, Cục các Vấn đề Tiêu dùng ĐT: +81-3-3501-1511 http://www.meti.go.jp ĐT: +81-3-3507-8800 http://www.caa.go.jp
Luật Khuyến khích Phân loại Rác thải và Tái chế container và bao gói/ Luật Khuyến khích Sử dụng Hiệu quả các Nguồn tài nguyên
Phòng Khuyến khích Tái sử dụng, Cục Môi trường và Chính sách khoa học Công nghiệp và Công nghệ,
Văn phòng Khuyến khích Tái sử dụng, Vụ Tái sử dụng và Quản lý Rác thải, Bộ Môi trường Nhật Bản
Phòng Chính sách Công nghiệp Thực phẩm, Cục
Chính sách Thực phẩm chung, Bộ Nông nghiệp,
Lâm nghiệp và Ngư nghiệp ĐT: +81-3-3501-1511 http://www.meti.go.jp ĐT: +81-3-3581-3351 http://www.env.go.jp ĐT: +81-3-3581-4111 http://www.maff.go.jp
Luật Chống Cạnh tranh Không lành mạnh/ Luật Thương hiệu
Văn phòng Chính sách Quyền sở hữu Trí tuệ, Cục
Chính sách Công nghiệp và Kinh tế, Bộ Kinh tế,
Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản
Phòng các Vấn đề chung, Văn phòng Sáng chế Nhật
Bản, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật
Bản ĐT: +81-3-3501-1511 http://www.meti.go.jp ĐT: +81-3-3581-1101 http://www.jpo.go.jp
Nguồn: Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO)
Quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm
Theo Luật Kiểm dịch an toàn vệ sinh thực phẩm, khi nộp đơn kiểm dịch cho các cơ quan kiểm soát thực phẩm nhập khẩu tại Nhật Bản, cần cung cấp đầy đủ các giấy tờ cần thiết cho các trạm kiểm dịch thuộc Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi xã hội Nhật Bản (MHLW).
Thực trạng xuất khẩu hàng rau quả của Việt Nam sang Nhật Bản
2.3.1 Tình hình xuất khẩu hàng rau quả của Việt Nam sang Nhật Bản giai đoạn 2017 – 2021
Trong những năm gần đây, ngành rau quả Việt Nam đã có sự phát triển vượt bậc, với tốc độ xuất khẩu tăng trưởng mạnh mẽ trong lĩnh vực nông, thủy sản và rau quả Bên cạnh các thị trường truyền thống như Trung Quốc, rau quả Việt Nam đang mở rộng ra nhiều thị trường mới.
Việt Nam đã từng bước khăng định chât lượng, chinh phục được những thị trường khó tính như Mỹ, Nhật Bản, EU, Canada, Australia Theo số liệu của
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, giá trị kim ngạch xuất khẩu rau quả của Việt Nam trong năm 2020 đạt khoảng 3,26 tỷ USD, giảm 0,48 tỷ USD (13%) so với năm 2019 Tuy nhiên, trong năm 2021, xuất khẩu rau quả đã phục hồi với giá trị đạt 3,55 tỷ USD, tăng 8,6% so với năm 2020.
Xuất khẩu rau quả năm 2020 giảm mạnh do nhiều mặt hàng có giá trị xuất khẩu lớn bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19, dẫn đến gián đoạn giao thương Tuy nhiên, đến năm 2021, cơ cấu hàng rau quả xuất khẩu đã có sự chuyển dịch rõ nét; trong khi tỷ trọng xuất khẩu của các loại quả và quả hạch giảm, thì sản phẩm chế biến lại tăng trưởng Trị giá xuất khẩu hàng rau quả chế biến năm 2021 đạt 25,3% tổng trị giá xuất khẩu, tăng 1,5% so với năm 2020.
Trong những năm gần đây, Nhật Bản đã trở thành một trong những thị trường xuất khẩu rau quả lớn nhất của Việt Nam, thường xuyên nằm trong top 5 thị trường tiêu thụ Việt Nam hiện đang đứng thứ 10 trong số các quốc gia xuất khẩu rau quả vào Nhật Bản Cơ hội xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản của Việt Nam đến từ sự khác biệt về mùa vụ và vùng miền, vì nhiều loại rau củ mà Việt Nam cung cấp không thể được trồng tại Nhật Bản.
