Khoá luận tốt nghiệp chuyên ngành đấu thầu và quản lý dự án hoàn thiện công tác tư vấn đấu thầu tại công ty cổ phần tư vấn vinaconsult việt nam

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN -  - KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VINACONSULT VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Duy Đồng Sinh viên thực : Trần Đình Quang Mã sinh viên : 7103101235 Khóa : 2019 – 2023 Khoa : Kinh tế Chuyên ngành : Đấu thầu quản lý dự án HÀ NỘI – NĂM 2023 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU i DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT ii DANH MỤC BẢNG, BIỂU iii PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỊCH VỤ TƯ VẤN ĐẤU THẦU VÀ CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU 1.1 Khái niệm và nguyên tắc đấu thầu 1.1.1 Một số khái niệm về hoạt động đấu thầu 1.1.2 Các nguyên tắc đấu thầu 1.2 Phương thức và hình thức 1.2.1 Phương thức đấu thầu 1.2.2 Hình thức đấu thầu 10 1.3 Quy trình đấu thầu tư vấn 16 1.3.1 Giai đoạn tìm kiếm thơng tin 16 1.3.2 Giai đoạn chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu 17 1.3.3 Giai đoạn thực hợp đồng 17 1.3.4 Giai đoạn thực hợp đồng 17 1.4 Nội dung hồ sơ gói thầu tư vấn 17 1.5 Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn 18 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tư vấn đấu thầu 19 1.6.1 Các nhân tổ chủ quan ảnh hưởng đến công tác tư vấn đấu thầu 19 1.6.2 Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VINACONSULT VIỆT NAM 22 2.1 Giới thiệu chung về Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt nam 22 2.1.1 Sứ mệnh và tầm nhìn 23 2.1.2 Kết kinh doanh công ty 25 2.2 Thực trạng công tác tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 26 2.2.1 Năng lực tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 26 2.2.2 Đặc điểm gói thầu mà cơng ty tham dự 31 2.2.3 Quy trình thực dịch vụ tư vấn đấu thầu Vinaconsult 32 2.2.4 Công tác lập hồ sơ pháp lý 36 2.3 Đánh giá thực trạng cơng tác tham dự gói thầu tư vấn Cơng ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 36 2.3.1 Kết đạt công tác tham dự tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 36 2.3.2 Nguyên nhân nhận gói thầu 38 2.3.3 Hạn chế 39 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 40 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VINACONSULT VIỆT NAM 43 3.1 Định hướng công tác tư vấn đấu thầu công ty 43 3.1.1 Định hướng phát triển công ty 43 3.1.2 Định hướng về hoạt động tư vấn đấu thầu công ty 43 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tư vấn đấu thầu công ty 45 3.2.1 Giải pháp nâng cao lực Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 45 3.2.2 Giải pháp việc hoàn thiện và nâng cao chất lượng công tác dự thầu Công ty 49 3.3 Một số kiến nghị 51 3.3.1 Nhà nước cần hoàn chỉnh và thống văn quản lý hoạt động đấu thầu 51 3.3.2 Đơn giản hoá thủ tục hành 52 3.3.3 Tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra giám sát hoạt động đấu thầu 52 PHẦN III: KẾT LUẬN 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 LỜI NÓI ĐẦU Lời em xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô Bộ môn Đấu thầu và Quản lý dự án – Học viện Chính sách và Phát triển cung cấp cho chúng em kiến thức về đấu thầu vô bổ ích và quý báu giảng đường; em xin cảm ơn Thầy, Cơ nhiệt tình hướng dẫn và bảo cho chúng em kỹ và kinh nghiệm cần thiết sống Em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn TS Nguyễn Duy Đồng tận tâm cung cấp thông tin, kiến thức cần thiết bảo, hướng dẫn giúp em hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách tốt Chuyên đề thực tập đưa bức tranh tổng thể về thực trạng đấu thầu và số giải pháp nâng cao công tác tư vấn đấu thầu công ty Tuy nhiên, hiểu biết và kiến thức thực tế cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót q trình thực Với quan tâm giúp đỡ tận tình thầy TS Nguyễn Duy Đồng cán bộ, chuyên gia phòng đấu thầu, em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp cách tốt khả Em xin chân thành cảm ơn! i DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT BMT Bên mời thầu CSHT Cơ sở hạ tầng CĐT Chủ đầu tư ĐHDA Điều hành dự án ĐTXD Đầu tư xây dựng HSDT Hồ sơ dự thầu HSĐX Hồ sơ đề xuất HSMT Hồ sơ mời thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu KHLCNT Kế hoạch lựa chọn nhà thầu MĐT Mạng đấu thầu KQLCNT Kết lựa chọn nhà thầu LCNT Lựa chọn nhà thầu NT Nhà thầu QLDA Quản lý dự án ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU Sơ đồ 2.1 máy Công ty cổ phần Vinaconsult Việt Nam 25 Bảng 1: Tài sản cấu tài sản qua năm 26 Bảng 2: Nhân sự, chuyên gia công ty 29 Bảng 3: Phân công nhiệm vụ công tác tham dự thầu Công ty 32 Bảng 4: Số lượng gói thầu cơng ty thu thập năm 2020-2022 34 Bảng 5: Số lượng gói thầu tổng giá trị gói thầu qua năm 37 iii PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Hoạt động đấu thầu ngày càng trở nên sôi với phát triển nền kinh tế thay đổi mạnh mẽ Cùng với doanh nghiệp Việt Nam bước tiếp cận với thực tiễn đấu thầu Hoạt động đấu thầu doanh nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn dẫn đến hiệu cơng tác đấu thầu cịn khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người tình hình kinh tế chung đơn vị, Nhà nước Trong xu đấu thầu ngày càng phát triển kèm với bất cập hoạt động tư vấn đấu thầu là dịch vụ tốt góp phần giảm thiểu hạn chế tăng tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch và hiệu kinh tế Với lợi ích mang lại trên, tư vấn đấu thầu tạo môi trường tiềm và nhiều hội cho nhà thầu lớn nhỏ Là công ty chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn đấu thầu Vinaconsult ln hướng đến nhiều đối tượng khách hàng khác từ khách hàng là chủ đầu tư Nhà nước đến khách hàng là chủ đầu tư tư nhân Để đồng thời tiếp cận nguồn khách hàng rộng lớn, khó tính đến địi hỏi đơn vị phải cung cấp dịch vụ tư vấn đấu thầu cách hiệu Nhận thức tầm quan trọng dịch vụ tư vấn đấu thầu ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp phát triển kinh tế Nhà nước, em chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam” cho bài khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu đánh giá, hoàn thiện công tác tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam để nâng cao hiệu kinh tế doanh nghiệp Nhà nước 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơng tác tư vấn đấu thầu - Đánh giá hoạt động tư vấn đấu thầu Vinaconsult - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động tư vấn đấu thầu Vinaconsult Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Không gian: Đề tài nghiên cứu hoạt động tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam Thời gian: Nghiên cứu hoạt động tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam giai đoạn 2020-2022 và đề giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tư vấn đấu thầu Nội dung: Trên sở thực trạng hoạt động tư vấn đấu thầu, phân tích ưu điểm hạn chế cơng tác tư vấn đấu thầu, từ đề giải pháp phù hợp với tình hình Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập liệu Các liệu thứ cấp cần thu thập bao gồm: - Thông tin chung về Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam Những thông tin này thu thập thông qua số liệu công ty cung cấp, thông tin từ tài liệu nội Công ty - Thu thập và tìm hiểu thơng tin qua Luật, Nghị định, giáo trình, tạp chí, wedsidte,… - Thu thập kết thống kê về hoạt động tư vấn đấu thầu công cụ Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam sử dụng để đánh giá hiệu kinh tế Kết cấu đề tài Đề tài chia làm phần sau: - Phần I: Phần mở đầu - Phần II: Phần nội dung Chương 1: Lý luận chung về dịch vụ tư vấn đấu thầu công tác tham dự thầu Chương 2: Thực trạng công tác tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác tư vấn đấu thầu Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam - Phần III: Phần Kết luận và phối hợp phận dẫn đến thiếu sót mâu thuẫn thơng tin làm việc Bộ phận cộng tác viên làm việc từ xa nên công ty quản lý tiến độ gói thầu mà cơng ty giao cho chuyên viên đó, dẫn đến ảnh hưởng về chất lượng thời gian thực gói thầu Thiếu sót cơng tác chuẩn bị hồ sơ pháp lý Việc lập, kiểm tra hồ sơ pháp lý là q trình đảm bảo tính hợp lệ và đầy đủ hồ sơ Cơng ty cịn thiếu sót việc lập, kiểm tra xem xét hồ sơ dẫn đến việc bỏ sót yêu cầu pháp lý, giấy tờ thông tin cần thiết Đối thủ cạnh tranh Thiếu nhận thức và tầm quan trọng việc tìm hiểu đối thủ Điều này thiếu nhận thức về lợi ích việc nắm vững thông tin về đối thủ, đánh giá khả cạnh tranh và tìm cách đối phó với đối thủ Thiếu tài nguyên và thời gian: Công tác tư vấn đấu thầu đòi hỏi đầu tư về tài nguyên thời gian Nếu doanh nghiệp thiếu tài nguyên về đối thủ khơng có đủ thời gian tìm hiểu đối thủ cạnh tranh khó nhận thức được lực để hạn chế điểm yếu, phát huy điểm mạnh 2.3.4.2 Nguyên nhân khách quan Nguyên nhân khách quan gây ảnh hưởng đến hoạt động tư vấn đấu thầu công ty nói riêng và hoạt động đấu thầu nói chung là luật pháp, sách Hiện nay, Nhà nước ban hành nhiều luật và văn luật để điều hoạt động đấu thầu văn chưa thực hoàn thiện Đến nhiều tiêu cực diễn đấu thầu quân xanh quân đỏ, phá giá Chính điều này khiến cho hoạt động tham dự thấu khơng cịn minh bạch Chủ yếu cơng ty có đến 80% khách hàng là sở y tế nên cần phải nắm thêm nhiều thông tư về y tế Ngành y tế mang tính đặc thù nên áp dụng luật, nghị định đấu thầu vào gặp phải nhiều vướng mắc Nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến hoạt động tư vấn đấu thầu phải kể đến điều kiện kinh tế Tình trạng kinh tế Quốc gia, khu vực 41 ảnh hưởng đến hoạt động này Khi nền kinh tế không ổn định, dự án đầu tư bị giảm dần dẫn đến giảm sút hoạt động tư vấn đấu thầu Nguyên nhân đến từ cạnh tranh ngành Sự cạnh tranh đơn vị tư vấn ảnh hưởng đến hoạt động tư vấn đấu thầu 42 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TƯ VẤN ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VINACONSULT VIỆT NAM 3.1 Định hướng công tác tư vấn đấu thầu công ty 3.1.1 Định hướng phát triển công ty Trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng phát triển, Vinaconsult có định hướng triển riêng Cơng ty không ngừng hoàn thiện công tác đổi doanh nghiệp bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để trở thành đơn vị tư vấn mạnh, có uy tín thị trường, lấy hiệu kinh tế xã hội làm thước đo cho phát triển bền vững Để đáp ứng đòi hỏi nâng cao lĩnh vực đấu thầu, Vinaconsult chủ động xây dựng kế hoạch, mục tiêu phát triển, đề biện pháp cụ thể để thực kế hoạch, mục tiêu Trong năm tới, cơng ty tiếp tục thực chế quản lý, đảm bảo quy định quản lý Nhà nước phù hợp với thực tế, chủ động phát huy nội lực, tính sáng tạo đồng thời