TÀI LIỆU THAM KHẢO GIÁO TRÌNH lý LUẬN về PHÁP LUẬT và hệ THỐNG PHÁP LUẬT LỊCH sử và ĐƯƠNG đại

HỌC PHẦN LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT VÀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT – LỊCH SỬ VÀ ĐƯƠNG ĐẠI CHƯƠNG 1 BẢN CHẤT, CÁC MỐI QUAN HỆ, VAI TRÒ VÀ NGUỒN CỦA PHÁP LUẬT 1 1 BẢN CHẤT CỦA PHÁP LUẬT Học thuyết Mác Lênin về nhà nướ.

HỌC PHẦN LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT VÀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT – LỊCH SỬ VÀ ĐƯƠNG ĐẠI CHƯƠNG 1: BẢN CHẤT, CÁC MỐI QUAN HỆ, VAI TRÒ VÀ NGUỒN CỦA PHÁP LUẬT 1.1 BẢN CHẤT CỦA PHÁP LUẬT Học thuyết Mác - Lênin nhà nước pháp luật lần lịch sử lý giải cách đắn, khoa học vè chất pháp luật mối quan hệ với tượng khác xã hội có giai cấp Pháp luật phát sinh, tồn phát triển xã hội có giai cấp Pháp luật hồn tồn khơng phải sản phẩm túy lý tính hay tính tự nhiên phi giai cấp người học thuyết "pháp luật tự nhiên" quan niệm; mà giống chất nhà nước, chất pháp luật thể trước hết sản phẩm túy lý tính bay tính tự nhiên phi giai cấp người học thuyết "pháp luật tự nhiên" quan niệm; mà giống chất nhà nước, chất pháp luật thể trước hết tính giai cấp Tính giai cấp pháp luật thể trước hết chỗ, pháp luật phản ánh ý chí nhà nước giai cấp thống trị C Mác Ph Ăngghen, nghiên cứu pháp luật tư sản đến kết luận: "Pháp luật ông ý chí giai cấp ơng đề lên thành luật pháp, ý chí mà nội dung điều kiện sinh hoạt vật chất giai cấp ông định" Nhờ nắm tay quyền lực nhà nước, giai cấp thống trị thơng qua nhà nước để thể ý chí giai cấp tập trung, thống thành ý chí nhà nước, ý chí cụ thể hóa qua văn pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành bảo đảm thực C Mác Ph Ăngghen: Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1980, Tuyển tập, tập 1, tr 562 563 Mặt khác, tính giai cấp pháp luật cịn thể mục đích điều chỉnh quan hệ xã hội Mục đích pháp luật trước hết nhằm để điều chỉnh quan hệ tầng lớp xã hội Vì pháp luật nhân tố để điều chỉnh mặt giai cấp quan hệ xã hội nhằm hướng quan hệ xã hội phát triển theo trật tự phù hợp với ý chí giai cấp thống trị, bảo vệ củng cố địa vị giai cấp thống trị Với ý nghĩa đó, pháp luật cơng cụ để thực thống trị giai cấp Như vậy, chất giai cấp thuộc tính chung kiểu pháp luật nào, kiểu pháp luật có cách thể riêng Chẳng hạn, pháp luật chủ nô công khai quy định quyền lực vơ hạn chủ nơ tình trạng vô quyền nô lệ Pháp luật phong kiến công khai quy định đặc quyền, đặc lợi địa chủ phong kiến, quy định chế tài hà khắc dã man để đàn áp người lao động Pháp luật tư sản ln thể ý chí giai cấp tư sản bảo vệ lợi ích cho giai cấp tư sản Pháp luật xã hội chủ nghĩa thể ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, công cụ để xây dựng xã hội người sống tự do, bình đẳng, dân chủ cơng xã hội bảo đảm Bên cạnh tính giai cấp, pháp luật cịn mang tính xã hội Pháp luật nhà nước, đại diện thức cho tồn xã hội ban hành Vì chừng mực pháp luật cịn thể ý chí lợi ích giai cấp tầng lớp khác xã hội Ví dụ, pháp luật xã hội chủ nghĩa với việc thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng, điều kiện hoàn cảnh cụ thể thời kỳ, giai đoạn phát triển định khơng thể khơng tính đến ý chí lợi ích tầng lớp khác xã hội Tóm lại, xét chất, pháp luật tượng vừa mang tính giai cấp lại vừa thể tính xã hội Hai thuộc tính có quan hệ mật thiết với gắn bó chặt chẽ với thể thống Nói cách khác, khơng có kiểu pháp luật thể tính giai cấp; ngược lại, khơng có kiểu pháp luật thể tính xã hội Như vậy, pháp luật hệ thống quy tắc xử chung (quy phạm pháp luật) nhà nước ban hành thừa nhận, thể ý chí giai cấp thống trị, nhà nước bảo đảm thực hiện, kể biện pháp cưỡng chế, để điều chỉnh quan hệ xã hội nhằm trì xã hội 1.2 CÁC MỐI QUAN HỆ CỦA PHÁP LUẬT VÀ Ý NGHĨA CỦA CÁC QUAN HỆ ĐÓ 1.2.1 Mối quan hệ pháp luật với kinh tế ý nghĩa mối quan hệ pháp luật với kinh tế Mối quan hệ pháp luật kinh tế biểu hai khía cạnh: Một là, pháp luật yếu tố kiến trúc thượng tầng xã hội Do đó, pháp luật trước hết đời sở hạ tầng quy định sở hạ tầng Trong mối quan hệ này, điều kiện kinh tế không nguyên nhân trực tiếp quy định đời pháp luật mà cịn định tồn nội dung phát triển C Mác viết: "Trong thời đại thế, vua chúa phải phục tùng điều kiện kinh tế, không vua chúa lại lệnh cho điều kiện kinh tế Chẳng qua, chế độ pháp luật trị, dân việc nói lên, ghi chép lại quyền lực quan hệ kinh tế"2 Sự phụ thuộc pháp luật vào kinh tế biểu cụ thể mặt sau đây: - Cơ cấu kinh tế, hệ thống kinh tế định cấu hệ thống pháp luật - Tính chất quan hệ kinh tế, chế kinh tế định tính chất quan hệ pháp luật, mức độ phương pháp điều chỉnh pháp luật - Các tổ chức thiết chế pháp