PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP của VIỆT NAM TRONG 5 năm gần

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ LUẬT Báo cáo thảo luận Môn Kinh tế vĩ mô 1 Đề tài PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM TRONG 5 NĂM GẦN ĐÂY VÀ PHÂN TÍCH CÁC BIỆN PHÁP MÀ CHÍNH PHỦ SỬ DỤN.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT Báo cáo thảo luận Môn: Kinh tế vĩ mô Đề tài: PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY VÀ PHÂN TÍCH CÁC BIỆN PHÁP MÀ CHÍNH PHỦ SỬ DỤNG ĐỂ GIẢM THẤT NGHIỆP Nhóm nghiên cứu: Giảng viên hướng dẫn: Ngơ Hải Thanh Lớp học phần: 2130MAEC0111 Hà Nam – 2021 DANH SÁCH NHÓM STT Họ tên 51 Nguyễn Thị Thùy Linh Trần Thị Linh 52 53 54 55 56 Tưởng Văn Hoàng Lộc Nguyễn Trung Thành Long Đào Ngọc Mai 57 Doãn Thị Ngọc Mai Nguyễn Thị Mai 58 Nguyễn Thị Mai 59 Lương Văn Mạnh Trần Thị Mây 60 Công việc giao Điểm Ký tên LỜI MỞ ĐẦU Ngày với tiến khoa học kĩ thuật, giới có khơng bước nhảy vọt nhiều mặt, đưa văn minh nhân loại ngày trở nên tân tiến Trong năm gần đây, với lên toàn cầu, nước ta đạt thành tựu định khoa học kĩ thuật ngành du lịch, dịch vụ, xuất khẩu,…Nhưng bên cạnh thành tựu đó, có nhiều vấn đề cần quan tâm có hành động để giảm thiểu tối đa tệ nạn xã hội, thất nghiệp, lạm phát,…Có nhiều vấn nạn xã hội ngày cần giải có lẽ vấn đề gây nhức nhối quan tâm hàng đầu thất nghiệp Thất nghiệp – vấn đề kinh niên kinh tế Bất kì quốc gia dù phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề thất nghiệp mức thấp hay cao mà Nền kinh tế Việt Nam năm gần gặp không khó khăn chịu tác động kinh tế toàn cầu khiến tỉ lệ thất nghiệp nước ta ngày gia tăng Thất nghiệp dẫn đến nhiều vấn đề cho xã hội : gia tăng tệ nạn xã hội, phân biệt giàu nghèo, sụt giảm kinh tế,…Tuy Việt Nam có bước chuyển biến đáng kể kinh tế vấn đề giải tạo việc làm cho người lao động vấn đề nan giải xã hội Với đề tài “Phân tích tình hình thất nghiệp Việt Nam năm gần biện pháp mà phủ sử dụng để giảm thiểu thất nghiệp” nhóm hi vọng tìm hiểu sâu vấn đề thất nghiệp biện pháp giảm thiểu thất nghiệp nước ta để có kiến thức hiểu biết xác cho vấn đề CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm đo lường thất nghiệp: -Thất nghiệp người độ tuổi lao động có khả làm việc, mong muốn làm việc lại khơng tìm việc làm Để xác định rõ thất nghiệp tỷ lệ thất nghiệp, ta cần phân biệt vài khái niệm sau: +Việc làm hoạt động có ích, khơng bị pháp luật ngăn cấm, có thu nhập tạo điều kiện tăng thêm thu nhập cho người hộ gia đình( theo định nghĩa Bộ Lao đông Tổng cục Thống kê) +Người độ tuổi lao động (dân số trưởng thành): người độ tuổi Hiến pháp quy định có nghĩa vụ quyền lợi lao động +Lực lượng lao động: phận dân số độ tuổi lao động (dân số trưởng thành) thực tế có tham gia lao động người chưa có việc làm tìm việc làm Cơng thức: LF = E + U Trong đó: • E tổng số lao động có việc làm • U số lao động thất nghiệp • LF lực lượng lao động Có số thành phần thuộc lực lượng lao động thường di chuyển khỏi lực lượng lao động như: người lao động tự ý nghỉ việc, khả lao động, nghỉ hưu Vì vậy, số liệu thống kê lực lượng lao động thất nghiệp có tính chất thời điểm Có việc Về hưu Tạm nghỉ việc Tìm việc Gọi lại làm Mất việc Tạm nghỉ Bỏ việc Thất nghiệp Công nhân thất vọng Ngồi lực lượng lao động Tìm việc làm Tái tham gia thị trường Thành viên tham gia +Người có việc làm người độ tuổi lao động làm việc sở sản xuất kinh doanh, văn hóa, xã hội… cơng việc mang tính chất tự tạo khác đem lại thu nhập cho thân +Người thất nghiệp người chưa có việc mơng muốn tìm kiếm việc làm Ngồi người có việc thất nghiệp, người lại độ tuổi lao động dân số trưởng thành coi người không nằm lực lượng lao động, bao gồm người học, nội trợ gia đình, người khơng có khả lao động ốm đai, bệnh tật…và số phân khơng muốn tìm kiếm việc làm với lý khác Để lường mức độ thất nghiệp, nhà thống kê thường sử dụng tiêu tỷ lệ thất nghiệp -Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động bị thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp cho biết hiệu sử dụng lao động kinh tế Tỷ lệ thất nghiệp xác định theo công thức: Trong đó: L: lực lượng lao động U:số người thất nghiệp E:số người có việc làm 1.2 Phân loại thất nghiệp: Tùy theo mục đích nghiên cứu, thất nghiệp phân loại theo nhiều cách khác Dưới trình bày số tiêu chí sử dụng để phân loại thất nghiệp *Theo lí thất nghiệp: Nếu dựa vào lý để phân loại, có kiểu thất nghiệp, là: +Mất việc: Nhân ng bị quan/doanh nghiệp cho thơi việc lý rơi vào tình trạng thất nghiệp +Bỏ việc: Đây hình thức thơi việc thân người có điều khơng hài lịng với đơn vị làm việc nên chủ động xin việc +Nhập mới: Lao động thị trường chưa tìm việc làm +Tái nhập: Lao động rời