BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG KHAI THÁC TÀI NGUYÊN RỪNG Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Phương pháp nghiên cứu khoa học Mã phách.
Lý do chọn chủ đề
Rừng được coi là "lá phổi" xanh của Trái Đất, đóng vai trò quan trọng trong việc điều hòa khí hậu, chuyển hóa oxy, bảo tồn nguồn nước và giảm ô nhiễm không khí Ngoài ra, tài nguyên rừng còn là nguồn nguyên liệu quý giá cho phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, tình trạng khai thác quá mức và thiên tai đã dẫn đến suy giảm nghiêm trọng tài nguyên rừng, đặc biệt tại huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh, nơi diễn ra nhiều hoạt động phá rừng trái phép Do đó, việc phát triển và bảo vệ tài nguyên rừng trở thành nhiệm vụ cấp bách cho sự phát triển bền vững của huyện và toàn quốc Chủ đề “thực trạng khai thác tài nguyên rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh” được lựa chọn nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc biệt là thế hệ trẻ, về tầm quan trọng của rừng và khuyến khích hành động bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
Lịch sử nghiên cứu của đề tài
Hà Tĩnh đã thu hút sự chú ý của nhiều học giả trong việc nghiên cứu tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là tài nguyên rừng tại huyện Hương Sơn Các nghiên cứu này đóng góp vào việc hiểu biết sâu sắc hơn về giá trị và tiềm năng của rừng ở khu vực này.
Tác giả Vương Thái Sơn đã thực hiện một nghiên cứu về "Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý tài nguyên rừng" tại công ty lâm nghiệp và dịch vụ Hương Sơn, tỉnh Nghiên cứu này nhằm phân tích tình hình hiện tại của tài nguyên rừng và đưa ra các giải pháp hiệu quả để nâng cao công tác quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững rừng tại địa phương.
Tác giả Hà Thị Thủy với đề tài “Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý, bảo vệ rừng phòng hộ tại huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh”
Tác giả Đỗ Xuân Hạnh với đề tài “Khảo sát thị trường lâm nghiệp tại Hương Sơn – Hà Tĩnh”
Tác giả Đỗ Xuân Hạnh với đề tài “Khảo sát tình hình sản xuất lâm nghiệp quy mô nhỏ tại Hương Sơn – Hà Tĩnh”
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp phân tích, tổng hợp.
- Phương pháp nguyên cứu tài liệu.
Tác giả áp dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, bao gồm xử lý thông tin, tìm kiếm và thu thập dữ liệu, nhằm nâng cao chất lượng bài nghiên cứu.
Ý nghĩa khoa học của đề tài
Nghiên cứu thực trạng khai thác tài nguyên rừng tại huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh sẽ cung cấp cơ sở lý luận quan trọng về vấn đề này Qua đó, người đọc sẽ nắm bắt được những kiến thức nền tảng cần thiết, giúp hiểu rõ hơn về tình hình khai thác rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh, cũng như đề xuất các giải pháp hiệu quả nhằm khắc phục những vấn đề hiện tại.
Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bài nguyên cứu gồm:
Chương 1 trình bày cơ sở lý luận về thực trạng khai thác tài nguyên rừng, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường Chương 2 phân tích thực trạng khai thác rừng tại huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh, chỉ ra những vấn đề và thách thức đang tồn tại Cuối cùng, Chương 3 đề xuất các giải pháp nhằm bảo vệ tài nguyên rừng tại huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh, nhằm đảm bảo sự bền vững cho hệ sinh thái và phát triển kinh tế địa phương.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỰC TRẠNG KHAI THÁC TÀI NGUYÊN RỪNG
Một số khái niệm liên quan
Tài nguyên bao gồm tất cả các dạng vật chất, tri thức và thông tin mà con người sử dụng để tạo ra của cải và giá trị mới Chúng có giá trị lịch sử xã hội, thể hiện qua sự thay đổi giá trị theo thời gian, cũng như sự gia tăng về số lượng và loại hình tài nguyên được khai thác và sử dụng trong quá trình phát triển.
Rừng là hệ sinh thái đa dạng, bao gồm quần thể thực vật, động vật, vi sinh vật, đất và các yếu tố môi trường khác Cây gỗ, tre nứa và các loại thực vật đặc trưng là thành phần chính, với độ che phủ tán rừng từ 0,1 trở lên Rừng được phân loại thành rừng trồng và rừng tự nhiên, nằm trên các loại đất như đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng.
Vào năm 1930, Morozov đã định nghĩa rừng là một hệ thống cây gỗ có sự liên kết chặt chẽ, chiếm một không gian nhất định cả trên mặt đất lẫn trong khí quyển Rừng không chỉ chiếm diện tích lớn trên bề mặt Trái Đất mà còn đóng vai trò quan trọng trong cấu trúc của cảnh quan địa lý.
Năm 1952, ME Teachenco nhấn mạnh rằng rừng là một phần quan trọng của cảnh quan địa lý, bao gồm hệ sinh thái đa dạng với cây gỗ, cây bụi, cây cỏ, động vật và vi sinh vật Các yếu tố này không chỉ có mối quan hệ sinh học chặt chẽ mà còn ảnh hưởng lẫn nhau cũng như tương tác với môi trường xung quanh.
Năm 1974, I.S Mê lê khôp cho rằng: Rừng là sự hình thành phức tạp của tự nhiên, là thành phần cơ bản của sinh quyền địa cầu.
