Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư công của tỉnh nghệ an

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN Giảng viên hướng dẫn : TS.Nguyễn Thị Đông Sinh viên thực : Nguyễn Thị Hiền Mã sinh viên : 5093101185 Lớp : KHPT 9B Hà nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nội dung khóa luận tốt nghiệp em thực hướng dẫn TS Nguyễn Thị Đông – Trưởng phịng quản lý đào tạo – Học viện sách phát triển Kết quả, số liệu em thu thập từ nguồn thống, có ghi nguồn rõ ràng từ “tài liệu tham khảo” Nếu phát gian lận em xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng kết khóa luận Sinh viên Nguyễn Thị Hiền i LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập mái nhà APD năm không dài không ngắn để em học hỏi, trải nghiệm thân Sau trình nghiên cứu học tập khoa Kế hoạch phát triển, trường thân yêu Học viện Chính sách Phát triển giúp đỡ nhiệt tình thầy cô khoa, thầy cô môn, bạn bè thân thiết, em hồn thành bà khóa luận tốt nghiệp Em xin bày tỏ trân trọng lòng biết ơn tới: – Giảng viên trực tiếp hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Đơng – Trưởng phịng Quản lý Đào tạo Học viện Chính sách Phát triển, người dạy, đưa lời khuyên hướng dẫn tận tình suốt thời gian làm báo cáo thực tập đến khóa luận tốt nghiệp – Giảng viên khoa Kế hoạch phát triển tồn thể thầy, giáo học viện đưa lời lời hướng dẫn bổ ích để em hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Với kiến thức cịn hạn chế thời gian làm khóa luận ngắn nên khóa luận em cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận lời nhận xét, đóng góp chân thành thầy để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v DANH SÁCH CÁC BẢNG vi DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ CÔNG 1.1 Một số khái niệm đặc trưng đầu tư công kinh tế - xã hội 1.1.1 Một số khái niệm đầu tư đầu tư công 1.1.2 Đặc điểm đầu tư công 1.1.3 Cơ cấu đầu tư công 1.2 Vai trị đầu tư cơng kinh tế - xã hội 10 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư công 13 1.4 Các tiêu đánh giá hiệu đầu tư công 15 1.4.1 Nhóm tiêu đánh giá hiệu trực tiếp 15 1.4.2 Nhóm tiêu đánh giá hiệu gián tiếp 17 1.5 Kinh nghiệm tổ chức hoạt động đầu tư công số địa phương 18 1.5.1 Quảng Ninh phát huy hiệu lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư 18 1.5.2 Hồ Chí Minh phục hồi sức thu hút đầu tư 20 iii 1.5.3 Bài học cho tỉnh Nghệ An 21 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CÔNG CỦA TỈNH NGHỆ AN NĂM 2017 ĐẾN NĂM 2021 23 2.1 Đặc điểm tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An năm 2017 – 2021 23 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Nghệ An 23 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 24 2.1.3 Đánh giá chung 29 2.2 Thực trạng đầu tư công tỉnh Nghệ An năm 2017 đến 2021 32 2.2.1 Công tác quản lý đầu tư công tỉnh Nghệ An 32 2.2.2 Tổng quan quy mô đầu tư công tỉnh Nghệ An 35 2.2.3 Ảnh hưởng đầu tư công tới phát triển kinh tế - xã hội đến tỉnh Nghệ An thời gian qua 48 2.3 Đánh giá hiệu đầu tư công tỉnh Nghệ An 52 2.3.1 Đánh giá trực tiếp 52 2.3.2 Đánh giá gián tiếp 61 2.3.3 Đánh giá chung đầu tu công tỉnh Nghệ An 63 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 68 3.1 Bối cảnh nước quốc tế ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư công tỉnh Nghệ An 68 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 68 3.1.2 Bối cảnh Việt nam 69 3.2 Các định hướng mục tiêu kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2022-2025 71 3.2.1 Định hướng tỉnh Nghệ An 71 3.2.2 Mục tiêu cụ thể tỉnh Nghệ An 72 3.3 Giải pháp thu hút vốn đầu tư công tỉnh Nghệ An 74 3.3.1 Giải pháp trước mắt 74 3.3.2 Các giải pháp trung dài hạn 75 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT KCN Khu công nghiệp XDCB Xây dựng NSNN Ngân sách nhà nước QĐ Quyết định UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân NPV Phương pháp giá CF Giá trị dòng tiền IRR Tỷ suất sinh lời nội ICOR Hệ số gia tăng vốn đầu ra/hệ số sử dụng vốn GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Tổng sản phẩm địa bàn CP Cổ phần BHTN Bảo hiểm thất nghiệp KKT Khu kinh tế KH&ĐT Kế hoạch đầu tư PTNT Phát triển nông thôn KCHT Kết cấu hạ tầng TSCĐ Tài sản cố định FDI Vốn đầu tư nước THPT Trung học phổ thông KT-XH Kinh tế - Xã hội CNTT Công nghệ thông tin IPSC Hỗ trợ đầu tư PPP Đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư v DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tốc độ phát triển vốn đầu tư phát triển toàn xã hội