khỏi thị trường trước đó, muốn làm trở lại chưa có vị trí thích hợp Tất người thất nghiệp theo nguyên nhân thất nghiệp tạm thời *Theo nguồn gốc thất nghiệp: +Thất nghiệp tạm thời: Là thất nghiệp phát sinh di chuyển không ngừng người vùng, công việc , giai đoạn khác sống +Thất nghiệp cấu:Là thất nghiệp sảy số thị trường lao động không cung cấp đủ việc làm cho tất người tìm việc Hay hiểu thất nghiệp cấu xảy có cân đối cung-cầu thị trường lao động cụ thể(theo ngành nghề, khu vực…) có chuyển đổi động thái sản xuất kinh doanh +Thất nghiệp cấu( thất nghiệp thiếu cầu):Là thất nghiệp xảy mức cầu chung lao động giảm xuống Nguồn gốc giảm tổng cầu Loại thất nghiệp gọi thất nghiệp chu kì, kinh tế thị trường gắn liền với thời kì suy thối chu kì kinh doanh Dấu hiệu chứng tỏ xuất loại hình thất nghiệp trạng thái thất nghiệp xảy tràn lan khắp nơi, ngành nghề +Thất nghiệp yếu tố thị trường(Thất nghiệp theo lí thuyết cổ điển) :Thất nghiệp cịn gọi thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển Thất nghiệp theo lí thuyết Cổ điển thất nghiệp xảy tiền lương thực tế giảm xuống mức đầy đủ việc làm.Một nguyên nhân khác góp phần giải thích quan sát thấy có số thất nghiệp dài hạn cứng nhắc tiền lương thực tế Mơ hình Cổ điển giả định tiền lương thực tế điều chỉnh để cân thị trường lao động, đảm bảo trạng thái đầy đủ việc làm Điều phù hợp với cách tiếp cận cân thị trường, giá điều chỉnh để đảm bảo cân cung cầu Tuy nhiên, thực tế cho thấy thất nghiệp tồn *Theo cách phân loại đại: -Thất nghiệp tự nguyện : Là loại hình thất nghiệp xảy có số người tự nguyện không muốn làm việc việc làm mức lương tương ứng chưa phù hợp với mong muốn Một người gọi thất nghiệp tự nguyện người mong muốn nằm lực lượng lao động không chấp nhận làm việc mức lương hành không muốn chấp nhận công việc đưa - Thất nghiệp khơng tự nguyện: hay cịn gọi thất nghiệp thiếu cầu Một người gọi thất nghiệp khơng tự nguyện người chấp nhận công việc đưa mức lương hành không tuyển dụng kinh tế suy thoái doanh nghiệp giảm sản xuất nên giảm cầu lao động - Thất nghiệp tự nhiên: Loại hình thất nghiệp xảy thị trường lao động đạt trạng thái cân Mức thất nghiệp trì dài hạn Các dạng thất nghiệp tính vào thất nghiệp tự nhiên gồm: thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu thất nghiệp theo nguyên lí cổ điển 1.3 Tác động thất nghiệp: 1.3.1 Góc độ kinh tế: -Ảnh hưởng đến hiệu kinh tế: Khi thất nghiệp mức cao, thu nhập dân cư giảm sút, lãng phí nguồn nhân lực, kinh tế số sản lượng mà lẽ tạo từ người thất nghiệp.Quy luật Okun (hay quy luật 2,5 – 1): Nếu tỷ lệ thất nghiệp tăng 1% GDP thực tế giảm 2,5% ngược lại Tuy vậy, chừng mực thất nghiệp có tác động tích cực (Tình trạng thất nghiệp gia tăng tương quan với áp lực lạm phát giảm Do tỷ lệ lạm phát thất nghiệp có mối quan hệ tỷ lệ nghịch, điều minh họa đường cong Phillips kinh tế học -Mối quan hệ nghịch lý chiều tăng trưởng kinh tế, thất nghiệp lạm phát luôn tồn kinh tế thị trường Thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái Thất nghiệp tăng nguyên nhân dẫn đến lạm phát tăng cao Từ kinh tế hoạt động hiệu -Thất nghiệp khiến cá nhân gia đình người thất nghiệp chịu nhiều thiệt thòi từ việc nguồn thu nhập, kĩ xói mịn 1.3.2 Góc độ xã hội: -Người lao động bị thất nghiệp, tức việc làm, nguồn thu nhập Do đó, đời sống thân người lao động gia đình họ khó khăn Thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, đến chán nản với sống, với xã hội; dẫn họ đến sai phạm đáng tiếc…gây trật tự xã hội -Những kết điều tra XH học cho thấy thất nghiệp cao gắn với gia tăng tệ nạn XH cờ bạc, rượu chè, trộm cắp, tự tử,… -Thất nghiệp buộc phủ nhiều tiền trợ cấp cho thất nghiệp 1.3.3 Góc độ trị: -Thất nghiệp làm giảm lịng tin người lao động phủ, ủng hộ phủ người lao động suy giảm Từ dẫn đến biến động trị 10 nghìn người, chiếm 40,7% tổng số người thất nghiệp -Tỷ lệ thất nghiệp niên quý II 6,35%, giảm 0,73 điểm phần trăm so với kỳ năm 2018 Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 10,16%, giảm 0,55 điểm phần trăm so với kỳ năm trước So với tỷ lệ thất nghiệp chung, tỷ lệ thất nghiệp niên từ 15 đến 24 tuổi cao hơn, lực lượng lao động niên tham gia vào thị trường lao động thường có xu hướng chủ động tìm kiếm việc làm phù hợp với lực điều kiện riêng so với nhóm dân số khác Đây tình hình chung hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam Quý III: - Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý III/2019 ước gần 1,06 triệu người tăng 10 nghìn người so với quý trước giảm 5,7 nghìn người so với kỳ 2018 -Tỷ lệ thất nghiệp chung nước quý III năm 2019 1,99%, khu vực thành thị 2,94%; khu vực nông thôn 1,52%.Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi quý III năm 1,32%, khu vực thành thị 0,73%; khu vực nông thôn 1,63% -Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý III/2019 ước gần 1,06 triệu người tăng 10 nghìn người so với quý trước giảm 5,7 nghìn người so với kỳ năm trước Tính chung tháng, số người thất nghiệp tuổi lao động giảm 10,8 nghìn người so với kỳ -Lực lượng niên (15-24 tuổi) thất nghiệp tính đến quý III ước khoảng 441,2 nghìn người, chiếm tới 39,9% số người thất nghiệp So với tỷ lệ thất nghiệp chung, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao gấp lần Lý nhóm tuổi thường có xu hướng tìm kiếm việc làm phù hợp với trình độ, lực so với nhóm độ tuổi khác -Cả nước cịn 13,3% niên độ tuổi từ 15-24 khơng có việc làm khơng tham gia học tập, lao động, tương đương với 1,5 triệu người Tổng cục Thống kê đánh giá "điều đáng quan ngại lợi thời kỳ dân số vàng không phát huy hết tiềm năng" Tỷ lệ Việt Nam đánh giá mức trung bình, thấp số nước Thái Lan, Philippines, Lào cao so với nước phát triển Singapore, Nhật Bản, Đức -Tỷ lệ thiếu việc làm lao động quý III ước 1,38%, tương đương quý trước giảm 0,07 điểm % so với kỳ Quý IV: -Tỷ lệ thất nghiệp trì mức thấp Tỷ lệ thất nghiệp chung nước quý IV/2019 ước tính 1,98%., lao động thiếu việc làm lao động phi thức giảm so với kỳ 2018 tỷ lệ niên không học không làm mức cao Số liệu Tổng cục Thống kê nêu rõ, số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV/2019 gần 1,11 triệu người, giảm 0,9 nghìn người 24 so với kỳ 2018 Tỷ lệ thất nghiệp 1,98% Thất nghiệp lao động niên độ tuổi 15-24 quý IV/2019 ước khoảng 390,6 nghìn người Tỷ lệ thất nghiệp niên 6,31%, giảm so với quý trước kỳ Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 8,91% Tỷ lệ niên việc làm khơng tham gia học tập đào tạo quý IV ước 8,4%, giảm so với quý III, tỷ lệ thành thị thấp nông thôn nữ niên cao nam niên -Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 2,93%; khu vực nông thôn 1,51% Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi quý IV 2,15% Tính chung năm 2019, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi ước tính 2,16%, đó: Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,10%; khu vực nông thôn 1,65% Tỷ lệ thất nghiệp niên (từ 15 - 24 tuổi) năm 2019 ước tính 6,39%, đó: Khu vực thành thị 10,24%; khu vực nông thôn 4,83% -Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi quý IV ước tính 1,07.Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi ước tính 1,26%, đó: Tỷ lệ thiếu việc làm khu vực thành thị 0,67%; tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn 1,57% Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp năm 2019: -Cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao suất lao động nước ta cịn thấp -Máy móc, thiết bị quy trình cơng nghệ lạc hậu, chất lượng cấu hiệu sử dụng lao động chưa đáp ứng yêu cầu -Sự khác biệt hội tiếp cận thông tin việc làm, trình độ chun mơn kỹ thuật khả lựa chọn công việc linh hoạt người lao động -Ngồi cịn nhiều ngun nhân khác lạm phát, đất nơng nghiệp trình độ đào tạo không phù hợp với yêu cầu làm việc 2.5 Thực trạng thất nghiệp năm 2020: Quý I: - Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2020 gần 1,1 triệu người, tăng 26,1 nghìn người so với quý trước tăng26,8 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý I năm 2020 2,22%, tăng 0,07 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,05 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 3,18%, tăng 0,08 điểm phần trăm so với quý trước kỳ năm trước; tỷ lệ khu vực nông thôn 1,73%, tăng 0,06 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,03 điểm phần trăm so với kỳ năm trước -Thất nghiệp lao động niên độ tuổi từ 15-24 quý I năm 2020 492,9 nghìn người, chiếm 44,1% tổng số người thất nghiệp Tỷ lệ thất 25 nghiệp niên quý I năm 2020 7,01%, tăng 0,51 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,57 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp niên cao gấp 5,4 lần so với tỷ lệ thất nghiệp dân số trưởng thành (những người từ 25 tuổi trở lên) Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 9,91%, tăng 0,99 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,64 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Quý II: Lao động, việc làm quý II/2020 chịu ảnh hưởng tiêu cực dịch COVID-19, lao động làm việc kinh tế giảm mạnh Tỉ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị cao 10 năm trở lại Không thiếu việc làm, thu nhập người làm công hưởng lương bị giảm Tỷ lệ thất nghiệp quý II 2,51%, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,62%; khu vực nông thôn 1,59% Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi quý II 2,73%, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 