PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014

PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 2014

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG TRÚC MY PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 CHUYÊN ĐỀ Ngành Kinh Tế Tháng 5 – Năm 2014 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẶNG TRÚC MY MSSV: B1201544 PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 - 2014 CHUYÊN ĐỀ Ngành Kinh Tế GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN NGUYỄN NGỌC ĐỨC Tháng 6 – Năm 2014 MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Tốc độ tăng trưởng GDP theo quý giai đoạn 2012 – 2014..............9 Hình 3.2 Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm của lực lượng lao động..........10 Hình 3.3 Tăng trưởng GDP và số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động các quý năm 2013 và 2014.................................................................................22 DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi........................................................................................................10 Bảng 3.2 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm phân theo khu vực thành thị và nông thôn..................................................................................................13 Bảng 3.4 Cơ cấu lao động thất nghiệp và thiếu việc làm giữa thành thị và nông thôn............................................................................................................13 Bảng 3.4 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi phân theo vùng....................................................................................................15 Bảng 3.5 Số người thất nghiệp của lao động phân theo độ tuổi...................16 Bảng 3.6 Tổng sản phẩm trong nước theo giá hiện hành của các khu vực kinh tế..................................................................................................................18 Bảng 3.7 Cơ cấu lực lượng lao động trong độ tuổi phân theo khu vực kinh tế..........................................................................................................................19 Bảng 3.8 Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo chia theo trình độ năm 2013.............................................................................................................20 CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước ngày càng giàu mạnh, trước hết là hướng đến mục tiêu Việt Nam trở thành nước công nghiệp phát triển vào năm 2020 thì vấn đề thất nghiệp và các chính sách giải quyết việc làm đang là đề tài hết sức nóng bỏng và không kém phần bức bách được toàn xã hội đặc biệt quan tâm. Thất nghiệp là một hiện tượng kinh tế vĩ mô ảnh hưởng sâu sắc và trực tiếp đến nền kinh tế mà hầu hết các nước trên thế giới phải đương đầu. Trong nền kinh tế thị trường, thất nghiệp là một hiện tượng khách quan và nó được biểu hiện như một đặc trưng vốn có của kinh tế thị trường. Tác động của thất nghiệp đến sự phát triển, ổn định kinh tế, chính trị và xã hội của mỗi quốc gia là rất lớn, nó đẩy người lao động bị thất nghiệp vào tình cảnh túng quẫn do giảm sút thu nhập, lãng phí nguồn lực xã hội, là một trong những nguyên nhân cơ bản làm cho nền kinh tế bị đình trệ. Thất nghiệp gia tăng làm cho tình hình chính trị xã hội bất ổn, các tệ nạn xã hội và tỉ lệ tội phạm gia tăng, vấn đề tâm lý, khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn,…Đồng thời, thất nghiệp còn làm tăng chi tiêu của Chính phủ, của doanh nghiệp và xã hội do các trợ cấp thất nghiệp và các chi phí có liên quan như chi phí đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, dịch vụ việc làm. Đối với nước ta là một nước có dân số đông thì vấn đề việc làm cho người lao động đang gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là những vùng ở nông thôn. Theo Tổng cục Thống kê (2014), lực lượng lao động của Việt Nam đạt gần 55 triệu người và dự báo sẽ còn tăng hơn nữa, mỗi năm lại tăng thêm một triệu lao động khiến cho áp lực của chính phủ phải tạo thêm việc làm ngày càng gia tăng. Cho nên, giải quyết vấn đề thất nghiệp ổn thỏa là vấn đề cấp bách và cần thiết để đưa nền kinh tế đất nước đi lên. Vì vậy, đề tài “Phân tích tình hình thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2011-2014” được thực hiện nhằm phân tích rõ hơn tình trạng thất nghiệp ở nước ta trong ba năm 2012 - 2014, từ đó đưa ra chính sách hợp lý để tạo công ăn việc làm cho người lao động và hạn chế tỷ lệ thất nghiệp. 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Phân tích thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2012 – 2014, các nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp từ đó đưa ra giải pháp giải quyết vấn đề thất nghiệp, tạo công ăn việc làm ở Việt Nam. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Mục tiêu 1: Phân tích thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2012 – 2014 Mục tiêu 2: Phân tích tác động của thất nghiệp đến tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam Mục tiêu 3: Đề xuất một số giải pháp nhằm giải quyết vấn đề thất nghiệp ở Việt Nam. 1.3. PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Không gian nghiên cứu Đề tài nghiên cứu về tình hình thất nghiệp ở Việt Nam 1.3.2 Thời gian nghiên cứu Thu thập số liệu trong khoảng thời gian từ 1/1/2012 đến 31/12/2014 1.3.3 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung vào phân tích tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi lao động của cả nước Việt Nam qua các năm 2012- 2014. CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Một số khái niệm - Lực lượng lao động (hay dân số hoạt động kinh tế) bao gồm những người đang làm việc và thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên trong tuần nghiên cứu. Lực lượng lao động không bao gồm những người trong tuổi lao động nhưng nằm trong tình trạng: làm nội trợ chính trong gia đình, học sinh, sinh viên, những người không có nhu cầu làm việc 1 - Thất nghiệp là tình trạng tồn tại của những người lao động muốn có việc làm nhưng không tìm được việc làm. Số người thất nghiệp là những người từ 15 tuổi trở lên mà trong tuần tham chiếu đã hội tụ đủ yếu tố sau đây: (i) Không làm việc nhưng sẵn sàng và mong muốn có việc làm (ii) Đang đi tìm việc làm có thu nhập, kể cả những người trước đó chưa bao giờ làm việc 2 - Tỷ lệ thất nghiệp là chỉ tiêu biểu hiện tỷ lệ so sánh số người thất nghiệp với lực lượng lao động (tổng dân số hoạt động kinh tế) trong kỳ 3. Tỷ lệ thất nghiệp được đo lường theo công thức: - Người thiếu việc làm bao gồm những người có việc làm mà trong thời gian tham chiếu (7 ngày trước thời điểm điều tra) thoả mãn cả 3 tiêu chuẩn sau đây: Thứ nhất, mong muốn làm việc thêm giờ, nghĩa là: (i) muốn làm thêm một (số) công việc để tăng thêm giờ; (ii) muốn thay thế một trong số (các) công việc đang làm bằng một công việc khác để có thể làm việc thêm giờ; (iii) muốn tăng thêm giờ của một trong các công việc đang làm, (iv) hoặc kết hợp 3 loại mong muốn trên. 1, 2, 3 Tổng cục Thống Kê. 2013. Niên giám thống kê. Hà Nội: Nhà xuất bản Thống Kê 2 3 Thứ hai, sẵn sàng làm việc thêm giờ, nghĩa là trong thời gian tới (ví dụ một tuần) nếu có cơ hội việc làm thì họ sẵn sàng làm thêm giờ ngay. Thứ ba, thực tế họ đã làm việc dưới một ngưỡng thời gian cụ thể đối với tất cả các công việc đã làm trong tuần tham chiếu. Giống như các nước đang thực hiện chế độ làm việc 40 giờ/tuần, “ngưỡng thời gian” để xác định tình trạng thiếu việc làm của nước ta là “đã làm việc dưới 35 giờ trong tuần tham chiếu” 4 - Tỷ lệ thiếu việc làm là chỉ tiêu biểu hiện tỷ lệ so sánh số người thiếu việc làm với lực lượng lao động (tổng dân số hoạt động kinh tế) trong kỳ 5. Tỷ lệ thiếu việc làm được đo lường theo công thức: 2.1.2 Phân loại thất nghiệp Để dễ nghiên cứu về vấn đề thất nghiệp hơn, các nhà kinh tế chia thất nghiệp thành ba loại: thất nghiệp cọ xát, thất nghiệp cơ cấu và thất nghiệp chu kỳ (hay thất nghiệp do nhu cầu thấp)  Thất nghiệp cọ xát Thất nghiệp cọ xát đề cập đến việc người lao động có kỹ năng lao động đáp ứng được nhu cầu của thị trường nhưng lại bị thất nghiệp trong một thời gian ngắn nào đó do: thay đổi việc làm một cách tự nguyện hay sự thay đổi trong cung cầu hàng hóa dẫn đến việc phải thay đổi công việc từ một doanh nghiệp, một ngành sản xuất hay một vùng lãnh thổ sang nơi khác. Rất nhiều người lao động muốn tìm được việc làm tốt hơn việc làm đang có. Tốt hơn có thể là tiền lương cao hơn, địa điểm làm việc phù hợp hơn, môi trường làm việc tốt hơn hay điều kiện sống tốt hơn. Dù với bất kỳ mục tiêu gì, sẽ rất khó giữ công việc cũ đồng thời với tìm kiếm công việc mới. Đó là vì các doanh nghiệp thường không mở cửa sau giờ làm việc hay vào cuối tuần để người lao động đang làm việc nơi khác đến xin việc. Hơn nữa, người chủ hiện tại chắc chắn sẽ không hài lòng nếu người lao động xin vắng mặt để tìm việc làm tốt hơn. Ông ta có thể cho người lao động cả thời gian còn lại để tìm việc mới, nghĩa là có thể cho nghỉ việc. Do đó, hầu hết lao động phải tự động rời 4, 5 Tổng cục Thống Kê. 2013. Niên giám thống kê. Hà Nội: Nhà xuất bản Thống Kê 5 bỏ công việc cũ để tìm kiếm công việc mới tốt hơn, dẫn đến thất nghiệp cọ xát.  