Hình 2.5: Thị phần và giá trị xuất khẩu rau quả Việt Nam sang Nhật Bản giai đoạn 2017-2021
Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Tổng cục Thống kê
Giá trị (triệu USD) Thị phần (%)
Kim ngạch xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang Nhật Bản đã liên tục tăng trưởng từ năm 2017 đến 2021 Mặc dù năm 2018 ghi nhận sự sụt giảm, nhưng đến năm 2019, Việt Nam đã nhanh chóng phục hồi và đạt được mức tăng trưởng rõ rệt trong kim ngạch xuất khẩu.
2.3.1.1 Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu
Xuất khẩu rau quả của Việt Nam sang Nhật Bản đang ngày càng phong phú, với sự gia tăng đáng kể trong lượng xuất khẩu của nhiều mặt hàng Những sản phẩm chủ yếu được xuất khẩu bao gồm rau tươi, rau đóng hộp, rau sấy khô, muối, đông lạnh, gia vị và nước trái cây cô đặc.
Bảng 2.5: Giá trị rau nhập khẩu của Nhật Bản từ Việt Nam giai đoạn 2017-2021
07 Rau, củ, thân cây có thể ăn được 30.800 34.099 40.825 31.183 33.206
08 Trái cây và vỏ có thể ăn được 28.809 36.278 33.988 52.665 75.430
Sản phẩm chế biến từ rau, quả, hạt và bộ phận của cây
Nguồn: Trademap ITC List of supplying markets for a product imported by Japan
Bảng 2.6: So sánh giá trị nhập khẩu của Nhật Bản từ Việt Nam giai đoạn 2017-
HS Nhóm sản phẩm So sánh (%)
07 Rau, củ, thân cây có thể ăn được 11% 20% -24% 6%
08 Trái cây và vỏ có thể ăn được 26% -6% 55% 43%
20 Sản phẩm chế biến từ rau, quả, hạt và bộ phận của cây 11% 31% 36% 24%
Nguồn: Trademap ITC List of supplying markets for a product imported by Japan
Theo bảng 2.5 và 2.6, cơ cấu xuất khẩu rau quả cho thấy sự gia tăng mạnh mẽ ở nhóm sản phẩm chế biến từ rau, quả, hạt và bộ phận của cây Ngược lại, nhóm hàng rau củ thân cây có thể ăn được lại có xu hướng giảm, với giá trị xuất khẩu năm 2020 đạt 31.183 nghìn USD, đánh dấu sự suy giảm trong lĩnh vực này.
44 gần một phần tư so với năm 2019 Nhóm hàng trái cây và vỏ có thề ăn được trong giai đoạn 2017-2021 tăng mạnh trong hai năm 2020 và 2021
Trong nhóm rau và lá, khoai tây là thương phẩm chính, tiếp theo là nấm, đậu và cà rốt Gia vị xuất khẩu chủ yếu là mùi và tía tô Nhóm quả ăn được bao gồm hạt điều, thanh long, chuối, dừa, vải và xoài Chế biến rau tập trung vào các sản phẩm đặc trưng của vùng nhiệt đới như cà tím, đu đủ muối, dưa chuột và măng Các mặt hàng trái cây chế biến khác bao gồm hạt điều, hạnh nhân, mứt và sản phẩm từ dứa.
Việt Nam hiện đang dẫn đầu về tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản với mức tăng bình quân 12% mỗi năm, cho thấy tiềm năng lớn của thị trường này đối với các công ty Việt Nam Nhiều loại trái cây tươi như xoài, chuối, vải và thanh long đã được phép xuất khẩu sang Nhật Bản, mở ra cơ hội phát triển cho các sản phẩm nhiệt đới Các sản phẩm rau quả như xoài, vải, dứa và rau muống cũng ngày càng có khả năng xuất khẩu cao hơn sang thị trường Nhật Bản nếu đáp ứng được các yêu cầu khắt khe và tận dụng lợi thế của rau quả Việt Nam.
