Quản trị dự án vay vốn tín dụng đầu tư của nhà nước tại ngân hàng phát triển việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN BÍCH HÀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN: TS ĐINH THỊ THANH VÂN Hà Nội- 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN BÍCH HÀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN: TS ĐINH THỊ THANH VÂN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội- 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi việc vi phạm trung thực học thuật Tôi xin cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực hiện, không vi phạm nguyên tắc yêu cầu trung thực học thuật Học viên cao học Nguyễn Bích Hà LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội, đến quý thầy cô Viện Quản trị Kinh doanh, Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến TS Đinh Thị Thanh Vân, Khoa Tài Ngân hàng, Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Ngân hàng, lãnh đạo phòng Ban đồng nghiệp công tác Ngân hàng Phát triển Việt Nam hỗ trợ nhiệt tình cho tơi q trình thực luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè anh chị em lớp cao học QH2020E- CH LK1 hỗ trợ, động viên suốt thời gian học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Học viên cao học Nguyễn Bích Hà MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHPT 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan 1.1.1 Các nghiên cứu nƣớc nƣớc 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu 1.2 Cơ sở lí luận quản trị dự án vay vốn TDĐT NHPT 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Đặc điểm hoạt động cho vay TDĐT phát triển NHPT 19 1.2.3 Vai trị quản trị thơng qua cơng tác thẩm định dự án vay vốn TDĐT NHPT 24 1.2.4 Quy trình quản trị dự án vay vốn ngân hàng: 26 1.2.5 Nội dung quản trị dự án vay vốn TDĐT NHPT 27 1.2.6 Các tiêu đánh giá công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT NHPT30 1.2.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT NHPT 31 1.2.8 Kinh nghiệm quản trị thông qua công tác thẩm định dự án vay vốn số NHTM 34 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Thiết kế nghiên cứu 38 2.2 Triển khai thu thập liệu 38 2.3 Xử lý liệu 40 2.4 Phân tích liệu 40 2.4.1 Phƣơng pháp thống kê mô tả 40 2.4.2 Phƣơng pháp so sánh 41 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI NHPT VIỆT NAM (VDB) 43 3.1 Giới thiệu NHPT Việt Nam (VDB) 43 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển VDB 43 3.1.2 Chức nhiệm vụ VDB 45 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy VDB 46 3.1.4 Một số kết hoạt động kinh doanh chủ yếu VDB 48 3.2 Triển khai hoạt động thẩm định cho vay dự án TDĐT VDB 54 3.2.1 Căn tiến hành hoạt động thẩm định dự án vay vốn TDĐT VDB 54 3.2.2 Quy trình thẩm định dự án vay vốn TDĐT VDB 54 3.2.3 Thực quy trình thẩm định dự án vay vốn TDĐT VDB 61 3.3 Kết phân tích liệu 81 3.4 Đánh giá công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT VDB 86 3.4.1 Những kết đạt đƣợc 90 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 92 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TDĐT TẠI VDB 99 4.1 Định hƣớng hoạt động TDĐT VDB thời gian tới 99 4.1.1 Về đối tƣợng phục vụ 99 4.1.2 Về tiêu an tồn tài 99 4.1.3 Về công tác quản trị ngân hàng 99 4.