Ngành Luật Hiến pháp Nếu xét mặt thuật ngữ “Hiến Pháp” tồn lâu với ý nghĩa xác định, quy định. Các Hoàng đế La Mã cổ đại sử dụng từ “Constitutio” để gọi văn quy định Nhà nước. Từ “Hiến” sử dụng Kinh Thy với ý nghĩa khuôn phép cho vua, chúa. Luật Hiến Pháp đời với đời Hiến pháp Luật Hiến pháp đời muộn so với luật khác từ xuất hiện nó bắt tất văn khác phải suy tôn Hiến pháp giới đời Hiến pháp Hợp chủng quốc Hoa Kỳ (1787) Qua nhiều lần sửa đổi, Hiến pháp Hoa Kỳ số Hiến pháp hoàn thiện giới với phận Hiến pháp (1787) Tu án Hiến pháp Hoa Kỳ gồm hai nội dung là: Sự phân chia quyền lực Nhà nước thông qua tổ chức hoạt động máy Nhà Nước quyền tự nhiên người Mục đích việc quy định hai nội dung để giới hạn quyền lực Nhà Nước bảo vệ quyền tự nhiên người, tránh lạm quyền từ phía quan Nhà Nước Các giai đoạn phát triển Luật Hiến pháp. Luật Hiến pháp là những quy định làm nền tảng cho các điều luật về tổ chức quyền lực nhà nước, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân và mối liên hệ giữa nhà nước với xã hội dân sự trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Với nội dung như vậy, luật Hiến pháp là ngành luật chủ đạo, làm cơ sở pháp lý cao nhất trong quốc gia, đề ra những quy tắc căn bản nhất, ban hành các loại văn bản quy phạm pháp luật cho các ngành luật khác.
1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận trị - hành CHỦ ĐỀ: VỊ TRÍ CỦA NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM – Ý NGHĨA ĐỐI VỚI VIỆC HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT Họ tên học viên: Lớp: Trung cấp LLCT-HC, Phần: Những vấn đề hệ thống trị, nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam , năm 2021 PHẦN I MỞ ĐẦU Ngành Luật Hiến pháp Nếu xét mặt thuật ngữ “Hiến Pháp” tồn lâu với ý nghĩa xác định, quy định Các Hoàng đế La Mã cổ đại sử dụng từ “Constitutio” để gọi văn quy định Nhà nước Từ “Hiến” sử dụng Kinh Thy với ý nghĩa khuôn phép cho vua, chúa Luật Hiến Pháp đời với đời Hiến pháp Luật Hiến pháp đời muộn so với luật khác từ xuất bắt tất văn khác phải suy tôn Hiến pháp giới đời Hiến pháp Hợp chủng quốc Hoa Kỳ (1787) Qua nhiều lần sửa đổi, Hiến pháp Hoa Kỳ số Hiến pháp hoàn thiện giới với phận Hiến pháp (1787) Tu án Hiến pháp Hoa Kỳ gồm hai nội dung là: Sự phân chia quyền lực Nhà nước thông qua tổ chức hoạt động máy Nhà Nước quyền tự nhiên người Mục đích việc quy định hai nội dung để giới hạn quyền lực Nhà Nước bảo vệ quyền tự nhiên người, tránh lạm quyền từ phía quan Nhà Nước Các giai đoạn phát triển Luật Hiến pháp Luật Hiến pháp quy định làm tảng cho điều luật tổ chức quyền lực nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân mối liên hệ nhà nước với xã hội dân lĩnh vực đời sống xã hội Với nội dung vậy, luật Hiến pháp ngành luật chủ đạo, làm sở pháp lý cao quốc gia, đề quy tắc nhất, ban hành loại văn quy phạm pháp luật cho ngành luật khác PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỊ TRÍ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ TRONG HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM 1.1 Định nghĩa ngành luật hiến pháp Hiến pháp ngành luật gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ tổ chức quyền lực Nhà nước, chế độ trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, chế độ bầu cử, quyền nghĩa vụ công