từ 2017 đến 2021 Bảng 2.2 Vốn đầu tư địa bàn theo giá hàng tỉnh Nghệ An Bảng 2.3 Cơ cấu vốn đầu tư phát triển địa bàn tỉnh Nghệ An Bảng 2.4 Cơ cấu vốn đầu tư công tỉnh nghệ an theo vốn khu vực nhà nước năm 2017 đến 2020 Bảng 2.5 Thu ngân sách hàng năm tỉnh Nghệ An từ năm 2016 đến dự kiến năm 2020 Bảng Số lao động làm việc doanh nghiệp hoạt động địa bàn theo loại hình doanh nghiệp Bảng 2.7 Tốc độ tăng cấu trưởng ngành kinh tế năm sau so với năm trước Bảng 2.8 Số lao động làm việc kinh tế chia theo cấu ngành Bảng 2.9 Trị giá xuất tỉnh Nghệ An năm 2018 đến 2021 Bảng 2.10 Phân loại dự án theo lĩnh vực đầu tư (dự án hiệu lực) Bảng 2.11 Phân loại dự án theo địa bàn (dự án hiệu lực) Bảng 2.12 Chỉ số lực cạnh tranh tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ Bảng 2.13 Số lao động làm việc kinh tế Bảng 2.14 Kết lao động, việc làm dự án qua năm giai đoạn 20162020 vi DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tốc độ phát triển vốn đầu tư xã hội Việt Nam từ 2017 đến 2021 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu kinh tế Việt Nam từ năm 2017 đến 2021 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu vốn đầu tư phát triển tỉnh Nghệ An năm 2017 đến 2021 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu vốn đầu tư công tỉnh Nghệ An năm 2017 đến 2020 Biểu đồ 2.5 Kim ngạch xuất tỉnh Nghệ An năm 2018 đến 2021 Biểu đồ 2.6 Tốc độ tăng tổng sản phẩm địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2017-2021 vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế đà phục hồi mạnh mẽ vào năm 2022 sau dịch covid-19 bùng nổ, thời điểm quan trọng để thực mục tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025 Trong tiến trình này, đầu tư cơng đóng vai trị chủ chốt, dẫn dắt tăng trưởng nguồn vốn đầu tư xã hội đòn bẩy cho phục hồi kinh tế Đầu tư cơng đóng vai trị quan trọng với tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững quốc gia Đầu tư công đầu tư tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội giúp cải thiện kết cấu hạ tầng, thu hút đầu tư tư nhân nước nước tạo việc làm chuyển dịch cấu kinh tế tăng phúc lợi xã hội Tỉnh Nghệ An nằm trung tâm Bắc Trung Bộ với diện tích 16.493.7 km2 - lớn nước Địa hình nghiêng theo hướng Tây Bắc – Đông Nam với ba vùng sinh thái rõ rệt: miền núi, trung du, đồng ven biển Với tiềm sẵn có sách hỗ trợ đầu tư phù hợp, Nghệ An thu hút nhiều dự án lớn nhà đầu tư nước Xét kinh tế, Nghệ An chưa thể đầu tàu khu vực ắc Trung ộ, nhiên với lợi vị trí chiến lược, Nghệ An nhà đầu tư đánh giá có tiềm to lớn việc thu hút đầu tư dài hạn thời gian tới Đặc biệt năm gần đây, tỉnh thu hút nhiều nhà đầu tư xây dựng KCN lớn đến từ nước KCN VSIP, KCN WHA… có tác động thúc đẩy thành phần kinh tế khác tỉnh đổi tư duy, nâng cao lực cạnh tranh để thích ứng với hồn cảnh Tuy nhiên thấy rằng, địa bàn để phát triển Nghệ An dư nhiều, tiềm đất đai nguồn nhân lực, môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh cịn nhiều hạn chế, hiệu cải cách hành chưa rõ nét dẫn đến việc thu hút đầu tư cơng cịn thấp Vì để khơng bị tuột hội thu hút đầu tư tỉnh cần phải có giải pháp trọng tâm liệt để kịp thời đón dịng vốn Mặc dù có bất lợi so với địa phương khác trung tâm kinh tế lớn hai đầu đất nước Hà nội, Hồ Chí Minh, Quảng Ninh…tuy nhiên nay, tuyến cao tốc Bắc – Nam thông tới Nghệ An điều kiện tốt cho việc phát triển kinh tế, thu hút đầu tư tỉnh Do mà việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư công tỉnh Nghệ An cần thiết Nhận thấy tầm quan trọng đầu tư công tỉnh nhà, em lựa chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư cơng tỉnh Nghệ An” để làm đề tài khóa luận Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Đề xuất giải định hướng giải pháp nâng cao hiệu đầu tư công tỉnh Nghệ An đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu + Hệ thống hóa vấn đề đầu tư công + Nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình hình đầu tư cơng tỉnh Nghệ An giai đoạn 2017 đến 2021, ảnh hưởng đầu tư công tới phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn vừa qua + Đưa số giải pháp nâng cao hiệu đầu tư công tỉnh Nghệ An định hướng tỉnh đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động đầu tư công tỉnh Nghệ An 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Không gian: thực trạng đầu tư công tỉnh Nghệ an + Thời gian: nghiên cứu thực trạng đầu tư công tỉnh nghệ an năm 2017 đến 2021 định hướng cho năm Phương pháp nghiên cứu - Bài khóa luận sử dụng