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT VDB 102 4.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quy trình, nội dung phƣơng pháp thẩm định 102 4.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBTĐ 105 4.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện hệ thống thơng tin phục vụ hoạt động thẩm định 107 4.2.4 Tăng cƣờng đầu tƣ trang thiết bị, công nghệ phục vụ công tác quản trị dự án 108 4.3 Kiến nghị 109 4.3.1 Kiến nghị với quan quản lý Nhà nƣớc 109 4.3.2 Kiến nghị với Lãnh đạo VDB 110 4.3.3 Kiến nghị khách hàng 111 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 116 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Nguyên nghĩa CBTĐ cán thẩm định ĐTPT đầu tƣ phát triển HĐQT Hội đồng quản trị KT-XH kinh tế - xã hội NHPT Ngân hàng Phát triển NHTM Ngân hàng Thƣơng mại SXKD sản xuất kinh doanh TDĐT tín dụng đầu tƣ TSBĐ tài sản bảo đảm 10 TSCĐ tài sản cố định 11 VDB Ngân hàng Phát triển Việt Nam i DANH MỤC BẢNG TT Bảng Nội dung Trang Bảng 3.1 Số vốn huy động tăng thêm qua năm VDB 47 Bảng 3.2 Tình hình cho vay dự án vay vốn TDĐT VDB 51 Bảng 3.3 Hệ số tham chiếu đánh giá số tiêu tài doanh nghiệp ngành nơng, lâm, ngƣ nghiệp 66 66-67 Bảng 3.4 Hệ số tham chiếu đánh giá số tiêu tài doanh nghiệp ngành thƣơng mại dịch vụ 67 Bảng 3.5 Hệ số tham chiếu đánh giá số tiêu tài doanh nghiệp ngành xây dựng 68 Bảng 3.6 Hệ số tham chiếu đánh giá số tiêu tài doanh nghiệp ngành cơng nghiệp Bảng 3.7 Bảng phân tích số tiêu tài Chủ đầu tƣ 70 79-80 Bảng 3.8 Kết khảo sát ý kiến hiệu công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT VDB Bảng 3.9 Kết khảo sát ý kiến yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT VDB 81-82 10 Bảng 3.10 Tỷ lệ nợ hạn dự án vay vốn TDĐT VDB ii 86 DANH MỤC HÌNH Nội dung TT Hình Hinh 1.1 Chu kỳ sống dự án 11 Hình 3.1 Mơ hình tổ chức VDB Hình 3.2 Quy trình thẩm định cho vay dự án đầu tƣ VDB iii Trang 53-54 Trong q trình phân tích độ nhạy, CBTĐ VDB phân tích đƣợc chiều thay đổi yếu tố đầu vào đầu Để xem xét cách toàn diện cần xem xét tác động nhiều chiều lên hiệu tài dự án Trên sở phân tích xem xét kịch xấu xảy hiệu kinh tế tài khả hồn vốn dự án Phân tích rủi ro dự án Dựa đặc điểm dự án, CBTĐ cần nêu đƣợc rủi ro chung mà dự án thƣờng gặp rủi ro đặc trƣng loại hình dự án phải đối mặt đƣa giải pháp phịng tránh Về thẩm định khía cạnh KT-XH: Ngồi việc phân tích số tiêu nhƣ đóng góp cho ngân sách địa phƣơng, tạo công ăn việc làm cho số lao động, … CBTĐ cần nêu tác động tích cực tiêu cực dự án đến KT-XH cấp địa phƣơng và/ quốc gia, từ phân tích tối đa đƣợc lợi ích mang lại chi phí xã hội phải bỏ để đạt đƣợc lợi ích 4.