lý chịu ảnh hưởng định từ chế độ kinh tế Hai là, đời từ điều kiện tiền đề kinh tế pháp luật không phản ánh cách thụ động quan hệ kinh tế, mà cịn có tính độc lập C Mác: Sự khốn triết học, Nxb Sự thật, hà nội, 1971, tr 93, 94 tương đối tác động trở lại kinh tế Điều thể cụ thể mặt sau đây: - Nếu pháp luật xây dựng phù hợp với quy luật kinh tế - xã hội tác động tích cực đến phát triển kinh tế, đến cách tổ chức vận hành toàn kinh tế cấu bên kinh tế cách có hiệu quả… - Nếu pháp luật xây dựng không phù hợp với quy luật kinh tế - xã hội kìm hãm phát triển toàn kinh tế yếu tố hợp thành hệ thống kinh tế… Như vậy, tác động pháp luật lên kinh tế phụ thuộc không nhỏ vào nhân tố chủ quan, vào hoạt động nhận thức chủ thể xây dựng pháp luật Vì vậy, chủ nghĩa chủ quan, ý chí cơng tác lập pháp khơng tránh khỏi dẫn đến chế độ pháp luật lạc hậu, kìm hãm yếu tố tích cực đời sống kinh tế xã hội, kìm hãm tiến xã hội 1.2.2 Mối quan hệ pháp luật với trị ý nghĩa mối quan hệ pháp luật với trị Theo V I Lênin, mối quan hệ với trị, "một đạo luật biện pháp trị, trị"3 Lịch sử phát triển xã hội loải người từ phân chia thành giai cấp đến chứng minh rằng, giai cấp thống trị dựa vào pháp luật để thể ý chí thực đường lối trị giai cấp Pháp luật trở thành hình thức ghi nhận thể tập trung, trực tiếp trị giai cấp thống trị, biện pháp sắc bén nhất, hiệu để thực yêu cầu, mục đích, nội dung trị giai cấp cầm quyền Mối liên hệ pháp luật trị thể tập trung, trực tiếp nội dung cương lĩnh, mục tiêu, biện pháp đường lối trị giai cấp thống trị Mối liên hệ pháp luật trị thể tập trung mối liên hệ đường lối, sách đảng cầm quyền với pháp luật nhà nước Đường lối V I Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1978, t 30, tr 129 trị đảng cầm quyền có ý nghĩa đạo việc xây dựng, tuyên truyền, giáo dục pháp luật Pháp luật thể chế hóa đường lối, sách đảng thành ý chí chung, ý chí nhà nước Ngồi ra, pháp luật chịu ảnh hưởng định đường lối trị giai cấp tầng lớp khác xã hội 1.2.3 Mối quan hệ pháp luật với nhà nước ý nghĩa mối quan hệ pháp luật với nhà nước Pháp luật nhà nước hai phận kiến trúc thượng tầng, ln có mối quan hệ chặt chẽ với Cả hai tượng chung nguồn gốc đời phát triển Trong mối quan hệ này, nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, quyền lực thực có hiệu lực sở pháp luật Còn pháp luật hệ thống quy tắc xử nhà nước ban hành ln phản ánh quan điểm, đường lối trị lực lượng nắm quyền lực nhà nước, bảo đảm cho quyền lực thực xã hội Với ý nghĩa đó, nhà nước khơng thể tồn phát huy quyền lực thiếu pháp luật Ngược lại, pháp luật phát sinh, tồn có hiệu lực dựa sở sức mạnh quyền lực nhà nước V I Lênin viết: "ý chí, ý chí nhà nước phải biểu hình thức đạo luật quyền đặt ra; khơng hai tiếng "ý chí" rung động khơng khí âm rỗng tuếch gây nên"4 Vì lẽ đó, khơng thể nói pháp luật đứng nhà nước hay nhà nước đứng pháp luật, phải đặt chúng mối quan hệ qua lại với Mặt khác, nghiên cứu mối quan hệ cần nhận thức rõ rằng: pháp luật nhà nước ban hành cơng bố trở thành tượng có sức mạnh cơng khai bắt buộc chủ thể, có nhà nước Nhà nước nói chung quan nói riêng phải tơn trọng chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Đồng thời, nhà nước khơng thể chủ quan ý chí xây dựng ban bố luật, mà phải xuất phát từ nhu cầu khách quan V I Lênin: Toàn tập, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, t 32, tr 429 điều kiện kinh tế - xã hội Bởi lẽ, nội dung u cầu khách quan mà pháp luật cần phản ánh bảo vệ 1.2.4 Mối quan hệ pháp luật với đạo đức ý nghĩa mối quan hệ pháp luật với đạo đức Pháp luật có quan hệ chặt chẽ với quy phạm xã hội khác Trong lịch sử hình thành phát triển mình, lồi người dùng nhiều quy phạm xã hội để điều chỉnh quan hệ xã hội Đó quy phạm đạo đức, tập quán, tôn giáo, quy phạm tổ chức xã hội, quy phạm pháp luật, v.v… Như vậy, quy phạm pháp luật nhiều loại quy phạm xã hội dùng để điều chỉnh quan hệ xã hội Nhưng, khác với quy phạm xã hội khác, quy phạm pháp luật tồn phát triển xã hội có giai cấp; hình thành, tồn phát triển quy phạm pháp luật ln gắn liền với nhà nước Chính lẽ đó, pháp luật yếu tố điều chỉnh khơng thể thiếu nhà nước, xã hội có phân chia giai cấp Mặc dù vậy, khơng nên tuyệt đối hóa vai trị pháp luật việc điều chỉnh quan hệ xã hội Vấn đề chỗ, phải đánh giá vai trò biết kết hợp sử dụng với quy phạm xã hội khác để điều chỉnh quan hệ xã hội cách hiệu Nói cách khác, để quản lý xã hội hiệu quả, việc coi trọng quy phạm pháp luật, xem nhẹ yếu tố quy phạm xã hội khác Vì vậy, cần phải tìm kiếm nhân tố hợp lý quy phạm xã hội để thể chế hóa thành pháp luật nhằm củng cố, bảo vệ quy phạm xã hội tốt tạo nên sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu lực quản lý xã hội C Mác viết: "pháp luật phải lấy xã hội làm sở, pháp luật phải biểu lợi ích nhu cầu chung xã hội"5 Ơng cịn nhấn mạnh: "Chừng luật khơng cịn thích hợp với quan hệ xã hội biến thành mớ giấy lộn ngay" C Mác Ph Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993, t 6, tr 332-333 1.3 VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT VÀ CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT Với tư cách yếu tố điều chỉnh quan hệ xã hội, pháp luật có vai trị quan trọng việc bảo đảm ổn định phát triển xã hội Tuy nhiên, thực tế có khơng quan niệm khơng vai trị pháp luật hạ thấp đến mức quản lý xã hội không cần luật, q đề cao vai trị Đó quan niệm phi lịch sử sai lầm khoa học Ở Việt Nam, vai trò pháp luật ghi nhận Điều 12 Hiến pháp 1992 là: "Nhà nước quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa" Vai trò to lớn pháp luật thể khía cạnh sau đây: 1.3.1 Vai trò pháp luật kinh tế Đối với kinh tế, pháp luật phương tiện hàng đầu xác định địa vị pháp lý bình đẳng chủ thể tham gia quan hệ kinh tế; tạo lập "khung" hay gọi "hành lang pháp lý" để chủ thể tham gia quan hệ kinh tế hoạt động Mặt khác, với tư cách chủ thể quản lý, nhà nước dựa vào chuẩn mực pháp lý đề điều khiển hoạt động sản xuất - kinh doanh Thông qua pháp luật, nhà nước tạo mơi trường thuận lợi, tin cậy thức cho sản xuất - kinh doanh hoạt động có hiệu Pháp luật xác định rõ chủ thể tham gia hoạt động kinh tế, quyền nghĩa vụ bên tham gia hoạt động kinh tế Đồng thời, pháp luật củng cố bảo vệ nguyên tắc vốn có kinh tế thị trường như: tính quy định lợi ích, nhu cầu người tiêu dùng sản xuất, bảo đảm tôn trọng cạnh tranh, cạnh tranh lành mạnh, tính trách nhiệm cao người sản xuất - kinh doanh… Ngoài ra, pháp luật cịn phương tiện bảo vệ lợi ích kinh tế tốt bên tham gia hoạt động kinh tế trường hợp xảy tranh chấp kinh tế, vi phạm hợp đồng kinh tế… Sđd, tr 333 1.3.2 Vai trò pháp luật xã hội Là phương tiện điều chỉnh quan hệ xã hội, pháp luật trước hết yếu tố bảo đảm bảo vệ ổn định trật tự xã hội Một mặt, pháp luật ghi nhận thể chế hố quyền người, quyền cơng dân bảo đảm mặt pháp lý cho quyền thực Mặt khác, pháp luật trở thành phương tiện để thành viên xã hội có điều kiện bảo vệ lợi ích hợp pháp Ngồi ra, vấn đề phúc lợi xã hội, an tồn tính mạng, tài sản, danh dự nhân phẩm, tự do, bình đẳng cơng bằng… gắn liền với điều chỉnh pháp luật Vì vậy, pháp luật phương tiện thiếu cho tồn ổn định xã hội Đồng thời, xã hội sở cho tồn pháp luật 1.3.3 Vai trò pháp luật hệ thống trị 1.33.1 Vai trị pháp luật lãnh đạo Đảng Thứ nhất, pháp luật phương chế hoá đường lối, chủ trương, sách đảng, làm cho đường lối có hiệu lực thực thi bắt buộc chung quy mơ tồn xã hội Thứ hai, pháp luật phương tiện để đảng kiểm tra đường lối thực tiễn Thứ ba, pháp luật phương tiện phân định rõ chức lãnh đạo đảng đường lối trị với chức tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động xã hội nhà nước Vì vai trị quan trọng vậy, cho nên, mặt đòi hỏi chất lượng cao, đường lối mặt khác đòi hỏi chất lượng cao việc thể chế hoá đường lối Do vậy, sai lầm đường lối sai lầm việc thể chế hoá đường lối dẫn đến hậu xấu mà xã hội phải gánh chịu Đồng thời, khắc phục khiếm khuyết thực tiễn baô biện, làm thay, lấn sân lãnh đạo đảng quản lý, điều hành nhà nước 1.3.3.2 Vai trò pháp luật nhà nước Đối với nhà nước, pháp luật phương tiện để nhà nước quản lý kinh tế, xã hội Để quản lý toàn xã hội, nhà nước dùng nhiều phương tiện, biện pháp, pháp luật phương tiện quan trọng Với đặc điểm riêng có mình, pháp luật có khả triển khai chủ trương, sách nhà nước nhanh nhất, đồng có hiệu quy mơ rộng lớn Nhà nước dựa vào pháp luật để phát huy quyền lực kiểm tra, kiểm soát hoạt động tổ chức, quan, nhân viên nhà nước cơng dân Ngồi ra, nhà nước tự hồn thiện thơng qua việc quy định pháp luật nguyên tắc tổ chức hoạt động, quyền hạn nghĩa vụ, chế độ, thể lệ, quy chế quan quản lý nhà nước, quy chế viên chức nhà nước, tổ chức máy nhà nước… 1.3.3.3 Vai trò pháp luật tổ chức trị - xã hội Đối với tổ chức trị - xã hội, pháp luật phương tiện bảo đảm cho quần chúng nhân dân lao động tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội thơng qua tổ chức trị - xã hội Đồng thời, pháp luật yếu tố thể chế phát triển dân chủ, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Nhân dân dựa vào pháp luật để chống lại hành vi lộng quyền, bạo lực trực tiếp tổ chức Như vậy, tồn hệ thống trị, pháp luật xem phương tiện quan trọng ghi nhận nguyên tắc quan trọng tổ chức hoạt động toàn hệ thống, bảo đảm cho hệ thống hoạt động đồng có hiệu Đồng thời, pháp luật