dân, quốc tịch Đây ngành luật chủ đạo, hệ thống pháp luật quốc gia, điều chỉnh quan hệ xã hội quan trọng nhất, tất ngành luật khác đề hình thành nguyên tắc hiến pháp Nguyên thủy Luật Hiến pháp điều chỉnh hai vấn đề cách thức tổ chức máy nhà nước quyền công dân Qua trình phát triển lịch sử, với việc nhà nước ngày can thiệp sâu vào đời sống kinh tế - xã hội - văn hóa, phạm vi điều chỉnh Luật Hiến pháp ngày rộng rãi, bao gồm tất quan hệ bản, quan trọng quốc gia bên cạnh lĩnh vực tổ chức nhà nước sở kinh tế, trị, sở văn hóa Đây điểm đặc trưng Luật Hiến pháp theo trường phái Xã hội chủ nghĩa 1.2 Xu hướng phát triển luật hiến pháp Kể từ Hiến pháp nhân loại đời (Hiến pháp Hợp chúng quốc Hoa Kỳ năm 1787), lịch sử lập hiến tồn giới có bước phát triển vượt bậc gắn với phát triển đời sống kinh tế trị xã hội cụ thể Theo Giáo sư B.A Xtraun, nhà Hiến pháp học người Nga có ba xu phát triển là: Xu xã hội hóa Hiến pháp nói riêng Luật Hiến pháp nói chung, theo đó, nước đưa quan hệ kinh tế, văn hóa - xã hội với quan hệ trị truyền thống vào phạm vi đối tượng điều chỉnh Hiến pháp Xu dân chủ hóa Luật Hiến pháp, biểu thông qua thay chế độ bầu cử hạn chế chế độ bầu cử phổ thông, mở rộng quyền tự do, dân chủ cá nhân, hình thức trưng cầu dân ý chế định dân chủ tư pháp hành chính, giám sát hiến pháp Xu quốc tế hóa (hay tồn cầu hóa) Luật Hiến pháp, biểu mối quan hệ ngày chặt chẽ Luật Hiến pháp nước luật pháp quốc tế 1.3 Vị trí ngành luật hiến pháp hệ thống pháp luật việt nam Trong hệ thống pháp luật nước, Luật Hiến pháp giữ vị trí chủ đạo có đối tượng điều chỉnh đặc biệt sở để liên kết ngành Luật khác Ví dụ: Luật Hiến pháp quy định cấu tổ chức, nguyên tắc tổ chức hoạt động quan hành nhà nước, xác định nguyên tắc mối quan hệ công dân nhà nước, ngun tắc chủ đạo để xây dựng ngành luật hành chính, Luật Hiến pháp xác lập nguyên tắc quan hệ kinh tế, xác lập tảng cho việc xây dựng ngành luật dân sự, thương mại, kinh tế… Nói cách khác, quy định làm tảng cho điều luật tổ chức quyền lực nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân mối liên hệ nhà nước với xã hội dân lĩnh vực đời sống xã hội Với nội dung vậy, Luật Hiến pháp ngành luật chủ đạo, làm sở pháp lý cao quốc gia, đề quy tắc nhất, ban hành loại văn quy phạm pháp luật cho ngành luật khác Vị trí trung tâm Luật Hiến pháp khơng có nghĩa Luật Hiến pháp bao trùm thống tất ngành luật Luật Hiến pháp xác lập nguyên tắc cho ngành luật khác Luật Hiến pháp cịn quy định trình tự, thông qua, sửa đổi quy phạm ngành luật khác CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP TRONG HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Có thể nói hiến pháp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Bởi vì: Thứ nhất: Hiến pháp quy định phạm vị điều chỉnh rộng lớn, liên quan đến lĩnh lĩnh vực quan hệ xã hội quan trọng Đây sở pháp lý để xây dựng nên chế độ trị, chế độ kinh tế, chế độ văn hố xã hội quốc phịng an ninh, đối nội đối ngoại, quyền nghĩa vụ công dân, nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước Việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta phải tuân thủ nguyên tắc, hướng tới thực mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Đảng lãnh đạo, nguyên tắc quy định cụ thể Hiến Pháp đạo luật vượt qua khuân khổ pháp lý nêu Hiến pháp Thứ hai: Luật Hiến pháp góp phần tảng tạo lập thể chế trị dân chủ Nhà nước minh bạch, quản lý xã hội hiệu quả, bảo vệ tốt quyền lợi người dân Từ đó, tạo sở phát triển bền vững cho quốc gia Điều định to lớn đến thịnh vượng quốc gia ấy.