Chuyên ngành đấu thầu và quản lý dự án giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo đấu thầu trực tuyến tại trung tâm hỗ trợ đấu thầu

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: VŨ THỊ HUYỀN ANH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: ĐẤU THẦU VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TÊN ĐỀ TÀI: “GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU TRỰC TUYẾN TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ ĐẤU THẦU” Hà Nội, năm 2022 i BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thế Vinh Sinh viên thực hiện: Vũ Thị Huyền Anh Mã sinh viên: 5093101505 Lớp: Đấu thầu Khoa: Kinh tế Chuyên ngành: Đấu thầu quản lý dự án Hà Nội, năm 2022 ii LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo đấu thầu Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu” công trình nghiên cứu tơi, với hỗ trợ từ giảng viên hướng dẫn T.S Nguyễn Thế Vinh Các kết quả, số liệu đề cập khóa luận, đảm bảo tính xác, tin cậy Em xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2022 Sinh viên thực Vũ Thị Huyền Anh iii LỜI CẢM ƠN Lời em xin gửi lời cảm ơn đến ban Giám đốc học viện Chính sách Phát triển, đặc biệt Thầy/Cô Bộ môn Đấu thầu Quản lý dự án giản dạy cho chúng em kiến thức vơ bổ ích q báu Và tạo điều kiện thuận lợi để em có hội tìm hiểu, nghiên cứu kiến thức Đấu thầu Em xin gửi lời cảm ơn trân thành đến Giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Thế Vinh tận tình hương dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian vừa qua để em hồn thành Khóa luận tốt nghiệp Vì kiến thức chun mơn cịn hạn chế thân thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên nội dung khóa luận khơng tránh khỏi thiếu xót, em mong nhận ý kiến đóng góp q Thầy/ Cơ để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2022 iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH MỤC BẢNG BIỂU x DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU 1.1 Tổng quan Đấu thầu 1.1.1 Khái niệm Đấu thầu 1.1.2 Đặc điểm Đấu thầu 1.1.3 Vai trò Đấu thầu 1.1.4 Nguyên tắc hoạt động Đấu thầu 11 1.2 Tổng quan hoạt động đào tạo đấu thầu trực tuyến 13 1.2.1 Khái niệm đào tạo đấu thầu trực tuyến 13 1.2.2 Đặc điểm đào tạo đấu thầu trực tuyến 13 v 1.2.3 Các loại hình đào tạo đấu thầu 13 1.2.4 Điểm mạnh phương pháp đào tạo trực tuyến so với đào tạo trực tiếp 14 1.2.5 Đối tượng cần đào tạo đấu thầu 16 1.2.6 Trách nhiệm bên hoạt động đào tạo đấu thầu 16 1.2.6.1 Trách nhiệm sở đào tạo đấu thầu 16 1.2.6.2 Trách nhiệm giảng viên đấu thầu 17 1.2.6.3 Trách nhiệm cá nhân cấp chứng đào tạo đấu thầu 17 1.3 Hiệu công tác đào tạo đấu thầu 18 1.3.1 Khái niệm hiệu 18 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá hiệu công tác đào tạo 18 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu công tác đào tạo đấu thầu 19 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo đấu thầu 20 1.4.1 Khung pháp lý đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực đấu thầu 20 1.4.2 Chất lượng sở đào tạo lĩnh vực đấu thầu 20 1.4.3 Chất lượng đội ngũ giảng viên dạy đấu thầu 21 1.4.4 Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm đào tạo đấu thầu 21 1.4.5 Chất lượng đầu vào cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU TRỰC TUYẾN TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ ĐẤU THẦU 23 2.1 Khái quát Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu 23 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu 23 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 25 2.1.3 Vị trí quyền hạn 26 vi 2.1.4 Chức nhiệm vụ 26 2.1.5 Chức nhiệm vụ phòng ban 27 2.2 Thực trạng hoạt động đào tạo đấu thầu Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu 28 2.2.1 Số lượng khóa bồi dưỡng Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu tổ chức giai đoạn 2019-2021 