thước đo tính hợp pháp, hợp trị, hợp đạo lý yếu tố tạo nên hệ thống thành viên hoạt động hệ thống 1.3.4 Vai trị pháp luật đạo đức tư tưởng 1.3.4.1 Vai trò pháp luật đạo đức Pháp luật đạo đức có mối quan hệ chặt chẽ, bổ sung hỗ trợ lẫn việc điều chỉnh quan hệ xã hội Dưới chủ nghĩa xã hội, nguyên tắc đạo đức nhà nước thể chế hoá thành quy phạm pháp luật Do vậy, pháp luật xã hội chủ nghĩa mặt phương tiện bảo vệ phát triển đạo đức xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tính cơng bằng, chủ nghĩa nhân đạo, thiện… người; mặt khác, phương tiện củng cố nghĩa vụ đạo đức trước xã hội, chống lại biểu chống đối xã hội, bảo vệ hạnh phúc gia đình, giáo dục hệ trẻ, xây dựng phát triển mối quan hệ đồng chí, tính lương thiện, thật thà… 1.3.4.2 Vai trị pháp luật tư tưởng Ngoài chức công cụ phương tiện điều chỉnh quan hệ xã hội, điều chỉnh hành vi người, pháp luật phương tiện ghi nhận đăng tải giới quan khoa học, tư tưởng giá trị lồi người tiến có khả tác động lên hình thành, phát triển biến đổi tư tưởng Điều thể hiện: Một mặt, pháp luật ghi nhận, thừa nhận khuyến khích phát triển nhiều hệ tư tưởng Ví dụ: chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh ghi nhận Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mặt khác, pháp luật phủ nhận, không ghi nhận cấm tồn hạn chế phát triển hệ tư tưởng không phù hợp với hệ tư tưởng giữ địa vị thống trị, với lợi ích mục đích giai cấp thống trị Ví dụ: pháp luật Việt Nam không thừa nhận tư tưởng kỳ thị dân tộc, chống chủ nghĩa xã hội, mê tín dị đoan… 1.3.5 Vai trò pháp luật hội nhập quốc tế Trong thời đại ngày nay, xu hội nhập quốc tế tất yếu khách quan quốc gia Nhưng hội nhập quốc tế sở nào, phương tiện vấn đề nhiều quốc gia quan tâm Cùng với tuyên bố trị quốc gia hướng xây dựng hệ thống pháp luật, tạo sở vững cho trình hội nhập quốc tế Hệ thống pháp luật này, mặt ghi nhận địa vị pháp lý chủ thể tham gia quan hệ quốc tế; mặt khác, khẳng định chủ thể tham gia quan hệ quốc cụ thể mục đích chung hệ thống, không mâu thuẫn không loại trừ lẫn - Chất lượng pháp luật tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu pháp luật, cho phép dự báo khả thực hóa quy định pháp luật đời sống xã hội Ban hành kịp thời đầy đủ, đồng phù hợp quy luật điều kiện kinh tế - xã hội, trình độ pháp lý cao tác động pháp luật có kết cao ngược lại Pháp luật xã hội chủ nghĩa thông qua hệ thống băn quy phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu xã hội, xây dựng dựa sở thành tựu khoa học pháp lý, với trình độ lập pháp cao, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế + Mục đích đề phải phù hợp với trình độ kinh tế - xã hội; + Ban hành thẩm quyền hình thức; + Vận dụng phù hợp, phản ánh hướng trị, phù hợp pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế - Kết trạng thái quan hệ xã hội sau có pháp luật điều chỉnh - Mức độ chi phí vật chất, trạng thái đạt kết khoản chi phí + Chi phí cho việc lập chương trình, thơng qua chương trình xây dựng pháp luật + Chi phí hoạt động nghiên cứu thơng tin,tổng kết đánh giá… + Chi phí cho việc soạn thảo dự án (xây dựng đề cương, xuất bản), thảo luận xin ý kiến… + Chi phí cho việc hoạt động thẩm tra đánh giá quan có thẩm quyền thẩm tra + Đối với văn địi hỏi đóng góp tồn dân phải có chi phí lấy ý kiến nhân dân + Cho hoạt động thảo luận, xem xét thông qua công bố văn quan có thẩm quyền + Cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho hoạt động khác + Cho việc kiểm tra giám sát việc tuân theo pháp luật quan có thẩm quyền + Cho hoạt động điều tra, xem xét quan công an, Viện kiểm sát v.v + Cho hoạt động xét xử tòa án quan chức khác có liên quan + Chi phí cho hoạt động tổ chức thực việc áp dụng pháp luật ban hành hoạt động khác CHƯƠNG 4: HỆ THỐNG PHÁP LUẬT 4.1.QUAN NIỆM VỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT Hệ thống chỉnh thể bao gồm ý tưởng với phận có liên quan mật thiết với nhau, xếp theo trình tự khách quan lơgich khoa học, có phận hợp thành Có nhiều quan điểm khái niệm hệ thống pháp luật: Quan niệm truyền thống, hệ thống pháp luật cấu trúc bên pháp luật Hệ thống cấu trúc bên tổng thể quy phạm, xây dựng thành chế định pháp luật ngành luật, phân biệt với hệ thống pháp luật thực định (hệ thống văn pháp luật) - biểu hình thức bên ngồi pháp luật Hệ thống pháp luật tổng thể quy phạm pháp luật có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, quy định thành chế định pháp luật, ngành luật thể văn quy phạm pháp luật nhà nước ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức định Như vậy, hệ thống pháp luật khái niệm vừa phản ánh cấu bên pháp luật (hệ thống cấu trúc pháp luật); vừa