1.1.3 Khái niệm “tài nguyên rừng”
Tài nguyên rừng, một phần quan trọng của tài nguyên thiên nhiên, thuộc loại tài nguyên tái tạo Tuy nhiên, việc sử dụng không hợp lý có thể dẫn đến suy thoái, làm mất khả năng tái tạo của chúng.
Vai trò của tài nguyên rừng
Rừng là tài nguyên quý giá của mỗi quốc gia và đóng vai trò thiết yếu trong hệ sinh thái Ngoài ra, rừng còn mang lại giá trị lớn đối với đời sống và sản xuất của xã hội.
1.2.1 Đối với đời sống xã hội
Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc điều hòa không khí, nhờ vào khả năng quang hợp của cây xanh Chúng thu nhận khí CO2 và sản xuất O2, góp phần cải thiện chất lượng không khí Trong bối cảnh trái đất đang nóng lên, việc giảm lượng khí CO2 trở nên cực kỳ cần thiết để bảo vệ môi trường và sức khỏe con người.
Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc điều hòa khí hậu toàn cầu bằng cách giảm đáng kể lượng nhiệt từ mặt trời chiếu xuống bề mặt trái đất nhờ vào tán rừng dày đặc Ngoài ra, rừng còn duy trì chu trình carbon, góp phần quan trọng vào việc kiểm soát sự biến đổi khí hậu toàn cầu.
Thực vật, đặc biệt là các hệ sinh thái rừng, có khả năng lưu giữ và tích trữ lượng lớn carbon từ khí quyển Do đó, sự hiện diện của thực vật và các hệ sinh thái rừng đóng vai trò quan trọng trong việc chống lại biến đổi khí hậu và ổn định nhiệt độ toàn cầu.
Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết lượng nước và phòng chống thiên tai như lũ lụt, xói mòn và sạt lở đất Chúng giúp giảm dòng chảy bề mặt, khắc phục tình trạng xói mòn và hạn chế lắng đọng trong lòng hồ, lòng sống, đồng thời điều hòa dòng chảy của sông và suối.
Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường độ phì nhiêu và bảo vệ tiềm năng của đất Khả năng kiểm soát dòng chảy của rừng giúp ngăn chặn hiện tượng xói mòn, đặc biệt ở các khu vực đồi núi có độ dốc cao Nhờ đó, lớp đất mặt được giữ vững, bảo tồn các đặc tính vi sinh vật học, lý hóa và độ phì nhiêu của đất.
Rừng ven biển đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ đất liền khỏi cát di động, bảo vệ các công trình đê biển, đồng thời cải thiện chất lượng đất bị nhiễm mặn và phèn chua.
1.2.2 Đối với đời sống sản xuất
Rừng được coi là lá phổi xanh của trái đất, đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự sống Đây là một hệ sinh thái phong phú, bao gồm đất, khí hậu và các loài sinh vật, tạo thành một cộng đồng thống nhất và hỗ trợ lẫn nhau Rừng không chỉ cung cấp oxy mà còn ảnh hưởng đến đời sống và hoạt động sản xuất của con người, góp phần bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học.
- Là nguồn cung cấp củi đốt, nguồn nguyên liệu gỗ.
Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra thu nhập cho đồng bào dân tộc miền núi, đồng thời là nguồn tài nguyên thiết yếu cho việc phân bổ dân cư Tài nguyên rừng không chỉ hỗ trợ điều tiết lao động trong xã hội mà còn góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống cho cộng đồng.
Rừng là hệ sinh thái phong phú, nơi cư trú của nhiều loài động thực vật quý hiếm Chúng cung cấp dược liệu quý giá và thực phẩm giàu dinh dưỡng, đồng thời là nguồn gen quan trọng cho các nghiên cứu khoa học.
1.2.3 Đối với nền kinh tế
Rừng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Theo luật Bảo vệ và phát triển rừng, rừng được coi là tài nguyên quý giá mà thiên nhiên ban tặng, có khả năng tái tạo và là yếu tố thiết yếu cho môi trường sinh thái Rừng không chỉ mang lại giá trị kinh tế lớn mà còn gắn liền với đời sống của nhân dân và sự tồn vong của dân tộc.
- Cung cấp nguồn gỗ làm vật liệu xây dựng, nguồn nhiên liệu phục vụ cho đời sống hằng ngày của con người.
- Thúc đẩy ngành công nghiệp chế biến lâm sản, gỗ, sợi, giấy, gỗ trụ mô,
- Là một nguồn dược liệu rất quý: Các vị thuốc như đương quy, tam thất, đỗ trọng, thảo quả, hồi…
- Nguồn thực phẩm dồi dào phục vụ cho đời sống con người: Có thể kể đến như mộc nhĩ, nấm hương.
Rừng không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường mà còn thúc đẩy du lịch sinh thái, giúp du khách khám phá thiên nhiên và thám hiểm cảnh đẹp Du lịch sinh thái cần được phát triển bền vững, với nhiều dự án gắn liền với các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên và những khu rừng có cảnh quan đặc sắc.
Du lịch sinh thái không chỉ đáp ứng nhu cầu tinh thần mà còn tạo ra nguồn thu nhập cho cộng đồng địa phương, từ đó thúc đẩy sự gắn bó của người dân với rừng Họ tham gia tích cực vào công tác bảo vệ và phát triển rừng Tuy nhiên, cần chú ý đến tác động của du lịch đối với môi trường và tìm cách quản lý bền vững môi trường sống của các loài động vật.