28 2.2.2 Quy trình tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng 37 2.2.2.1 Chuẩn bị khóa đào tạo bồi dưỡng 37 2.2.2.2 Tổ chức quản lý đào tạo 39 2.2.2.3 Thanh tốn chi phí tổ chức khóa đâị tạo, bồi dưỡng 40 2.2.2.4 Phát hành chứng lưu trưc hồ sơ khóa đào tạo 40 2.2.3 Nội dung khóa đào tạo, bồi dưỡng Tung tâm Hỗ trợ Đấu thầu tổ chức 41 2.2.3.1 Khóa đào tạo đấu thầu 41 2.2.3.2 Khóa bồi dưỡng đấu thầu qua mạng 42 2.2.3.3 Khóa bồi dưỡng ơn thi sát hạch cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu 42 2.2.3.4 Khóa bồi dưỡng đấu thầu chuyên sâu 43 2.2.4 Đánh giá kết học tập điều kiện cấp chứng Đấu thầu 44 2.2.5 Đánh giá học viên chất lượng đào tạo 46 2.3 Đánh giá thưc trạng hoạt động tổ chức lớp học đấu thầu trực tuyến Phòng Đào tạo, Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu 48 2.3.1 Kết đạt 48 2.3.2 Những tồn công tác đào tạo 48 2.3.3 Nguyên nhân 49 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU TRỰC TUYẾN TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ ĐẤU THẦU 50 3.1 Định hướng phát triển công tác đào tạo Trung tâm hỗ trợ Đấu thầu 50 vii 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo đấu thầu trực tuyến Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu 50 3.2.1 Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý 51 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 52 3.2.3 Giải pháp thu lệ phí thi 52 3.2.4 Xây dựng hệ thống sở vật chất đại 53 3.2.5 Đổi nội dung phương pháp dạy 53 3.2.6 Tăng cường phối hợp công tác quản lý, bồi dưỡng 54 3.2.7 Áp dụng hình thức đào tạo nghiệp vụ đấu thầu qua hình thức học với video quay trước 54 3.3 Kiến nghị sinh viên 56 3.3.1 Đối với Trung tâm Hỗ trợ Đấu Thầu 56 3.3.2 Đối với Phòng Đào tạo 56 KẾT LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký tự viết tắt Tên viết tắt CĐT Chủ đầu tư BMT Bên mời thầu HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu MSCP Mua sắm phủ CHCT Chào hàng cạnh tranh BKHĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư ix DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng biểu Trang Bảng số 2.1: Số lượng khóa đào tạo số lượng học viên Trung 28 tâm Hỗ trợ Đấu thầu tổ chức giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.2 : Bảng tổng hợp chương trình bồi dưỡng Đấu thầu 29 giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp chương trình bồi dưỡng Đấu thầu 31 giai đoạn 2019 – 2021 Bảng 2.4 Bảng tổng hợp chương trình bồi dưỡng chứng hành 33 nghề giai đoạn 2019 – 2021 Bảng 2.5 Bảng tổng hợp chương trình bồi dưỡng Đấu thầu chuyên 35 sâu giai đoạn 2019 – 2021 x - Bài kiểm tra đạt từ 95% tổng số điểm trở lên: Xuất sắc; - Bài kiểm tra đạt từ 85% đến 95% tổng số điểm: Giỏi; - Bài kiểm tra đạt từ 70% đến 85% tổng số điểm: Khá; - Bài kiểm tra đạt từ 50% đến 70% tổng số điểm: Trung bình; - Bài kiểm tra đạt 50% tổng số điểm: Không đạt Trong thời gian 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc khóa đào tạo, sở đào tạo có trách nhiệm cấp chứng đào tạo đấu thầu cho học viên đáp ứng yêu cầu theo Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 04/2019/TTBKHĐT ban hành ngày 25/01/2019 Cá nhân cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: - Có chứng đào tạo đấu thầu bản; - Tốt nghiệp đại học trở lên - Có lực hành vi dân đầy đủ, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự; - Đáp ứng điều kiện sau: • Đã tham gia thường xuyên, liên tục vào công việc liên quan đến hoạt động đấu thầu vòng 04 năm trở lại (tính đến thời điểm đăng ký thi sát hạch), bao gồm: Tham gia đào tạo đấu thầu; Tham gia xây dựng văn pháp luật đấu thầu; Tham gia vào trình lựa chọn nhà thầu, quản lý thực hợp đồng gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu như: tham gia vào công tác lập, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu; lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, kết