Mặc dù Việt Nam đã đạt được những tiến bộ trong việc xuất khẩu rau quả sang thị trường Nhật Bản, nhưng sự đa dạng về loại sản phẩm vẫn còn hạn chế so với các nước nhập khẩu lớn như Trung Quốc và Hoa Kỳ Việt Nam hiện chỉ chiếm một thị phần nhỏ trong thị trường này và phải đối mặt với sự cạnh tranh mạnh mẽ từ Thái Lan, Philippines cùng nhiều quốc gia Đông Nam Á khác, nơi có nguồn cung trái cây và rau quả phong phú.
2.3.1.2 Các doanh nghiệp xuất khẩu
Nhật Bản từ lâu được xem là một thị trường khó tính, nơi mà sản phẩm rau quả chủ yếu đến từ các nhà sản xuất trong nước, trong khi sản phẩm nhập khẩu rất hạn chế và chỉ những mặt hàng được Chính phủ Nhật Bản cấp phép mới được nhập khẩu Tuy nhiên, trong những năm gần đây, khả năng cạnh tranh của ngành sản xuất nội địa đã giảm, cùng với việc mở cửa thị trường nhập khẩu, Nhật Bản đang dần thay đổi.
Trong những năm tới, Việt Nam sẽ tiếp tục nhập khẩu một lượng lớn rau và trái cây do năng lực sản xuất nông sản trong nước giảm sút và nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm ngày càng tăng.
Theo Tổng cục Hải quan, doanh nghiệp Việt Nam đã nhanh chóng nắm bắt cơ hội xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản, nhờ vào các ưu đãi thuế từ các hiệp định như VJEPA, CPTPP và RCEP Nhiều loại trái cây Việt Nam như xoài cát Hòa Lộc, sầu riêng Chín Hóa, bưởi da xanh và bưởi năm roi đã xây dựng được thương hiệu mạnh trên thị trường Nhật Bản Sự tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu cũng được thúc đẩy bởi tình hình nông sản Nhật Bản bị ảnh hưởng do phát hiện phóng xạ trong rau Hiện tại, Việt Nam chủ yếu xuất khẩu vải tươi, rau tươi, và đang mở cửa thị trường cho thanh long, xoài và các loại rau gia vị.
Theo Cục Chế biến và Phát triển thị trường nông sản, Việt Nam hiện có 157 cơ sở chế biến và bảo quản rau quả với công suất thiết kế từ 2,5 đến 3 triệu tấn nguyên liệu mỗi năm Bên cạnh đó, hàng nghìn cơ sở chế biến nhỏ lẻ và hộ gia đình trên toàn quốc cũng thực hiện sơ chế và chế biến rau quả, phục vụ chủ yếu cho tiêu dùng nội địa và một phần cho xuất khẩu.
Theo thống kê của Tổng cục Hải quan và Cục chế biến và Phát triển thị trường nông sản, Việt Nam hiện có 251 công ty hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, sơ chế, chế biến và xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản Mặc dù số lượng doanh nghiệp tham gia vào thị trường này khá lớn, nhưng doanh thu bình quân từ xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản của các doanh nghiệp Việt Nam vẫn còn khiêm tốn, chỉ dao động từ 290.000 đến 350.000 USD mỗi năm.
GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU RAU QUẢ CỦA VIỆT NAM SANG NHẬT BẢN
Các kiến nghị đối với các cơ quan quản lý nhà nước
Để đẩy mạnh xuất khẩu sản phẩm rau quả sang Nhật Bản, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực hiện chính sách và giải pháp Việc đồng bộ hóa các giải pháp và chính sách sẽ cải thiện kết quả xuất khẩu Đồng thời, cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong sản xuất, thu mua, chế biến và xuất khẩu rau quả Điều này đòi hỏi sự thực hiện kịp thời và đồng bộ các chính sách từ Trung ương đến địa phương, qua đó nâng cao hiệu quả và đạt được kết quả tốt hơn trong xuất khẩu rau quả sang Nhật Bản.