Nguyên nhân của suy thoái tài nguyên rừng
1.3.1.1 Do hậu quả chiến tranh
Mặc dù chiến tranh đã kết thúc, nhưng hậu quả của nó vẫn còn nặng nề, đặc biệt là sự tàn phá của nhiều hệ sinh thái rừng Tác động từ bom đạn và các chất độc hóa học trong chiến tranh đã gây ra sự hủy diệt đáng kể, với khoảng diện tích rừng ở miền Nam bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
2 triệu ha rừng tự nhiên.
Từ năm 1961 đến 1975, Mỹ đã rải xuống miền Nam Việt Nam 13 triệu tấn bom và 72 triệu lít chất độc hóa học, gây ra sự tàn phá khoảng 4,5 triệu ha rừng (WB, 1995) Kết thúc chiến tranh, diện tích rừng cả nước chỉ còn khoảng 9,5 triệu ha, trong đó chỉ có 10% là rừng nguyên sinh, chiếm khoảng 28% diện tích toàn quốc.
1.3.1.2 Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu
Mỗi năm, Việt Nam nhận được lượng bức xạ nhiệt cao, dẫn đến tình trạng cháy rừng trong mùa nắng nóng Nhiều khu rừng thiếu nước đã bị thiêu rụi, chỉ còn lại những đống tro tàn.
1.3.2.1 Nạn lâm tặc, khai thác rừng bừa bãi
Tình trạng khai thác, buôn bán và vận chuyển lâm sản trái phép vẫn diễn ra phức tạp, với nhiều vụ phá rừng quy mô lớn Các điểm nóng về khai thác và vận chuyển gỗ trái phép chủ yếu tập trung tại các khu vực biên giới, rừng đặc dụng và khu bảo tồn thiên nhiên, nơi có nhiều tàu nguyên liệu rừng.
Nạn khai thác gỗ trộm đang diễn ra nghiêm trọng ở nhiều khu rừng, bao gồm cả rừng phòng hộ và rừng đặc dụng, dẫn đến sự cạn kiệt tài nguyên rừng Nguyên nhân chính là nhu cầu gỗ trong nước và xuất khẩu ngày càng tăng, trong khi trữ lượng gỗ lại giảm sút Mặc dù kinh doanh gỗ mang lại lợi nhuận lớn, nhưng lực lượng bảo vệ rừng còn yếu, hiệu quả kiểm soát thấp và việc xử lý các vi phạm về khai thác và vận chuyển gỗ trái phép vẫn còn hạn chế.
Từ năm 2010 đến 2015, Việt Nam trung bình khai thác khoảng 3,5 triệu m³ gỗ mỗi năm, với 1-2 triệu m³ gỗ khai thác ngoài kế hoạch, dẫn đến mất khoảng 80.000 ha rừng hàng năm Trong giai đoạn 2015-2020, lượng gỗ khai thác theo kế hoạch từ rừng tự nhiên giảm xuống còn khoảng 1,5 triệu m³ mỗi năm.
Cháy rừng gia tăng không chỉ do biến đổi khí hậu và thời tiết thất thường, mà còn phản ánh ý thức bảo vệ rừng chưa cao của người dân Hậu quả là số vụ cháy rừng tăng lên đáng kể, gây thiệt hại lớn cho môi trường và hệ sinh thái.
Theo thống kê của Cục Kiểm lâm, trong giai đoạn 2010-2020, Việt Nam ghi nhận hơn 49.600 vụ cháy rừng, gây thiệt hại trên 646.900 ha rừng, chủ yếu là rừng non Trong số đó, có 274.251 ha rừng trồng và 377.606 ha rừng tự nhiên bị ảnh hưởng Năm 2012, số vụ cháy đạt 1.098, trong khi năm 2003 có 642 vụ, với vụ cháy rừng Tràm U Minh được xem là nghiêm trọng nhất.
1.3.2.3 Phá rừng trồng cây công nghiệp và cây đặc sản
Nhiều người dân chỉ chú trọng vào lợi ích kinh tế trước mắt, dẫn đến việc phá rừng để trồng các loại cây đặc sản như cam, bưởi Hành động này khiến diện tích rừng ngày càng thu hẹp mà không nhận thức được những tác hại nghiêm trọng khi thiếu rừng.
Mỗi năm, khoảng 40-50% diện tích rừng bị mất do đốt nương làm rẫy Tại Đắk Lắk, trung bình mỗi năm mất từ 3.000 đến 3.500 ha rừng, trong đó một phần lớn là do việc làm nương rẫy Việc chuyển đổi đất rừng sang trồng cây kinh doanh, đặc biệt là cây công nghiệp như cà phê, đang chiếm từ 40-50% diện tích rừng bị mất tại khu vực Tây Nguyên.
1.3.2.5 Tập quán du canh, du cư, làm nhà sinh sống
Do tập quán canh tác lạc hậu, du canh, du cư và phụ thuộc nặng nề vào tài nguyên rừng để sinh tồn
Sự di dân từ các vùng đồng bằng lên vùng cao và từ miền núi phía Bắc vào Tây Nguyên đã làm gia tăng tỉ lệ dân số, đồng thời tạo ra áp lực lớn lên diện tích rừng hiện có.