tranh thủ ủng hộ ban ngành, bạn hàng truyền thông để phát triển hoàn thành kế hoạch đề Những chủ trương cụ thể Vinaconsult xây dựng và quan tâm thực năm tới, là: - Đa dạng loại hình kinh doanh, mở rộng thị trường sang nhiều lĩnh vực - Coi trọng việc lập thực kế hoạch - Chủ động nâng cao, bồi dưỡng chuyên gia để nâng cao chất lượng gói thầu nâng cao uy tín cơng ty - Thực tốt cơng tác trùn thơng, nâng cao uy tín để tìm kiếm nhiều gói thầu và đối tác - Mặt khác, công ty tăng cường liên danh, liên kết với tổ chức cá nhân khác để phát triển 3.1.2 Định hướng hoạt động tư vấn đấu thầu công ty 43 Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế và cạnh tranh đấu thầu ngày càng gay gắt, là có nhiều đơn vị tư vấn khơng ngừng lớn mạnh Điều đặt nhiều vấn đề đơn vị, có Cơng ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam Do vậy, vấn đề này đặt cho công tác tư vấn đấu thầu công ty đòi hỏi cao để đáp ứng ngày càng tốt yêu cầu lĩnh vực hoạt động Để làm tốt điều này, công ty đặt thực năm tới là nâng cao chất lượng chun mơn để có tỷ lệ nhận gói thầu, đặc biệt gói thầu có giá trị lớn Trong năm tới, công ty tăng cường hoạt động đầu tư mở rộng sang tư vấn lĩnh vực giám sát cơng trình, cơng nghệ thơng tin, xây lắp, Ngoài ra, công ty mở rộng quan hệ hợp tác để có thêm nhiều đối tác mới, củng cố mối quan hệ tốt đẹp với chủ đầu tư cũ để góp phần trì và nâng cao uy tín Cơng tác tư vấn đấu thầu công ty tổ chức quy củ và mang tính chun nghiệp, ln cập nhật quy định Nhà nước sớm Tuy nhiên cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, chưa có liên kết hỗ trợ phịng ban, chưa có liên kết quy trình tư vấn cách liên tục Khi tất phận tham gia và có phân giao trách nhiệm cách rõ ràng làm tăng tính chuyên nghiệp và giảm đáng kể chi phí, thời gian cơng việc có tính tổ chưc cao Để q trình quản lý đạt hiệu mong muốn và thực giải pháp trên, cần cố đội ngũ chuyên gia đầy đủ chuyên môn và kinh nghiệm, lực, Cơng ty có lực lượng cán trẻ chiếm tỷ lệ lớn, nhiệt tình cơng việc, tiếp cận kiến thức nhanh Tuy nhiên có nhược điểm trình độ ngoại ngữ chưa cao, kinh nghiệm xử lý vấn đề chưa tốt cán trẻ Trong thời kỳ đổi mới, có nhiều gói thầu mặt hàng cần tư vấn nhập từ nước ngoài đòi hỏi kiến thức về ngoại ngữ đòi hỏi công ty cần phải bồi dưỡng ngoại ngữ Điều này giúp giảm dần tình trạng là phải giao cho phận pháp chế đối ngoại dịch, nhiều thời gian và phức tạp, ngôn ngữ không sát thực tế 44 Về báo giá dự thầu: Để giá trị gói thầu cạnh tranh mà đảm bảo hiệu giải pháp khơng thể khơng tính đến là xem xét xếp nguồn nhân thực gói thầu cách hợp lý Cơng ty tính giá dự thầu khơng dựa chi phí chuyên gia mà mà dựa vào quy định Nhà nước và đơn giá, định mức ban hành theo thời kỳ Điều dẫn đến cấu báo giá gói thầu khơng hợp lý khơng sát với thực tế để đảm bảo hiệu kinh tế Nghiên cứu thị trường là việc cần làm hầu hết doanh nghiệp Điều cho biết họ đâu, là thị trường tư vấn đấu thầu và phải làm để tồn và phát triển bên cạnh nhiều đối thủ khác có nhu cầu tương tự Thông tin là nguồn tài nguyên vô quan trọng, là giai đoạn Khả nhận gói thầu càng cao càng thu thập nhiều thông tin liên quan đến gói thầu Vinaconsult ln coi là đơn vị tư vấn lớn mạnh và đứng đấu lĩnh vực tư vấn trang thiết bị Y tế Để giữ vứng và phát huy vị ngoài việc nâng cao trình độ chuyên gia, trình độ quản lý, công ty không ngừng nghiên cứu thị trường, xem xét yếu tố bên ngoài, đối thủ cạnh tranh, đánh giá tác động chúng đến hoạt động công ty Từ đó, có biện pháp phát huy điểm mạnh và hạn chế nhược điểm tồn 