Thất nghiệp cơ cấu Có nhiều người không tìm được việc làm do không đủ khả năng để đáp ứng nhu cầu của công việc. Có người không có việc làm trong một thời gian dài và được xem là thất nghiệp dài hạn, nghĩa là khả năng tìm được việc làm là rất thấp. Loại thất nghiệp này được xem là thất nghiệp cơ cấu. Thất nghiệp cơ cấu bao gồm:  Những người chưa có đủ khả năng lao động, như những người trong độ tuổi 20 và một số người trưởng thành chưa qua đào tạo  Những người có kỹ năng lao động nhưng kỹ năng này không đáp ứng được sự thay đổi trong yêu cầu của công việc  Những người mà kỹ năng của họ bị mất đi sau một thời gian dài không làm việc nên không thể tìm được việc làm mới  Những người mà kỹ năng lao động của họ không được công nhận do sự phân biệt đối xử, như người lao động thuộc nhóm dân tộc thiểu số hay người nước ngoài không hiểu tiếng nói hay phong tục tập quán của địa phương,…  Thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ còn được gọi là thất nghiệp do nhu cầu thấp. Loại thất nghiệp này xảy ra so sự giảm sút trong nhu cầu đối với sản phẩm của nền kinh tế so với sản lượng (hay năng lực sản xuất). Sự giảm sút trong nhu cầu dẫn đến sự sa thải lao động có thể bắt đầu ở một vài thành phố lớn của nền kinh tế và sau đó gây ra sự giảm sút trong nhu cầu đối với sản lượng của toàn bộ nền kinh tế. Khi nhu cầu thấp hơn sản lượng thì tồn kho sẽ tăng lên nên các nhà sản xuất buộc phải cắt giảm sản lượng và sa thải lao động. Thất nghiệp chu kỳ thường gắn liền với năng lực cạnh tranh quốc gia, nhất là trong thời kỳ hội nhập. Thất nghiệp do nhu cầu thấp có quan hệ mật thiết với tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp. Có thể dễ dàng thấy rằng nếu sản lượng tăng trưởng chậm hơn tốc độ tăng trưởng của năng lực sản xuất của nền kinh tế, kể cả số lượng lao động, thì thất nghiệp sẽ tăng. Suy thoái sẽ làm tăng thất nghiệp và phục hồi hay tăng trưởng sẽ làm giảm thất nghiệp. Sự tăng giảm của thất nghiệp do nhu cầu thấp sẽ làm tăng giảm tỷ lệ thất nghiệp trong chu kỳ kinh tế. 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp thông qua báo cáo của Tổng cục Thống kê (Nguồn: http://www.gso.gov.vn), dữ liệu vĩ mô trang Tin nhanh và Dữ liệu Chứng Khoán Tài chính Việt Nam (Nguồn: http://vietstock.vn/), các báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội của Cổng thông tin điện tử Chính phủ (Nguồn: http://www.chinhphu.vn/) Ngoài ra, còn tham khảo thêm sách, báo, các bài tiểu luận, luận văn mẫu để hỗ trợ cho việc phân tích, nghiên cứu và đánh giá. 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu Mục tiêu 1: Sử dụng phương pháp phân tích số tương đối, tuyệt đối, so sánh từ các số liệu thu thập được, sử dụng phương pháp vẽ biểu đồ để có cái nhìn tổng quan về tình trạng thất nghiệp của Việt Nam Mục tiêu 2: Sử dụng phương pháp vẽ biểu đồ và phân tích các vấn đề kinh tế - xã hội có liên quan để đánh giá sự ảnh hưởng của thất nghiệp đến sự phát triển kinh tế - xã hội. Mục tiêu 3: Sử dụng kết quả ở mục tiêu 1 và mục tiêu 2 để làm cơ sở đề xuất giải pháp hạn chế thất nghiệp. CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 – 2014 3.1 Tổng quan kinh tế Việt Nam giai đoạn 2012 – 2014 Giai đoạn 2011 -2014, nền kinh tế nước ta thu được những thành tựu đáng ghi nhận đã đưa nền kinh tế nước ta đi lên, uy tín và nâng tầm vị thế trên trường quốc tế. Nhưng cũng không tránh khỏi những khó khăn và nhiều vấn đề bất cập,...gây không ít ảnh hưởng cho nền kinh tế nước ta. Cụ thể như sau: Kinh tế nước ta năm 2012 bị ảnh hưởng bởi sự bất ổn kinh tế thế giới do khủng hoảng tài chính và khủng hoảng nợ công ở Châu Âu chưa được giải quyết. Hoạt động sản xuất và thương mại toàn cầu bị tác động mạnh, giá cả hàng hóa diễn biến phức tạp. Tăng trưởng của các nền kinh tế đầu tàu suy giảm kéo theo sự sụt giảm của các nền kinh tế khác. Những bất lợi từ sự sụt giảm của kinh tế thế giới ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống dân cư trong nước. Thị trường tiêu thụ hàng hóa bị thu hẹp, hàng tồn kho ở mức cao, sức mua trong dân giảm. Tỷ lệ nợ xấu ngân hàng ở mức đáng lo ngại. Nhiều doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa phải thu hẹp sản xuất, dừng hoạt động hoạt giải thể, ít nhiều cũng gây khó khăn về việc làm cho người lao động. Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2012 theo giá so sánh 1994 ước tính tăng 5,03% so với năm 2011 6, trong đó quý 1 tăng 4,64%; quý 2 tăng 4,8%; quý 3 tăng 5,05%; quý 4 tăng 5,44% (Hình 3.1). Tuy mức tăng trưởng này thấp hơn mức tăng 5,89% của năm 2011 nhưng trong bối cảnh kinh tế thế giới gặp khó khăn, cả nước tập trung thực hiện mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô thì mức tăng như vậy là hợp lý và thể hiện xu hướng cải thiện qua từng quý. GDP năm 2013 ước tính tăng 5,42% 7, trong đó quý I tăng 4,76%, quý II tăng 5,00%, quý III tăng 5,54%, quý IV tăng 6,04% (Hình 3.1). Mức tăng trưởng này tuy thấp hơn mục tiêu tăng 5,5% đề ra nhưng cao hơn mức tăng 5,25% của năm 2012 và có tín hiệu phục hồi. Trong bối cảnh kinh tế thế giới 6 Tổng cục Thống Kê.2012.Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 7 Tổng cục Thống Kê.2013.Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội những năm qua có nhiều bất ổn, sản xuất thương mại trong nước gặp nhiều khó khăn, lạm phát tăng cao, thì đây cũng được xem là mức tăng hợp lý, khẳng định tính đúng đắn kịp thời, hiệu quả của các biện pháp, giải pháp của Chính phủ. Kinh tế - xã hội nước ta năm 2014 diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới phục hồi chậm sau suy thoái toàn cầu. Các nền kinh tế lớn phát triển theo hướng đẩy nhanh tăng trưởng nhưng có nhiều yếu tố rủi ro trong việc điều chỉnh chính sách tiền tệ. Nhiều nền kinh tế mới nổi gặp trở ngại từ việc thực hiện chính sách thắt chặt để giảm áp lực tiền tệ. Ở trong nước, sản xuất kinh doanh chịu nhiều áp lực từ những bất ổn về kinh tế và chính trị của thị trường thế giới, cùng với những khó khăn từ những năm trước chưa được giải quyết triệt để như áp lực về khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế chưa cao; sức ép nợ xấu còn nặng nề; hàng hóa trong nước tiêu thụ chậm; năng lực quản lý và cạnh tranh của doanh nghiệp thấp…Tổng GDP năm 2014 ước tính tăng 5,98% so với năm 2013 8, trong đó quý I tăng 5,06%, quý II tăng 5,34%, quý III tăng 6,07%; quý IV tăng 6,96% (Hình 3.1). Mức tăng trưởng năm nay cao hơn mức tăng 5,25% của năm 2012 và mức tăng 5,42% của năm 2013 cho thấy dấu hiệu tích cực của nền kinh tế. 8 Tổng cục Thống Kê.2014.Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Đơn vị tính: % Nguồn: Tổng cục thống kê, Báo cáo tình hình Kinh tế - xã hội Hình 3.1 Tốc độ tăng trưởng GDP theo quý giai đoạn 2012 – 2014 3.2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2012 – 2014 3.2.1 Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi lao động Việt Nam là một trong những nước đang phát triển, quy mô dân số và mật độ dân cư tương đối lớn so với các nước trên thế giới. Đặc biệt là sau khi gia nhập WTO góp phần thúc đẩy mở rộng và phát triển kinh tế…nhưng lại phải đối mặt với vấn đề giải quyết việc làm gặp nhiều khó khăn. Tuy lợi thế của nước ta là có nguồn lao động dồi dào nhưng một bộ phận lớn vẫn không tìm được việc làm hoặc có việc làm nhưng không ổn định một phần do trình độ chuyên môn, tay nghề còn thấp, thiếu chuyên nghiệp, không đáp ứng được yêu cầu. Do đó, lao động vẫn trong tình trạng bán chuyên nghiệp, công việc chấp vá, không ổn định…làm cho có sự chênh lệch giữa cung và cầu về lao động rất lớn làm cho tỷ lệ thất nghiệp gia tăng gây ra sức ép về vấn đề việc làm trên toàn quốc. Để tìm hiểu về tình hình thất nghiệp chung ở Việt Nam, ta quan sát bảng số liệu sau: Bảng 3.1 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi Đơn vị tính: Triệu người 201 2 Số người thất nghiệp Số người thiếu việc làm 1,03 1,43 2013-2012 2013 1,16 1,46 2014-2013 2014 Triệu người 1,13 0,13 1,29 0,03 Triệu người 12,6 -0,03 2,1 -0,17 % % -2,6 -11,6 Nguồn: Tổng cục thống kê (2014) Nguồn: Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê tóm tắt năm 2014 Hình 3.2 Tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm của lực lượng lao động Năm 2012, dưới sự ảnh hưởng của bất ổn kinh tế thế giới do khủng hoảng tài chính ở Châu Âu chưa được giải quyết. Hoạt động sản xuất và thương mại toàn cầu bị tác động mạnh. Kinh tế Việt Nam cũng không ngoại lệ, nhiều doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa phải thu hẹp sản xuất, dừng hoạt động hoặc giải thể. Điều này gây sức ép việc làm không nhỏ đến người lao động. Cụ thể với lực lượng lao động trong cả nước khoảng 52,35 triệu người thì tỷ lệ thất nghiệp chiếm 1,96% tức là khoảng hơn 1 triệu lao động trong tình trạng thất nghiệp, tỷ lệ thiếu việc làm là 2,74% tức là khoảng hơn 1,43 triệu lao động thiếu việc làm. Số người thất nghiệp và thiếu việc làm như vậy cho thấy mức sống của người dân còn thấp, hệ thống an sinh xã hội chưa phát triển mạnh nên người lao động không chịu cảnh thất nghiệp kéo dài mà chấp nhận làm những công việc không ổn định với mức thu nhập thấp và bấp bênh. Hơn một triệu lao động thất nghiệp, lý do thất nghiệp theo cơ quan điều tra Tổng cục thống kê và Tổ chức lao động Quốc tế (ILO 9) đã đưa ra là nền kinh tế không tạo đủ việc làm cho cả bức tranh lao động việc làm bao gồm lao 9 ILO: International Labour Organization động mới gia nhập thị trường và bộ phận thất nghiệp cũ. Lý do đơn giản nữa là đặc thù văn hóa của người Việt Nam không bao giờ chịu ngồi yên khi thiếu việc làm. Họ sẽ chuyển ngay sang làm công việc mới, thậm chí không liên quan đến nghề nghiệp cũ để có thu nhập. Bên cạnh đó, hệ thống thất nghiệp của Việt Nam không mạnh như các nước phát triển để có thể hỗ trợ cho người thất nghiệp đủ sống nên người lao động thiếu việc làm hoặc thất nghiệp sẵn sàng xoay sở đủ nghề phụ để có thu nhập. Năm 2013, lực lượng lao động của Việt Nam đạt 53,25 triệu người. Trong khi đó, tỷ lệ thất nghiệp chiếm 2,18% tức là khoảng 1,16 triệu người tăng khoảng 12,6% với năm 2012, tức là khoảng 130 nghìn người và tỷ lệ thiếu việc làm chiếm 2,75% tức là khoảng 1,46 triệu lao động - tăng nhẹ khoảng 2,1% so với cùng kì năm 2012 (khoảng 30 nghìn người). Kinh tế thế giới năm 2013 vẫn còn nhiều bất ổn và biến động phức tạp. Mặc dù có nhiều dấu hiệu tích cực cho thấy các hoạt động kinh tế đang phục hồi trở lại sau suy thoái nhưng triển vọng kinh tế toàn cầu nhìn chung chưa vững chắc, điều này tiếp tục ảnh hưởng đến nền kinh tế nước ta. Ở trong nước, các khó khăn bất cập chưa được giải quyết, gây sản xuất lớn cho sản xuất kinh doanh, nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất hoặc giải thể. Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải giải thể hoặc ngừng hoạt động năm 2013 là 60.737 doanh nghiệp - tăng gần 12% so với năm trước, số doanh nghiệp đã giải thể là 9.818 doanh nghiệp và số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động là 10.083 doanh nghiệp, số doanh nghiệp ngừng hoạt động nhưng không đăng ký là 40.116 doanh nghiệp. Mặt khác, khi thị trường khó khăn thì doanh nghiệp càng nhận thức rõ hơn giá trị của lao động lành nghề, chuyên nghiệp. Trong khi đó, nhóm lao động này lại đang khan hiếm trên thị trường lao động nước ta. Điều này đã ảnh hưởng rất lớn đến khả năng tìm việc của người lao động cũng như làm gia tăng tỷ lệ người thất nghiệp và thiếu việc làm. Theo số liệu sơ bộ Tổng cục Thống kê (2014), lực lượng lao động của Việt Nam khoảng 53,75 triệu người. Tỷ lệ thất nghiệp chiếm 2,1% (Quý I là 2,21%, quý II là 1,84%, quý III là 2,17%, quý IV là 2,1%) tức là khoảng gần 1,13 triệu người giảm 30 nghìn người (2,6%) so với năm 2013 và tỷ lệ thiếu việc làm chiếm 2,4% tức là xấp xỉ 1,3 triệu người, giảm khoảng 170 nghìn người (11,6%) so với năm 2013. Cả hai tỷ lệ đều giảm so với cùng kì năm trước cho thấy nền kinh tế Việt Nam có những khởi sắc mới trong bối cảnh kinh tế thế giới phục hồi chậm sau suy thoái toàn cầu. Kinh tế tiếp tục phục hồi sẽ có tác động tích cực đến thị trường lao động. Trong năm 2014, cả nước có 74.842 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới. Số lao động dự kiến được tạo việc làm của các doanh nghiệp thành lập mới là 1.091 nghìn người, tăng 2,8% so với năm 2013. Điều này có thể đã giải quyết ít nhiều lao động thất nghiệp và thiếu việc làm ở Việt Nam năm 2014. Bà Nguyễn Thị Lan Hương, Viện trưởng Viện Khoa học lao động và Xã hội (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) cho rằng nguyên nhân giảm số lượng thất nghiệp có thể do tình trạng cử nhân thất nghiệp chấp nhận làm công việc không đúng trình độ hay có thể do kinh tế có tín hiệu phục hồi, mức tiền lương tăng nhanh khiến xu hướng thất nghiệp của một bộ phận lao động giảm. 3.2.2 Tình hình thất nghiệp và thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi phân theo thành thị và nông thôn Hiện nay, Việt Nam với số dân gần 91 triệu người thì có khoảng 66% dân số sống ở khu vực nông thôn. Mặc dù tiến trình đô thị hóa ở Việt Nam đã và đang diễn ra nhưng đến nay lao động nông thôn vẫn được xem là đông đảo. Theo điều tra của Tổng cục Thống kê (2014), lao động nông thôn hiện chiếm gần 70% lực lượng lao động, tức là gần gấp đôi lực lượng lao động ở thành thị. Do điều kiện cơ sở vật chất, điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và trình độ phát triển kinh tế khác nhau giữa thành thị và nông thôn nên nguồn lao động ở hai khu vực có mức phân bổ tỷ lệ chênh lệch nhau, cũng vì vậy mà cơ hội tìm kiếm việc làm cũng khác nhau. Để hiểu rõ hơn về sự khác biệt thực trạng thất nghiệp ở thành thị và nông thôn ta tìm hiểu 2 bảng số liệu sau: Bảng 3.2 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm phân theo khu vực thành thị, nông thôn Đơn vị tính: Nghìn người Số người thất nghiệp 2012 2013 2014 Chung Thành thị 1026 1160,8 1128,7 514,5 581,9 568 Nông thôn 511.5 578,9 560,7 Số người thiếu việc làm Chung 1434,3 1464,3 1290 Thành thị 244.6 235,2 193,2 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Báo cáo điều tra lao động và việc làm Nông thôn 1189,7 1229.1 1096,8 Bảng 3.3 Cơ cấu lao động thất nghiệp và thiếu việc giữa thành thị và nông thôn Đơn vị tính: % Thất nghiệp 2012 2013 2014 Thiếu việc làm Chun g Thành thị Nông thôn Chung Thành thị 100 50.15 49.85 100 17.05 100 50.13 49.87 100 16.06 100 50.32 49.68 100 14.98 Nông thôn 82.95 83.94 85.02 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Báo cáo điều tra lao động và việc làm Quan sát bảng số liệu trên, ta thấy số người thất nghiệp ở thành thị thường cao hơn nông thôn nhưng khoảng cách này là không cao. Trong khi đó, chênh lệch về số người thiếu việc làm giữa hai khu vực này lại rất lớn, lao động thiếu việc làm ở nông thôn trong 3 năm đều gấp khoảng 5 lần khu vực thành thị. Nổi bật là năm 2014, lao động thiếu việc làm ở nông thôn chiếm hơn 85% lao