phương pháp thu thập số liệu từ báo, trang web, hội nghị - Phương pháp so sánh kết hợp với phân tích từ liệu thứ cấp - Ngồi ra, khóa luận tham khảo số liệu thứ cấp từ báo, trang điện tử, văn bản, chiến lược ý kiến chuyên gia Việt Nam nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng Bố cục đề tài Ngồi phần mở đầu kết luận, khóa luận tốt nghiệp chia thành chương: mạnh nâng cao hiệu thu hút dự án đầu tư địa bàn tỉnh, dự án lớn, có tính chất tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhằm thực thành công mục tiêu Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX đề 3.2.2 Mục tiêu cụ thể tỉnh Nghệ An  Về kinh tế - Phấn đấu đến năm 2025, số PCI, PAPI PAR Index nằm top 15 nước; số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng công nghệ thông tin (ICT index) nằm top 10 nước - Giai đoạn 2021-2025 thu hút khoảng 550 - 600 dự án/130.000-150.000 tỷ đồng (bình quân năm thu hút từ 26.000 - 30.000 tỷ đồng), vốn đầu tư trực tiếp nước FDI khoảng 3.000 - 3.500 triệu USD; thu hút vào KKT KCN khoảng 100-120 dự án, vốn thực đạt khoảng 60% - 65% vốn đăng ký - Đóng góp vào GRDP tỉnh đến năm 2025 đạt khoảng 25 - 30% - Huy động vốn đầu tư từ khu vực doanh nghiệp đến năm 2025 đạt khoảng 35 - 40% tổng vốn đầu tư địa bàn tỉnh - Phấn đấu đến năm 2025, khu vực doanh nghiệp đóng góp khoảng 65% thu ngân sách tỉnh - Giải việc làm cho người lao động đến năm 2025 khoảng 100.000 - 120.000 người, tiền lương bình quân người lao động doanh nghiệp FDI đạt khoảng 86,4 triệu đồng/năm, doanh nghiệp nước đạt khoảng 82,8 triệu đồng/năm - Tỷ lệ khu công nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%; cụm công nghiệp đạt tỷ lệ từ 70% - Cơ cấu GRDP: nông, lâm, ngư nghiệp 19% - 20%; công nghiệp xây dựng 38% - 39%; dịch vụ 42% - 43% - Kim ngạch xuất đến năm 2025 đạt 1,765 tỷ USD - Thu ngân sách đến năm 2025 đạt 26.000 - 30.000 tỷ đồng - Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 500 ngàn tỷ đồng - Tỷ lệ đô thị hóa tồn tỉnh đến năm 2025 đạt 36%  Về văn hóa xã hội 72 - Tỷ lệ làng, bản, khối phố văn hóa: 71 - 73%; tỷ lệ xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa, thể thao đạt tiêu chí theo quy định Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 82% - Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đến năm 2025: 75 - 78% - Đến năm 2025, có 13 bác sĩ 39 giường bệnh vạn dân; 93% xã, phường đạt tiêu chí quốc gia y tế, 90% trạm y tế xã có bác sĩ cơng tác - Tốc độ tăng dân số tự nhiên bình quân hàng năm 1,2% - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2025 đạt 71,5%, có cấp, chứng 31% ình quân hàng năm giải việc làm cho khoảng 37 - 38 ngàn lao động Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 2025 3% - Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm năm khoảng - 1,5%, vùng miền núi - 3% - Đến năm 2025, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95%; tỷ lệ lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội đạt 26 - 27% - Đến năm 2025, có 82% số xã đạt chuẩn nơng thơn (trong đó, có 20% số xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao, 5% số xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu) 11 đơn vị cấp huyện công nhận hồn thành nhiệm vụ xây dựng, đạt chuẩn nơng thơn (trong đó, có huyện đạt huyện nơng thơn kiểu mẫu)  Về môi trường - Tỷ lệ người dân đô thị loại IV trở lên dùng nước từ hệ thống cấp nước tập trung đạt 93 - 95% Tỷ lệ người dân đô thị loại V dùng nước từ hệ thống cấp nước tập trung đạt 85 - 87% Tỷ lệ sử dụng nước hợp vệ sinh dân cư nông thôn đạt 90% - Tỷ lệ khu công nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đến năm 2025 đạt 100% - Tỷ lệ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xử lý đến năm 2025 đạt 100% - Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt phát sinh đô thị đạt 97% Tỷ lệ chất thải thu gom xử lý đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường 90% Tỷ lệ chất thải nguy hại xử lý 98% 73 - Tỷ lệ che phủ rừng ổn định 58%  Về quốc phòng, an ninh - Đến năm 2025, đạt 100% đơn vị cấp huyện có tiềm lực trận khu vực phòng thủ vững chắc; 90% đơn vị cấp xã vững mạnh toàn diện, an toàn làm chủ 3.3 Giải pháp thu hút vốn đầu tư công tỉnh Nghệ An 3.3.1 Giải pháp trước mắt - Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển đô thị + Từng bước phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại, bảo đảm cho phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phịng, an ninh Ưu tiên phát triển cơng trình hạ tầng trọng