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác tư vấn đấu thầu công ty 3.2.1 Giải pháp nâng cao lực Công ty cổ phần tư vấn Vinaconsult Việt Nam 3.2.1.1 Giải pháp nâng cao lực tài Để có đủ khả nhận gói thầu tư vấn giá trị lớn, mang tính chun mơn cao xu hướng liên danh, liên kết cần phải làm Doanh thu càng lớn càng cho thấy công ty ngày càng phát triển, nhận tin tưởng đơn vị đầu tư Mặt khác, tình hình công nợ công ty xấu, dư nợ từ chủ đầu tư cần thu hồi cao Đây là nguồn thu chắn và lớn theo hợp đồng ký kết mà công ty bỏ cơng sức và chi phí thực Dư nợ hàng năm đọng lại lớn, chí cịn gấp lần số vốn điều lệ công ty 45 mà công ty chưa khắc phục Chính cơng ty cần có biện pháp cụ thể để thu hồi nợ đọng từ chủ đầu tư Việc thu hồi này là khó chủ đầu tư hoàn toàn có đủ lực tài để tốn Xong vướng phải việc phê duyệt giải ngân người có thẩm qùn, cơng ty chưa có biện pháp thích hợp và chưa thực liệt việc thu hồi công nợ Việc cần làm là công ty cần phải giao nhiệm vụ cho phận kế tốn thu hồi cơng nợ, bao gồm việc rà sốt, đối chiếu lại cơng nợ với chủ đầu tư cách chi tiết, nắm bắt thông tin về điều kiện toán, kế hoạch vốn, kế hoạch giải ngân thủ tục toán từ phía chủ đầu tư để cung cấp tài liệu, hồ sơ toán đầy đủ và hiệu Đồng thời cần phải sát theo dõi và tác động chủ đầu tư đẩy nhanh trình tự toán dự án đủ điều kiện theo điều khoản hợp đồng ký kết Công ty phải xây dựng kế hoạch tài ngắn hạn và dài hạn, nhằm sử dụng nguồn vốn cách hiệu quả, tránh đầu tư tràn lan, lãng phí Cần giảm đọng nguồn vốn không cần thiết, nâng cao hiệu vòng quay vốn sử dụng để tăng lợi nhuận, giảm chi phí 3.2.1.2 Giải pháp nâng cao lực chuyên gia Khi tham gia vào công tác tư vấn đấu thầu, cơng cụ thực là chun gia có chun mơn cao Do cơng ty có đội ngũ chun gia có chun mơn cao, kinh nghiệm xử lý vấn đề tốt chủ đầu tư đánh giá và giao thầu Hơn nữa, đòi hỏi ngày càng cao về chất lượng gói thầu khiến cho chun gia khơng thể khơng trau đồi thêm kiến thức Thực tế lực lượng chuyên gia công ty đa phần là cán trẻ Tuy có ý chí và tiếp thu nhanh yếu việc xử lý vấn đề Với gói thầu địi hỏi trình độ chun mơn cao cần có chuyên gia lâu năm theo kèm và bảo Như muốn nâng cao lực đội ngũ chuyên gia trẻ, công ty cần đổi và có hướng đào tạo cụ thể: 46 Nhân cơng ty mức trung bình, để đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao thị trường, cơng ty cần có phương án quản lý, bồi dưỡng cán hợp lý Có phân bổ đồng đều chun gia cho gói thầu Cơng ty cần lập kế hoạch tuyển dụng: Kế hoạch tuyển dụng công ty phải dựa nhu cầu thực tế, thực trạng nguồn nhân lực, nhu cầu bổ sung nguồn nhân lực cho phận công ty Trong cơng ty phải có kế hoạch sử dụng nhân lực cách hợp lý Cơng tác này địi hỏi ban lãnh đạo phải nắm sâu, sát lực cán để tạo mơi trường thuận ợi, giúp họ phát huy tối đa khả mình, góp phần vào phát triển cơng ty Sử dụng người việc giúp tăng suất lao động, giảm thời gian lao động, giảm chi phí, tăng khả cạnh tranh về giá cho công ty Xây dựng mạng lưới chuyên gia: Tận dụng mạng lưới chuyên gia để học hỏi và chia sẻ kinh nghiệm với người có lĩnh vực hoạt động Có thể tham gia vào tổ chức nghề nghiệp, hội thảo, cộng đồng chuyên ngành để mở rộng mạng lưới quan hệ, học tập từ người đồng nghiệp có kinh nghiệm, và chia sẻ kiến thức để tạo dựng uy tín cộng đồng chuyên ngành Bên cạnh đó, sau gói thầu thực xong, cơng ty cần đúc kết kinh nghiệm, tìm điểm mạnh để phát triển, điểm yếu để lần sau khắc phục Qua nâng cao lực và kinh nghiệm cán bộ, chuyên gia Đối với công tác đào tạo công ty cần phải: - Đào tạo cán nghiên