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBTĐ Con ngƣời nhân tố trung tâm chi phối, ảnh hƣởng định đến hiệu công tác quản trị dự án đầu tƣ ngân hàng Vì vậy, VDB cần nâng cao lực đội ngũ cán làm hoạt động thẩm định CBTĐ cần phải có phẩm chất tốt, động sáng tạo, có kiến thức lực chun mơn phân tích lập báo cáo thẩm định, hiểu biết sâu lĩnh vực đầu tƣ Để đạt đƣợc yêu cầu đó, VDB cần tập trung vào chiến lƣợc phát triển nhân lực với giải pháp cụ thể nhƣ sau: Về công tác tuyển dụng cán thẩm định Hạn chế lớn VDB đội ngũ CBTĐ không đƣợc đào tạo chuyên sâu lĩnh vực kỹ thuật, đa số cán đƣợc tuyển dụng có trình độ chun mơn tài chính, ngân hàng chun ngành kinh tế nên trình thẩm định khơng thể nắm bắt thẩm định xác đƣợc khía cạnh kỹ thuật dự án Để khắc phục hạn chế này, công tác tuyển dụng cần phải đƣợc thay 105 đổi sách tuyển dụng CBTĐ Bên cạnh việc tuyển dụng cán chun ngành tài chính, ngân hàng, kinh tế cần tuyển dụng cán thuộc chuyên ngành kỹ thuật Sau tuyển dụng đội ngũ CBTĐ đƣợc đào tạo chun ngành kỹ thuật cần phải có chế phối hợp thẩm định CBTĐ có chuyên môn kỹ thuật với CBTĐ chuyên môn tài – kinh tế Sự hỗ trợ lẫn giúp hai bên nâng cao khả năng, trình độ thẩm định dự án, cải thiện chất lƣợng thẩm định dự án VDB Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức cho đội ngũ cán thẩm định Để xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBTĐ, việc tuyển dụng cán đầu vào có chất lƣợng điều kiện cần, cịn điều kiện đủ khâu đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ Hoạt động thẩm định ln địi hỏi CBTĐ có trình độ chun mơn, nghiệp vụ định Bên cạnh đó, với phát triển KT-XH ngày xuất nhiều dự án đầu tƣ có sử dụng công nghệ, kỹ thuật đại nên đội ngũ CBTĐ cần đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ, đáp ứng địi hỏi ngày gay gắt hoạt động thẩm định Việc đào tạo, bồi dƣỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBTĐ trƣớc mắt dần khắc phục đƣợc hạn chế thiếu CBTĐ khâu kỹ thuật dự án Nâng cao ý thức đạo đức tâm huyết cán thẩm định trình thẩm định dự án đầu tư Trong trình thẩm định cho vay dự án từ nguồn vốn tín dụng Nhà nƣớc VDB, CBTĐ thƣờng xuyên bị tác động chi phối từ nguyên nhân khác Do đó, việc nâng cao ý thức, đạo đức nghề nghiệp cán điều cần thiết Khi thẩm định đòi hỏi CBTĐ có trách nhiệm, trung thực tơn trọng đạo đức nghề nghiệp Mặc dù đạo đức nghề nghiệp phần lớn thân cán tự tu dƣỡng, rèn luyện; nhiên VDB cần có sách định để động viên tinh thần vào tạo động lực cho CBTĐ việc giữ gìn đạo đức 106 thân nhƣ sách tiền lƣơng Tiền lƣơng mức phù hợp dễ tạo gắn bó cán cơng việc, tránh suy nghĩ tiêu cực, hành động không trung thực khó khăn tài cá nhân Bên cạnh đó, VDB cần có chế độ khen thƣởng kịp thời, chế độ xử phạt nghiêm minh có vi phạm Để động viên tinh thần làm việc, phát huy đạo đức sáng đạo đức nghề nghiệp trung thực, VDB cần thực sách nhƣ bố trí, sử dụng đội ngũ cán cách hợp lý, phù hợp với trình độ chun mơn, nhiệm vụ, tâm lý ngƣời cán để họ có điều kiện phát huy lợi thân nhằm cống hiến cho công việc; động viên, khen thƣởng mặt vật chất tinh thần hợp lý cán hồn thành mức u cầu và/hoặc có đóng góp sáng kiến cho cơng việc; kiểm sốt tốt hoạt động đội ngũ cán để phát vi phạm, sai lầm, kịp thời sửa chữa, uốn nắn 4.