Ở Việt Nam, Ở giai đoạn phát triển khác hiến pháp văn bản, phương tiện pháp lý để thực tư tưởng, chủ trương, sách đảng cộng sản Việt Nam hình thức quy phạm pháp luật 5 Thứ ba: Hiến pháp nhân tố bảo đảm ổn định trị, xã hội chủ quyền quốc gia, thể chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ Là đạo luật gốc Nhà nước Theo dòng lịch sử lập hiến nước ta, kể từ thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đến nay, nước ta có 05 Hiến pháp, Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung số điều năm 2001), Hiến pháp năm 2013 Các Hiến pháp đời bối cảnh thời điểm lịch sử định nhằm thể chế hóa đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam cho giai đoạn phát triển đất nước Hiến pháp năm 1946 thông qua đánh dấu cáo chung thống trị ngoại bang, tuyên bố nước Việt Nam độc lập từ Bắc đến Nam, theo chế độ dân chủ nhân dân, quyền bính nước tồn thể nhân dân khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo; quyền tự dân chủ đảm bảo Hiến pháp năm 1959 khẳng định nước Việt Nam nước thống từ Lạng Sơn đến Cà Mau, tổ chức theo thể Nhà nước dân chủ cộng hòa, tất quyền lực thuộc Nhân dân, quyền tự dân chủ bảo đảm Nhân dân sử dụng quyền lực thơng qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Nhân dân bầu Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp quan nhà nước khác thực hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ…Và đến Hiến pháp năm 2013 có nhiều điểm nội dung kỹ thuật lập hiến, thể sâu sắc, toàn diện đổi đồng kinh tế trị, thể rõ đầy đủ chất dân chủ, tiến Nhà nước chế độ ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo Thứ tư; Để xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nay, vai trò người dân việc hiểu rõ chất hệ thống luật pháp, hiểu rõ vị trí, vai trị với tư cách người sống làm việc theo pháp luật quang trọng Đối với người dân, Hiến pháp góp phần tạo lập dân chủ thực Người dân tự thực quyền tham gia hoạt động văn hóa, trị, kinh tế, xã hội Hiến pháp ghi nhận đầy đủ quyền người, quyền công dân phù hợp với chuẩn mực chung cộng đồng quốc tế, chế cho phép người dân sử dụng để bảo vệ quyền bị vi phạm Hiến pháp cơng cụ pháp lí quan trọng để bảo vệ quyền người, quyền công dân thơng qua đó, hệ thống pháp luật có trách nhiệm điều chỉnh hành vi người để thể rõ nét quyền quy định Hiến Pháp CHƯƠNG III: LIÊN HỆ TRÁCH NHIỆM BẢN THÂN Dựa Lý luận nguyên tắc “Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp luật quy định”: Nhà nước chủ thể độc quyền ban hành pháp luật Vì thế, nguyên tắc, pháp luật nhà nước phải khách quan để bảo đảm lợi ích cơng dân trì bình thường việc thực chức nhà nước Ở nước ta, Quốc hội quan dân cử tiêu biểu nhất, có khả việc thể chế hóa ý nguyện nhân dân cách trung thực toàn diện; đặc biệt việc xây dựng mối quan hệ nhà nước với công dân Để thể chế hóa nguyên lý đại diện trên, đồng thời “khắc phục vi phạm quyền người, quyền công dân thiếu sót Nhà nước từ hoạt động lập pháp, lập quy”, Hiến pháp năm 1992 khẳng định tư tưởng đạo hay nguyên tắc tảng cho việc xác