3,82%; khu vực nông thôn 1,77% Quý III: -Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi quý III năm 2020 2,50%, đó, khu vực thành thị 4,0%, giảm 0,46 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,89 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị quý III giảm so với quý II so với kỳ năm trước mức cao 10 năm trở lại Tính chung tháng năm 2020, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi 2,48%, tăng 0,31 điểm phần trăm so với kỳ năm trước, khu vực thành thị 3,88%, tăng 0,78 điểm phần trăm -Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị giảm so với quý trước mức cao so với kỳ năm trước vòng 10 năm qua -Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2020 1,2 triệu người, giảm 63,0 nghìn người so với quý trước tăng 148,2 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2020 2,50%, giảm 0,23 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,33 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý III năm 2020 4,3%, cao 1,94 điểm phần trăm so với Hà Nội (2,36%) -Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị 4,0%, giảm 0,46 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,89 điểm phần trăm so với kỳ năm trước So với kỳ năm trước, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị quý III năm 2020 cao vòng 10 năm qua -Tỷ lệ thất nghiệp niên quý III năm 2020 7,24%, tăng 0,26 điểm 26 phần trăm so với quý trước tăng 0,51 điểm phần trăm so với kỳ năm trước; cao gấp 4,2 lần so với tỷ lệ thất nghiệp dân số trưởng thành (những người từ 25 tuổi trở lên) Tỷ lệ thất nghiệp niên khu vực thành thị 11,29%, tăng 0,2 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,65 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Đáng lưu ý, tỷ lệ thất nghiệp niên thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh cao, tương ứng 9,25% 10,47% -Tỷ lệ niên khơng có việc làm khơng tham gia học tập đào tạo (viết gọn tỷ lệ NEET) quý III năm 2020 12,9%, tương đương với 1,35 triệu người; tăng 0,2 điểm phần trăm so với quý trước giảm 0,6 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ NEET khu vực thành thị cao 1,2 điểm phần trăm so với khu vực nông thôn, nữ niên cao 4,8 điểm phần trăm so với nam niên Đa số niên không học, không làm làm việc nhà/nội trợ cơng việc gia đình (36,5%) -Thiếu việc làm độ tuổi lao động quý III năm 2020 1,3 triệu người, giảm 81,4 nghìn người so với quý trước tăng 560,4 nghìn người so với kỳ năm trước Lao động thiếu việc làm độ tuổi lao động chủ yếu làm việc khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản, chiếm tỷ trọng 49,3% (giảm 26,1 điểm phần trăm so với kỳ năm trước) Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi quý III năm 2020 2,79%, giảm 0,29 điểm phần trăm so với quý trước tăng 1,21 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi khu vực nông thôn cao gấp 1,6 lần so với khu vực thành thị (tương ứng 3,2% 1,99%); khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản 4,8%, cao gấp 2,2 lần so với khu vực công nghiệp xây dựng cao 2,6 lần so với khu vực dịch vụ Quý IV: Số người thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2020 gần 1,2 triệu người, giảm 60,1 nghìn người so với quý trước tăng 136,8 nghìn người so với kỳ năm trước Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động quý IV năm 2020 2,37%, giảm 0,13 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,33 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Tỷ lệ khu vực thành thị 3,68%, giảm 0,32 điểm phần trăm so với quý trước tăng 0,78 điểm phần trăm so với kỳ năm trước Đại dịch Covid-19 làm tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị quý IV năm 2020 cao so với kỳ vòng 10 năm qua Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động năm 2020 2,48%, cao 0,31 điểm phần trăm so với năm 2019; tỷ lệ thất nghiệp niên (từ 15-24 tuổi) năm 2020 7,10% Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,88%, tăng 0,77 điểm phần trăm Dù tăng cao năm trước tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị năm 2020 không vượt 4,0%, đạt muc tiêu Quốc hội đề Nghị số 85/2019/QH-14 Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2020 Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp năm 2020 : 27 -Trong thị trường lao động, thất nghiệp luôn tồn cho dù số việc làm tạo lớn số lao động có nhu cầu Nguyên nhân lúc có người bước vào thị trường, cần thời gian tìm việc; người khơng đáp ứng nhu cầu chủ sử dụng nên không tuyển bị sa thải; người lao động chủ sử dụng không đạt thỏa thuận việc làm (vì lý tiền lương, thời giờ, thời gian làm việc, chế độ ); người lao động làm việc muốn chấm dứt hợp đồng để tìm việc tốt