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện hệ thống thông tin phục vụ hoạt động thẩm định Hệ thống thơng tin có vai trị quan trọng cơng tác quản trị ngân hàng nói chung, có hoạt động thẩm định dự án đầu tƣ Hệ thống thông tin mà CBTĐ thu thập xử lý góp phần định chất lƣợng cơng tác thẩm định, định cho vay dự án Hiện nay, việc thẩm định dự án, đặc biệt đánh giá khía cạnh thị trƣờng dựa vào thơng tin chung chung cũ, không đƣợc cập nhật kịp thời Cịn thơng tin lực khách hàng chủ yếu đƣợc cung cấp khách hàng nên nguồn thơng tin nhiều thiếu tính khách quan khơng đáng tin cậy Để đảm bảo nguồn thông tin cần thiết trình thẩm định cho vay dự án, VDB cần đa dạng hóa kênh cung cấp thơng tin dự án, khách hàng nhƣ có giải pháp lƣu trữ xử lý nguồn thơng tin đó, tạo điều kiện cho CBTĐ sàng lọc khai thác đƣợc thơng tin có giá trị q trình thẩm định dự án Những biện pháp cụ thể áp dụng là: - Đẩy mạnh việc thẩm định thực tế dự án coi nội dung bắt buộc báo cáo thẩm định, khai thác tối đa thông tin tiếp xúc trực tiếp với khách hàng để có đối chiếu với hồ sơ dự án, đảm bảo tính sát thực, nâng cao 107 chất lƣợng công tác thẩm định - Tiếp cận khai thác thông tin từ quan quản lý Nhà nƣớc trung ƣơng (các Bộ đóng vai trị quản lý theo ngành dọc tầm vĩ mô nhƣ Bộ Công Thƣơng, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ ) quan ban ngành địa phƣơng, đặc biệt nơi dự án dự kiến thực để đƣợc cung cấp đầy đủ khả phát triển, tiềm năng, thuận lợi khó khăn dự án triển khai - Khai thác nguồn thơng tin từ Trung tâm tín dụng CIC, nguồn thơng tin liên ngân hàng nguồn thông tin đáng tin cậy mà NHTM có sẵn thơng tin thẩm định tín dụng Với việc thẩm định khách hàng trƣớc cho vay vốn, đặc biệt khách hàng chƣa có quan hệ với VDB việc khai thác thơng tin từ Ngân hàng có quan hệ với khách hàng giúp CBTĐ đánh giá xác khả tài chính, khả kinh doanh khách hàng, giúp cao chất lƣợng thẩm định giảm rủi ro việc cho vay vốn - Tạo lập nguồn thông tin phục vụ cho hoạt động thẩm định từ quan báo chí, truyền thơng đại chúng Đây nguồn thông tin biết cách khai thác hữu ích, khách quan xác Việc sử dụng thông tin hiệu quả, kết hợp với phƣơng pháp phân tích, đánh giá tốt nội dung thẩm định giảm đƣợc yếu tố chủ quan, cảm tính q trình thẩm định, từ góp phần nâng cao hiệu công tác quản trị dự án Mặc dù vậy, CBTĐ cần có sàng lọc, lựa chọn thơng tin xác, phù hợp trƣớc sử dụng - VDB tự thiết kế, thu thập, xây dựng, hồn thiện liên tục cập nhật cho hệ thống sở liệu thông tin nội hoạt động Ngân hàng khách hàng dự án phục vụ cho công tác tra cứu, khai thác phân tích CBTĐ tác nghiệp cơng việc 4.2.4 Tăng cường đầu tư trang thiết bị, công nghệ phục vụ công tác quản trị dự án Trang thiết bị, công cụ làm việc đƣợc trọng đầu tƣ nâng cấp hỗ trợ đắc lực cho trình làm việc VDB nói chung CBTĐ nói riêng Tăng cƣờng trang thiết bị, cơng cụ khơng trang thiết bị văn phịng thơng 108 dụng để phục vụ công việc hàng ngày mà cịn việc trang bị cơng nghệ thu thập, xử lý thông tin phục vụ cho hoạt động thẩm định thông tin phục vụ cho hoạt động thẩm định có đặc điểm phạm vi rộng, thu thập khó khăn Do VDB cần sớm áp dụng phần mềm quản lý lƣu trữ thông tin dự án, khách hàng, tạo nguồn liệu nội đáng tin cậy, đồng thời tin học hóa hệ thống ngân hàng sở quản lý hệ thống liệu khoa học, an toàn, tạo điều kiện thuận lợi cho CBTĐ thực nhiệm vụ Bên cạnh đó, VDB cần thiết phải có quan tâm đầu tƣ hệ thống trang thiết bị phần mềm tiên tiến đại phục vụ cho công tác quản trị ngân hàng nói chung, hoạt