động cả nước và thành thị chỉ chiếm gần 15%. Theo đánh giá của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, đặc thù của thị trường lao động nước ta trong những năm gần đây là thất nghiệp cao ở khu vực thành thị và thiếu việc làm chủ yếu ở khu vực nông thôn. Nguyên nhân khiến thất nghiệp ở khu vực thành thị là do thị trường lao động phát triển sâu rộng đòi hỏi chất lượng lao động cao, trong khi đó không ít ngành nghề đào tạo lại không phù hợp với yêu cầu của thị trường. Cùng đó, lao động không nghề có tỷ trọng lớn nên càng ngày càng khó có cơ hội tìm việc làm. Nông thôn có nguồn lao động dồi dào và tiềm năng, là nơi cung cấp và hậu thuẫn đắc lực về nguồn nhân lực cho các khu đô thị và khu công nghiệp. Tuy nhiên lao động thiếu việc làm của khu vực nông thôn còn cao, đây cũng vấn đề bức bách của xã hội cần sớm được hạn chế và khắc phục. Những năm qua, đất nông nghiệp thuộc diện thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu chế xuất, các khu đô thị và công trình công cộng…tăng mạnh nên thanh niên nông thôn càng thêm thiếu việc làm. Một lý giải nữa giải thích vì sao lao động thiếu việc làm ở nông thôn cao hơn rất nhiều so với thành thị là do trình độ học vấn và kỹ năng nghề thấp. Cũng vì không có tay nghề trình độ thấp, quan hệ xã hội hạn hẹp, ít có điều kiện tiếp cận và sử dụng các tư liệu lao động hiện đại nên buộc họ phải chấp nhận những việc làm tạm bợ có mức thu nhập thấp, bấp bênh. Trung bình trong ba năm, cứ 1000 người đang làm việc ở nông thôn thì có khoảng 32 lao thiếu việc làm. Tính đến thời điểm 31/12/2104, cả nước đã có khoảng 1,3 triệu lao động thiếu việc làm. Trong đó có 84,3% lao động thiếu việc làm sinh sống ở khu vực nông thôn. 3.2.3 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi phân theo vùng Số lượng, tốc độ gia tăng và cơ cấu dân số có ảnh hưởng lớn tới nguồn lao động và vấn đề giải quyết việc làm của mỗi vùng, miền trên cả nước. Dưới đây là bảng số liệu tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi phân theo vùng được công bố trong Báo cáo điều tra lao động và việc làm của Tổng cục Thống kê công bố qua các năm: Bảng 3.4 Số người thất nghiệp và thiếu việc làm trong độ tuổi phân theo vùng Đơn vị tính: Nghìn người Khu vực CẢ NƯỚC Đồng bằng sông Hồng Trung du và miền núi phía Bắc Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng bằng sông Cửu Long Thất nghiệp 2012 2013 2014 1026,0 1160,8 1128,7 224,0 317,6 339,3 Thiếu việc làm 2012 2013 2014 1434,3 1464,3 1290,0 292,3 317,2 299,7 54,1 59,8 56,0 139,8 121,5 106,4 249,9 249,9 264,0 363,8 335,3 310,2 46,1 227 224,9 49,2 234,6 249,8 40,5 217,9 211,0 87,0 79,4 472 78 77,2 535,1 81,3 53,3 439,1 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Báo cáo điều tra lao động và việc làm Nhìn chung số người thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi của các vùng biến động cũng như quy luật chung của cả nước, đó là từ 2012 tăng lên vào 2013 sau đó giảm ở năm 2014, chỉ có Đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung con số này lại có xu hướng tăng dần. Số người thiếu việc làm của các vùng thì biến động không theo quy luật. Trong khi các vùng Trung du và miền núi phía Bắc, Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung và Đông Nam Bộ lao động thiếu việc làm có xu hướng giảm, thì con số này ở 2 vùng Đồng bằng sông Cửu Long và Đồng bằng sông Hồng lại tăng lên năm 2013 và giảm ở năm 2014, ngược lại Tây Nguyên là vùng duy nhất giảm xuống ở năm 2013 và sang năm 2014 lại tăng lên. Quan sát giữa các vùng, từ số liệu thống kê cho thấy số lao động thất nghiệp thấp nhất trong ba năm thuộc về Tây Nguyên với số lượng (nghìn người) lần lượt là 46,1; 49,2 và 40,5 đứng đầu cả nước về tỷ lệ này là Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung ở năm 2012 với gần 250 nghìn lao động thất nghiệp, năm 2013 và 2014 con số này cao nhất thuộc về khu vực Đồng bằng sông Hồng với số lượng lần lượt là 317,6 và 339,3 nghìn người. Vùng có số người thiếu việc làm thấp nhất trong 3 năm đó là vùng Đông Nam Bộ - đây là vùng có lực lượng lao động có chuyên môn cao hơn so với các vùng khác, nơi có nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất thu hút hàng trăm ngàn lao động từ các vùng miền trong nước đổ về làm việc, số lao động lần lượt là 79,4; 77,2 và 53,3 nghìn người. Đứng đầu cả nước về số người thiếu việc làm là vùng Đồng bằng sông Cửu Long, với số lượng lần lượt là 472; 535,1 và 439,1 nghìn người. Tuy là vùng có nhiều tiềm năng, thế mạnh và có nguồn nhân lực dồi dào nhưng chất lượng lao động, việc làm và dạy nghề của Đồng bằng sông Cửu Long còn nhiều hạn chế. Mặt khác, do có truyền thống làm nông, khi thực hiện quá trình công nghiệp hóa, lực lượng lao động ở đây thiếu trình độ, tay nghề thấp nên quá trình tìm việc cũng gặp không ít khó khăn. 3.2.4 Số người thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi phân theo độ tuổi Dân số nước ta hiện nay đã đạt mốc 90 triệu người, đứng thứ 14 trên thế giới và thứ 8 Châu Á. Việt Nam đang ở giai đoạn cơ cấu “dân số vàng” (người trong độ tuổi lao động gấp đôi người ngoài độ tuổi lao động). Cơ cấu dân số trẻ mang đến cho nước ta nhiều cơ hội phát triển. Đặc biệt là tạo ra nguồn lao động trẻ và dồi dào. Tuy nhiên đây cũng là một thách thức, áp lực cho thị trường việc làm nước ta. Thực trạng ở Việt Nam cho thấy, số người lực lượng lao động đông về số lượng nhưng chất lượng chưa cao do thiếu lao động có tay nghề cao, kỹ năng hạn chế và phần nữa thị trường việc làm vẫn chưa đáp ứng nhu cầu của người lao động. Vì thế, vấn nạn thất nghiệp vẫn đang tồn tại, đặc biệt là thất nghiệp ở thanh niên. Bảng 3.5 Số người thất nghiệp của lực lượng lao động phân theo độ tuổi Đơn vị tính: % Năm 2012 2013 2014 Cả nước Giá trị % 1026 100 1160,8 100 1128,7 100 15-24 25-49 50+ Giá trị % Giá trị % Giá trị % 479,1 46,7 501,7 48,9 45,2 4,4 545,6 47 527 45,4 88,2 7,6 480,7 42,6 384,5 34,1 263,5 23,3 Nguồn: Tổng cục thống kê Qua bảng số liệu, nhìn chung ta thấy số người thất nghiệp ở các nhóm tuổi đều tăng từ năm 2012 lên 2013 và giảm xuống ở năm 2014, riêng nhóm 50+ thì con số này lại tăng dần. Nhóm tuổi có số người thất nghiệp cao nhất năm 2012 là nhóm từ 25-49 tuổi là nhóm và con số này cao nhất thuộc về nhóm lao động thanh niên 15-24 tuổi ở năm 2013 và 2014. Năm 2012, cả nước có khoảng 1026 nghìn lao động thất nghiệp, trong đó cao nhất là nhóm lao động từ 25-49 tuổi với 501,7 nghìn người - chiếm 48,9% tổng số người thất nghiệp, kế tiếp là nhóm lao động thanh niên 15-24 tuổi với 479,1 nghìn người chiếm 46,7% trong tổng số, trong khi đó nhóm dân số 1524 tuổi chỉ chiếm 20,7% tổng dân số từ 15 tuổi trở lên của cả nước 10 và cuối cùng là nhóm 50+ chỉ chiếm 4,4%. Năm 2013 và 2014, số người thất nghiệp cao nhất là nhóm lao động thanh niên 15-24 tuổi với số lượng lần lượt là 545,5 nghìn người (chiếm 47%) và 480,7 nghìn người - chiếm 42,6% trong tổng số người thất nghiệp, kế tiếp là nhóm lao động từ 25-49 tuổi với số lượng lần lượt là 527 nghìn người (chiếm 45,4%) và 384,5 nghìn người – chiếm 34,1% trong tổng số người thất nghiệp. Cuối cùng là nhóm tuổi 50+, năm 2013 là 88,2 nghìn người (chiếm 7,6%) và năm 2014 chiếm 23,3% với 263,5 nghìn người thất nghiệp. Riêng năm 2014, lực lượng lao động người từ 50+ tăng cao, gần 200 nghìn lao động lớn tuổi thất nghiệp trong năm này. Theo thông tin được bà Nguyễn Thị Xuân Mai, Vụ trưởng Vụ Thống kê Dân số và Lao động (Tổng cục Thống kê – Bộ Kế hoạch và Đầu tư) đưa ra thì trong năm 2013, tỷ lệ sinh viên ra trường thất nghiệp tương đối nhiều. Theo đó, sinh viên có bằng đại học ở độ tuổi 21 – 29 tuổi bị thất nghiệp lên tới con số 101 nghìn người. Bà cũng lưu ý rằng, sinh viên thất nghiệp có bằng đại học chiếm tỷ lệ tới 9,89% tổng số thất nghiệp trong độ tuổi từ 21 – 29 tuổi. 3.2.5 Ảnh hưởng của chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến vấn đề lao động và việc làm Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã được Đảng và Nhà nước ta xác định là con đường tất yếu để Việt Nam nhanh chóng thoát khỏi tình trạng lạc hậu, chậm phát triển, trở thành một quốc gia văn minh, hiện đại. Nội dung và yêu cầu cơ bản của chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nước ta theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là tăng tỷ trọng của các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, đồng thời giảm dần tương đối tỷ trọng giá trị trong GDP của các ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản. Sự biến đổi của cơ cấu kinh tế ngành thể hiện bằng giá trị tổng sản phẩm xã hội trong nước (GDP) trong cơ cấu ba nhóm ngành cơ bản được thể hiện trong bảng dưới đây: 10 Tổng cục Thống kê.2012.Báo cáo điều tra lao động – việc làm Bảng 3.6 Tổng sản phẩm trong nước theo giá hiện hành của các khu vực kinh tế Đơn vị tính: Nghìn tỷ đồng 2012 Tổng số Nông, lâm nghiệp và thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ Giá trị 3245,4 2013 % 100 Giá trị 3584,3 638,3 19,67 658,8 1253,6 38,63 1373 1353,5 41,7 1552,5 2014 % 100 18,3 8 38,3 1 43,3 1 Giá trị 3937,9 % 100 713,4 18,12 1516,2 38,5 1708,3 43,38 Nguồn: Tổng cục Thống Kê (2014) Qua bảng số liệu trên, có thể nói cơ cấu kinh tế trong những năm qua chuyển dịch theo hướng khá tích cực. Tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm dần, tỷ trọng ngành dịch vụ có tăng và tỷ trọng công nghiệp, xây dựng giảm nhẹ. Theo đó, tỷ trọng khu vực nông, lâm và thủy sản thay đổi lớn nhất, năm 2014 chiếm 18,12% - giảm 0,26 điểm phần trăm so với năm 2013 và 1,55 điểm phần trăm so với năm 2012. Tỷ trọng khu vực dịch vụ năm 2014 là 43,38% - tăng 0,07 điểm phần trăm so với 2013 và tăng 1,68 điểm phần trăm so