lựa chọn nhà 45 thầu, tham gia thương thảo, hoàn thiện hợp đồng; tham gia công tác quản lý dự án, quản lý hợp đồng (nghiệm thu, toán, điều chỉnh hợp đồng…); • Đã tham gia vào công việc liên quan đến hoạt động đấu thầu quy định điểm a Khoản vòng 05 năm trở lại (tính đến thời điểm đăng ký thi sát hạch) khơng thường xun, liên tục • Đã tham gia lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết đánh giá hồ sơ quan tâm, kết đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết lựa chọn nhà thầu tối thiểu 05 gói thầu quy mơ lớn (gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hố có giá trị gói thầu 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu 20 tỷ đồng) 10 gói thầu quy mơ nhỏ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn phức tạp tính tương đương gói thầu quy mơ lớn; gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn đơn giản tính tương đương gói thầu quy mơ nhỏ” • Đạt kỳ thi sát hạch Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức 2.2.5 Đánh giá học viên chất lượng đào tạo Với mục đích góp phần xây dựng đội ngủ giảng viên có trình độ chun mơn cao, phương pháp đào tạo hợp lý, nhiệt tình, động; cải thiện công tác tổ chức đào tạo Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu tổ chức khảo sát hoạt động đào tạo của giảng viên sau khóa học Nội dung khảo sát thực theo hướng dẫn Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu, thiết kế thành phiếu khảo sát ý kiến học viên hoạt động giảng dạy giảng viên công tác tổ chức khóa học bao gồm: 46 • Đánh giá chất lượng giảng viên có tiêu chí: Trình độ giảng viên có chun mơn tốt; nhiệt tình công tác giảng dạy; tác phong phù hợp; phương pháp giảng dạy phù hợp, dễ hiểu • Đánh giá cơng tác tổ chức khóa học có tiêu chí: Cơng tác chuẩn bị, thiết bị; Chuẩn bị giảng, tư liệu tham khảo; Phương pháp quản lý lớp phù hợp; Mơi tường học tập nghiêm túc • Nhận xét thêm khóa học có tiêu chí: Mục tiêu khóa học rõ ràng; Giáo trình đào tạo xây dựng phù hợp với mục đích đào tạo; Thời lượng chương trình đào tạo đủ để phát triên kỹ nghề nghiệp chun mơn; Khóa học giúp người học có kỹ chuyên nghiệp; Người học hài lịng chất lượng đào tạo • Một số ý kiến đề xuất học viên để cải thiện chương trình học Qua khảo sát trung tâm thấy khoảng 84% học viên đánh giá hồn tồn hài lịng trình độ chuyện mơn, tác phong giảng viên công tác tổ chức khóa đào tạo Trung tâm Khoảng 14% đánh giá hài lòng 2% lại đánh giá hồn tồn chưa hài lịng Bên cạnh đánh giá hài lịng Trung tâm nhận ko đánh giá khơng tốt, góp ý từ phía học viên Điều giúp cho công tác đào tạo công tác tổ chức Trung tâm ngày cải thiện nâng cao 47 2.3 Đánh giá thưc trạng hoạt động tổ chức lớp học đấu thầu trực tuyến Phòng Đào tạo, Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu 2.3.1 Kết đạt Qua kết đánh giá chất lượng đào tạo qua khóa học Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu nhận lại nhiều đánh giá tốt hài lịng đến từ phía học viên Ngay từ ngày đầu thành lập, Trung tâm ln nhận tin tưởng đến từ tồn thể học viên nước Trung tâm nơi đào tạo số nghiệp vụ đấu thầu nước, đáp ứng nhu cầu cụ thể học viên Ln mang mục tiêu rõ ràng phát triển ngày, đem lại nhiều giá trị phù hợp với nhu cầu nghiệp vụ đấu thầu Về phía trung tâm, năm 2021 vừa qua tổ chức 50 khóa đào tạo đấu thầu cho 2413 học viên, đó: 17 khóa đấu thầu bản; 20 khóa đấu thầu qua mạng; khóa bồi dưỡng chứng hành nghề khóa đấu thầu chuyên sâu Chất lượng công tác tổ chức lớp học ngày cải thiện nâng cao Bên cạnh khóa đào tạo, bồi dưỡng hình thức truyền thống Trung tâm cịn đào tạo qua hình thức trực tuyến Trong năm sử dụng hình thức đào tạo Trung tâm mở 31 khóa học trực tuyến tương đương với 1134 học viên Điều cho thấy buớc đầu thành công Trung tâm việc tổ chức lớp học qua