phản ảnh hình thức biểu bên pháp luật (hệ thống văn quy phạm pháp luật); vừa thể thống hữu quy phạm pháp luật cấu thành hệ thống đó, vừa thể phân chia quy phạm thành chế định pháp luật ngành luật với biểu chúng văn quy phạm pháp luật Nói cách khác, quy phạm pháp luật, chế định pháp luật ngành luật thành tố hệ thống pháp luật - Quy phạm pháp luật: thành tố nhỏ hệ thống cấu trúc bên pháp luật Nó cấu thành chế định pháp luật, ngành luật hệ thống pháp luật Như vậy, quy phạm pháp luật không tồn với tư cách phận độc lập hệ thống pháp luật - Chế định pháp luật: nhóm quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội có đặc điểm chung có quan hệ mật thiết với thuộc loại quan hệ xã hội ngành luật điều chỉnh Nói cách khác, ngành luật bao gồm nhiều chế định pháp luật mà chúng vừa có mối quan hệ hữu chỉnh thể thống nhất, vừa có tính độc lập tương đối - Ngành luật: tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh loại quan hệ xã hội có tính chất thuộc lĩnh vực định đời sống xã hội 4.2 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THIỆN CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT 4.2.1 Tính tồn diện Tiêu chuẩn → cấp độ: - Cấp độ chung đòi hỏi hệ thống phải có đủ ngành luật theo cấu lơ gich thể thống hệ thống văn pháp luật tương ứng - Cấp độ cụ thể: Địi hỏi ngành luật phải có đủ chế định quy phạm pháp luật 4.2.2 Tính đồng bộ: thể thống hệ thống - Cấp độ chung: Sự đồng ngành: xác định rõ ranh giới ngành, tạo hệ thống quy phạm - Cấp độ cụ thể: Không mâu thuẫn chồng chéo ngành luật với chế định quy phạm… 4.2.3 Tính phù hợp: Phản ánh phù hợp hệ thống với trình độ phát triển kinh tế - xã hội, không cao hơn, không thấp quan hệ pháp luật – kinh tế, kinh tế xã hội, truyền thống đạo đức 4.2.4 Trình độ kỹ thuật pháp luật lý cao - Nguyên tắc tối ưu vạch để áp dụng q trình xây dựng hồn thiện pháp luật - Xác định xác cấu pháp luật - Ngôn ngữ pháp lý rõ ràng 4.3 NỘI DUNG CỦA HỆ THỐNG PHÁP LUẬT 4.3.1 Hệ thống cấu trúc pháp luật Xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, chất lượng cao yêu cầu khách quan nhà nước xã hội chủ nghĩa Tuy mức độ phát triển ngành luật có khác đến nay, ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam có q trình hình thành, phát triển hồn thiện với q trình phát triển lớn mạnh khơng ngừng Nhà nước xã hội Việt Nam Hệ thống pháp luật Việt Nam bao gồm ngành luật sau: - Ngành luật Hiến pháp Ngành luật hiến pháp ngành luật chủ đạo hệ thống pháp luật Việt Nam, tổng hợp hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội nhất, quan trọng gắn liền với việc xác định chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, giáo dục, khoa học cơng nghệ, địa vị pháp lý công dân; tổ chức hoạt động máy nhà nước, ngành luật thể chế hoá cách tập trung quan điểm đường lối Đảng; thể chất giai cấp nhà nước XHCN - nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Do đối tượng điều chỉnh Luật Hiến pháp quan hệ quan trọng nhất, nên phương pháp điều chỉnh đặc thù Luật Hiến pháp xác lập nguyên tắc chung mang tính định hướng cho chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Ví dụ: Điều 4, Hiến pháp năm 1992 ghi nhận: "Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo nhà nước xã hội", với quy định nguyên tắc quan trọng xác lập - nguyên tắc Đảng lãnh đạo nhà nước xã hội Theo đó, chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật phải theo, phải phục vụ cho mục tiêu trị Đảng… Cùng với phương pháp điều chỉnh đặc thù trên, Luật Hiến pháp sử dụng nhiều phương pháp điều chỉnh khác phù hợp với nhóm quan hệ xã hội định sử dụng phương pháp mệnh lệnh - phục tùng để điều chỉnh quan hệ phát sinh tổ chức hoạt động máy nhà nước - Ngành luật Hành Là ngành luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh hoạt động quản lý hành nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Quan hệ pháp luật hành ln ln quan hệ khơng bình đẳng bên quan hành nhà nước, đồn thể quần chúng cán bộ, công chức nhà nước giao quyền quản lý nhà nước, giữ quyền lực nhà nước bên hữu quan tương ứng có nghĩa vụ phục tùng Do tính chất đó, phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật hành phương pháp mệnh lệnh Luật hành quy định ngun tắc, hình thức phương pháp quản lý nhà nước, xác định quy định pháp lý chủ thể quản lý nhà nước, điều chỉnh hoạt động công chức nhà nước, xác định thủ tục hành trách nhiệm hành Luật Hành cịn quy định vấn đề cụ thể quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội - Ngành luật Tài Ngân sách Luật Tài tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực hoạt động tài Nhà nước Đó hoạt động xây dựng, phê chuẩn