điểm, hạ tầng kết nối, có tính lan tỏa + Phát triển hạ tầng giao thơng: Phối hợp triển khai tiến độ đường cao tốc Bắc - Nam, đường cao tốc Hà Nội - Viêng Chăn (đoạn qua Nghệ An); đường ven biển từ Nghi Sơn (Thanh Hóa) đến Cửa Lị (Nghệ An); đại lộ Vinh - Cửa Lò; đường Mường Xén - Ta Đo - Khe Kiền; tuyến đường nội tỉnh kết nối vùng kinh tế trọng điểm Hoàn thành dự án nâng cấp, mở rộng sân bay Vinh Tập trung đầu tư, kêu gọi đầu tư phát triển hạ tầng hệ thống cảng biển Cửa Lị, Đơng Hồi Ưu tiên nguồn lực đầu tư cơng trình hạ tầng thiết yếu Khu kinh tế Đông Nam, khu công nghiệp, cụm công nghiệp + Tỉnh cần tập trung ưu tiên nguồn lực để đầu tư xây dựng hoàn thiện, đồng hệ thống kết cấu hạ tầng, giao thông, cảng biển, đô thị dịch vụ khách sạn, nghỉ dưỡng thiết yếu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư FDI trình tiến hành hoạt động đầu tư + Cần có phối hợp bên doanh nghiệp, nhà trường (các sở giáo dục nghề nghiệp) quan nhà nước để đào tạo ngành, nghề cho người lao động phù hợp với nhu cầu sử dụng doanh nghiệp - Hồn thiện quy trình, thủ tục, sách thu hút đầu tư + Nghiên cứu, cụ thể hóa chế, sách đặc thù tỉnh Nghệ An Quốc hội thông qua để phát huy hiệu chế, sách thực tiễn thu hút đầu tư Chủ động xây dựng kế hoạch tổng kết 10 năm thực Nghị số 74 26 Bộ Chính trị tham mưu đề xuất Bộ Chính trị ban hành Nghị với sách đặc thù cho tỉnh + Rà sốt, sửa đổi, bổ sung để hồn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục đầu tư địa bàn tỉnh Sửa đổi quy định trình tự, thủ tục đầu tư địa bàn tỉnh năm 2022 (thay Quyết định số 72/2017/QĐ- UBND ngày 28/11/2017 UBND tỉnh) để ban hành quý I/2022 theo văn quy phạm pháp luật theo hướng dễ hiểu, dễ áp dụng + Tiếp tục rà sốt sách, chế thu hút đầu tư; sửa đổi, ban hành sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư; sách phát triển cụm công nghiệp, hạ tầng cụm công nghiệp; sách hỗ trợ khuyến cơng, sách phát triển công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh, xây dựng chế sách đặc thù khuyến khích phát triển số ngành cơng nghiệp ưu tiên, cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ giá trị gia tăng cao - Bổ sung, sửa đổi sách đền bù, giải phóng mặt địa bàn tỉnh theo hướng tiệm cận với khung bồi thường mà pháp luật cho phép (xây dựng chế bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư khu chức năng, khu công nghiệp với mức lần giá lần hỗ trợ, tương đương lần giá đất nông nghiệp) + Các huyện, thành phố, thị xã hàng năm sở rà soát, điều chỉnh quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, xây dựng danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất để thực công tác đấu thầu nhằm lựa chọn nhà đầu tư thực có lực thực dự án Khi chấp thuận dự án đầu tư khu dân cư, khu đô thị phải đảm bảo tỷ lệ diện tích đất dành cho thương mại dịch vụ, hạ tầng xã hội (giáo dục, y tế, thể thao, ) + Ưu tiên bố trí nguồn lực cho cơng tác giải phóng mặt khu vực có quy hoạch, tạo quỹ đất thu hút nhà đầu tư thực dự án, đặc biệt khu vực, vị trí có lợi thương mại 3.3.2 Các giải pháp trung dài hạn - Nâng cao lực quản lý cán lãnh đạo địa phương nói riêng cán quản lý đầu tư cơng nói chung 75 + Sau thực Nghị số 39-NQ/TW tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Nghị số 18-NQ/TW tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu đội ngũ cán Nghệ An nhìn chung có trình độ chun mơn phù hợp, có khả làm việc tốt Tuy nhiên, bối cảnh hội nhập để thích ứng sâu, rộng chất lượng đội ngũ cán bộc lộ số hạn chế định, trình độ, lực, kiến thức kinh tế thị trường, luật pháp quốc tế, ngoại ngữ, khả quản lý nhà nước, quản lý xã hội số cán bất cập, khả dự báo định hướng phát triển yếu Một phận cịn chủ quan, bảo thủ, trì trệ, mắc bệnh thành tích; số khác thiếu tâm huyết với công việc, thiếu gương mẫu; ý thức tự phê bình phê bình tính chiến đấu chưa cao.Tác phong cơng tác cán nói chung cịn hành hóa; kỹ giao tiếp, văn hóa làm việc thiếu linh hoạt, chậm thích ứng, kỹ ứng dụng, khai thác công nghệ thông tin cán điểm yếu cần bồi dưỡng, đào tạo bản, có tính hệ thống đối tượng Nghệ An chủ động tiếp tục xây dựng kế hoạch chi tiết cho giai đoạn 2021-2025, với 1.250 - 1.300 lớp cho 233.450 đến 263.450 lượt người tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo dục lý luận trị Đặc biệt, hàng năm có từ - lớp dự nguồn cán quy hoạch Ủy viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh cho 100 - 120 người - Đổi phương thức quản lý đầu tư công, tăng cường công khai minh bạch hoạt động đầu