cứu ứng dụng khoa học: Trích lợi nhuận cơng ty để đầu tư cho lĩnh vực này Có đội ngũ chuyên gia kinh nghiệm lâu năm giúp đỡ, bảo cán trẻ - Việc đào tạo, bồi dưỡng cán thông qua: Giảng dạy bổ túc, thi sát hạch chứng hành nghề, thi nâng cấp nâng bậc hàng năm - Cử cán đến trường học, đơn vị đào tạo uy tín, tạo điều kiện cho cán tham dự buổi trao đổi kinh nghiệm, lớp bồi dưỡng - Đặc biệt vấn đề cần quan tâm đào tạo: ngoại ngữ, tin học văn phòng 47 3.2.1.4 Giải pháp nâng cao uy tín đơn vị tư vấn Thứ nhất, cơng ty tăng cường cơng tác marketing, nâng cao hình ảnh thương hiệu: Thông qua hoạt động marketing, công ty gây dựng nên uy tín lĩnh vực tư vấn đấu thầu, tạo lòng tin yêu thích chủ đầu tư Hơn nữa, hoạt động này cịn giúp cơng ty có thơng tin q giá về khách hàng, đối thủ, pháp luật, Hiện hoạt động marketing công ty chưa thực nghiêm túc, chưa thực hiệu Cơng ty thành lập phận có chun mơn về marketing và đào tạo về nghiệp vụ này Công việc chủ yếu phận như: - Thu thập thông tin về dự án, cơng trình để cơng ty tham dự - Tìm hiểu, cập nhật quy định, quy chế Nhà nước về lĩnh vực đấu thầu nói chung và tư vấn nói riêng - Thu thập thông tin về chủ đầu tư, đối thủ cạnh tranh, Trên sở nghiên cứu phận marketing với hỗ trợ phòng đấu thầu, công ty đưa chiến lược phù hợp Một số chiến lược cơng ty lựa chọn: - Chiến lược phân đoạn tìm kiếm thị trường:  Công ty tiến hành chia thị trường thành phân khúc nhỏ có tính đồng cao về khía cạnh nào để đưa phương án thân nhập chiếm lĩnh thị trường phù hợp với đặc điểm cơng ty  Phân loại tính chất gói thầu  Phân loại theo quy mơ: Thị trường gói thầu có quy mơ lớn, quy mơ vừa nhỏ - Chiến lược cạnh tranh: để mang lại nhiều gói thầu, cơng ty áp dụng phương châm:  Chiến lược giá thấp nhất: Đây chiến lược chủ đạo mà công ty lựa chọn Với chiến lược này, công ty tập trung đưa báo 48 giá thấp để tăng khả nhận gói thầu Dù lợi nhuận cơng ty bị giảm tổng thể công ty đạt lợi nhuận cao với nhiều gói thầu  Chiến lược liên danh, liên kết: Với chiến lược này, cơng ty tìm kiếm đối tác chiến lược để phát triển dài hạn Đối tác bổ sung thiếu sót cơng ty liên danh lựa chọn tốt Thứ hai, công ty cần nâng cao khả tham gia gói thầu có quy mơ lớn tính chất phức tạp nhằm trau dồi kinh nghiệm Vinaconsult tự hào là đơn vị tư vấn có kinh nghiệm lâu năm đội ngũ chuyên gia hùng mạnh Tuy nhiên, gói thầu giá trị lớn mang tín chun mơn cao chưa phải là nhiều Để mở rộng phát triển hơn, công ty cần mạnh dạn xin tham dự gói thầu tư vấn có quy mơ vốn cao hơn, tính chất phức tạp cao hơn, học hỏi mới, tích luỹ thêm kinh nghiệm và nâng tầm vị 3.2.2 Giải pháp việc hoàn thiện nâng cao chất lượng công tác dự thầu Công ty 3.2.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng thu thập thơng tin liên quan đến gói thầu Để nâng cao số lượng chất lượng gói thầu cần có số thay đổi tổ chức phịng kế hoạch đấu thầu, tùy thuộc vào điểm mạnh cá nhân phịng mà phân chia thành khía cạnh công việc khác nhau: Bộ phận liên quan đến thị trường chun tìm kiếm thơng tin, tăng cường khai thác thơng tin chủ đầu tư và gói thầu, tạo nên chất lượng thông tin đồng và nhanh đến phịng ban Bộ phận chun gia nghiên cứu đặc điểm gói thầu để phân tích, để xuất biện pháp thực gói thầu Tính chun mơn hố giúp cho phận nghiên cứu sâu lĩnh vực mình, khả giải vấn đề nhanh chóng Mặt khác khơng phụ thuộc vào gói thầu xong hay chưa để tiếp tục gói thầu Bên cạnh mặt tích cực, nhược điểm giải pháp này là 49 dẫn đến thái độ thiếu hợp tác phận phòng Do đòi hỏi cần phải có phối hợp nhịp nhàng phận chức để nâng