1.3.2.6 Các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình cơ bản, phát triển thủy điện.
Việc xây dựng cơ sở hạ tầng và hệ thống giao thông, cùng với phát triển thủy điện và thủy lợi, thiếu quy hoạch và hoạt động kém hiệu quả đã dẫn đến tình trạng các công trình này không thực hiện đúng chức năng của mình, đồng thời gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến diện tích rừng.
Việc chăn thả gia súc như trâu, bò, cừu, dê yêu cầu mở rộng các đồng cỏ, dẫn đến việc chặt phá nhiều khu rừng để tạo ra môi trường và nguồn thức ăn cho chúng Hành động này không chỉ làm giảm chất lượng môi trường mà còn làm mất đi diện tích rừng tự nhiên, gây ảnh hưởng tiêu cực đến hệ sinh thái.
1.3.2.8 Nhận thức, ý thức và trách nhiệm.
Nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa nhận thức đầy đủ và thống nhất về công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, dẫn đến việc ưu tiên lợi ích kinh tế trước mắt mà không chú trọng đến phát triển bền vững.
Cơ cấu tổ chức và bộ máy quản lý nhà nước hiện nay thiếu tính đồng bộ, dẫn đến sự phối hợp giữa các bộ, ngành Trung ương và địa phương không thường xuyên và thiếu chặt chẽ Bên cạnh đó, tinh thần trách nhiệm và năng lực của lực lượng kiểm lâm cũng như lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách còn yếu, góp phần vào tình trạng buông lỏng quản lý và tiếp tay cho các hành vi vi phạm.
Trong chương 1 nhóm tác giả đi làm rõ các thuật ngữ liên quan “tài nguyên”,
“rừng”, “tài nguyên rừng”, đồng thời chương 1 cũng đã trình bày vai trò của tài
THỰC TRẠNG KHAI THÁC TÀI NGUYÊN RỪNG Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH
Một số nét khái quát về huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
Hương Sơn là một huyện trung du, miền núi nằm về phía tây bắc của tỉnh
Huyện Hương Sơn, thuộc tỉnh Hà Tĩnh, Việt Nam, có 25 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 2 thị trấn và 23 xã Với gần 55.000 lao động, chiếm 47% dân số, Hương Sơn nổi bật với tinh thần làm việc chăm chỉ, sáng tạo và ham học hỏi Trong bối cảnh kinh tế thị trường hiện nay, người dân nơi đây không ngừng nỗ lực phấn đấu nhằm xóa đói giảm nghèo và nâng cao đời sống.
Với tổng diện tích tự nhiên lên đến 110.414 ha, khu vực này sở hữu quỹ đất dồi dào, bao gồm 16.481 ha đất nông nghiệp và 82.985 ha đất lâm nghiệp Địa hình phong phú với nhiều sông và suối tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển nông - lâm nghiệp, đặc biệt là trồng cây công nghiệp, cây ăn quả, dược liệu, cũng như chăn nuôi đại gia súc và phát triển nghề rừng.
Khu du lịch sinh thái nước khoáng Sơn Kim, trải rộng trên hơn 300ha, nổi bật với phong cảnh thiên nhiên tươi đẹp và môi trường sinh thái trong lành Nơi đây không chỉ có nhiều di tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh mà còn sở hữu hàng ngàn hecta rừng nguyên sinh nhiệt đới với hệ động thực vật đa dạng Nguồn nước khoáng dồi dào, với độ sâu trên 1.000m và nhiệt độ trên 90°C, mang đến trải nghiệm tắm khoáng nóng và nghỉ dưỡng kết hợp chữa bệnh Với vẻ đẹp kỳ vĩ và nguồn nước khoáng nóng độc đáo, Sơn Kim thực sự là điểm đến lý tưởng cho du khách muốn nâng cao sức khỏe và khám phá thiên nhiên.
Hương Sơn nổi bật với tiềm năng rừng phong phú, không chỉ là kho báu vàng xanh mà còn là điểm đến lý tưởng cho du lịch sinh thái Khu vực này sở hữu hệ thực vật và động vật đa dạng, với nhiều loài gỗ quý như trắc, sến, pơ-mu, cùng các loài động vật như voi, hổ, và công Địa hình đồi núi tạo điều kiện thuận lợi cho việc trồng rừng và cây ăn quả công nghiệp Tuy nhiên, gần đây, Hương Sơn đã trở thành điểm nóng về khai thác tài nguyên rừng tại tỉnh Hà Tĩnh.
2.2 Thực trạng khai thác tài nguyên rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh
Huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh hiện đang đối mặt với tình trạng suy giảm diện tích và tỷ lệ che phủ thực vật dưới mức cho phép về mặt sinh thái Với địa hình chủ yếu là đồi núi và khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa, rừng đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự cân bằng của hệ sinh thái tại khu vực này.
Nạn phá rừng tại huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh đang ở mức báo động nghiêm trọng, với nhiều hình thức như chặt phá rừng để làm nương rẫy, khai thác khoáng sản và lấy gỗ Những hành động vi phạm pháp luật này đang gây hại nghiêm trọng đến môi trường, đe dọa sự tồn tại của "lá phổi xanh" của khu vực.
Theo phân tích từ bản đồ hiện trạng rừng năm 2010 và 2014, diện tích rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh đã trải qua nhiều biến động trong giai đoạn 2010-2014.