hình thức trực tuyến 2.3.2 Những tồn cơng tác đào tạo Mặc dù Trung tâm đạt nhiều thành tựu cơng tác đào tạo Nhưng ta thấy tồn cơng tác đào tạo cịn nhiều khó khăn • Kế hoạch tổ chức kỳ đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu đăng tải Hệ thống mạng Đấu thầu quốc gia nhiều học viên gặp vấn đề việc đăng kí hệ thống như: quên tài khoản, đăng ký sai thông tin, cách đăng 48 ký,…Dẫn đến việc ngày cuối đăng ký đào tạo, Trung tâm tiếp nhận dồn dập yêu cầu hướng dẫn, yêu cầu khắc phục cố học viên mà không đủ thời gian để xử lý kịp thời Việc dẫn đến hạn chế quyền lợi số học viên • Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu thu học phí, lệ phí học viên qua hình thức chuyển khoản Tuy nhiên trình học viên chuyển khoản, nhiều trường hợp học viên ghi nhầm mã hồ sơ dẫn đến việc kế tốn Trung tâm tích nhầm tốn cho học viên khác Đó vấn đề nhạy cảm xảy khóa học gần • Hệ thống máy tính, nguồn mạng, trang thiết bị Trung tâm học viên gặp số lỗi gây ảnh hưởng đến công tác công tác đào tạo học tập • Do học viên Trung tâm độ tuổi khác nhau, tầm hiểu biết khác nhau, số người cịn chưa thành thạo thao tác máy tính dẫn tới khó khăn việc tham gia lớp học Khi tham gia lớp học, học viên làm việc riêng gây ồn lớp làm ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy chất lượng học tập học viên 2.3.3 Nguyên nhân Do ảnh hưởng dịch bệnh Covid vào cuối năm 2019 đến nay, kinh tế bị trì trệ so với năm Điều ảnh hưởng đến số lượng người tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Do địa điểm trụ sở cách xa Cục nên việc trình duyệt hồ sơ, văn đến Lãnh đạo Cục nhiều thời gian gây khó khăn việc xét duyệt ban hành văn Số lượng nhân Trung tâm ít, nhiên khối lượng công việc hậu cần để phục vụ lớp học lớn liên tục dấn đến tình trạng thiếu hụt nhân Đội ngũ kỹ thuật bị hạn chế mặt chun mơn có ảnh hưởng đến chất lượng lớp học Hệ thống phòng máy mạng Internet cịn hạn chế, máy móc, thiết bị làm ảnh hưởng tới việc giảng dạy việc học học viên 49 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU TRỰC TUYẾN TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ ĐẤU THẦU 3.1 Định hướng phát triển công tác đào tạo Trung tâm hỗ trợ Đấu thầu Sau ảnh hưởng đại dịch Covid-19, Trung tâm đưa giải pháp cho cơng tác đào tạo truyền đạt kiến thức thơng qua hình thức trực tuyến Từ mà Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu đặt định hướng phát triển công tác đào tạo: - Đẩy mạnh cơng tác tổ chức khóa bồi dưỡng khóa đấu thầu chuyên sâu hướng dẫn văn đấu thầu Luật PPP văn hướng dẫn, Hiệp định Chính phủ CPTPP, EVFTA văn hướng dẫn thực Hiệp định, đấu thầu qua mạng, tiếp tục chiêu sinh khóa đấu thầu bản; Khóa bồi dưỡng chuyên sâu xây dựng dựa giáo trình đấu thầu ITC ILO biên soạn - Đẩy mạnh công tác hậu cần công việc khác để phục vụ tốt cơng tác tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng đấu thầu - Đẩy mạnh triển khai tổ chức khóa đào tạo theo nhiều hình thức mới, ứng dụng tối đa công nghệ thông tin đào tạo trực tuyến, đào tạo qua video, - Xây dựng hệ thống học trực tuyến để phục vụ cho công tác đào tạo cho công tác học tập học viên 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo đấu thầu trực tuyến Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu Cho đến nay, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp nhiều quốc gia giới, tác động tiêu cực đến kinh tế lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Liên minh Châu Âu Tại Việt Nam, năm trở lại đây, COVID50 19 tác động đến kinh tế làm cho tăng trưởng kinh tế nước ta rơi xuống mức thấp 10 năm qua Cùng với việc tiệm cận xu chung tiến nhân loại, việc dạy học trực tuyến giải pháp hữu hiệu ngành giáo dục Không đáp ứng nhu cầu học tập học viên, đảm bảo an toàn bối cảnh dịch bệnh, việc triển khai dạy học trực tuyến hội để Việt Nam áp