hơn; doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, giải thể, phá sản, ngừng sản xuất kinh doanh sa thải lao động -Nguyên nhân người dân, người lao động lo ngại tình hình dịch bệnh Covid-19 giới chưa kiểm soát Trong đó, nhiều doanh nghiệp nước đến thời điểm thực gặp khó khăn đại dịch khơng có đơn hàng, thiếu ngun vật liệu phục vụ sản xuất Vì vậy, họ buộc phải sa thải lao động tạm ngưng việc -Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp năm 2020 đại dịch Covid-19 nguyên nhân chủ yếu khiến số người bị việc, ngưng việc nhiều Dịch bệnh lây lan mạnh nhiều nước giới, có nước đối tác thương mại hàng đầu Việt Nam Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, liên minh châu Âu EU, Mỹ Điều dẫn đến đứt gãy" chuỗi cung ứng nguyên vật liệu, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp đình trệ Khi cơng ty khơng có ngun liệu sản xuất đơn đặt hàng cơng nhân khơng có việc làm, thất nghiệp -Covid-19 khiến hàng loạt nhà máy, xí nghiệp nước phải tạm dừng hoạt động Giãn cách xã hội làm cho không doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh mà du lịch, nhà hàng, giáo dục bị ảnh hưởng nặng nề Lao động ngành đối mặt với nhiều khó khăn 28 29 CHƯƠNG III: CÁC BIỆN PHÁP MÀ CHÍNH PHỦ SỬ DỤNG ĐỂ GIẢM THẤT NGHIỆP 3.1 Các biện pháp phủ để giảm thất nghiệp năm 2016: -Theo đánh giá chung thị trường lao động năm 2016 có chuyển biến tích cực như: tỷ lệ việc làm ngành nông - lâm - thủy sản giảm; thu nhập bình quân tháng lao động làm công hưởng lương tăng; tỷ lệ thất nghiệp chung tỷ lệ thất nghiệp niên giảm -Trong bối cảnh phủ tiếp tục thực cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, mơi trường đầu tư kinh doanh cải thiện hội nhập kinh tế ngày sâu rộng GDP tăng 6,7% năm 2017; tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động ước khoảng 2.13% quý I-2017; số người có việc làm khoảng 53,19 triệu -Một nguyên nhân gây thất nghiệp chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Do vấn đề phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải đặt thành chiến lược quốc gia Cần huy động nguồn lực đầu tư, tăng quy mô chất lượng cho việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chính phủ đưa số sách sau: + Thứ nhất, phải khơng ngừng cải cách chương trình, nội dung phương pháp giảng dạy tất cấp mà đặc biệt quan tâm đến giáo dục bậc đại học dạy nghề cho phù hợp với thực tế Đào tao nghề cần định hướng phát triển kinh tế, coi trọng công tác dự báo nhu cầu lao động theo trình độ + Thứ hai, thực phương châm giáo dục đào tạo không ngừng, suốt đời Không ngừng mở rộng giao lưu quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm, nâng cao kiến thức Lao động không hiểu biết chuyên sâu ngành nghề mà phải biết kiến thức tổng hợp khác như: ngoại ngữ, tin học, ký mềm + Thứ ba, nghiên cứu sách phân luồng học sinh từ tốt nghiệp phổ thông trung học như: quy định đối tượng phép tham gia thi vào trường đại học, cao đẳng thông qua điểm học tập; khuyến khích học nghề học bổng từ ngân sách nhà nước - Ngồi cịn phải định hướng, tư vấn nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên Kéo dài thời gian học nghề nâng cao trình độ trung bình Đào tạo nâng cao lực hệ thống quản lý lao độngviệc làm, hỗ trợ doanh nghiệp việc tạo điều kiện cho người lao động học tập suốt đời 30 +Thứ tư, thực sách thị tường lao động giới thiệu việc làm qua trung tâm dịch vụ việc làm ngàng lao động, thương binh xã hội; đưa người lao động làm việc có thời hạn nước ngồi 3.2 Các biện pháp phủ để giảm thất nghiệp năm 2017: Việt nam tiếp cận áp dụng khuyến nghị Tổ chức Lao động Quốc tế lao động việc làm Khi phân loại tình trạng hoạt động kinh tế, tiêu chuẩn - đo lường tình trạng hoạt động kinh tế - áp dụng nhằm đảm bảo thu thập tất hình thức lao động kinh tế, bao gồm lao động bán thời gian, tạm thời, bấp bênh; giúp đo lường toàn diện tất đầu vào lao động cho sản xuất Tuy nhiên, với nước phát triển – kinh tế mang đậm dấu ấn nông nghiệp việc làm phi thức chiếm thị phần đáng kể kinh tế hay mức sống người dân chưa cao an sinh xã hội chưa đầy đủ, người lao động thường chấp nhận làm loại cơng việc gì, kể cơng việc có mức thu nhập thấp, bấp bênh, điều kiện làm việc không đảm bảo nhằm nuôi sống thân gia đình thất nghiệp dài để chờ đợi cơng việc tốt Chính vậy, nội dung điều tra năm 2017 bổ sung thêm số câu hỏi sở tự nhận thức thân đối tượng điều tra để xác định hoạt động mà đối tượng điều tra làm nhằm hỗ trợ xây dựng bảng phân loại hoạt động Việc bổ sung nội dung điều tra phù hợp để đánh giá xác nhu cầu thực trạng thị trường việc làm v.v Các sách phủ nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp: -Đầu tiên, gói kích cầu phủ: +Nhằm vào doanh nghiệp vừa nhỏ Việc bơm vốn áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm +Kích cầu việc đầu tư phát triển hoàn thiện sở hạ tầng +Đẩy nhanh tiến độ công trình thi cơng làm mới, cải tạo, nâng cấp cơng trình xuống cấp phạm vi rộng nhằm giải toán yếu sở hạ tầng nước ta phàn nàn nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dư thừa việc làm từ ảnh hưởng suy thối +Chính phủ đầu tư gói kích cầu 5- tỉ USD để tăng cường đầu tư, kích thích phát triển sản xuất lĩnh vực dễ tạo nhiều công ăn, việc làm, hoạt động xúc tiến để mở rộng thị trường, hỗ trợ sản xuất nông thôn -Thứ hai có sách thu hút vốn đầu tư: + Cần liệt đẩy nhanh trình tái cấu doanh nghiệp nhà nước, thúc đẩy cổ phần hóa Cũng phải có chế cụ thể để doanh nghiệp minh bạch hóa hoạt động, niêm yết thị trường chứng khoán +Nhà nước cần thực sách kinh tế mở cửa để hội nhập quốc tế đặc biệt thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam 31 -Thứ ba sách xuất lao động: +Cần có sách hỗ trợ cho vay người lao động xuất khẩu, theo người lao động xuất lao động Theo người lao động xuất lao động khơng thuộc diện sách vay tối đa 20 triệu đồng mà không yêu cầu chấp tài sản, điều tháo gớ nhiều khó khăn cho người lao động, lao động nghèo nông thôn +Thông qua nghị định 81/2003/NĐ-CP, phủ có định việc thành lập quỹ hỗ trợ XKLĐ, theo quỹ hỗ trợ chi phí cho việc phát triển thị trường lao động mới, đào tạo cho người lao động, hỗ trợ người lao động doanh nghiệp giải rủi ro việc thưởng cho quan, đơn vị có thành tích hoạt động XKLĐ Như quỹ đời góp phần phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng khả cạnh tranh lao động Việt Nam thị trường lao động quốc tế, đồng thời hỗ trợ rủi ro cho người lao động doanh nghiệp -Thứ tư trọng hỗ trợ lao động di cư từ nông thôn thành thị, khu công nghiệp lao động vùng biên; Hỗ trợ tạo việc làm cho niên, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, phụ nữ nghèo nơng thơn, thí điểm đặt hàng hợp đồng với trung tâm dich vụ việc làm tổ chức, đơn vị có liên quan khác như: Phịng Cơng nghiệp Thương mại Việt Nam (VCCI), Trung ương Đồn, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam… để thực hoạt động hỗ trợ tạo việc làm -Thứ năm nâng cao lực, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát, đánh giá thực dự án, đó: Tăng cường đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý nhà nước việc làm; phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng khung chương trình tổ chức đào tạo, tập huấn cho đội ngũ tư vấn viên trung tâm dịch vụ việc làm; Thông tin, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng lao động, việc làm, cho lao động nông thôn, lao động di cư đối tượng lao động đặc thù 3.3 Các biện pháp phủ để giảm thất nghiệp năm 2018: Năm 2018, Bộ LĐ-TB&XH tiếp tục thực giải pháp phát triển thị trường lao động, tăng cường công tác dự báo, kết nối cung cầu thị trường lao động Triển khai thực nhiều dự án, chương trình, sách hỗ trợ việc làm cho người lao động, đặc biệt lao động độ tuổi niên, lao động nông thôn, lao động bị thu hồi đất -Thứ sách việc làm: +Cụ thể, năm 2018 ước nước tạo việc làm cho khoảng 1,648 triệu người, đạt 103,1% kế hoạch năm Trong đó, tạo việc làm nước khoảng 1,506 triệu người, đạt 101,1% kế hoạch, đưa 142 nghìn lao động làm việc nước theo hợp đồng, đạt 129,9% kế hoạch, cao từ trước đến Đối với công tác tuyển sinh, năm 2018 ước tuyển sinh đạt khoảng 2,21 triệu người, đạt 32 105,5% kế hoạch Trong đó, trình độ trung cấp, cao đẳng 545 nghìn người, sơ cấp chương trình đào tạo nghề nghiệp khác khoảng 1,665 triệu người Ước tốt nghiệp khoảng 2,1 triệu người Trong tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng khoảng 440 nghìn người +Giới thiệu việc làm qua trung tâm dịch vụ làm(DVVL) việc ngành Lao động – Thương binh Xã hội (LĐTBXH): Trong quý 2/2018, Trung tâm DVVL ngành LĐTBXH quản lý tổ chức 291 phiên giao dịch việc làm Số tư vấn, giới thiệu việc làm 729.466 lượt người (tăng 8.999 lượt người so với quý 1/2018 tăng 228 lượt người so với kỳ năm 2017), có 237.338 lượt người nhận việc làm, chiếm 32,54% số tư vấn, giới thiệu(tăng 3.233 lượt người so với quý 1/2018 tăng 438 lượt người so với kỳ năm 2017) +Đưa người lao động làm việc có thời hạn nước ngồi theo hợp đồng: Số doanh nghiệp cấp phép hoạt động đưa lao động làm việc nước đến hết quý 2/2018 336 doanh nghiệp (doanh nghiệp nhà nước: 15; công ty cổ phần: 256; công ty TNHH: 65) Tổng số lao động làm việc nước quý 2/2018 34.068 lao động (34,08% lao động nữ) Trong đó, thị trường Đài Loan: 18.013 lao động (52,87%), Nhật Bản: 11.700 lao động (34,34%), Hàn Quốc: 2.168 lao động (6,36%), Ả rập - Xê út: 658 lao động (1,93%), thị trường khác 1.529 lao động Trong tháng đầu năm 2018, tổng số lao