Thứ nhất, về môi trường pháp lý, Chính phủ cần thực hiện một số giải pháp xúc tiến xuất khẩu rau quả sang Nhật bản như sau:
Thị trường Nhật Bản đang mở ra nhiều cơ hội cho các mặt hàng rau quả của Việt Nam, với sự quan tâm từ các nhà nhập khẩu Nhật Bản Thông qua trang Web của Bộ Công thương, người tiêu dùng và doanh nghiệp có thể tìm hiểu thông tin chi tiết về quy trình nhập khẩu, tiêu chuẩn chất lượng và các yêu cầu cần thiết để gia tăng khả năng xuất khẩu sản phẩm nông sản Việt Nam sang thị trường này Việc nắm bắt xu hướng và nhu cầu của thị trường Nhật Bản sẽ giúp các nhà sản xuất Việt Nam tối ưu hóa chiến lược kinh doanh và nâng cao giá trị sản phẩm.
- Thống nhất giữa sự quản lý của Nhà nước với hoạt động thông tin thương mại và xúc tiến XK ở Việt Nam
Tận dụng nguồn tài trợ từ Nhật Bản, hoạt động xúc tiến hàng hóa rau quả vào thị trường Nhật Bản được thực hiện thông qua sự hợp tác với Tổ chức Xúc tiến Ngoại thương Nhật Bản (JETRO).
Để thúc đẩy xuất khẩu rau quả Việt Nam sang Nhật Bản, việc đẩy mạnh đàm phán với quốc gia này là rất cần thiết, bên cạnh việc duy trì môi trường kinh tế ổn định.
Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) đã mở ra cơ hội mới cho Việt Nam trong việc thâm nhập thị trường Nhật Bản bằng cách giảm bớt rào cản thuế quan và quy định Tuy nhiên, hiện tại, chỉ có bốn loại trái cây tươi của Việt Nam được cấp phép xuất khẩu sang Nhật Bản, bao gồm xoài, chuối, thanh long và vải, cho thấy tiềm năng lớn của thị trường này vẫn chưa được khai thác đầy đủ.
Việt Nam có cơ hội lớn để thúc đẩy xuất khẩu trái cây tươi sang Nhật Bản, nhờ vào 53 trường hợp cho phép và lợi thế về các loại trái cây như dứa, chanh leo, bơ, sầu riêng và nhãn Việc tháo gỡ rào cản kỹ thuật về kiểm dịch sẽ giúp đưa nhiều loại trái cây và rau quả Việt Nam vào danh sách xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản.
Thứ ba, về các chương trình, chính sách hỗ trợ cho DN tháo gỡ vướng mắc trong xúc tiến thương mại cho DN vào thị trường Nhật
Cục xúc tiến thương mại cần hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam trong việc thu thập thông tin quan trọng về thị trường Nhật Bản, bao gồm các nhà nhập khẩu và sản phẩm tiềm năng Đồng thời, cần phối hợp với các tổ chức khác để tổ chức và hỗ trợ doanh nghiệp Việt tham gia các hội chợ chuyên ngành thực phẩm, nhằm tạo điều kiện thúc đẩy thương mại và mở rộng thị trường.
- Tổ chức, hỗ trợ, giúp đỡ các DN Việt nam thông qua việc cung cấp thông tin thương mại có trả phí
Việc phân tích và dự báo nhu cầu thị trường rau quả tại Nhật Bản, bao gồm chủng loại, khối lượng, phẩm cấp và chất lượng sản phẩm, là rất quan trọng đối với doanh nghiệp Các doanh nghiệp cần xác định mức giá nhập khẩu chấp nhận được và thời điểm thích hợp để thâm nhập thị trường Nhật Bản Chính phủ nên thiết lập các trung tâm dự báo thị trường để cung cấp thông tin định kỳ, giúp doanh nghiệp xây dựng chiến lược hiệu quả.