Bảng 2.1 Biến động các loại đất, loại rừng huyện Hương Sơn tỉnh HàTĩnh giai đoạn 2010 và 2014
Năm 2010 Năm 2014 Đất lâm nghiệp 158,703 161,483 Đất có rừng 110,983 108,754
Giai đoạn từ năm 2010 đến 2014 chứng kiến sự gia tăng diện tích đất lâm nghiệp, với 161,483 ha vào năm 2014 so với 158,703 ha năm 2010, tương ứng với mức tăng 2,78 ha Tuy nhiên, bên cạnh sự tăng trưởng này, diện tích rừng tự nhiên cũng tăng thêm 5,447 ha, nhưng vẫn ghi nhận sự suy thoái nghiêm trọng của nhiều loại đất rừng Cụ thể, năm 2014 đã mất 2,229 ha đất có rừng, trong khi diện tích rừng giàu bị giảm tới 24,703 ha và diện tích rừng phục hồi cũng giảm 18,535 ha.
Tháng 9/2010, báo cáo của ủy ban nhân dân huyện Hương Sơn cho thấy tổng diện tích đất rừng chỉ còn khoảng 90,4 ngàn ha trên tổng số 110,938 ngàn ha Mặc dù diện tích đất rừng giảm, tình trạng suy kiệt chất lượng rừng còn nghiêm trọng hơn Thực tế cho thấy ngoài 10.000 ha rừng lõi nguyên sinh Rào Àn, gần Vườn quốc gia Vũ Quang, các khu vực rừng còn lại chủ yếu đã rơi vào tình trạng nghèo hoặc nghèo kiệt.
Mặc dù rừng núi ở hai xã Sơn Kim I và Sơn Kim II vẫn mang vẻ ngoài xanh tươi, thực tế chỉ là màu xanh của thảm thực bì, trong khi gỗ quý đã hoàn toàn biến mất Ông Trần Quốc Việt, Chủ tịch xã Sơn Kim I, xác nhận rằng mặc dù diện tích rừng được ghi nhận là 63.000ha, nhưng thực tế không còn cây gỗ nào có giá trị.
Từ năm 2010, khu vực Khe Dầu, xã Sơn Kim I, vẫn còn nhiều gỗ quý gần nhà dân, nhưng hiện nay, những tay tiểu lâm tặc phải đi sâu 19km mới tìm được gỗ Khu Danh Chắn, xã Sơn Kim II, trước đây là rừng nguyên sinh, giờ chỉ còn lại đồi trọc và những khu rừng tái sinh suy kiệt Tại xã Sơn Hồng, 17.000 ha rừng nguyên sinh đã bị đốn sạch, nhường chỗ cho dây leo và cỏ dại.
Theo đánh giá của các chuyên gia, trữ lượng gỗ tại rừng Hương Sơn hiện chỉ còn khoảng 2 - 2,5 triệu m3, giảm mạnh so với con số trên 9 triệu m3 được ghi nhận vào năm 2010 bởi Phân Viện Điều tra quy hoạch Bắc Trung Bộ Hơn 70% diện tích rừng đã bị mất, đây là hệ quả của phương án khai thác rừng nhằm bảo vệ và phát triển bền vững đã được áp dụng trong nhiều năm qua.
Tiếp đó trong giai đoạn 2015-2020 diện tích rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh cũng có nhiều biến động:
Bảng 2.2 Biến động các loại đất, loại rừng huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 và 2020 Đơn vị tính: ha
Năm 2015 Năm 2020 Đất lâm nghiệp 91,703 84,615 Đất có rừng 86,435 77,874
Trong giai đoạn 2015-2020, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh đã chứng kiến sự suy giảm nghiêm trọng tài nguyên rừng, với diện tích đất lâm nghiệp giảm từ 97,703 ha xuống còn 84,615 ha, tương ứng với mức giảm 13,088 ha Diện tích rừng cũng giảm 8,561 ha, trong đó rừng giàu giảm 2,279 ha Tình trạng này đặt ra thách thức lớn cho huyện và cả nước trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu, đồng thời ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học năm 2010, nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ và dịch vụ của hệ sinh thái rừng, giảm thiểu thiên tai, bảo vệ tài nguyên nước và giảm phát thải CO2.
Trong giai đoạn 2016 - 2019, huyện Hương Sơn đã tích cực thực hiện chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững, chú trọng quản lý và bảo vệ rừng cũng như hệ sinh thái rừng Huyện đã trồng 1.945,16ha rừng tập trung và chăm sóc 2.350,15ha rừng, nâng độ che phủ rừng lên 70,58% Công tác giao đất, giao rừng được thực hiện cho 6.098 hộ gia đình và cộng đồng, với tổng diện tích 20.859,6ha Các loại cây trồng chủ yếu bao gồm keo lai, mỡ, thông và lim xanh, góp phần nâng cao chất lượng rừng trồng và cải thiện đời sống người dân Công tác bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng được chính quyền địa phương đặc biệt chú trọng.
Tính đến ngày 31/12/2020, huyện Hương Sơn có tổng diện tích rừng và đất quy hoạch phát triển lâm nghiệp là 84.615 ha, bao gồm 9.276 ha rừng đặc dụng, 30.772 ha rừng phòng hộ và 37.419 ha rừng sản xuất Ngoài ra, còn có 405,2 ha đất có rừng không thuộc quy hoạch ba loại rừng trên Diện tích đất có rừng đủ tiêu chuẩn để tính tỷ lệ che phủ toàn huyện là 77.874 ha, đạt tỷ lệ che phủ 71,06%.