động thẩm định dự án nói riêng Trong điều kiện với ứng dụng mạnh mẽ thành tựu công nghệ thông tin vào giải công việc, VDB cần mạnh dạn đầu tƣ thuê đơn vị thiết kế riêng phần mềm phục vụ cơng tác thẩm định dự án, giúp CBTĐ tiến hành thẩm định dự án cách khoa học, xác, hiệu quả, tiết kiệm thời gian 4.3 Kiến nghị Thông qua việc nghiên cứu công tác quản trị dự án VDB, để góp phần nâng cao hiệu công tác này, tác giả đề xuất số kiến nghị: 4.3.1 Kiến nghị với quan quản lý Nhà nước Hoạt động kinh doanh tài chính, ngân hàng hoạt động kinh doanh đặc biệt (kinh doanh tiền tệ) nhạy cảm với thay đổi kinh tế Do đó, bên cạnh việc tạo sách phát triển kinh tế hợp lý môi trƣờng kinh doanh thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, Chính phủ cần hồn thiện củng cố hệ thống pháp luật, đặc biệt văn quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực đầu tƣ xây dựng bản… đảm bảo thống nhất, đồng bộ, tránh chồng chéo hoạt động tài ngân hàng đƣợc thuận lợi Chính phủ cần quy định, phân công rõ ràng, minh bạch trách nhiệm quản lý Bộ, ngành trình thẩm định, phê duyệt quản lý dự án đầu tƣ; giảm thiểu tối đa thủ tục hành rƣờm rà, khơng cần thiết, chí chồng chéo quan, tạo điều kiện để việc thực đầu tƣ dự án đƣợc 109 thuận lợi Ngoài ra, cần nâng cao hiệu lực văn quy định pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp; tạo điều kiện, để thúc đẩy kinh tế phát triển, khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh pháp luật; đồng thời, có chế tài xử phạt nghiêm khắc trƣờng hợp cung cấp thông tin khơng trung thực, thiếu minh bạch với mục đích trục lợi Ủy ban nhân dân tỉnh cần đạo quan, đơn vị có liên quan địa bàn thực đầy đủ quy định quản lý đầu tƣ xây dựng dự án địa bàn, tăng cƣờng kiểm soát lực, kinh nghiệm, tiến độ thực dự án đơn vị có liên quan (khách hàng, đơn vị tƣ vấn nhà thầu thi cơng); kiểm sốt chặt chẽ, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tƣ chấp thuận chủ trƣơng đầu tƣ quản lý đầu tƣ xây dựng dự án theo quy định; tiếp tục kiểm tra, rà soát thực thủ tục để loại bỏ yêu cầu nghiên cứu điều chỉnh hợp lý dự án đƣợc phê duyệt, đảm bảo việc đầu tƣ xây dựng dự án có hiệu kinh tế an sinh xã hội; Ngân hàng Nhà nƣớc cần hỗ trợ cho hoạt động thẩm định dự án ngân hàng cách nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm Thơng tin tín dụng CIC Với nguồn thơng tin đáng tin cậy từ phía Ngân hàng Nhà nƣớc giúp ngân hàng thẩm định xem xét cho vay dự án cách hiệu quả, góp phần nâng cao cơng tác quản trị tín dụng ngân hàng Đối với quan nhƣ Tổng Cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ: kiến nghị xây dựng hệ thống tiêu trung bình ngành cho ngành kinh tế, làm quan trọng cho việc đối chiếu tiêu chuẩn công tác phân tích đánh giá dự án đầu tƣ 4.3.2 Kiến nghị với Lãnh đạo VDB Để đảm bảo hiệu cơng tác quản trị dự án nói chung nâng cao chất lƣợng thẩm định dự án đầu tƣ, kiến nghị Lãnh đạo VDB cần nghiên cứu thực số vấn đề sau: VDB cần xem xét cân nhắc việc tách quy trình thẩm định khỏi quy trình 110 tín dụng, đồng thời xây dựng quy trình thẩm định riêng cho dự án thuộc lĩnh vực đặc thù, xây dựng hoàn thiện hệ thống xếp hạng tín dụng nội để