động Việt Nam làm việc nước 60.806 lao động (36,02% lao động nữ), tăng 5,89% so với kỳ năm 2017 -Thứ bảo hiểm thất nghiệp: +Quý 2/2018, nước có 202.219 người nộp hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp, tăng 7,4% (13.872 người) so với kỳ năm 2017 tăng 70,0% (83.264 người) so với quý 1/2018 cho thấy tình hình lao động có nhiều biến động Ngun nhân thất nghiệp: 38,9% hết hạn hợp đồng lao động (HĐLĐ), hợp đồng làm việc (HĐLV) hai bên thỏa thuận chấm dứt HĐLĐ, HĐLV; 35,6% đơn phương chấm dứt HĐLĐ, HĐLV; 5,1% doanh nghiệp, tổ chức giải thể, phá sản, thay đổi cấu; 2,3% bị xử lý kỷ luật, bị sa thải 18,2% nguyên nhân khác 33 -Thứ ba bảo hiểm xã hội: +Tình hình tham gia: Tính đến ngày 30/6/2018, tổng số người tham gia BHXH toàn quốc 14.080 nghìn người, tăng 160 nghìn người, tương ứng tăng 1,15% so với quý năm 2018; đó: số người tham gia BHXH bắt buộc 13.860 nghìn người, tăng 1,32% so với quý năm 2018; số người tham gia BHXH tự nguyện 220 nghìn người, giảm 20 nghìn người so với quý năm 2018 Tỷ lệ người tham gia BHXH so với lực lượng lao động 25,54% +Tình hình giải chế độ BHXH: Tính đến ngày 30/6/2018, tồn quốc có 8,4 triệu lượt người hưởng chế độ bảo hiểm xã hội (trong đó: khoảng 3,2 triệu lượt người hưởng chế độ BHXH hàng tháng; 376.429 lượt người hưởng trợ cấp lần 4.850.160 lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe Tính đến ngày 30/6/2018, ước số chi BHXH 96.691 tỷ đồng, đó: chi BHXH từ nguồn Ngân sách 22.072 tỷ đồng chi BHXH từ Quỹ BHXH 74.619 tỷ đồng 3.4 Các biện pháp phủ để giảm thất nghiệp năm 2019: -Thứ hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề giới thiệu việc làm quan tâm đầu tư nhằm nâng cao lực tư vấn, giới thiệu việc làm cung cấp thông tin thị trường lao động; đào tạo kỹ cho người lao động; thực chương trình, dự án việc làm tổ chức thực tốt sách bảo thất nghiệp -Thứ hai tổ chức thực có hiệu chương trình, dự án, hoạt động hỗ trợ tạo việc làm Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp – Việc làm An toàn lao động giai đoạn 2016-2020; hoạt động hỗ trợ tạo việc làm qua Quỹ quốc gia việc làm nguồn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội; lồng ghép sách việc làm cơng chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội 34 -Thứ ba hoàn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động; hồn thiện tiêu thị trường lao động theo hướng hội nhập, đặc biệt vừa phải phản ánh đặc điểm thị trường lao động Việt Nam vừa phải so sánh dược với nước giới; đẩy mạnh thu thập, cập nhật phân tích thơng tin thị trường lao động thơng tin tình hình biến động, nhu cầu việc làm doanh nghiệp; nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động ngắn hạn dài hạn nhằm cung cấp thông tin hội việc làm, chỗ việc làm trống, khoá đào tạo giúp người lao động, niên, sinh viên lựa chọn định học nghề, tiếp cận việc làm phù hợp -Thứ tư nâng cao lực hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động định hướng nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên; phối hợp hoạt động Trung tâm với sở đào tạo, doanh nghiệp; nâng tần suất phiên giao dịch việc làm, đa dạng hóa hoạt động giao dịch việc làm, hướng tới tổ chức hoạt động giao dịch việc làm phù hợp sở; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động dịch vụ việc làm -Thứ năm thực có hiệu sách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tư vấn, giới thiệu việc làm đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động thất nghiệp để sớm quay trở lại thị trường lao động; tổ chức thực hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, bồi dưõng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động; mở rộng phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp -Thứ sáu tăng cường công tác hướng nghiệp, đào tạo theo nhu cầu thị trường lao động; phối hợp với Bộ Giáo dục đào tạo thực có hiệu cơng tác phân luồng đào tạo, hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên Tiếp tục đầu tư đồng cho đào tạo nhân lực thuộc ngành, nghề trọng điểm quốc gia, ngành, nghề tiếp cận với trình độ tiên tiến khu vực, quốc tế; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đẩy mạnh đào tạo kỹ năng, lực thực hành -Thứ bảy tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tuyên truyền, phổ biến việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc làm nhằm nâng cao nhận thức quyền trách nhiệm Cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương quản lý Nhà nước việc làm; thực dân chủ, cơng khai, minh bạch sách, chế độ người dân 3.5 Các biện pháp phủ để giảm thất nghiệp năm 2020: Chính phủ nỗ lực thực mục tiêu kép: vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế – xã hội: -Thứ sách bảo hiểm thất