Bảng 2.3 Biến động các loại rừng huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh năm 2015 và 2020 Đơn vị tính: ha
Hậu quả của việc khai thác tài nguyên rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
Phá rừng gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng, bao gồm biến đổi khí hậu, hiệu ứng nhà kính dẫn đến sự ấm lên của trái đất, hạn hán, nước biển dâng cao và ô nhiễm môi trường Ngoài ra, việc này còn làm mất cân bằng sinh thái, gây ra khí hậu thất thường và làm gia tăng nguy cơ phát sinh các dịch bệnh.
Nạn phá rừng làm giảm khả năng bay hơi nước từ bề mặt trái đất, dẫn đến sự gia tăng nhiệt độ trong bầu khí quyển Khi rừng nhiệt đới bị tàn phá, năng lượng mặt trời không còn được sử dụng hiệu quả để bay hơi nước, từ đó góp phần vào biến đổi khí hậu toàn cầu.
Thời tiết cực đoan, đặc biệt là mưa lớn và kéo dài, đang gây ra lũ quét và sạt lở đất tại huyện Hương Sơn Hiện tượng này không chỉ cuốn trôi cây cối, đất đá mà còn đe dọa tính mạng và tài sản của người dân Sự gia tăng của mưa bão lũ ở khu vực này đang trở thành một mối đe dọa nghiêm trọng đối với cuộc sống con người và nền kinh tế quốc gia.
Theo viện khoa học khí tượng thủy văn, nhiệt độ trung bình năm ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh đã tăng khoảng 0,1 độ C trong vòng một thập kỷ qua.
Sự biến đổi của chế độ mưa, với lượng mưa gia tăng trong mùa mưa và giảm trong mùa khô, đã dẫn đến tình trạng lũ lụt thường xuyên hơn và hạn hán xảy ra hàng năm ở hầu hết các khu vực thuộc huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh.
Huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh đang đối mặt với tình trạng suy giảm tài nguyên rừng nghiêm trọng, dẫn đến nguy cơ thiếu nước trầm trọng trong tương lai Dự báo đến năm 2050, khoảng 20% dân số toàn cầu sẽ phải sống trong tình trạng thiếu nước, chủ yếu tập trung ở các quốc gia đang phát triển.
Phá rừng làm giảm khả năng giữ nước và bay hơi của đất, dẫn đến việc gia tăng rửa trôi nước bề mặt Thay vì giúp nước mưa thấm xuống tầng nước ngầm, rừng bị tàn phá khiến tình trạng lũ quét và lũ lụt trở nên nghiêm trọng hơn Hơn nữa, quá trình này làm giảm độ ẩm không khí và có thể ảnh hưởng đến lượng mưa ở khu vực lân cận, khi nước không được tái tuần hoàn trở lại rừng mà bị mất qua rửa trôi và chảy thẳng ra biển.
Bên cạnh đó, có thể có nguy cơ gây nạn đói Bởi do thiếu nước trong sản xuất nông nghiệp gây khan hiếm lương thực, thực phẩm.
2.3.3 Mưa bão, sạt lở đất, lũ quét
Việc phá rừng dẫn đến nhiều hậu quả nghiêm trọng như gia tăng mưa bão, sạt lở đất và lũ quét Khi mưa lớn, nước sẽ chảy về các vùng thấp trũng, cuốn theo cây cối, đất đá, gây thiệt hại cho môi trường và cộng đồng.
Phá rừng dẫn đến suy giảm nghiêm trọng thảm thực vật trên lưu vực, làm giảm khả năng cản dòng chảy Hệ quả là lũ lụt xảy ra nhanh hơn và nước dâng cao một cách đột ngột.
Theo các nhà khoa học, việc chặt phá rừng phòng hộ và rừng đầu nguồn làm giảm khả năng điều tiết nước ở thượng nguồn trong những trận mưa lớn Hệ quả là tình trạng mưa lũ và lũ lụt trở nên nghiêm trọng hơn, dẫn đến sạt lở đất và lũ quét bất ngờ, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản.
Tuy nhiên, những giá trị sinh thái của rừng đầu nguồn đã bị đánh mất bởi giá trị kinh tế to lớn của nó.
Việc chặt phá rừng đầu nguồn làm gia tăng cường độ nước, khiến lũ dâng cao và nhanh hơn Ngược lại, rừng có vai trò quan trọng trong việc chắn gió, cản sức nước và giảm thiểu tác động của bão Hơn nữa, rễ cây cũng giúp hút nước lũ, góp phần bảo vệ môi trường.
Nhiều nhà khoa học nhận định rằng việc phá rừng để xây dựng thủy điện đã làm giảm diện tích rừng phòng hộ và đầu nguồn tại các tỉnh miền Trung, gây khó khăn trong việc điều tiết nước ở khu vực thượng nguồn, đặc biệt khi có mưa lớn.
2.3.4 Ảnh hưởng tới hệ sinh thái
Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc cân bằng dòng chảy cho các hệ sinh thái và đô thị Suy giảm rừng gây ra biến động thủy chế, làm giảm khả năng điều hòa dòng chảy, gia tăng quá trình bốc hơi và giảm lượng nước ngầm Hệ quả là tình trạng lũ lụt, hạn hán và nhiều thiên tai khác gia tăng Hiện tượng này không chỉ do mất rừng mà còn bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu, dẫn đến những tác động tiêu cực đến đời sống và sức khỏe con người.