dụng đồng loạt mơ hình giáo dục đại, ứng dụng thành công nhiều quốc gia giới Cùng với kết đạt hạn chế, tồn trình tổ chức đào tạo Trung tâm Và để tăng cường hiệu công tác đào tạo đấu thầu trực tuyến Trung tâm hỗ trợ Đấu thầu, em xin đưa số đề xuất giải pháp sau: 3.2.1 Hồn thiện khn khổ pháp lý Hiện nay, hệ thống văn quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu cịn mẻ, có nhiều thay đổi Thời điểm có hiệu lực thi hành văn luật, nghị định thông tư khác gây khó khăn cho việc thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng thực tế Vì cần tiếp tục nghiên cứu ban hành đầy đủ hệ thống văn pháp luật đào tạo, bồi dưỡng hoạt động đấu thầu Kiểm tra, rà soát lại chương trình, nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu để đổi mới, sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp với thực tế Cần xây dựng hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật đầy đủ, rõ ràng hoàn thiện quy định liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, đồng thời phải khơng ngừng rà sốt, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện đáp ứng yêu cầu thực tiễn qua giai đoạn thời kỳ công tác quản lý 51 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nhân lực nắm vai trò quan trọng đề, cần có sách đào tạo sử dụng nguồn nhân lúc hợp lý Cần thường xuyên cử cán bộ, chuyên viên tham gia khóa học tập huấn nâng cao kỹ nghiệp vụ kiến thức đấu thầu, cập nhật, nghiên cứu văn luật ban hành Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng giảng viên kiêm chức để xây dựng đội ngũ giảng viên chuyên nghiệp từ số lượng giảng viên đến chất lượng Tìm kiếm, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ kỹ thuật Trung tâm để đảm bảo trình học tập giảng dạy không gặp phải cố 3.2.3 Giải pháp thu lệ phí thi Việc thu lệ phí thi bị sai sót hay nhầm lẫn chủ yếu lỗi từ thí sinh, gây ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi thí sinh làm tăng khối lượng công việc cán nhân viên Vì để khắc phục tránh xảy lỗi sai nhầm mã hồ sơ, ghi sai thông tin ghi không nội dung chuyển khoản q trình thí sinh nộp lệ phí thi, cán Trung tâm cần đăng tải thơng báo u cầu thí sinh kiểm tra kĩ thơng tin nội dung chuyển khoản, tránh trường hợp ghi sai thơng tin mã hồ sơ thí sinh khác, khiến cán nhân viên tích nhầm phần lệ phí thi cho thí sinh khác Sau thí sinh nộp lệ phí thi, Trung tâm cần gửi email gọi điện thoại xác nhận thí sinh nộp lệ phí thành cơng thời gian sớm để thí sinh kịp thời điều chỉnh có sai sót Đồng thời, cán nhân viên Trung tâm có đủ thời gian chỉnh sửa xét duyệt hồ sơ cho thí sinh sau thí sinh tồn tất u cầu thủ tục hồ sơ dự thi 52 3.2.4 Xây dựng hệ thống sở vật chất đại Chất lượng hiệu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến phần phụ thuộc vào điều kiện sở vật chất Do Trung tâm cần trang bị: - Hệ thống phòng máy, phòng máy tính với trang thiết bị đại, an tồn để đáp ứng yêu cầu dạy học theo phương pháp - Cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo, bồi dưỡng phải đáp ứng việc áp dụng, sử dụng phương pháp trao đổi tích cực - Giảng viên cần cung cấp đầy đủ trang thiết bị đầy đủ để phục vụ công tác đào tạo giải đáp thắc mắc học viên 3.2.5 Đổi nội dung phương pháp dạy Đổi mới, lựa chọn phương pháp truyền đạt trực tuyến để học viên tham gia khóa đào tạo vận dụng kiến thức, kỹ giới thiệu khóa đào tạo Tạo dựng hội để học viên giải đáp thắc mắc tìm hiểu kĩ phần học Khi thiết kế, xây dựng khóa đào tạo hợp lý, phù hợp với học viên tham gia khóa đào tạo giúp họ tiếp thu kiến thức cách tốt cung cấp kiến thức thực tế, cần thiết Học viên tham gia khóa học thực hành áp dụng kiến thức vừa đào tạo vào cơng việc thực tế sau kết thúc khóa đào tạo Sử dụng người lao động cách hợp lý sau tham gia khóa đào tạo Xây dựng đội ngũ giảng viên tài liệu liệu phục vụ cho khóa