Thứ năm, cần cải thiện chính sách tín dụng
Chính sách tín dụng đóng vai trò quan trọng đối với các doanh nghiệp sản xuất, đặc biệt trong lĩnh vực nông sản, nơi tiềm ẩn nhiều rủi ro như thiên tai, dịch bệnh và thị trường không ổn định Mặc dù hoạt động bảo hiểm nông nghiệp đã được triển khai thí điểm, nhưng vẫn chưa được mở rộng, dẫn đến việc thiếu các công cụ hiệu quả để phòng ngừa và hạn chế rủi ro trong sản xuất.
Nhà nước đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng cải thiện hiệu quả thẩm định và đánh giá tín nhiệm khách hàng, nhằm tăng cường khả năng cho vay không cần tài sản bảo đảm, giúp doanh nghiệp rau quả vượt qua khó khăn Đồng thời, các thủ tục hành chính không phù hợp đã được đơn giản hóa và bãi bỏ, góp phần cắt giảm chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân tiếp cận vốn tín dụng.
Ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ hoạt động sản xuất và kinh doanh hiệu quả Các tổ chức tín dụng sẽ tiếp tục cho vay để đáp ứng nhu cầu vốn cho các phương án sản xuất, kinh doanh hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu biên giới Việt Nam Điều này giúp doanh nghiệp rau quả xuất khẩu có cơ hội lựa chọn nguồn vốn vay với chi phí hợp lý, khi khách hàng vay có đủ ngoại tệ từ nguồn thu xuất khẩu.
Khả năng tiếp cận và thụ hưởng chính sách tín dụng nông nghiệp hiện vẫn còn hạn chế Tài sản đảm bảo cho khoản vay chủ yếu là đất nông nghiệp có giá trị thấp, trong khi tài sản trên đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, gây khó khăn trong việc đăng ký giao dịch bảo đảm vay vốn ngân hàng Để chính sách tín dụng phát huy hiệu quả đối với các đơn vị sản xuất chế biến rau quả xuất khẩu, cần thực hiện các giải pháp cụ thể.
Ngân hàng Nhà nước đang áp dụng các công cụ điều hành chính sách tiền tệ như tái cấp vốn và giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc để tăng cường hỗ trợ vốn cho các tổ chức tín dụng, nhằm thúc đẩy hoạt động cho vay trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là rau quả.
Các tổ chức tín dụng cần nâng cao hiệu quả trong việc thẩm định và đánh giá tín nhiệm của khách hàng để tăng cường khả năng cho vay không có tài sản bảo đảm, giúp doanh nghiệp nông nghiệp vượt qua khó khăn về tài sản Đồng thời, cần đơn giản hóa và bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, cắt giảm chi phí, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân dễ dàng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng phục vụ cho hoạt động sản xuất và kinh doanh hiệu quả.
- Áp dụng mức lãi suất ưu đãi, thời gian ân hạn từ 03 năm trở lên cho các đơn vị sản xuất, chế biến rau quả xuất khẩu
3.1.2 Phát triển khoa học công nghệ
Phát triển khoa học công nghệ và tăng cường chuyển giao, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật là cần thiết để nâng cao chất lượng và giá trị xuất khẩu rau quả của Việt Nam Các biện pháp thực hiện bao gồm đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, cải tiến quy trình sản xuất, và áp dụng công nghệ hiện đại trong chế biến và bảo quản sản phẩm.
Các giải pháp đối với doanh nghiệp
3.2.1 Giải pháp mở rộng thị trường a Nâng cao hiểu biết về văn hóa của Nhật Bản
Người Nhật rất coi trọng mối quan hệ lâu dài, dựa trên sự xây dựng và tin tưởng lẫn nhau, với lòng trung thành, danh dự và cam kết bằng lời nói là những giá trị cốt lõi Để trở thành đối tác đáng tin cậy, các công ty cần tập trung vào việc thiết lập mối quan hệ kinh doanh bền vững Đặc biệt, doanh nghiệp cần hiểu rõ văn hóa tiêu dùng của người Nhật thông qua việc tổ chức các hoạt động giao lưu, như tuần lễ văn hóa và hội chợ, cũng như xúc tiến nghiên cứu về văn hóa tiêu dùng Nhật Bản Đồng thời, việc tăng cường đàm phán và xúc tiến thương mại hàng rau quả tại Nhật Bản cũng là một yếu tố quan trọng.