nâng cao chất lƣợng thẩm định Tăng cƣờng công tác kiểm tra trình thẩm định dự án đầu tƣ để đảm bảo tuân thủ quy trình nội dung thẩm định dự án VDB cần tiến hành xây dựng hệ thống thông tin sở ngân hàng đối tác, khách hàng để phục vụ cho nhu cầu thẩm định dự án đầu tƣ Đồng thời, cần phải đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động ngân hàng để dễ dàng quản lý liệu, thông tin khách hàng, tạo điều kiện cho CBTĐ truy cập tra cứu thông tin thuận lợi Bên cạnh đó, cần có chế khuyến khích cán ngân hàng, CBTĐ sâu, sát vào thực tế dự án để tự thân tìm hiểu thơng tin khách hàng, đồng thời góp phần xây dựng sở liệu cho Ngân hàng thông qua việc khảo sát thực tế Điều giúp hệ thống thông tin Ngân hàng đa dạng, phong phú xác VDB cần thƣờng xuyên tổ chức khóa đào tạo nhằm nâng cao nghiệp vụ cho CBTĐ, ban hành văn quy định định mức số ngành làm tài liệu tham khảo cho CBTĐ Ngoài cần phải xem xét lại công tác tuyển dụng Ngân hàng, nên mở rộng lĩnh vực tuyển dụng cán trƣờng kỹ thuật để đội ngũ CBTĐ Ngân hàng đội ngũ tồn có kiến thức sâu rộng, am hiểu tất lĩnh vực liên quan đến cơng tác thẩm định dự án nói chung VDB thƣờng xuyên tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ Ngân hàng, hoạt động thẩm định để tăng kinh nghiệm thực tế cho đội ngũ cán 4.3.3 Kiến nghị khách hàng Đối với khách hàng, có ý định đầu tƣ vào lĩnh vực nào, cần nghiên cứu cách chi tiết cẩn trọng trƣớc định lập dự án đầu tƣ, cần xem xét, lựa chọn đơn vị tƣ vấn lập dự án có lực, uy tín nhiều kinh nghiệm việc lập dự án đầu tƣ Dự án đầu tƣ phải đƣợc lập cách chi tiết, khoa học, cung cấp đầy đủ trung thực thông tin dự án khách hàng Khách hàng không nên can thiệp sâu vào trình tính tốn tƣ vấn chun nghiệp để đảm 111 bảo tính khách quan dự án đƣợc lập nhƣ đảm bảo chất lƣợng dự án giai đoạn vận hành sau Tóm lại: Chƣơng luận văn với mục tiêu đƣa giải pháp chủ yếu để hồn thiện cơng tác quản trị thơng qua thẩm định dự án đầu tƣ VDB Để giải pháp có ý nghĩa thực tiễn áp dụng đƣợc VDB, luận văn dựa kết khảo sát đánh giá, phân tích thực trạng công tác quản trị thông qua thẩm định dự án vay vốn tín dụng đầu tƣ Nhà nƣớc VDB giai đoạn từ năm 2013 đến Trên sở đó, luận văn đƣa giải pháp chủ yếu hồn thiện hoạt động cơng tác VDB thời gian tới Đây giải pháp cụ thể, trực tiếp xuất phát từ đổi nhận thức công tác quản trị dự án, tổ chức thẩm định, nội dung phƣơng pháp thẩm định dự án số giải pháp khác liên quan 112 KẾT LUẬN Với vai trò ngân hàng sách Nhà nƣớc thực sứ mệnh hàng đầu cho vay vốn thúc đẩy phát triển lĩnh vực theo đƣờng lối Nhà nƣớc, VDB hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận nhƣng quan tâm tới hiệu đầu tƣ đảm bảo an tồn vốn vay Vì thế, quản trị dự án vay vốn TDĐT thơng qua cơng tác thẩm định đóng vai trò quan trọng, tạo tiền đề cho định cho vay ngân hàng xác, hiệu quả, hạn chế rủi ro xảy thực dự án, đóng góp lợi ích to lớn cho xã hội Qua tìm hiểu thực trạng hoạt động VDB, thấy ngân hàng bƣớc đầu thực cơng tác quản trị nói chung, quản trị dự án nói riêng có hiệu đạt đƣợc kết định song hạn chế định Trên sở phân tích thực tế, đánh giá kết đạt đƣợc, phân tích hạn chế lý giải nguyên nhân bản, luận