nghiệp Chỉ chín tháng đầu năm 2020, nước có 31,8 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực việc làm dịch Covid-19 bao gồm người bị việc làm, phải nghỉ giãn 35 việc/nghỉ luân phiên, giảm làm, giảm thu nhập,… Do tác động khó lường đại dịch, chưa sách bảo hiểm thất nghiệp quan tâm Trợ cấp thất nghiệp trở thành điểm tựa khơng người lao động điều kiện khó khăn việc làm Cần cải thiện sách để tăng diện bao phủ bảo hiểm thất nghiệp Trong bối cảnh đó, sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) thực phát huy vai trò, tính ưu việt Ơng Trần Tuấn Tú, Trưởng phòng Bảo hiểm thất nghiệp, Cục Việc làm, (Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (Bộ LĐ-TB XH) cho hay, tính đến hết tháng 11 năm 2020, nước có 1.056.803 người đến nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp, tăng 32% so với kỳ năm 2019 (800.489 người) Số người có định hưởng trợ cấp thất nghiệp 1.017.453, tăng 30,6% so với kỳ năm 2019 (778.971 người) Tổng số tiền trợ cấp thất nghiệp theo định 18.292 tỷ đồng, với mức hưởng bình quân triệu đồng/người/tháng Ngoài ra, số người trung tâm dịch vụ việc làm tư vấn, giới thiệu việc làm 2.025.874 lượt người Con số tăng 31,7% so với kỳ năm 2019, 1,53 triệu lượt người -Thứ hai, Chính phủ Việt Nam có ban hành gói hỗ trợ với dự tốn kinh phí lên tới 62 nghìn tỷ đồng Trong đó, tập trung hỗ trợ đối tượng bị ảnh hưởng sâu thu nhập, đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương chưa hỗ trợ tiếp cận nhiều với lưới an sinh xã hội sẵn có Đây sách mạnh dạn, phù hợp với kinh nghiệm quốc tế ban hành từ ngày đầu tháng năm 2020, nhằm hỗ trợ cho người lao động tháng 4, tháng tháng 36 KẾT LUẬN Thất nghiệp tượng xã hội tồn khách quan gây hậu xấu ngăn cản phát triển toàn kinh tế.Vì vậy,vấn đề giải thất nghiệp vấn đề cấp bách hết,giảm bớt thất nghiệp tạo điều kiện để phát triển kinh tế mà thúc đẩy ổn định xã hội Một xã hội có kinh tế phát triển,tỷ lệ thất nghiệp thấp tệ nạn xã hội bị đẩy lùi,đời sống nhân dân nâng cao Lĩnh vực lao động - việc làm năm qua có nhiều đổi thu hút kết bước đầu đáng khích lệ Trước hết, Nhận thức việc làm, hiểu biết việc làm cách giải việc làm tâm lý việc làm người lao động, xã hội thay đổi tích cực Tạo giải việc làm cho lao động xã hội không trách nhiệm Nhà nước mà trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, gia đình thân người lao động toàn xã hội Quan điểm nhân dân tự tạo việc làm Nhà nước tạo mơi trường kinh tế, pháp luật thuận lợi hỗ trợ phần nguồn lực đê nhân dân tự tạo việc làm thấm nhuần sống trở thành nội lực thúc đẩy nghiệp tạo giải việc làm Những năm qua, Đảng Nhà nước đề loại sách chương trình phát triển kinh tế xã hội Trong có nhiều sách, chương trình tác động trực tiếp đến việc tạo giải việc làm cho lao động xã hội như: Nghị V trung ương Đảng chuyển dịch cấu nông nghiệp nông thôn, lập quỹ quốc gia giải việc làm, chương trình 327 phủ xanh đồi trống - đồi trọc, chương trình 773 khai thác mặt nước trồng, bãi bồi, Chính sách giao đất, khốn rừng cho nơng dân ổn định; sách tín dụng với nông nghiệp nông thôn, phân bố lại lao động dân cư Phương hướng quan trọng để giải việc làm thời kỳ này, báo cáo ban chấp hành Trung ương Đại hội Đảng rõ “Nhà nước toàn dân sức đầu tư phát triển, thực tốt kế hoạch chương trình kinh tế xã hội Khuyến khích thành phần kinh tế, công dân, nhà đầu tư mở mang ngành nghề, tạo nhiều việc làm cho người lao động Mọi công dân tự ngành nghề, thuê mướn nhân công theo pháp luật Phát triển dịch vụ việc làm Tiếp tục phân bố lại dân cư lao động địa bàn nước, tăng dân 37 cư địa bàn có tính chất chiến lược kinh tế, an ninh quốc phòng Mở rộng kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh xuất lao động Giảm đáng kể tỷ lệ thất nghiệp thành thị thiếu việc làm nông thôn Đất nước ta trông chờ vao hệ trẻ, đặc biệt cán quản lý kinh tế tương lai, sinh viên khoa kinh tế nhận thức điều Phải trau kiến thức, tận dụng thời gian nâng cao lực để theo kịp với tiến triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi mới, giới mới, giới văn minh, giàu có cơng 38 ... hình thất nghiệp xảy thị trường lao động đạt trạng thái cân Mức thất nghiệp trì dài hạn Các dạng thất nghiệp tính vào thất nghiệp tự nhiên gồm: thất nghiệp tạm thời, thất nghiệp cấu thất nghiệp. .. tỏ xuất loại hình thất nghiệp trạng thái thất nghiệp xảy tràn lan khắp nơi, ngành nghề +Thất nghiệp yếu tố thị trường (Thất nghiệp theo lí thuyết cổ điển) :Thất nghiệp cịn gọi thất nghiệp theo... CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở NƯỚC TA TRONG NĂM GẦN ĐÂY Thất nghiệp bốn yếu tố quan trọng quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp cán cân tốn có số dư) Giảm thiểu thất nghiệp,