Bên cạnh các hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hóa và tham gia các hội chợ, triên lãm thương mại, việc thực hiện các tuần lễ văn hoá Việt Nam - Nhật Bản cũng là cơ hội đế các doanh nghiệp Việt Nam giới thiệu rau quả tới người tiêu dùng và giúp các doanh nghiệp có những thông tin thiết thực về giá cả, mẫu mã, chất lượng sản phẩm, chiến lược khuyến mãi của các đối thủ cạnh tranh nhàm nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp tại thị trường Nhật Bản
Các doanh nghiệp cần chủ động tham gia các chương trình xúc tiến thương mại để quảng bá ngành rau quả Việt Nam Một số hội chợ triển lãm thực phẩm nổi tiếng của Nhật Bản: Foodex Japan Chiba, Foodex Japan Tokyo, Wine & Gourmet Japan Tokyo Bên cạnh việc trực tiếp tham gia, các doanh nghiệp cần phát triển các ứng dụng công nghệ điện tử vào hoạt động xúc tiến thương mại như xây dựng website, dùng email, skype, Facebook… để giới thiệu trao đổi thông tin Đồng thời, Bộ Công thương và các ban ngành liên quan tiếp tục đàm phán và có các biện pháp tháo gỡ các rào cản kĩ thuật và rào cản thương mại khác c Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm
Xây dựng thương hiệu không chỉ giúp sản phẩm đến gần hơn với khách hàng mà còn giúp doanh nghiệp tạo dựng uy tín, lòng tin đối với khách hàng và đối tác, tăng tính cạnh tranh với các sản phẩm cùng loại của các nước khác Đối với việc xây dựng thương hiệu các doanh nghiệp Việt Nam cần:
- Nhãn hiệu riêng cho mặt hàng rau quả xuất khẩu cần được đăng ký
- Chủ động tham gia vào các các chương trình hội chợ, triển lãm, từ đó giúp quảng bá sản phẩm đến người tiêu dùng
- Khâu đóng gói bao bì rất quan trọng khi xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản Bao bì phải tiện dụng, màu sắc bắt mắt Đối với sản phẩm rau quả phải thể hiện sự tươi ngon của sản phẩm, nội dung ghi trên bao bì bắt buộc phải đáp ứng theo yêu cầu của pháp luật Nhật Bản
- Ngoài việc đảm bảo về chất lượng sản phẩm việc giao hàng đúng hạn cũng rất quan trọng kết hợp với các dịch vụ hẫu mãi sẽ làm tăng độ uy tín của doanh nghiệp trên thị trường
- Đăng ký sở hữu trí tuệ và bản quyền nhãn mác hàng hoá tại các cơ quan có thẩm quyền
- Tìm kiếm sự hỗ trợ và giúp đỡ của ác cơ quan như Đại sứ quán, Thương vụ Việt Nam tại Nhật Bản, các tổ chức quốc tế khác để thu xếp ổn thoả các tranh chấp về thương hiệu trên thị trường Nhật d Đẩy mạnh nghiên cứu thị trường Đầu tư, đẩy mạnh nghiên cứu thị trường là việc làm hết sức cần thiết đối với mỗi doanh nghiệp Các thông tin cần thu thập và xử lý, dự báo khi tiến hành nghiên cứu thị trường bao gồm cung cầu, giá cả, chất lượng, xu hướng tiêu dung, các đối thủ cạnh tranh Các thông tin này có thể thu thập thông qua các đại sứ quán, qua các hiệp hội hỗ trợ các doanh nghiệp, qua hội chợ, triển lãm, qua các phương tiện thông tin đại chúng
Các doanh nghiệp cần chủ động tham gia các chương trình xúc tiến thương mại để quảng bá ngành rau quả Việt Nam Một số hội chợ triển lãm thực phẩm nổi tiếng của Nhật Bản: Foodex Japan Chiba, Foodex Japan Tokyo, Wine & Gourmet Japan Tokyo Bên cạnh việc trực tiếp tham gia, các doanh
Các doanh nghiệp cần tích cực phát triển ứng dụng công nghệ điện tử trong hoạt động xúc tiến thương mại, bao gồm việc xây dựng website, sử dụng email, Skype và Facebook để giới thiệu và trao đổi thông tin hiệu quả.