văn đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản trị dự án vay vốn TDĐT VDB thời gian tới Những kết nghiên cứu luận văn cần thiết có ý nghĩa thực tiễn, góp phần đáp ứng yêu cầu hoạt động quản trị dự án đầu tƣ điều kiện ngân hàng Tuy nhiên với kiến thức kinh nghiệm hạn chế, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q báu thầy giáo, nhà quản lý bạn bè đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ, 2017 Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31/3/2017 TDĐT Nhà nước Đặng Anh Vinh, 2014 Các nguyên tắc thẩm định dự án đầu tƣ Tạp chí Tài chính, số 10, trang 9-10 Đinh Thế Hiển, 2015 Lập thẩm định dự án đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh Nhà xuất Kinh tế TP Hồ Chí Minh Hội đồng Quản lý NHPT Việt Nam, 2017 Quyết định số 146/QĐ-HĐQL ngày 15/5/2017 việc ban hành qui chế cho vay vốn TDĐT Nhà nước Nguyễn Bạch Nguyệt, 2014 Giáo trình Lập dự án đầu tư Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Ngọc Thao, Đặng Thị Hà, Nguyễn Xuân Thu, 2013 Tập tài liệu tài cơng, Học viện Hành chính, Hà Nội Nguyễn Thị Thùy Linh, 2021 Quản trị dự án đầu tư xây dựng Công ty Điện lực Ba Vì Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Tiến Mạnh, 2015 Tài liệu học tập Quản trị dự án Trƣờng Đại học Kinh tế- Kĩ thuật công nghiệp Nguyễn Văn Tiến, 2005 Quản trị rủi ro kinh doanh ngân hàng, Nhà xuất Thống kê 10 Phan Thị Thu Hà, 2005 Giáo trình “Ngân hàng Phát triển” NXB Lao động – Xã hội 11 Thân Nhƣ Hà, 2017 Bàn nội dung nguyên tắc thẩm định tài dự án đầu tư Tạp chí Tài chính, kỳ tháng năm 2017, trang 181-184 12 Thủ tƣớng Chính phủ, 2006 Quyết định số 108/2006/QĐ-TTg ngày 19/5/2006 việc thành lập NHPT Việt Nam, Hà Nội Quyết định số 110/2006/QĐTTg ngày 19/5/2006 việc phê duyệt điều lệ tổ chức hoạt động NHPT Việt Nam 13 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 369/QĐ-TTg ngày 28/02/2013 114 việc phê duyệt chiến lược phát triển NHPT Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 14 Thủ tƣớng Chính phủ, 2015 Quyết định số 1515/2015/QĐ-TTg ngày 03/9/2015 việc ban hành điều lệ tổ chức hoạt động NHPT Việt Nam 15 Tổng Giám đốc NHPT Việt Nam, 2017 Quyết định số 368/QĐ-HĐQL ngày 17/7/2017 việc ban hành quy trình cho vay vốn TDĐT Nhà nước; 16 Tổng Giám đốc NHPT Việt Nam, 2017 Văn số 1771/NHPT-TĐ ngày 24/7/2017 VDB việc hướng dẫn công tác thẩm định cho vay vốn TDĐT Nhà nước 17 Website NHPT Việt Nam, https://vdb.gov.vn/ 18.https://voer.edu.vn/m/tham-dinh-tai-chinh-du-an-dau-tu-tai-ngan-hangthuong-mai 19 Abu Narar Bhuiyan Project appraisal: Its Scope and Objective [pdf] [Accessed 30 October 2020] 115 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TDĐT CỦA NHÀ NƢỚC TẠI VDB Mã phiếu: … Xin chào quí Anh/chị Tơi tên Nguyễn Bích Hà, học viên cao học Trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội Hiện tiến hành nghiên cứu đề tài “Quản trị dự án vay vốn tín dụng đầu tƣ Nhà nƣớc Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB)” Mục đích nghiên cứu phân tích thực trạng quản trị dự án thơng qua cơng tác thẩm định cho vay ngân hàng, sở đề giải pháp cụ thể để hồn thiện cơng tác quản trị dự án, nâng cao chất lƣợng thẩm định, giảm thiểu rủi ro tín dụng ngân hàng Các thông tin Anh (Chị) trả lời đƣợc sử dụng với mục đích nghiên cứu Tất thông tin Anh (Chị) cung cấp đƣợc giữ kín tuyệt đối Xin Anh (Chị) vui lịng trả lời câu hỏi sau đây: Phần I: THÔNG TIN CHUNG Họ tên Anh/Chị (khơng bắt buộc): Giới tính: Tuổi: □ dƣới 25 tuổi □ 36-40 tuổi □ Nam □ Nữ □ 26-30 tuổi □ 31-35 tuổi □ 40 tuổi Đơn vị công tác: □ Ban Tín dụng □ Ban Thẩm định □ Ban Pháp chế □ Ban Kế hoạch Nguồn vốn Trình độ chuyên môn □ Cao đẳng □ Đại học □ Trên đại học Thời gian công tác Anh/Chị ngân hàng: □ Dƣới năm □ 2-5 năm □ - 10 năm □ Trên 10 năm Phần II: Khảo sát ý kiến yếu tố ảnh hƣởng đến cơng tác quản trị dự án vay vốn tín dụng đầu tƣ Nhà nƣớc VDB: Anh/chị cho biết mức độ tác động yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu công tác quản trị dự án VDB cách đánh dấu  vào thích hợp bên dƣới: 1= Rất nhiều; = Nhiều; = Bình thường; 4= Ít; 5= Rất STT CÁC YẾU TỐ I- Khách hàng vay vốn Quy mô doanh nghiệp Uy tín, kinh nghiệm Hiệu hoạt động doanh nghiệp Hiệu tài khả hồn trả vay vay dự án Hiệu KT-XH II- Môi trƣờng kinh tế Tỷ lệ lạm phát Tỷ lệ tăng trƣởng kinh tế Ảnh hƣởng sách phát triển kinh tế Chính phủ III- Mơi trƣờng pháp lý Tính đầy đủ, ổn định hệ thống văn pháp luật Quy định trách nhiệm, chế tài việc thực thi pháp luật cá nhân/ tổ chức liên quan IV- Quy trình, nội dung phƣơng pháp thẩm định VDB Quy trình rõ ràng Phƣơng pháp cụ thể Nội dung đầy đủ Phân công hợp lý, khoa học V – Cán thẩm đinh Năng lực chuyên môn Kinh nghiệm công tác Đạo đức nghề nghiệp VI –Hệ thống thông tin Thông tin từ dự án đầu tƣ Thông tin từ hệ thống nội VDB Thông tin từ ứng dụng đƣợc đầu tƣ/ liên kết với quan, tổ chức Thông tin khác VII- Thiết bị, cơng nghệ Tính đồng phần cứng, phần mềm tác nghiệp Ứng dụng công nghệ công việc Đầu tƣ cho công nghệ phục vụ công việc Phần III Khảo sát ý kiến đánh giá chất lƣợng quản trị dự án thông qua công tác thẩm định VDB: 1= Rất tốt; 2= Tốt; 3= Trung bình; Các ý kiến Hiệu công tác quản trị dự án thông qua việc thẩm định VDB? VDB thực quản trị dự án thông qua việc ban hành hệ thống quy chế quy trình văn hướng dẫn? VDB thực quản trị dự án thông qua máy tổ chức đội ngũ cán thẩm định? VDB thực quản trị dự án thông qua 4= Kém; 5= Rất hệ thống thông tin có liên kết? VDB thực quản trị dự án thơng qua hệ thống cơng nghệ máy móc thiết bị có? CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA QUÝ ANH/CHỊ Lưu ý: Khảo sát vấn tiến hành cho đối tượng vấn chọn lựa ý kiến Khi khảo sát ý kiến tiêu chí, đối tượng vấn chọn cấp độ ý kiến, tiêu chí Kết ý kiến tiêu chí tổng hợp, từ làm sở cho việc chọn lựa phân tích đưa giải pháp để nâng cao chất lượng quản trị dự án VDB ... TẾ NGUYỄN BÍCH HÀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG... 24 1.2.4 Quy trình quản trị dự án vay vốn ngân hàng: 26 1.2.5 Nội dung quản trị dự án vay vốn TDĐT NHPT 27 1.2.6 Các tiêu đánh giá công tác quản trị dự án vay vốn TDĐT NHPT30 1.2.7... nghiệp: ? ?Quản trị dự án vay vốn tín dụng đầu tƣ Nhà nƣớc Ngân hàng Phát triển Việt Nam? ?? với mong muốn góp phần hồn thiện nâng cao chất lƣợng thẩm định dự án đầu tƣ, giảm thiểu rủi ro tín dụng VDB