Phá rừng gây ra sự suy giảm đa dạng sinh thái và làm tổn hại đến môi trường Rừng đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp môi trường sống cho nhiều loài động vật Khi mất đi môi trường sống, nhiều loài đối mặt với nguy cơ giảm quần thể và tuyệt chủng Một số loài sinh vật đặc hữu có những yêu cầu sống đặc biệt chỉ có thể được đáp ứng trong các hệ sinh thái nhất định, dẫn đến nguy cơ tuyệt chủng cao hơn.
Hiện nay, nhiều loài thực vật như Sam đỏ và trầm hương đang suy giảm và trở thành nguồn gen quý hiếm không chỉ ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh mà còn đối với Việt Nam và toàn cầu.
Nhiều loài động vật lớn như tê giác 2 sừng, hươu sao và vượn tay trắng đã bị diệt vong, cùng với các loài chim, bò sát và ếch nhái như hạc cổ trắng và ngan cánh trắng cũng đang đối mặt với nguy cơ tuyệt chủng.
GIẢI PHÁP BẢO VỆ TÀI NGUYÊN RỪNG Ở HUYỆN HƯƠNG SƠN, TỈNH HÀ TĨNH
Đánh giá công tác bảo vệ tài nguyên rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
Địa phương đã nỗ lực bảo vệ rừng trước tình trạng chặt phá, với các biện pháp quyết liệt trong xử lý các vụ vi phạm liên quan đến phá rừng và đốt rừng Họ đã thực hiện giao đất gắn với giao rừng, khoán bảo vệ rừng, cho thuê rừng và kịp thời xử lý các bất cập trong quá trình này Công tác quản lý khai thác lâm sản được tăng cường, cùng với việc nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy rừng cho các cơ quan chức năng và cộng đồng Địa phương cũng chú trọng phối hợp giữa các cơ quan và chính quyền địa phương, thường xuyên kiểm tra và xử lý vi phạm, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong bảo vệ và phát triển rừng.
Việc giao đất giao rừng hiện gặp nhiều hạn chế, với diện tích rừng chưa được đo đạc chính xác và tình trạng chồng chéo, sai lệch về diện tích giữa thực địa và hồ sơ giao khoán Hiệu quả kinh tế từ rừng trồng còn thấp do kỹ thuật trồng rừng chưa đảm bảo và mức đầu tư thâm canh hạn chế, chủ yếu tập trung vào trồng rừng quảng canh Công nghệ chế biến lâm sản còn lạc hậu, sản phẩm chủ yếu ở dạng thô, dẫn đến giá trị hàng hóa thấp và thiếu sức cạnh tranh trên thị trường, trong khi chế biến lâm sản ngoài gỗ và các mặt hàng thủ công mỹ nghệ chưa phát triển.
3.1.3 Nguyên nhân của hạn chế
Thiếu một văn bản hướng dẫn chi tiết về lập kế hoạch quản lý rừng bền vững là một vấn đề lớn đối với các đơn vị quản lý rừng cấp cơ sở Việc này cần phải bao quát cả ba phương diện kinh tế, xã hội và môi trường để đảm bảo sự phát triển bền vững cho rừng.
- Chưa huy động được các lực lượng xã hội cho bảo vệ rừng.
- Lực lượng kiểm lâm mỏng, địa vị pháp lí chưa rõ ràng, trang thiết bị, phương tiện thiếu thốn, lạc hậu
Chế độ và chính sách dành cho kiểm lâm hiện chưa phù hợp với nhiệm vụ họ đảm nhận Công tác đào tạo và huấn luyện nghiệp vụ, cũng như giáo dục đạo đức cho đội ngũ bảo vệ rừng, đặc biệt là kiểm lâm, chưa được chú trọng đúng mức Hơn nữa, cơ sở vật chất phục vụ cho việc đào tạo và huấn luyện cũng còn thiếu thốn.
Giải pháp bảo vệ tài nguyên rừng ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh
3.2.1 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thực về quản lý bảo vệ rừng
Xây dựng các chương trình thông tin, giáo dục và truyền thông nhằm phổ biến kiến thức về pháp luật bảo vệ và phát triển rừng, với mục tiêu nâng cao nhận thức về bảo vệ rừng cho các chủ rừng, chính quyền các cấp, các ngành và toàn xã hội.
Đổi mới phương pháp tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng, đặc biệt là đồng bào dân tộc ở vùng sâu, vùng xa Cần đưa kiến thức bảo vệ tài nguyên rừng vào chương trình giảng dạy tiểu học và trung học Ngoài ra, in ấn và phát hành tài liệu tuyên truyền cho cộng đồng, cũng như xây dựng bảng tuyên truyền tại các khu vực công cộng, giao lộ và cửa rừng để nâng cao nhận thức.
Các hộ gia đình sống trong và gần rừng cần được vận động ký cam kết bảo vệ rừng, đồng thời xây dựng và thực hiện các quy ước bảo vệ rừng tại cấp xã.