3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm a Xây dựng vùng nguyên liệu chuyên canh chất lượng cao Để có thể sản xuất hàng loạt, các công ty cần mua nguyên liệu ổn định, chất lượng cao Vì vậy, các công ty cần tập trung xây dựng vùng tài nguyên đồng thời tăng cường đào tạo quy trình kỹ thuật, nông nghiệp và tác phong làm việc từ công nhân đến kỹ sư Xây dựng hệ thống sản xuất nông nghiệp chất lượng cao từ khâu gieo cấy b Liên kết sản xuất, hình thành vùng sản xuất rau quả tập trung: Tập trung xây dựng các vùng sản xuất rau quả đồng bộ, phù hợp với quy hoạch mạng lưới nhà máy chế biến Ưu tiên quỹ đất lớn, ổn định, sẵn có cho các nhà máy chế biến rau quả hiện có và các dự án đầu tư xây dựng
Mỗi vùng ưu tiên lựa chọn một số loại rau quả chủ lực mang lại lợi ích sản xuất vùng, đặc sản vùng, khả năng kết nối với các vùng lân cận để tạo ra các vùng tập trung rau quả quy mô thương mại lớn c Ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất rau quả:
Dựa trên dữ liệu về đất đai, thực vật, môi trường và khí tượng, việc chuyển đổi kỹ thuật số trong sản xuất rau quả được thực hiện từng bước nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
Tăng cường nghiên cứu và phát triển các giống rau quả có năng suất và chất lượng cao, đồng thời chống chịu tốt với hạn, mặn và sâu bệnh để đáp ứng nhu cầu đa dạng của thị trường Áp dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất và thu hoạch nhằm giảm tính thời vụ của một số loại rau quả Thực hiện quy trình thực hành nông nghiệp tốt VietGAP và GlobalGAP để phát triển sản xuất nông nghiệp hữu cơ, kết hợp với các biện pháp thâm canh bền vững Đảm bảo chất lượng sản phẩm là yếu tố then chốt trong quá trình này.
Nhật Bản là một thị trường khắt khe với tiêu chuẩn vệ sinh an toàn cao, đặc biệt đối với sản phẩm rau quả Yêu cầu này đòi hỏi các nhà cung cấp phải đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm tuyệt đối.
Để rau và trái cây Việt Nam thâm nhập vào thị trường Nhật Bản, cần phải kiểm định chất lượng sản phẩm trực tiếp nhằm xây dựng niềm tin Các tiêu chuẩn như GlobalGAP, JGAP và tiêu chuẩn Nhật Bản cần được áp dụng trong sản xuất, cùng với các hệ thống kiểm soát chất lượng tiên tiến như HACCP, ISO và SSOP Việc tuân thủ nghiêm ngặt quy định về hàng hóa Nhật Bản là rất quan trọng để tránh rủi ro thương mại và bảo vệ uy tín xuất khẩu Sản xuất theo chuỗi và hình thành vùng nguyên liệu ổn định thông qua giám sát quy trình là cần thiết, đồng thời nâng cao khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần tích cực phổ biến tiêu chuẩn sản phẩm Nhật Bản và kiểm soát chất lượng chặt chẽ Việt Nam cũng cần xây dựng tiêu chuẩn và nhãn hiệu quốc gia, thực hiện truy xuất nguồn gốc sản phẩm Các công ty Nhật Bản yêu cầu không chỉ kiểm tra dư lượng mà còn quan tâm đến quy trình sản xuất, do đó, các doanh nghiệp cần kiên nhẫn và đáp ứng các yêu cầu này để tạo điều kiện thuận lợi cho giao dịch.