phân bố, sử dụng thu - chi ngân sách nhà nước, hoạt động tín dụng Các quy phạm Luật Tài đặt sở cho việc xây dựng hệ thống tiền tệ, quy định việc phát hành, lưu thông loại tiền dùng để tốn, việc kiểm tra cho vay tín dụng, định thu loại thuế, quy định kỷ luật tài hoạt động kinh tế Phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật Tài phương pháp mệnh lệnh - Ngành luật Đất đai Luật Đất đai tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội hình thành lĩnh vực quản lý, sử dụng bảo vệ đất đai nhằm củng cố quyền sở hữu nhà nước đất đai, bảo đảm cho tổ chức, quan, xí nghiệp công dân thực quyền nghĩa vụ việc sở hữu đất đai Phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật Đất đai kết hợp phương pháp mệnh lệnh với khuyến khích động viên - Ngành luật Lao động Luật Lao động tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh người lao động người sử dụng lao động (cá nhân tổ chức) quan hệ phát sinh từ quan hệ lao động quan hệ tổ chức cơng đồn với người sử dụng lao động lĩnh vực đời sống lao động người lao động, quan hệ bồi thường thiệt hại, quan hệ bảo hiểm xã hội giải tranh chấp lao động Nội dung chủ yếu Luật Lao động chế định: hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, thời gian làm việc nghỉ ngơi, tiền lương, kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất, an toàn lao động, vệ sinh lao động, chế độ lao động phụ nữ người chưa thành niên, tranh chấp lao động, bảo hiểm xã hội, địa vị pháp lý Cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi người lao động, quản lý nhà nước lao động, tra lao động Hiện nay, Nhà nước ta ban hành Bộ luật Lao động để điều chỉnh quan hệ lao động phù hợp với quan hệ kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoạt động theo chế thị trường bình đẳng trước pháp luật thành phần kinh tế Phương pháp điều chỉnh luật lao động bình đẳng, thoả thuận người sử dụng lao động người lao động - Ngành luật Hôn nhân gia đình Luật Hơn nhân gia đình tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân thân quan hệ tài sản phát sinh kiện kết hôn nhận nuôi nuôi như: điều kiện, thủ tục kết hôn, ly hôn, nhận nuôi nuôi, vợ chồng, cha mẹ cái, quyền nghĩa vụ vợ chồng, bố mẹ nhằm mục đích bảo đảm chế độ nhân tự do, tiến bộ, bình đẳng nam nữ, vợ chồng, xây dựng gia đình hạnh phúc, bảo vệ lợi ích bà mẹ trẻ em Phương pháp điều chỉnh Luật Hôn nhân gia đình bình đẳng tự nguyện - Ngành luật Kinh tế Theo quan niệm truyền thống, Luật kinh tế tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ kinh tế phát sinh trình quan nhà nước quản lý hoạt động kinh tế quan hệ đơn vị kinh tế hoạt động sản xuất - kinh doanh Các chế định chủ yếu Luật Kinh tế xác định địa vị pháp lý doanh nghiệp, hợp đồng kinh tế, phá sản doanh nghiệp, cạnh tranh, giải kinh tế… Trong điều kiện kinh tế thị trường, vấn đề xây dựng hệ thống pháp luật kinh tế, Luật Kinh tế nhiệm vụ cấp bách Nhà nước ta - Ngành luật Dân Luật Dân tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân thân tài sản quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động - gọi chung quan hệ dân Luật dân có nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng; bảo đảm bình đẳng an tồn pháp ly quan hệ dân góp phần tạo điều kiện đáp ứng yêu cầu vật chất tinh thần nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Phương pháp điều chỉnh Luật Dân bình đẳng, thoả thuận chủ thể Những chế định Luật Dân là: chế định quyền sở hữu, chế định hợp đồng dân sự, chế định thừa kế, chế định quyền tác giả, quyền phát minh sáng chế v.v… - Ngành luật Tố tụng dân Luật Tố tụng dân tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tố tụng phát sinh trình điều tra giải vụ án dân để bảo vệ quyền lợi hợp pháp Nhà nước, tập thể công dân, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Luật Tố tụng dân quy định nguyên tắc thủ tục giải vụ án dân sự, nhiệm vụ, quyền hạn án, đương người tham gia tố tụng khác Phương pháp điều chỉnh chủ yếu Luật Tố tụng dân phương pháp tôn trọng quyền tự định đoạt đương sự, trách nhiệm hoà giải án tinh thần dân chủ, đoàn kết nhằm giải mâu thuẫn, tranh chấp nội nhân dân - Ngành luật Hình Luật Hình tổng thể quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành, xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm, đồng thời, quy định hình phạt tội phạm Luật Hình có nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, hệ thống kinh tế, trị, bảo vệ quyền tự công dân Luật Hình chia thành hai phần: phần chung phần tội phạm Phần chung gồm quy phạm xác định khái niệm tội phạm, yếu tố cấu thành tội phạm, trách nhiệm hình việc áp dụng hình phạt người phạm tội Phần tội