lập địa vị pháp lý công dân: Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp luật quy định Ngay từ năm 1992 Với cương vị công chức công tác Hội LHPN xã Minh Thành, Tôi nhận thức rõ điều cần nắm rõ hiểu sâu quyền người, quyền công dân vấn đề cốt lõi hiến pháp mơ hình hiến pháp Tổ chức quyền lực nhà nước, giới hạn quyền lực nhà nước, suy cho cùng, để bảo vệ, đảm bảo quyền người, quyền công dân Trong tương quan với chế định hiến pháp, chế định quyền, tự người công dân có vị trí đặc biệt quan trọng Nhưng so với quyền người, quyền công dân, vấn đề nghĩa vụ họ cịn quan tâm nghiên cứu Đặc biệt quyền người phụ nữ hoạt động kinh tế, xã hội quan trọng, cần phải thể mạnh mẽ điều kiện xã hội Thực tế, trình cơng tác xã Minh Hưng, tơi nhận thấy rằng, nhiều chị em phụ nữ có nhiều thiệt thịi so với nam giới bị chi phối tư tưởng, quan niệm phong kiến, chị em không sử dụng quyền mà pháp luật cho phép để bảo vệ nhân phẩm, danh dự lợi ích đáng ràng buộc thân phận “nữ nhi” Nhiều chị em không tạo điều kiện tham gia hoạt động xã hội áp lực từ cơng việc nội trợ, chăm sóc Bản thân tơi nghĩ rằng, để tạo nên hiệu ứng tốt phong trào phụ nữ thời đại phải làm tốt công tác vận động phụ nữ Tôi ý thức vai trò người đứng đầu tổ chức Hội “linh hồn”, cầu nối hội viên với hội cấp trên, với Đảng quyền Với cách nhìn khách quan thấy đời sống xã hội, pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng, vừa công cụ quản lý nhà nước hữu hiệu, vừa tạo hành lang pháp lý an toàn, tin cậy, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Bởi nên với việc không ngừng xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đưa pháp luật vào sống trở thành yêu cầu cấp thiết, cần thực thường xuyên, liên tục hiệu với nhiều hình thức, biện pháp phù hợp Ở nước ta, ngày 09/11 hàng năm Ngày Pháp luật với dấu mốc ngày ban hành Hiến pháp năm 1946 Là Hiến pháp dân chủ Nhà nước ta, Hiến pháp năm 1946 thấm nhuần, thể triệt để tinh thần, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Từ rút ra: Hiến pháp pháp luật có ý nghĩa giáo dục sâu sắc việc đề cao giá trị pháp luật Nhà nước pháp quyền, hướng tổ chức, cá nhân tính tích cực tham gia với hành vi, thái độ xử pháp luật đắn, đề cao quyền trách nhiệm, nghĩa vụ cá nhân cơng dân học tập, tìm hiểu pháp luật tự giác chấp hành pháp luật Qua đó, góp phần nâng cao ý thức niềm tin pháp luật, bước xây dựng củng cố giá trị văn hóa pháp lý sống xã hội Đồng thời, cịn mơ hình để vận động, khuyến khích, kêu gọi tồn thể nhân dân chung sức, đồng lịng nghiệp xây dựng hồn thiện Nhà nước, phát huy triệt để tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc tích cực hành động Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Do vậy, cịn kiện trị, pháp lý có ý nghĩa nhân văn, ý nghĩa xã hội sâu sắc Hơn hết tất chúng ta, cán bộ, công chức, viên chức hay cá nhân, công dân nước Việt Nam cần phải luôn trau dồi kiến thức pháp luật, hiểu biết pháp luật, vận dụng pháp luật cách khoa học vào cơng việc thực tiễn hàng ngày để góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Để tiếp tục nâng cao hiến pháp pháp luật áp dụng tốt vào thực tiễn có lẽ cần phát huy tối đa nguồn sức mạnh lĩnh vực, khía cạnh tạo nên điểm nhấn cho cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật, tạo bước chuyển