3.2.2 Nâng cao trách nhiệm của chủ rừng, chính quyền các cấp và sự tham gia của các ngành, các tổ chức xã hội vào bảo vệ rừng
Chủ rừng có trách nhiệm bảo vệ diện tích rừng được Nhà nước giao hoặc cho thuê theo quy định pháp luật Đối với những chủ rừng quản lý trên 500ha, việc thành lập lực lượng bảo vệ rừng riêng là bắt buộc.
Để bảo vệ rừng hiệu quả, cần xây dựng các chương trình và đề án bảo vệ rừng trên diện tích đã được giao và thuê Việc này đảm bảo bố trí đầy đủ các nguồn lực, nhằm ngăn chặn tình trạng xâm hại rừng trái pháp luật.
- Đối với Uỷ ban nhân dân các cấp
Để bảo vệ rừng hiệu quả, cần thực hiện nghiêm túc trách nhiệm quản lý Nhà nước theo Luật bảo vệ và phát triển rừng Các lực lượng chức năng cần tổ chức truy quét lâm tặc, ngăn chặn kịp thời tình trạng khai thác, phá rừng và lấn chiếm đất rừng Cần chỉ đạo xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng, cũng như những người bao che, tiếp tay cho lâm tặc Đối với những địa phương để xảy ra tình trạng phá rừng trái phép, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp phải kiểm điểm và chịu trách nhiệm theo quy định.
+ Tổ chức khôi phục lại diện tích rừng bị phá, lấn chiếm trái quy định của pháp luật trong thời gian qua.
+ Tiến hành kiểm tra, cưỡng chế tất cả những người di dư tự do ra khỏi các vùng rừng nguyên sinh, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ.
- Đối với lực lượng Công an
Lực lượng công an phối hợp chặt chẽ với kiểm lâm trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, thực hiện điều tra các đối tượng phá rừng và buôn bán lâm sản trái phép Cần triển khai các biện pháp trừng trị nghiêm khắc, ngăn chặn tình trạng chống người thi hành công vụ, đồng thời phối hợp với các lực lượng liên quan để truy quét bọn phá rừng và kiểm soát lưu thông lâm sản Cần rà soát và xử lý dứt điểm các vụ án hình sự liên quan đến bảo vệ rừng.
- Đối với các tổ chức xã hội
Phối hợp với chính quyền địa phương để triển khai các chương trình tuyên truyền và giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng cho cộng đồng Đồng thời, phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến rừng Tổ chức các phong trào quần chúng nhằm khuyến khích sự tham gia tích cực trong việc bảo vệ và phát triển rừng.
3.2.3 Củng cố tổ chức, nâng cao năng lực của lực lượng kiểm lâm
Đổi mới tổ chức lực lượng kiểm lâm theo Luật bảo vệ và phát triển rừng là cần thiết để gắn kết kiểm lâm với chính quyền, người dân và rừng Lực lượng kiểm lâm sẽ thực hiện chức năng tham mưu cho chính quyền địa phương trong việc bảo vệ rừng đặc dụng và rừng phòng hộ, đồng thời đảm bảo thực thi pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng Để nâng cao hiệu quả quản lý, cần bố trí kiểm lâm tại 100% các xã có rừng, giúp theo dõi và phát hiện kịp thời các vi phạm Bên cạnh đó, cần tăng biên chế cho lực lượng kiểm lâm, đảm bảo tỷ lệ 1 kiểm lâm cho mỗi 1.000ha rừng.
Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm lâm, cần tăng cường trang thiết bị bao gồm các phương tiện hoạt động phù hợp với địa bàn rừng núi, hệ thống thông tin liên lạc hiện đại, và thiết bị phòng cháy chữa cháy rừng.
Chính phủ đã ban hành các chính sách mới liên quan đến kinh phí cho hoạt động nghiệp vụ, tiền lương, chế độ cho thương binh và liệt sĩ, cùng với cơ chế sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ nhằm tăng cường hiệu quả trong việc trấn áp lâm tặc.
3.2.4 Xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị bảo vệ rừng
Lắp đặt và khai thác trạm thu ảnh viễn thám là cần thiết để nâng cao hiệu quả trong công tác dự báo và cảnh báo cháy rừng, đồng thời theo dõi diễn biến rừng một cách chính xác.
Xây dựng các công trình phòng cháy chữa cháy rừng và bảo vệ rừng như đường băng, chòi canh, hồ chứa nước, trạm bảo vệ và đường tuần tra là rất cần thiết Những công trình này nên được triển khai ở các khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và những vùng trọng điểm đã được xác định có nguy cơ cao về phá rừng và cháy rừng.
- Đầu tư xây dựng các Trung tâm huấn luyện, đào tạo chuyên ngành cho lực lượng bảo vệ rừng.
Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm lâm trên toàn quốc, cần trang bị phương tiện đáp ứng yêu cầu làm việc tại hiện trường Trọng tâm đầu tư sẽ được tập trung vào các Hạt Kiểm lâm ở những vùng trọng điểm, nhằm cải thiện khả năng quản lý và bảo vệ rừng.
3.2.5 Ứng dụng khoa học công nghệ
Để thiết lập và sử dụng hiệu quả mạng máy tính chuyên ngành, cần xây dựng phần mềm quản lý giúp theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và phát hiện các vụ vi phạm Luật bảo vệ và phát triển rừng.
- Xây dựng, tổ chức thực hiện quy trình giám sát, điều tra đa dạng sinh học ở các khu rừng đặc dụng.