phạm gồm quy phạm xác định cấu thành tội phạm hình phạt áp dụng tội phạm đó, Phương pháp điều chỉnh Luật Hình phương pháp quyền uy - Ngành luật Tố tụng hình Luật tố tụng hình tổng thể quy phạm pháp luật quy định nguyên tắc, điều kiện, thủ tục giải vụ án hình sự, từ việc khởi tố, điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình sự, quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng hình Luật Tố tụng hình có nhiệm vụ bảo đảm nhanh chóng phát tội phạm, điều tra xác xét xử nghiêm minh, bảo đảm quyền cơng dân Luật Tố tụng hình thể rõ nguyên tắc dân chủ, pháp chế nhân đạo - Ngành Luật Tư pháp quốc tế Ngày nay, xu tồn cầu hố, mở rộng hợp tác quốc tế, giao lưu nước phát triển mạnh mẽ Điều làm cho quan hệ tư pháp quốc tế phát sinh phát triển mạnh mẽ Tư pháp quốc tế ngành luật độc lập bao gồm tổng hợp quan hệ phát sinh lĩnh vực dân sự, lao động, kinh tế thương mại; hôn nhân gia đình tố tụng dân có yếu tố nước Phương pháp điều chỉnh tư pháp quốc tế phương pháp trực tiếp phương pháp gián tiếp Trong trình đổi mới, với phát triển kinh tế - xã hội, số ngành luật như: Luật Ngân hàng, Luật Tài nguyên khoáng sản, Luật thương mại… hình thành Từ việc xác định vị trí, vai trị, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh ngành luật hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa nêu trên, khoa học pháp lý, người ta phân chia ngành luật thành luật nội dung luật hình thức 4.3.2 Hệ thống hình thức bên ngồi Hệu thống hình thức bên ngồi hệ thống văn quy phạm pháp luật Hệ thống văn quy phạm pháp luật tổng hợp văn quy phạm pháp luật quan cá nhân nhà nước có thẩm quyền ban hành xếp theo trình tự định tạo thành chỉnh thể thống nhất, toàn diện chặt chẽ Theo pháp luật hành hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam bao gồm: Một, Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội Quốc hội làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp Việc soạn thảo, thông qua, công bố Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp thủ tục trình tự giải thích Hiến pháp Quốc hội quy định - Luật Quốc hội quy định vấn đề thuộc lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc, tov, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, đối ngoại, tổ chức hoạt động máy nhà nước, chế độ công cụ, cán bộ, công chức, quyền nghĩa vụ công dân - Nghị Quốc hội ban hành để định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; dự toán ngân sách nhà nước phân bổ ngân sách trung ương; điều chỉnh ngân sách nhà nước; phê chuẩn toán ngân sách nhà nước; quy định chế độ làm việc Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Ủy ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội; phê chuẩn điều ước quốc tế định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Quốc hội Hai Pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, - Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định vấn đề Quốc hội giao, sau thời gian thực trình Quốc hội xem xét, định ban hành luật - Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành để giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh; hướng dẫn hoạt động Hội đồng nhân dân; định tuyên bố tình trạng chiến tranh, tổng động viên động viên cục bộ; ban bố tình trạng khẩn cấp nước địa phương định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Ủy ban Thường vụ quốc hội Ba Lệnh, định Chủ tịch nước Lệnh, định Chủ tịch nước ban hành để thực nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định Bốn Nghị định Chính phủ Nghị định Chính phủ ban hành để quy định vấn đề sau đây: - Quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; - Quy định biện pháp cụ thể để thực sách kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc, tơn giáo, văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, môi trường, đối ngoại, chế độ công vụ, cán bộ, công chức, quyền, nghĩa vụ công dân vấn đề khác thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành Chính phủ - Quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác thuộc thẩm quyền Chính phủ - Quy định vấn đề cần thiết chưa đủ điều kiện xây dựng thành luật pháp lệnh để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, quản lý xã hội Việc ban hành nghị định phải đồng ý Ủy ban Thường vụ Quốc hội Năm, Quyết định Thủ tướng Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành để quy định vấn đề sau đây: - Biện pháp lãnh đạo, điều hành hoạt động Chính phủ hệ thống hành nhà nước từ trung ương đến sở; chế độ làm việc với thành viên Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vấn đề khác thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ - Biện pháp đạo, phối