tư công; nâng cao hiệu cơng tác giám sát, kiểm tốn hoạt động đầu tư công + Nghiêm túc triển khai thực quy định pháp luật đầu tư cơng Tiếp tục rà sốt nội dung cịn vướng mắc trình triển khai thực để đề xuất sửa đổi đảm bảo tính khả thi hiệu thực văn pháp luật + Thực hành tiết kiệm, chống thất thốt, lãng phí đầu tư công; tăng cường thực cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng đẩy nhanh tiến độ, hiệu Tập trung đầu tư hoàn thành dứt điểm dự án, cơng trình phê duyệt, triển khai dở dang, kiểm soát chặt chẽ số dự án thời gian bố trí vốn hồn thành dự án theo quy định Luật đầu tư công, bảo đảm mục tiêu, hiệu quả, tính liên tục đầu tư công Huy động tối đa nguồn vốn (tăng thu, kết dư ngân 76 sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025) để bố trí sớm hồn thành dự án, đưa vào sử dụng có hiệu + Nâng cao trách nhiệm việc lập, thẩm định, định chủ trương đầu tư định đầu tư dự án đảm bảo trình tự, thủ tục, định mức suất đầu tư theo quy định hành + Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, thực đấu thầu qua mạng theo quy định; tăng cường quản lý dự án, quản lý chất lượng tốn dự án hồn thành + Theo dõi đôn đốc thực giải ngân kế hoạch đầu tư công năm theo quy định Luật đầu tư công văn liên quan Kiểm sốt khơng để phát sinh nợ đọng xây dựng theo quy định Luật Đầu tư công + Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường kiểm tra, tra, kiểm toán, giám sát, hậu kiểm, xử lý nghiêm vi phạm; kiểm soát chặt chẽ mục tiêu, hiệu sử dụng vốn đầu tư bảo đảm cơng bằng, cơng khai, minh bạch, phịng, chống tham nhũng, lợi ích nhóm Tăng cường thực cơng tác giám sát, đánh giá đầu tư + Quản lý chặt chẽ việc sử dụng khoản vốn dự phòng kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương Khoản vốn dự phòng sử dụng bảo đảm cân đối nguồn vốn bố trí cho mục tiêu, nhiệm vụ thật cần thiết, cấp bách theo quy định Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước - Tiếp tục hồn thiện chế, sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, cải cách hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh tỉnh + Triển khai có hiệu Nghị số 58/NQ-CP ngày 27/4/2020 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 50NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 thành nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn KKT Đơng Nam Nghệ An + Ngồi ra, cơng tác quy hoạch chung xây dựng KKT Đông Nam, quy hoạch khu công nghiệp, khu chức năng, quy hoạch vùng nguyên liệu, quy hoạch khu nhà công nhân tỉnh trọng Trong đó, Nghệ An nghiên cứu rà sốt, 77 xếp lại phạm vi, ranh giới quy hoạch, xếp, bố trí quỹ đất hợp lý, định hình lại khu chức năng, khu công nghiệp để đáp ứng yêu cầu thu hút đầu tư FDI giai đoạn 2020-2025 năm + Nâng cao hiệu quản lý, hỗ trợ giám sát đầu tư quan cán bộ, công chức làm việc lĩnh vực đầu tư nước ngồi Từ đó, kịp thời giải kiến nghị, khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư hoạt động cấp phép đầu tư, điều chỉnh đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh Xây dựng, đào tạo đội ngũ cán hoạt động quản lý đầu tư nước đủ mạnh, đủ lực, có chế kiểm tra, phối hợp liên ngành, chuyên ngành để ngăn ngừa hạn chế tình trạng “vốn mỏng”, chuyển giá, đầu tư “chui”, đầu tư “núp bóng” doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Cải thiện mạnh mẽ mơi trường đầu tư, nâng cao số lực cạnh tranh nhằm thu hút đầu tư; phát triển doanh nghiệp kinh tế tập thể + Tăng cường công tác hỗ trợ, phát triển nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Thực đồng giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, số quản trị hành cơng cấp tỉnh, số cải cách hành Đẩy mạnh thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, có chọn lọc, ưu tiên dự án có cơng nghệ tiên tiến, quản trị đại, lực đổi sáng tạo, kết nối chuỗi cung ứng toàn cầu Thực tháo gỡ, giải kịp thời khó khăn vướng mắc cho nhà đầu tư Nghiên cứu, ban hành thực chế sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư tỉnh phù hợp với pháp luật thực tế Có sách cụ thể tạo quỹ đất “sạch”, nguồn nhân lực, để sẵn sàng chủ động, tận dụng hội đón dịch chuyển dịng vốn đầu tư FDI sau dịch Covid-19 Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp mở rộng quy mô, phát triển sản xuất Phấn đấu đến 2025, tỉnh Nghệ An có 30.000 doanh nghiệp + Tiếp tục phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, hợp tác xã tổ chức, quản lý, hoạt động theo mơ hình hợp tác xã kiểu mới; gắn phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn với tái cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; phát triển loại hình kinh tế tập thể nhiều lĩnh vực Xây dựng mối liên kết chặt chẽ, hợp tác đa dạng, bền vững doanh nghiệp với hợp tác xã, tổ hợp tác kinh tế hộ gia đình Rà sốt tập trung nguồn lực thực 78 chế, sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã - Tiếp tục tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư kinh tế + Chủ động làm việc với bộ, ngành Trung ương để tranh thủ nguồn lực thực định hướng Bộ trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An theo tinh thần Nghị số 26-NQ/TW Thơng báo số 55-TB/TW ngày 20/4/2019 Bộ trị; đồng thời, tận dụng có hiệu chế Trung ương để triển khai chương trình, dự án địa bàn + Tiếp tục thực cấu lại, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư công; tăng cường công tác vận động sử dụng chương trình, dự án ODA, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước phù hợp với khả vay, trả nợ địa phương Xây dựng triển khai hiệu kế hoạch đầu tư cơng giai đoạn 2021 - 2025, đó, ưu tiên đầu tư dự án trọng điểm, có tính lan tỏa đến phát triển kinh tế xã hội địa phương, vùng, ngành, lĩnh vực Triển khai giải pháp tăng thu ngân sách xây dựng chế, sách khuyến khích đầu tư, sản xuất, kinh doanh xuất khẩu, để vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách Tăng cường quản lý thu tiền sử dụng đất, thu từ hoạt động xuất nhập + Tập trung huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội Khuyến khích mạnh mẽ thành phần kinh tế tham gia đầu tư, góp vốn xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, tăng cường hình thức hợp tác cơng - tư Tăng cường xã hội hóa đầu tư, giao thơng nơng thôn, giáo dục, đào tạo, y tế Thực quy hoạch tiến hành đấu giá khu đất giá trị cao địa bàn để tạo nguồn vốn đầu tư cơng trình trọng điểm có tính chất động lực phát triển vùng, khu vực đô thị địa bàn tỉnh - Phát triển hạ tầng thơng tin truyền thơng + Xây dựng quyền điện tử, hướng tới quyền số Phát triển hạ tầng bưu chính, viễn thơng ưu tiên hạ tầng kinh tế số, xã hội số, hạ tầng kết nối vạn vật Xây dựng sở liệu số lĩnh vực quan trọng (về công dân, y tế, đất đai, doanh nghiệp ) Lựa chọn số lĩnh vực phát triển đô thị thông minh, cung cấp dịch vụ công thiết yếu Xây dựng trung tâm điều hành tập trung gắn với trung 79 tâm phục vụ hành cơng tỉnh xây dựng kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin quan nhà nước đáp ứng lực lưu trữ, kết nối, đáp ứng chuẩn kỹ thuật; tăng cường khả bảo mật, lưu phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin tồn tỉnh - Phát triển thị gắn với cơng tác quy hoạch: Chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch đô thị sau Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 phê duyệt Lập chương trình phát triển thị tồn tỉnh, hướng tới xu hướng xây dựng đô thị thông minh, xanh, thân thiện mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu Đẩy nhanh tốc độ thị hóa phạm vi toàn tỉnh Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho đô thị đảm bảo phát triển bền vững, đại Phát triển hệ thống đô thị: Vinh - Cửa Lị; Thái Hịa (trung tâm vùng phía Tây Bắc); Hoàng Mai (trung tâm Nam Thanh - Bắc Nghệ); thị giữ vai trị chức khác như: Phủ Diễn huyện Diễn Châu, Tân Kỳ; xây dựng Con Cuông theo hướng đô thị sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội vùng miền núi Tây Nam; xây dựng, phát triển huyện Đô Lương trở thành thị xã theo hướng thương mại, dịch vụ + Cải tạo, nâng cấp số cảng cá, sở neo đậu tránh trú bão cho tàu cá theo quy hoạch Tiếp tục đầu tư sửa chữa, nâng cấp hồ chứa bảo đảm an toàn mùa mưa bão; củng cố, nâng cấp đê sông, đê biển, kết hợp đẩy mạnh trồng rừng ngập mặn, rừng phòng hộ ven biển - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực + Đánh giá khách quan nguồn nhân lực giai đoạn nay, Nghệ An hạn chế, bất cập Chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Trên thực tế, lực lượng lao động đào tạo chủ yếu lao động trình độ thấp (chiếm khoảng 80%), lao động có trình độ cao chiếm tỉ lệ nhỏ, chưa tương xứng với tiềm đòi hỏi phát triển Thiếu lao động chất lượng cao rào cản phát triển nhiều lĩnh vực, việc gia nhập thị trường lao động thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa tỉnh Đây khó khăn thách thức lộ trình vươn lên trở thành tỉnh nước vào năm 2030 Vì vậy, tỉnh nhà nên trọng đào tạo, nâng cao tay nghề người lao động Để nâng cao tay nghề người lao động, 80 sở, trung tâm dạy nghề, trường đại học