cao chất lượng gói thầu giao 3.2.2.2 Giải pháp nâng cao công tác tư vấn đấu thầu Thứ nhất, muốn hoạt động đấu thầu diễn liền mạch, có tuần tự, tiết kiệm thời gian và đạt hiệu tốt nhất, Công ty cần phải tiếp tục xây dựng và hoàn thiện quy trình thực cơng tác tư vấn thầu Thứ hai, để nâng cao tính đồng bộ, chun nghiệp cơng tác tư vấn đấu thầu, Cơng ty phân chia rõ nhiệm vụ cá nhân phịng Đấu thầu để chun trách thực cơng tác chuẩn bị, tư vấn đấu thầu và xử lý kết sau nhận gói thầu Thứ ba, tạo mối quan hệ tốt với khách hàng: Đơn vị cần xây dựng mối quan hệ tốt với khách hàng, lắng nghe và đáp ứng nhu cầu khách hàng 3.2.2.3 Giải pháp tăng cường liên danh, liên kết Mở rộng quan hệ liên danh, liên kết lĩnh vực đấu thầu là quan trọng tham gia liên danh, liên kết tranh thủ hỗ trợ đối tác về lực, kinh nghiệm,… Đây là giải pháp quan trọng và hữu hiệu cơng ty điều kiện cịn hạn chế về lực, kinh nghiệm không đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư, gói thầu có địi hỏi cao về chuyên môn Khi mở rộng mối quan hệ, công ty tận dụng lợi thành viên liên danh mà thiếu hụt Giải pháp này cịn góp phần nâng cao lực cơng ty việc hợp lực lại với đồng thời nâng cao lực cạnh tranh Nếu công ty độc lập khó nhận gói thầu có quy mơ tính chất phức tạp Khi cơng ty liên danh tận dụng tối đa và phát huy điểm mạnh thành viên nguyên tắc liên danh, liên kết là tự nguyện, bình đẳng và có lợi Chính vậy, cơng ty cần mở rộng mạng lưới quan hệ với công ty khác lĩnh vực 50 Để thực việc này, cơng ty cần phải tìm hiểu thật kỹ về gói thầu đối tác mà hợp tác để đưa định nhanh chóng cơng ty có đủ khả thực gói thầu hay không Khi liên danh, liên kết, công ty thực giải pháp như: - Tăng cường mở rộng mối quan hệ hợp tác với đơn vị khác nhằm tạo tin tưởng, nền tảng để thực liên danh, liên kết - Thực liên kết nhằm giảm thiểu rủi ro hình thức liên danh tham dự thầu, hình thành doanh nghiệp xin làm thầu phụ - Cần xác định rõ mục tiêu cơng ty cần làm, khó khăn thuận lợi nhằm lựa chọn đối tác phù hợp để đảm bảo thành viên liên danh có lợi 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Nhà nước cần hoàn chỉnh thống văn quản lý hoạt động đấu thầu Luật đấu thầu ban hành và thực nhiều năm qua, đồng thời luật đấu thầu soạn thảo, sửa đổi để phù hợp với nên kinh tế Việt Nam Việc sử dụng luật đấu thầu có tác động tích cực hoạt động đầu tư nói chung và hoạt động đấu thầu nói riêng Song bên cạnh cịn tồn và hạn chế cần khắc phục sửa đổi và bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế Trong năm gần đây, việc đấu thầu điện tử là xu hướng Với tác động tiêu cực dịch bệnh khiến việc đấu thầu qua mạng trở nên thông dụng và phổ biến Với việc ban hành thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, việc gói thầu đấu thầu qua mạng ngày càng phổ biến Đấu thầu qua mạng làm tăng cạnh tranh đấu thầu không để dẫn đến tình trạng quân xanh quân đỏ Tuy nhiên, luật đấu thầu có quy định mang tính ngun tắc Hiện cịn nhiều bất cập, sai phạm đấu thầu Điển vụ việc mua kit test covid công ty Việt Á Xét riêng lĩnh vực y tế có thơng tư riêng, có vướng mắc về thống 51 đấu thầu và y tế Điều này khiến cho lĩnh vực y tế thiếu trang thiết bị lo sợ sai phạm đấu thầu Các giảm đốc bệnh viện có câu nói “Thà bị kiểm điểm cịn bị truy tố” Cần có sửa đổi để hoạt động đấu thầu minh bạch và công 3.3.2 Đơn giản hố thủ tục hành Thủ tục đấu thầu cịn rườm rà, riêng khâu sơ tuyển, thơng báo mời thầu, chuẩn bị hồ sơ nhiều thời gian Nếu vậy, chủ đầu tư gặp khó khăn trở ngại về tiến độ gói thầu Chính vậy, việc đơn giản