đào tạo chất lượng Cần thường xuyên đánh giá lại để hoàn thiện cập nhật kiến thức kịp thời Xây dựng đội ngủ giảng viên tài liệu chất lượng giúp học viên tham gia khóa đào tạo tiếp thu kiến thức tốt Nội dung học phù hợp với thực tế 53 có tính khoa học chun nghiệp giúp nâng cao chất lượng đào tạo phát triển nguồn nhân lực, tiết kiệm chi phí 3.2.6 Tăng cường phối hợp công tác quản lý, bồi dưỡng Công tác quản lý đào tạo có vai trị quan trọng việc thực tốt kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo Thực tế công tác đào tạo chứng minh: quản lý đào tạo tốt chất lượng tốt quản lý chất lượng Để nâng cao chất lượng đào tạo, cán cần phải tăng cường công tác quản lý Học viên, trình học tập vừa phải học, vừa phải đảm đương công tác, nhiệm vụ chuyên môn quan, đơn vị Điều ảnh hưởng lớn đến việc tham gia lớp học học viên đảm bảo thời gian học tập theo quy định, đầu tư cơng sức trí tuệ cho việc tiếp nhận tích luỹ tri thức Hiện tượng học viên vào lớp không giờ, làm việc riêng giờ, không lưu lại phần kiến thức quan trọng cịn diễn phổ biến Để khắc phục cơng tác nêu cần tăng cường công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng Khi bắt đầu khai giảng lớp học, cần phải phổ biến nội quy tới học viên quy chế học tập để học viên có y thức học tập tốt buổi học Bên cạnh đó, giảng viên cần phải gương mẫu chấp hành nội quy lớp học Đồng thời phải có lượng kiến thức tốt, sử dụng tốt phương pháp đào tạo để nâng cao chất lượng giảng Chính giảng tốt giảng viên có tác dụng mạnh mẽ, động lực thúc đẩy để học viên tập trung học tập tốt thực tốt nội quy, quy chế đề 3.2.7 Áp dụng hình thức đào tạo nghiệp vụ đấu thầu qua hình thức học với video quay trước Với phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin đời mạng internet, đem lại cho người nhiều ứng dụng tiện ích Trong đó, học trực 54 tuyến trở thành giải pháp giáo dục nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nguồn lực cho xã hội Đặc biệt tình hình đại dịch Covid-19 bùng nổ với diễn biến phức tạp Nền kinh tế có tổn thất nặng nề từ hậu dịch bệnh Điều dễ nhìn thấy việc người hạn chế lại, hạn chế gặp gỡ nơi đơng người, nơi cơng cộng Từ đó, hệ mang đến hoạt động đào tạo, bồi dưỡng bị ảnh hưởng Chính việc học trực tuyến lúc thật cần thiết Chính sách giãn cách xã hội làm bùng nổ giáo dục trực tuyến giới với hình thức học khác Các công nghệ hỗ trợ học online phần mềm học trực tuyến, lớp học ảo, ứng dụng di động, công cụ họp trực tuyến ứng dụng mạnh mẽ Hình thức học trực tuyến với video quay trước hình thức học thơng qua internet kết nối với Trung tâm đào tạo có lưu sẵn giảng có sẵn theo lộ trình số phần mềm cần thiết cho phép học viên người giảng dạy trao đổi thơng tin học với học viên nhận yêu cầu tập từ giảng viên Đây hình thức đào tạo qua mạng có nhiều đổi so với phương pháp học truyền thống phương pháp học trực tuyến thông thường, cung cấp cho học viên kết hợp hài hịa nhìn, nghe chủ động tích cực hoạt động Khi học qua video học viên tham dự lớp học thông qua việc sử dụng máy tính cá nhân, thiết bị di động thông minh mà không cần đến lớp học trực tiếp Các học viên truy cập vào khóa học lúc nào, nơi đâu dù nhà, nơi làm việc hay đâu có kết nối internet, giúp cho học viên tiết kiệm thời gian, tiền bạc xếp lịch học cho hợp lý phù hợp với công việc 55 Từ việc học trực tuyến qua hình thức video quay sẵn Trung tâm tiết kiệm chi phí tổ chức lớp, giảm bớt nguồn nhân lực, thu hút thêm học viên từ nơi xa hạn chế thời gian thu xếp để học tập 3.3 Kiến nghị sinh viên 3.3.1 Đối với Trung tâm Hỗ trợ Đấu Thầu Làm tốt công tác tư tưởng cho cán công nhân viên Trung tâm, đặc biệt nên ý đến công tác cải thiện đời sống cho cán nhân viên Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu Có sách cụ thể chương trình đào tạo, tổ chức thi, bồi dưỡng sử dụng cán phù