hợp hoạt động thành viên Chính phủ; kiểm tra hoạt động bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp việc thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Sáu Thông tư Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ Thông tư Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ ban hành để quy định vấn đề sau đây: - Quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ - Quy định quy trình, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật ngành, lĩnh vực phụ trách - Quy định biện pháp để thực chức quản lý ngành, lĩnh vực phụ trách vấn đề khác Chính phủ giao Bảy Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành để hướng dẫn Tịa án áp dụng thống pháp luật Tám Thơng tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Thơng tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao ban hành để thực việc quản lý Tòa án nhân dân địa phương Tòa án quân tổ chức; quy định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Chánh án Tòa án nhân dân tối cao - Thông tư Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành để quy định biện pháp bảo đảm việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Viện Kiểm sát nhân dân địa phương, Viện Kiểm sát quân sự, quy định vấn đề khác thuộc thẩm quyền Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Chín Quyết định Tổng kiểm toán nhà nước Quyết định Tổng kiểm toán nhà nước ban hành để quy định, hướng dẫn chuẩn mực kiểm toán nhà nước, quy định cụ thể quy trình kiểm tốn, hồ sơ kiểm tốn Mười Văn quy phạm pháp luật liên tịch - Nghị liên tịch Ủy ban Thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội ban hành để hướng dẫn thi hành vấn đề pháp luật quy định việc tổ chức trị - xã hội tham gia quản lý nhà nước - Thơng tư liên tịch Chánh án Tịa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành để hướng dẫn việc áp dụng thống pháp luật hoạt động tố tụng vấn đề khác liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn quan - Thơng tư liên tịch Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang ban hành để hướng dẫn thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước, nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn bộ, quan ngang Mười Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Văn kiện quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành theo nội dung, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Tài liệu học tập a) Tài liệu bắt buộc 1/ Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, trường Đại học Luật Hà Nội 2/ Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 3/ Tài liệu học tập nghiên cứu môn học Nhà nước Pháp luật, NXB Lý luận trị, Hà Nội, 2007 b Tài liệu tham khảo khác 1/ C.Mác - Ph.Ănghen - Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, Nxb, ST, H, 1980, tuyển tập, T1 2/ C.Mác khốn triết học, Nxb, ST, H,1971 3/ C.Mác, Ph Ănghen, Toàn tập, Nxb CTQG, H, 1993.T6 T332-335 4/ V.I.Lê-nin toàn tập, Nxb, Tiến bộ, M T30,T33,T39 5/ Đào Trí Úc: Nhà nước Pháp luật nghiệp đổi Nxb KHXH, H, 1997 6/ Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, H, 1999 7/ Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, HN, 2006 8/ Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam, kỳ Đại hội VI,VII,VIII, IX, X, XI (phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam) 9/ Nghị 48/ NQ - TW ngày 24-5-2005 Bộ Chính trị (khố IX) Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Câu hỏi - Câu hỏi trước lên lớp (câu hỏi chuẩn bị bài): 1/ Những vấn đề lý luận thực tiễn chất vai trò nguồn pháp luật 2/ Đặc điểm, phận cấu thành quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật - Câu hỏi thảo luận: 1/ Phân tích hiệu pháp luật 2/ Phân tích phận cấu thành hệ thống pháp luật - Câu hỏi ơn tập: 1/ Phân tích tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật 2/Phân tích yếu tố giai đoạn chế điều chỉnh pháp luật Thủ trưởng Hội đồng Khoa học – Đào tạo Cơ quan chủ trì Cơ quan chủ trì PGS.TS.Trịnh Đức Thảo PGS.TS.Trịnh Đức Thảo Người biên soạn PGS.TS.Trịnh Đức Thảo ... hệ thống pháp luật: Quan niệm truyền thống, hệ thống pháp luật cấu trúc bên pháp luật Hệ thống cấu trúc bên tổng thể quy phạm, xây dựng thành chế định pháp luật ngành luật, phân biệt với hệ thống. .. pháp luật ngành luật với biểu chúng văn quy phạm pháp luật Nói cách khác, quy phạm pháp luật, chế định pháp luật ngành luật thành tố hệ thống pháp luật - Quy phạm pháp luật: thành tố nhỏ hệ thống. .. quan hệ pháp luật dân sự, quan hệ pháp luật hình sự, quan hệ pháp luật hành v.v - Căn vào đặc điểm, tính chất quyền nghĩa vụ bên tham gia, quan hệ pháp luật phân loại thành quan hệ pháp luật