hố thủ tục hành cách tinh giảm máy quản lý, đôi với việc giảm thiểu thủ tục không cần thiết với nhiều cấp, quan khác Điều này tiết kiệm thời gian cho chủ đầu tư mà cịn giảm chi phí cho chủ đầu tư và Nhà nước Để thực điều này, Nhà nước cần tạo chế pháp lý thơng thống để khuyến khích, thúc đẩy hoạt động này Chủ đầu tư cần tổ chức hoạt động đấu thầu rộng rãi tạo điều kiện cho nhà thầu cạnh trang công bằng, công khai và minh bạch 3.3.3 Tăng cường công tác quản lý, tra, kiểm tra giám sát hoạt động đấu thầu Vấn đề nhiều quan tâm và gây bức xúc là có tượng mà thầu tham dự, bỏ thầu với giá thấp để trúng thầu Nhưng sau ký kết hợp đồng nhà thầu tìm cách nâng khối lượng công việc, bớt xén dự án Điều này khiến cho chất lượng dự án tiến độ bị ảnh hưởng, chất lượng không đảm bảo Việc toán cho nhà thầu chậm ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn vốn và kết kinh doanh nhà thầu cần có chế tài để xử lý tình trạng này Để khắc phục vấn đề này, biện pháp hữu là tra, giám sát chặt chẽ từ hoạt động đấu thầu đến thực gói thầu Cần tính tốn chi tiết giá trị gói thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp có lực để đảm nhận 52 PHẦN III: KẾT LUẬN Ngày nay, mà xã hội ngày phát triển,cơ chế đấu thầu ngày trở nên cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu kinh tế tạo nên sân chơi công cho mọi doanh nghiệp Cùng với nâng cao lĩnh vực mua sắm hàng hóa, xây lắp, dịch vụ tư vấn, phi tư vấn,…Đấu thầu thực tiết kiệm mang lại lợi ích đáng kể số kinh phí so với phương pháp thực trước Có thể nói hoạt động đấu thầu nhân tố đảm bảo cơng dự án đầu tư Vai trị đấu thầu phủ nhận, song bên cạnh thành tựu to lớn mà công tác đấu thầu đạt tồn nhiều vấn đề cần giải như: thơng đồng móc ngoặc đấu thầu,…Để đảm bảo mục tiêu đấu thầu thực tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch trình lựa chọn nhà thầu, đảm bảo kinh tế dự án việc hồn thiện cơng tác đấu thầu cần có phối hợp bên liên quan như: Đối với Nhà nước: Tiến tới hoàn thiện luật đấu thầu kèm văn hướng dẫn chi tiết, sát thực tế, bồi dưỡng cán công chức làm công tác đấu thầu để tạo đội ngũ cán có lực, tăng cường quản lý hệ thống thông tin về đấu thầu nước, tăng cường kiểm tra xử lý thật nghiêm trường hợp vi phạm về đấu thầu Đối với chủ đầu tư: Nâng cao công tác lựa chọn đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu cách khách quan, trung thực; thực toán theo tiến độ hợp đồng Đối với nhà thầu: Thực cạnh tranh lành mạnh pháp luật, đồng thời có sách về giá cả, đảm bảo chất lượng gói thầu đảm nhận Qua thời gian học tập trường và sâu tìm hiệu thực tế cơng tác tư vấn đấu thầu Công ty Cổ phần Tư vấn Vinaconsult Việt Nam, em có thêm nhiều kiến thức về cơng tác tư vấn đấu thầu Đề tài “Hoàn thiện công tác tư vấn đấu thầu Công ty Cổ phần Tư vấn Vinaconsult Việt Nam” là kết hợp lý luận và thực tiễn hoạt động tư vấn đấu thầu 53 Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn Duy Đồng các phịng đấu thầu cơng ty Vinaconsult tận tình bảo, giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Mặc dù cố gắng kiến thức và kinh nghiệm thực tế hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong góp ý thầu và cán phịng đấu thầu để em có điều kiện thoàn chuyên đề tốt 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đấu thầu 2013 số 43/2013/QH13 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Báo đấu thầu Giáo trình Đấu thầu – T.S Đinh Đào anh Thuỷ (2018) Một số luận văn tham khảo thư viện Hệ thống đấu thầu qua mạng e-GP Tài liệu Công ty Cổ phần Tư vấn Vinaconsult Việt Nam 55