hợp, ln tạo điều kiện khuyến khích cán bộ, nhân viên tham gia học tập nâng cao lực nhằm xây dựng phát triển Trung tâm Cần xác định chế độ cho đối tượng học để có ý thức trách nhiệm hạn chế tượng chảy máu chất xám đảm bảo sách sử dụng cán sau đào tạo Tăng cường phối hợp tổ chức đoàn thể công tác chuyên môn hoạt động khác quan đơn vị Nghiên cứu tổ chức buổi sinh hoạt, giao lưu tổ chức đoàn thể để nâng cao hiệu hoạt động chuyên môn hoạt động khác 3.3.2 Đối với Phòng Đào tạo Trung tâm hỗ trợ Đấu Thầu Thực nghiêm chỉnh quy định lộ trình Thông tư 04/2014/ TT-BKHĐT quy định chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thi sát hạch cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu Tăng cường vai trò trách nhiệm cán khóa đào tạo tổ chức thi Ln có chủ động, nhiệt huyết, đổi khóa đào tạo tổ chức thi Trung tâm Tăng cường công tác kiểm tra giám sát chặt chẽ hoạt động đào tạo, tổ chức thi chất lượng khóa đào tạo tổ chức thi Trung tâm 56 Mở rộng quy mô đào tạo tổ chức thi, phát triển kỳ thi để giúp tăng khả tiếp cận đến người hành nghề Đấu thầu toàn quốc 57 KẾT LUẬN Trong thời gian qua, hoạt động đấu thầu góp phần quan trọng q trình ổn định phát triển kinh tế xã hội đất nước Đấu thầu ngày hướng đến tính cơng bằng, minh bạch quy định đấu thầu cập nhật liên tục, buộc nguồn nhân lực tham gia vào đấu thầu phải có hiểu biết kinh nghiệm thơng q trình đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Từ cho thấy vai trò quan trọng đào tạo bồi dưỡng đấu thầu Ở nước ta có thơng tư số 03/2016/TT-BKHĐT quy định rõ đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ…của sở đào tạo đấu thầu nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu nói chung đội ngũ nguồn nhân lực nghề đấu thầu nói riêng Để xây dựng mơi trường đấu thầu công bằng, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh đạt hiệu kinh tế cao cần phải hạn chế tồn Từ đó, em đưa số giải pháp để nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu Trong khn khổ khóa luận, vốn hiểu biết kinh nghiệm cịn hạn chế trơng thể tránh khỏi sai sót, em mong nhận đóng góp ý kiển từ Thầy/Cơ để khóa luận em hồn thiện có ý nghĩa thực tế Một lần em xin trân thành cảm ơn quan tâm hưỡng dẫn giúp đơc tận tình TS Nguyễn Thế Vinh anh, chị Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu tạo điều kiện thuận lợi cho em hồn thành tốt để tài nghiên cứu Em xin trân thành cảm ơn! 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo sở đào tạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu năm 2019 Báo cáo sở đào tạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu năm 2020 Báo cáo sở đào tạo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu năm 2021 Trang web Trung tâm hỗ trợ đấu thầu https://cps.mpi.gov.vn/ Giáo trình đấu thầu mua sắm – học viện Chính sách phát triển Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT quy định chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thi sát hạch cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu Quyết định số 1410/QĐ-QLĐT ngày 26/11/2019 Cục Quản lý đấu thầu việc ban hành chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đơn vị thuộc Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu Quy chế hoạt động Trung tâm hỗ trợ Đấu thầu năm 2019 59 ... 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU TRỰC TUYẾN TẠI TRUNG TÂM HỖ TRỢ ĐẤU THẦU 50 3.1 Định hướng phát triển công tác đào tạo Trung tâm hỗ trợ Đấu thầu 50 vii 3.2 Giải pháp. .. quan công tác đào tạo đấu thầu Chương 2: Thực trạng hoạt động đào tạo đầu thầu trực tuyến Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo đấu thầu trực tuyến Trung tâm. .. giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận Đấu thầu - Khái quát công tác công tác đào tạo đấu thầu Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu