đề tài phân tích tình hình thất nghiệp ở việt nam trong 4 năm gần đây (2008-2011) và các biện pháp mà chính phủ đã sử dụng để giảm tỷ lệ thất nghiệp

Việt Nam trong những năm gần đây nền kinh tế đang gặp không ít những khó khăn và chịu tác động mạnh mẽ của nền kinh tế toàn cầu khiến tỷ lệ thất nghiệp ở Việt Nam ngày càng gia tăng.. Nh

Zz

BSSSSSBSGGSGSaggaggagege

i

Môn học: kinh tế vĩ mô 1

Y, Z

BH Dé tài: Zz BH

Phân tích tình hình thất nghiệp ở Việt Nam trong 4

năm sần đây (2008-2011) và các biện pháp mà chính

phú đã sử dụng để giảm tỷ lệ thất nghiệp Nhận xét

mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp ở

Việt Nam

ay Zz BH

Wn WE li Vi ME BE SE ME ME ME SE SE ME BE ME Voi VI SBE SE ME WE ME (im

Loi mé dau

Trong công cuộc đối mới nước ta hiện nay với sự phát triển vượt bậc của khoa học

kỹ thuật đã tạo ra không ít những sự nhảy vọt về mọi mặt, đã đưa nhân loại tiến xa hơn nữa Đằng sau những thành tựu mà chúng ta được thì cũng có không ít những vấn đề mà Đảng và nhà nước ta cần quan tâm như: tệ nạn xã hội, lạm phát, thất nghiệp Nhưng có

lẽ vấn đề được quan tâm hàng đầu ở đây là thất nghệp Thất nghiệp đó là vấn đề cả thế giới cần quan tam.Bat ky quốc gia nào dù kinh tế có phát triển đến đâu đi chăng nữa thì

vẫn tồn tại thất nghiệp đó là vấn đề không thể tránh khỏi chỉ có điều là thất nghiệp đó ở

mức thấp hay mức cao mà thôi Vấn đề thất nghiệp,các chính sách giải quyết việc làm, mối quan hệ giữa thất nghiệp với tăng trưởng kinh tế đang là vấn đề “nóng bỏng và không kém phần bức bách” đang được toàn xã hội đặc biệt quan tâm

Thất nghiệp là hiện tượng kinh tế vĩ mô ánh hưởng sâu sắc và trực tiếp đến mọi người Việt Nam trong những năm gần đây nền kinh tế đang gặp không ít những khó khăn

và chịu tác động mạnh mẽ của nền kinh tế toàn cầu khiến tỷ lệ thất nghiệp ở Việt Nam ngày càng gia tăng Thất nghiệp dẫn đến nhiều vẫn dé bat ôn cho xã hội như : gia tăng tỷ

lệ tội phạm, vân đề tâm lý, tỷ lệ phân hóa giàu nghèo ngày càng sâu sắc cho nên giải quyết vấn đề thất nghiệp đang là “vấn đề cấp bách và cần thiết” đưa nền kinh tế đất nước

đi lên Tuy nhiên vân đề này chưa được giải quyết thỏa đáng, đang còn là vấn đề được nhiều người quan tâm Mặt dù nền kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây có nhiều biến chuyền tốt nhưng tình trạng thất nghiệp vẫn chưa được đây lùi và có chiều hướng ngày càng gia tăng Vì vậy đề tài thảo luân của nhóm là : "Tình hình thất nghiệp ở Việt Nam trong 4 năm gần đây (2008 - 2011) và các biện pháp mà chính phủ đã sử dụng để

giảm tý lệ thất nghiệp Nhận xét mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp ở

Việt Nam"

Mục đích nghiên cứu: Phân tích tình hình thất nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn

2008-2011 dé thay được tác động của thất nghiệp đến tăng trưởng, phát triển kinh tế Việt

Nam.Qua đó tìm hiểu các biện pháp mà Chính phủ Việt Nam nên sử dụng dé giảm thất nghiệp và phương hướng phát triển trong vài năm tới

Ngoài lời mở đầu, bài tháo luận gồm 3 chương:

Chương I: Tổng quan lý thuyết

Chương 2 : Thực trạng thất nghiệp, mối quan hệ giữa thất nghiệp với tăng trưởng kinh

tế ở Việt Nam(2008-201 I)

Chương 3: Các biện pháp mà Chính phủ Việt Nam đã sử dụng dé giảm thất nghiệp

và phương hướng phát triển trong vài năm tới

Chương 1: Tổng quan lý thuyết

1.1.Lý thuyết về thất nghiệp

1.1.1Khái niệm thất nghiệp và tí lệ thất nghiệp

- Thất nghiệp là những người trong lực lượng lao động xã hội không có việc làm và đang tích cực tìm kiếm việc làm

-Tý lệ thất nghiệp là tỷ số giữa người thất nghiệp so với lực lượng lao động xã hội:

+ Lực lượng lao động = số người có việc làm + số người thất nghiệp

Số người thất nghiệp

+ Công thức tính: Ủ% =

LLLĐXH

1.1.2: Phân loại thất nghiệp

Theo nguồn gốc thất nghiệp:

-Thất nghiệp tạm thời bao gồm : những người bỏ công việc cũ, tìm công việc mới,

những người mới gia nhập và tái nhập lực lượng lao động

-That nghiệp cơ cấu:

+ Xảy ra khi có sự mắt cân đối về mặt cơ cấu giữa cung và cầu lao động đó là do yêu cầu về trình độ quá cao mà người lao động không đáp ứng được =>bị xa thải

va mat viéc lam

+Do sự phát triển không đồng đều giữa các vùng: Vùng kinh tế phát triển sử đụng nhiều lao động hơn vùng kinh tế kém phát triển

+Do sự tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ va giảm tỉ trọng ngành nông nghiệp

-Thát nghiệp chu kỳ: xảy ra khi nền kinh tế suy thoái làm cho toàn bộ thị trường mắt cân bằng dẫn đến thất nghiệp gia tăng

-That nghiép do yếu tố ngoài thị trường: do mức tiền lương không ổn định trên thị trường cung — cầu tiền tệ => thất nghiệp gia tăng

© Theo lý thuyết về cung cầu lao động:

-Thất nghiệp tự nguyện: bao gồm những người không muốn đi làm ở mức tiền lương hiện hành mà muốn đi làm ở mức tiền lương cao hơn

-That nghiệp không tự nguyện: bao gồm những người mà muốn đi làm ở mức tiền lương hiên hành mà không được thuê

-Thát nghiệp tự nhiên: thất nghiệp tại mức sản lượng tiềm năng về bản chất thất

nghiệp tự nhiên chính là thất nghiệp tự nguyện khi thị trường lao động cân bằng

-Thát nghiệp trá hình — vô hình

1.1.3: Nguyên nhân gây ra thất nghiệp:

e_ Lý thuyết tiền công linh hoạt (quan điểm của trường phái cô điển):

e Quan điểm: giá cả và tiền lương hết sức linh hoạt vì vậy thị trường lao động luôn luôn tự điều chỉnh để đạt được trạng thái cân bằng

© _ Nguyên nhân: Do đó thất nghiệp xảy ra khi mức tiền lương trong nền kinh tế không chịu sự quyết định bởi các lực lượng thị trường mà chịu sự ấn định của Chính phủ, Nhà nước, các tổ chức Công đoàn làm cho mức tiền lương trong nền kinh tế cao hơn mức tiền lương cân bằng thực tế trên thị trường lao động

Vì vậy trên thị trường lao động xuất hiện đư cung lao đọng =>gia tăng số

người thất nghiệp

S'+_ biểu thị lực lBợng lao động

St biểu thị cung lao động thực tế

DL biểu thị cầu lao động thực tế

Sin D, =E: điểm cân bằng

EF: thất nghiệp tự nhiên, thất nghiệp tự nguyện

Với W¡ > Wo=> thị tr8Ờng lao động mắt cân bằng

KH: thất nghiệp không tự nguyện

HG: thất nghiệp tự nguyện

Giá sử nghiên cứu thị trường lao động chịu sự tác động của lý thuyết tiền công linh hoạt:

- Ban đầu thị trường cân bằng tại điểm E là giao điểm của đường cung và cầu lao động

thực tế Tại E xác định mức tiền lương cân bằng Wo va sé người lao động có việc làm Lo,lực lượng lao động LI khi đó EF phản ánh thất nghiệp tự nguyện

- Khi thị trường lao động chịu tác động của lý thuyết tiền công linh hoạt làm cho tiền lương tăng từ Wo -> W1 =>thị trường lao động mắt cân bằng Khi đó KH phản ánh thất nghiệp không tự nguyện, HG phản ánh thất nghiệp tự nguyện

e Ly thuyết tiền công cứng nhắc

- _ Quan điểm: giá cả tiền lương hết sức cứng nhắc

- _ Nguyên nhân: thất nghiệp xảy ra do sự suy giảm của tông cầu trong thời kỳ

suy thoái kinh tế dẫn đến mức cầu chung về lao động giảm xuống đường

cầu lao động dịch chuyên sang trái trong khi P, W không đối dẫn đến toàn

bộ thị trường lao động bị mất cân bằng

Si

Ban đầu thị trữlờng lao động cân bằng tại E( Wo, Lo)

EF: Thất nghiệp tự nguyện- thất nghiệp tự nhiên

Khi nên kinh tế suy thoái => mức cầu chung về lao động giảm

Với Wg => Thị triờng lao động mắt cân bằng

GE: thất nghiệp không tự nguyện

1.1.4:Tác động của thất nghiệp

- Tỷ lệ thất nghiệp cao gây thiệt hại cho nền kinh tế: tổng sản phẩm quốc nội(GDP) thấp, các nguồn lực về con người không được sử đụng

- Gia tăng tý lệ thất nghiệp đi liền với việc gia tăng các tê nạn xã hội

- Do thiếu các nguồn tài chính và phúc lợi xã hội người lao động buộc phải làm những công việc không phủ hợp với trình độ năng lực

- That nghiệp làm giảm thu nhập của người dân khiến cho người dân không có khả

năng chỉ trả cho việc mua sắm hàng hóa

1.2.Lý thuyết về tăng trưởng kinh tế

1.2.1.Khái niệm về tăng trưởng kinh tế và tốc độ tăng trưởng kinh tế

- Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng của GDP hoặc GNP hoặc thu nhập bình quân đầu người trong một thời gian nhất định.”

- Để đo lường tăng trưởng kinh tế người ta thường dùng công cụ phản ánh là “tốc độ tăng trưởng kinh tế”

-“Tốc độ tăng trưởng kinh tế” được tinh bang cach lay chênh lệch giữa quy mô kinh

tế kỳ hiện tại so với quy mô kinh tế kỳ trước rồi chia cho quy mô kinh tế kỳ trước.Tốc độ tăng trưởng kinh tế được thể hiện bằng đơn vị % (quy mô kinh tế thường được đo bằng chỉ tiêu GDP hoặc GNP).Thường thì tốc độ tăng trưởng kinh tế được tính bằng chỉ tiêu

GNP thực tế

1.2.2 Ý nghĩa của tăng trưởng kinh tế:

Khi nền kinh tế của một quốc gia tăng trưởng đồng nghĩa với việc quốc gia đó đạt được những thành tựu về phát triển kinh tế.Nền kinh tế tăng trưởng, tổng sản phâm quốc dan ( GNP) tăng cho thay sự thay đổi mức sống của người đân, đời sống nhân đân được cải thiện, giảm thiểu những tiêu cực, những tệ nạn trong xã hội, xã hội én dinh, đất nước phát triển

Tuy nhiên không phải bất kì lúc nào tăng trưởng kinh tế cũng có lợi.Khi nền kinh

tế tăng trưởng quá nóng sẽ gây lạm phát cao và kéo theo sy bat én định trong nền kinh

tế.Vấn dé đặt ra là cần phải tăng trưởng kinh tế thật ôn định và bền vững

1.2.3.Các nhân tổ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế:

> Nguồn nhân lực: chất lượng đầu vào của lao động (kỹ năng, kiến thức, kỷ luật)

> Nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn: là những yếu tô sản xuất như đất đai,

khoáng sản và máy móc thiết bị

> Công nghệ kỹ thuật: kỹ thuật hiện đại, công nghệ tiên tiến sẽ tao ra năng suất lao

động cao, do đó tích lũy đầu tư lớn

> Cơ cấu kinh tế: cơ cầu kinh tế càng hiện đại thì tăng trưởng kinh tế càng nhanh và bền vững

> Thẻ chế chính trị và quản lí nhà nước: thể chế chính trị ôn định, chính sách phat

triển kinh tế đúng đắn thì sẽ tạo điều kiện cho nền kinh tế tăng trưởng nhanh 1.3 Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp:

Muốn tăng trưởng kinh tế thì một trong những yếu tô quan trọng nhất là phải sử dụng tốt và có hiệu quả lực lượng lao động.Một nền kinh tế muốn tăng trưởng nhanh thì càng cần phải thực hiện tốt công việc trên.Như vậy chúng ta có thể thấy mối quan hệ tỉ lệ nghịch giữa tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp: khi nền kinh tế tăng trưởng nhanh thì thất nghiệp có xu hướng giảm đi

Mối quan hệ tỉ lệ nghịch trên cũng được đề cập đến qua quy mô Okun:“Nếu GNP thực tế tăng 2,5 % trong vòng một năm so với GNP tiềm năng của năm đó thì tỉ lệ thất nghiệp sẽ giảm đi dúng bằng 1%”