cao đẳng địa bàn tỉnh cần phải đổi mới, trọng nâng cao chất lượng người lao động, đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp 81 KẾT LUẬN Đầu tư công hoạt động đầu tư nhà nước chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế-xã hội mà không nhằm mục đích kinh doanh Đầu tư cơng bao gồm: đầu tư từ ngân sách nhà nước, đầu tư theo chương trình hỗ trợ có mục tiêu, đầu tư doanh nghiệp nhà nước Đầu tư cơng có vai trò quan trọng với tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững quốc gia Nếu khơng có vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn đầu tư ngồi nhà nước, FDI dự án cộng đồng nhà ở, giáo dục, y tế…sẽ không thực hay việc đầu tư xây dựng nhà máy, khu công nghiệp không mở rộng để tạo công ăn việc làm cho người lao động, thức đẩy kinh tế phát triển Trong trình hội nhập, phát triển kinh tế - xã hội, với lợi đất đai, nguồn lao động dồi dào, Nghệ An khu vực nhà đầu tư nước quan tâm tháng đầu năm 2022, tỉnh cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 16 dự án với tổng số vốn đăng ký 954.67 tỷ đồng Điều chỉnh 12 lượt dự án, điều chỉnh tổng vốn đầu tư dự án với số vốn tăng lên 9.292,24 tỷ đồng, nâng tổng số vốn cấp tăng thêm 10.246,91 tỷ đồng Tuy nhiên việc kết nối giao thông chưa thực thuận lợi, thủ tục hành chính, quy trình thẩm định dự án cịn chậm, nguồn lao động dồi chưa khai khác triệt để, tay nghề yếu, trình độ thấp, diện tích đất trống nhiều nhiên chưa đầu tư xây dựng khiến cho số hạng mục tường rào bao quanh, hệ thống mương thoát nước…đã xuống cấp, hư hỏng Một số nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến hiệu đầu tư công tỉnh sở hạ tầng kỹ thuật chưa đáp ứng nhà đầu tư, cơng tác đền bù, giải phóng mặt cịn yếu nên cơng tác kêu gọi thu hút đầu tư cịn khó khăn Đặc biệt, Nghệ An gặp nhiều thiên tai bão, lũ lụt, mưa kéo dài…dẫn đến gián đoạn hoạt kinh doanh sản xuất doanh nghiệp Nghệ An hoàn thiện hạ tầng, cải cách hành chính, thu tục đầu tư để đón đầu dự án đầu tư khổng lồ đến từ nước ngồi KCN VSIP, KCN WHA… có tác động thúc đẩy thành phần kinh tế khác tỉnh, tạo việc làm cho người dân, nâng cao chất lượng sống Mặc dù tỉnh nhiều hạn chế việc cải 82 cách sách, hiệu đầu tư cơng chưa cao, môi trường đầu tư phát triển chưa đảm bảo tối ưu nhiên Nghệ An bước nỗ lực, xúc tiến triển khai dự án sau thu hút đầu tư Vì để khơng bị tuột hội thu hút đầu tư tỉnh cần phải có giải pháp trọng tâm liệt để kịp thời đón dịng vốn Nghệ An cần nỗ lực tạo môi trường thu hút nhà đầu tư việc cải thiện hạ tầng sở, cải cách hành chính, nâng cao cơng tác quản lý, đào tạo cán tỉnh, huyện, địa phương Nâng cao chất lượng tay nghề người lao động khóa đào tạo học nghề, tập huấn nghiệp vụ…để phụ hợp với nhu cầu sử dụng doanh nghiệp Với tiềm du lịch, dịch vụ Nghệ An cần phát triển đô thị gắn với công tác quy hoạch, đồng hệ thống kết cấu hạ tầng, giao thông, cảng biển, đô thị dịch vụ khách sạn, nghỉ dưỡng thiết yếu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư FDI trình tiến hành hoạt động đầu tư 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Từ Quang Phương, PGS.TS Phạm Văn Hùng (2007), “Giáo trình kinh tế đầu tư”, Trường đại học Kinh tế quốc dân Lê minh Trường - Khái niệm đầu tư công https://luatminhkhue.vn/khai-niem-vedau-tu-cong-phan-loai-von-dau-tu-cong ( 21/05/2022) Luật sư Nguyễn Văn Dương – đầu tư cơng vai trị đầu tư công https://luatduonggia.vn/dau-tu-cong-la-gi-vai-tro-cua-dau-tu-cong-doi-voi-nenkinh-te-viet-nam/ (19/04/2022) Sỹ Tân – Giải pháp thu hút vốn FDI vào Nghệ An https://nhadautu.vn/nhieu-giaiphap-thu-hut-von-fdi-vao-nghe-an-d43251.html (01/10/2020) Tổng hợp liệu CPI: https://pcivietnam.vn/du-lieu-pci Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh nghệ nam năm 2015 đến 2020 - Cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An : http://www.nghean.gov.vn/thong-tin-thong- ke?fbclid=IwAR1ihQrPmFWaXBjd_V1tnUUJ1X-7 Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2020 - Cổng thơng tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư: https://www.mpi.gov.vn/pages/tinbai.aspx? TS Hồ Thị Hiền - ThS Trịnh Thị Lê - ThS Nguyễn Thị Lan Anh - Nguồn lao động tỉnh Nghệ An: http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/nguon-lao-dong-o-tinh-nghe-anthuc-trang-va-giai-phap-77354.htm (03/01/2021) Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (2020), Nghị Số: 18/2020/NQ-HĐND: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Nghi-quyet-18-2020-NQ-HDND-kehoach-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-5-nam-tinh-Nghe-An-2021-2025 