biến cho công tác để xã hội tiếp nhận áp dụng pháp luật thói quen, phần tất yếu hoạt động hàng ngày, góp phần xây dựng ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân tổ chức thực hành "Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật" 9 Hiện việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh có ý nghĩa quan trọng, Chủ tịch Hồ Chí Minh người tôn trọng pháp luật, mực tuân theo pháp luật cho dù đứng cương vị Hồ Chí Minh ý thức sâu sắc rằng, việc xây dựng Nhà nước kiểu mới, gương đạo đức bậc lãnh đạo, nhà cầm quyền có ý nghĩa vơ to lớn Nhân dân noi theo gương mà hành động, ứng xử Đối với Người, địa vị cao, uy tín lớn, việc chấp hành thực pháp luật phải nghiêm chỉnh Theo Người, pháp luật thể chế hoá đường lối, chủ trương Đảng, thể ý chí nhân dân, nên phải thực thống nước, người bình đẳng trước pháp luật Trong điều kiện đảng cầm quyền, cán bộ, cương vị nào, phải sống làm việc theo pháp luật Không cho phép dựa vào quyền để làm trái pháp luật Đó quan điểm tiến Người mà nguyên giá trị! PHẦN III: KẾT LUẬN Vượt lên tranh chấp trị, Hiến pháp phải có chức giải tranh chấp quyền lực đường hịa bình, thay cho việc giải đường súng đạn Muốn Hiến pháp cần quy định việc phân quyền để giới hạn quyền lực trách nhiệm bảo vệ nhân quyền để bảo đảm nhân quyền khơng vi phạm Hiến pháp có chức quan việc giải đường hịa bình mâu thuẫn xảy khu vực nắm không nắm quyền lực nhà nước Hiến pháp phải khế ước xã hội đề cao thỏa hiệp, thái độ nhúng nhường; thỏa thuận, lợi ích chung cộng đồng Hiến pháp đảm bảo quyền tự ngôn luận để lớn tiếng với người khác chừng Nó cịn cho hội có thị trường ý tưởng tuyệt vời, nơi mà “sự va chạm đảng phái” xảy nhờ “thảo luận thận trọng”, nơi mà thông qua tranh luận cạnh trạnh, mở 10 rộng tầm nhìn, thay đổi ý kiến cuối không đạt đồng thuận, mà đồng thuận cách hợp lý công bằng” Với tư cách đạo luật có hiệu lực pháp lý tối cao quốc gia, Hiến pháp ngày có vai trị quan trọng việc điều chỉnh đời sống trị quốc gia Theo thời kỳ, vai trò Hiến pháp ln có thay đổi Nhưng cho dù có thay đổi Hiến pháp phải giữ lại chức cổ điển vốn có giới hạn quyền lực nhà nước Sự sửa đổi Hiến pháp quốc gia có xu hướng quay trở lại với chức cũ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Minh Tuấn, Hiến chương Magna Charta, Chương Nhà nước tư sản Anh, sách: Lịch sử nhà nước pháp luật giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007 Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Nhà Xuất Công an nhân dân, năm 2004 Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25-12-2001 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, năm 2003 11 ... phạm pháp luật cho ngành luật khác PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VỊ TRÍ NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ TRONG HỒN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM 1.1 Định nghĩa ngành luật. .. ngành luật hiến pháp hệ thống pháp luật việt nam Trong hệ thống pháp luật nước, Luật Hiến pháp giữ vị trí chủ đạo có đối tượng điều chỉnh đặc biệt sở để liên kết ngành Luật khác Ví dụ: Luật Hiến pháp. .. phạm pháp luật cho ngành luật khác Vị trí trung tâm Luật Hiến pháp khơng có nghĩa Luật Hiến pháp bao trùm thống tất ngành luật Luật Hiến pháp xác lập nguyên tắc cho ngành luật khác Luật Hiến pháp