Tuy nhiên quy luật trên chỉ mang tính chất gần đúng và mang tính chất khái quát

về mối quan hệ giữa tăng trưởng và thất nghiệp của những nước có thị trường phát triển

Chương 2: Thực trạng thất nghiệp, mối quan hệ giữa thất nghiệp với tăng

trưởng kinh tế ở Việt Nam (2008-2011)

2.1.Thực trạng về thất nghiệp ở Việt Nam(2008-201 1)

Việt Nam là một trong những nước kinh tế đang phát triển, quy mô dân số và mật

độ dân cư tương đối lớn so với các nước trên thế giới Đặc biệt là sau khi gia nhập WTO góp phần thúc đây mở rộng và phát triển kinh tế nhưng lại phải đối mat voi van đề giải quyết việc làm gặp nhiều khó khăn Do lao động Việt Nam vẫn chưa có trình độ tay nghề cao: đa số lao động chưa đáp ứng được yêu cầu mới, tính chuyên nghiệp chưa cao Việc

kỹ năng không đáp ứng yêu cầu và sự thiếu phối hợp giữa hệ thống đào tạo và giáo dục:tÿ lệ lao động được đào tạo nghề rất thấp, chỉ khoảng 26% Lao động của chúng ta đúng là đồi dào thật nhưng vẫn không tìm được việc làm, hoặc có việc làm nhưng không

ổn định một phần do trình độ chưa đáp ứng được yêu cầu Do đó, lao động vẫn trong tình

trạng bán chuyên nghiệp, công việc chap va, không 6n định làm cho chênh lệch giữa cung và cầu về lao động rất lớn làm cho tỷ lệ thất nghiệp gia tăng gây ra sức ép về van dé

giải quyết việc làm trên toàn quốc

Dưới đây là biểu đồ thể hiện thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn

2008-2011:

Tỷ lệ thất nghiệp

46

455 +

44

mam Luc long lao déng _ =#=Tÿ lệthất nghiệp

Nguồn: tổng cục thống kê/GAFIN

Qua nguồn số liệu thống kê ta thấy rằng:

~Trong năm 2008, dưới tác động của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh

tế toàn cầu, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ giảm sút, tiêu thụ sản phẩm chậm, hàng hóa ứ đọng gây ra tình trạng thất nghiệp.Cụ thé 1a với lực lượng lao động của cả nước là 45

triệu người thì tỷ lệ thất nghiệp chiếm 2,38% Nhiều nhận định cho rằng con số thất nghiệp là 300.000 người nhưng thực tế là có khoảng hơn 1 triệu lao động trong tình trạng

thất nghiệp Số người mắt việc làm năm 2008 khoảng 667.000 người, 3.000 lao động từ

nước ngoài phải về nước trước thời hạn

- Trong năm 2009, tình trạng thất nghiệp cũng chưa được cải thiện Lý do chính vẫn

là do tầm ảnh hưởng rộng lớn của khủng hoảng kinh tế toàn cầu và lạm phát tăng cao =>

số lao động đang trong trình trạng thất nghiệp cũng còn ở mức cao chiếm 2,9% hay 1,3108 triệu người trong toàn bộ lực lượng lao động của xã hội và cao hơn so với năm

2008 là 0,52%.Lực lượng lao động năm 2009 là 45,2 triệu người tăng so với năm 2008 la 0,2 triệu người

~Trong năm 2010, nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng đang trong giai đoạn phục hồi.Ở Việt Nam biểu hiện là các khu công nghiệp, các nhà máy mọc lên nhiều nên người lao động đã có nhiều cơ hội đề lựa chọn sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã làm cho tỷ lệ thất nghiệp năm 2010 có xu hướng giảm xuống còn 2,88% mặc dù lực lượng lao động tăng khá nhanh lên tới 46,2 triệu người.Đây là một tín

hiệu tốt cho nền kinh tế

- Đặc biệt là trong năm 201 1 tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống nhanh chóng còn 2.27%, so

với năm 2010 giảm xuống 0,61% trong khi lực lượng lao động ở mức ngày càng cao,từ

năm 2010 - 2011 lực lượng lao động tăng từ 46,2 -46,48 triệu người.Nền kinh tế Việt Nam đã có những khởi sắc mới sau cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu

Ngoài ra tỷ lệ thất nghiệp ở Việt Nam còn phân theo vùng kinh tế và theo khu

vuc:

Tỷ lệ thât nghiệp Tỷ lệ thiêu việc làm

thôn

NUGC

bang