10 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2020), nghị số 2920/QĐ-UBND: https://thuvienphapluat.vn/ 11 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An (2021), Nghị số 55/NQ-HĐND 12 Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An, Nghị Số: 174/2015/NQ-HĐND: ttps://vbpl.vn/nghean 13 Thanh Lê - Nghệ An họp báo cơng bố tình hình kinh tế - xã hội năm 2021 https://baonghean.vn/nghe-an-hop-bao-cong-bo-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam2021-post249181.html ( 12/01/2022) 84 14 Phạm ằng – Giải ngân vốn đầu tư tỉnh Nghệ An năm 2021 https://www.nghean.gov.vn/kinh-te/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2021-tai-nghean-uoc-dat-tren-93-ke-hoach-giao-366326 ( 02/12/2021) 15 Giới thiệu tổng quan tỉnh Nghệ An: http://www.nghean.gov.vn/tiem-nang-xunghe/gioi-thieu-tong-quan-ve-tinh-nghe-an- ( 28/09/2021) 16 Tiến Đơng – Đón đầu vốn FDI tỉnh Nghệ An https://www.nghean.gov.vn/kinhte/de-don-dau-dong-von-fdi-o-nghe-an-487337 (19/03/2022) 17 Ngô Công Mạnh – tình hình kinh tế xã hội năm 2020 kế phát triển kinh tế xã hội năm 2021 tỉnh nghệ an https://nghean.dcs.vn/vi-vn/tin/tinh-hinh-kinh-te xa-hoi-nam-2020 ke-hoach-phat-trien-kinh-te -xa-hoi-nam-2021/ (03/01/2021) 18 GS.TS Vũ Văn Hiền - Tình hình giới thách thức nước ta http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/tinh-hinh-moi-tren-the-gioi-va-nhung- thach-thuc-doi-voi-nuoc-ta.html (09/06/2021) 19 PGS.TS Bùi Quang Tuấn – TS Hà Huy Ngọc – Kinh tế Việt Nam 2021 triển vọng năm 2022 20 Báo cáo tình hình KTXH tỉnh Nghệ An từ 2015 đến 2019, Niên giám thống kế tỉnh Nghệ an 2019 https://123docz.net/document/9015296-nien-giam-thong-ke-tinhnghe-an-2019-nghe-an-statistical-yearbook-2019.htm? 21 ThS Nguyễn Văn Tùng - Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương – Tạo đà tăng trưởng kinh tế từ vốn đầu tư công - https://tapchitaichinh.vn/su-kien-noibat/tao-da-tang-truong-kinh-te-tu-von-dau-tu-cong- ( 02/02/2022) 22 Tiến Đông - Để đón đầu dịng vốn FDI Nghệ An https://dbndnghean.vn/de-dondau-dong-von-fdi-o-nghe-an- ( 19/03/2022) 23 PGS.TS.Trần Kim Chung, ThS.Nguyễn Văn Tùng - Đầu tư công tác động lan tỏa đầu tư công kinh tế - https://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/dau-tucong-va-tac-dong-lan-toa-cua-dau-tu-cong-trong-nen-kinh-te- (07/11/2021) 24 GS.TS.NGƯT ùi Xuân Phong - Quantri.vn biên tập hệ thống hóa – Lý thuyết quản trị http://quantri.vn/ 85 25 Ths Lâm Thái Bảo Ngọc, Ths Trần hoàng Phong - Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quản lý đầu tư công https://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/cac-nhan-toanh-huong-den-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong (27/12/2020) 26 Văn Đức – Quảng Ninh phát huy hiệu vốn đầu tư công – https://www.vietnamplus.vn/quang-ninh-phat-huy-hieu-qua-lay-dau-tu-cong-dandat-dau-tu-tu/767888.vnp (12/01/2022) 27 Huyền nguyễn – cách để HCM phục hồi sức hút thu hút đầu tư https://laodong.vn/doanh-nghiep-doanh-nhan/3-cach-de-tphcm-phuc-hoi-suc-thuhut-dau-tu-1002630.ldo ( 09/02/2022) 28 Trân Châu – Thu ngân sách Nghệ an đến năm 2021 https://baonghean.vn/thu-ngansach-nghe-an-dat-cao-nhat-tu-truoc-toi-nay-voi-18-936-ty-dong-post248960.html (12/01/2022) 29 Thanh Vũ – thu hút đầu tư Hồ chí minh https://www.vietnamplus.vn/thu-hut- dau-tu-o-tphcm-van-kha-quan-du-tac-dong-boi-dich-covid19/753641.vnp ( 12/11/2021) 30 Anh Tuấn – Vốn đầu tư thực toàn xã hội 2021 - https://congly.vn/nam-2021von-dau-tu-thuc-hien-toan-xa-hoi-theo-gia-hien-hanh-dat-2-891-9-nghin-ty201719.html (02/01/2022) 31 Hồng Nhung - Mạnh Trường - https://baoquangninh.com.vn/kich-cau-dau-tungoai-ngan-sach-3164987.html 32 Khái niệm, phân loại cấu đầu tư - https://voer.edu.vn/m/khai-niem-phan-loai-cocau-dau-tu/8abfc6a1 86 ... giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư công tỉnh Nghệ An cần thiết Nhận thấy tầm quan trọng đầu tư công tỉnh nhà, em lựa chọn đề tài: ? ?Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư công tỉnh Nghệ An? ?? để làm đề... trạng đầu tư công tỉnh Nghệ An năm 2017 đến 2021 32 2.2.1 Công tác quản lý đầu tư công tỉnh Nghệ An 32 2.2.2 Tổng quan quy mô đầu tư công tỉnh Nghệ An 35 2.2.3 Ảnh hưởng đầu tư công tới... tu công tỉnh Nghệ An 63 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 68 3.1 Bối cảnh nước quốc tế ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư công tỉnh