với năm 2012, đây cũng là khu vực chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng sản phẩm cả nước. Khu vực công nghiệp và xây dựng tuy giảm nhưng đây cũng là khu vực chiếm tỷ trọng cao trong tổng số, gấp hơn 2 lần tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản; năm 2014 đạt 38,5% tăng 0,19 điểm phần trăm so với năm 2013, nhưng giảm 0,13 điểm phần trăm so với năm 2012. Cùng với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thì cơ cấu lao động cũng thay đổi, thị trường luôn biến động thì thị trường lao động cũng biến động không ngừng để đáp ứng cho nhu cầu của nền kinh tế. Dưới đây là bảng số liệu thể hiện sự chuyển dịch cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế trong ba năm qua: Bảng 3.7 Cơ cấu lực lượng lao động trong độ tuổi phân theo khu vực kinh tế Đơn vị tính: Nghìn người Ngành kinh tế CẢ NƯỚC Nông, lâm nghiệp và thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ 2012 Giá trị % 52348 100 2013 Giá trị % 53245,6 100 2014 Giá trị % 53748 100 24813 47,4 24918,9 46,8 25046,6 46,6 11097,8 21,2 11288,1 21,2 11502 21,4 16437,2 31,4 17038,6 32 17199,4 32 Nguồn: Tổng cục thống kê (2014) Qua số liệu thống kê, có thể thấy cơ cấu lao động cũng chuyển dịch theo hướng tích cực, rất đáng chú ý và phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Lao động trong nông nghiệp được dịch chuyển vào công nghiệp và dịch vụ. Số lao động đang làm việc ở nhóm ngành nông – lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng cao nhất, năm 2014 có 25046,6 nghìn người làm trong khu vực này (chiếm 46,6%), tỷ trọng giảm 0,2 điểm phần trăm so với cùng kì năm 2013 và giảm 0.8 điểm phần trăm so với cùng kì năm 2012. Số lao động nhóm ngành công nghiệp – dịch vụ tăng 404 nghìn người hay tăng 0,2 điểm phần trăm so với cùng kì năm 2012 và 2013. Tỷ trọng lao động trong ngành dịch vụ cũng tăng, năm 2013 và 2014 cùng chiếm 32% tăng 0,6 điểm phần trăm so với 2012 hay có 762 nghìn lao động được bổ sung vào khu vực này. Tuy nhiên, chất lượng lao động hiện nay là điều đáng lo ngại, đặc biệt là lao động nông thôn. Số liệu của Tổng cục Thống kê (2013) cho thấy, tỷ lệ người đang có việc làm của Việt Nam là cao nhưng năng suất và chất lượng còn hạn chế. Cả nước có 9,3 triệu người, tương ứng với 17,9% đã qua đào tạo. Có sự chênh lệch đáng kể về tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo giữa thành thị và nông thôn, mức chênh lệch này là 22,5 điểm phần trăm (thành thị là 33,7% và nông thôn là 11,2%). Hiện nay có gần 50% lao động hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp và tỷ lệ lao động nông thôn chiếm khoảng 70% nhưng chỉ khoảng 11,2% trong số này được đào tạo chuyên môn kỹ thuật. Trình độ lao động nông thôn học cao đẳng, đại học chiếm tỷ lệ thấp (Bảng 3.6). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực nhưng với trình độ lao động nông thôn như hiện nay thì việc thất nghiệp ở bộ phận lao động này khó tránh khỏi. Khu vực công nghiệp – xây dựng và dịch vụ là nhóm ngành đòi hỏi trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, tay nghề chuyên nghiệp, tỷ trọng tăng đòi hỏi phải bổ sung thêm lực lượng lao động dôi dư ra từ khu vực nông nghiệp nhưng trình độ lao động này ở nước ta lại thấp, tay nghề kém nên quá trình tìm kiếm việc làm còn khó khăn, chật vật. Bảng 3.8 Tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo, năm 2013 Đơn vị tính: % Cao đẳng Đại học trở lên 3,7 2,0 6,9 8,4 5,6 3,0 16,6 4,0 2,9 1,5 2,8 Vùng Tổng số Dạy nghề Cả nước 17,9 5,3 Thành thị 33,7 Nông thôn 11,2 Trung cấp Nguồn: Tổng cục Thống kê, Báo cáo điều tra lao động – việc làm, 2013 Thêm nữa, nạn thiếu việc làm ở nông thôn còn đang rất nghiêm trọng bởi không chỉ trong những tháng nông nhàn, mà còn đối với nông dân có đất bị thu hồi. Nghiên cứu lực lượng lao động ở những vùng đất bị thu hổi để chuyển đổi mục đích sử dụng cho thấy, 70% người lao động không có chuyên môn kỹ thuật và gần 50% là nông dân với nguồn sinh kế chủ yếu là nông nghiệp. Sau khi bị thu hồi đất và buộc phải chuyển đổi công ăn việc làm do không còn tư liệu sản xuất thì nhiều hộ gia đình gặp khó khăn, đó là lý do khiến họ rơi vào tình trạng thiếu việc làm, buộc họ phải di chuyển ra thành thị tìm kiếm thu nhập11. Một số nghiên cứu về di cư hiện nay cũng cho thấy có tới hơn 60% người lao động vì mưu sinh ở độ tuổi từ 15 – 29 do thiếu việc làm tại các vùng nông thôn đang đổ về các thành phố và khu công nghiệp. Có thể nói việc đảm bảo sinh kế bền vững của lao động nông thôn, lao động thiếu trình độ chuyên môn kỹ thuật vẫn là một thách thức đặt ra cho nền kinh tế12. 11 Đào Thị Minh Hương (2012). “Tiếp cận đất đai như quyền con người: cơ sở pháp lý và thực tiễn ở Việt Nam”. Tạp chí Nghiên cứu Con người, Số 5,6 12 CIEM, DOE, ILSSA, IPARD. Đặc điểm lao động nông thôn Việt Nam. Nhà xuất bản Thống kê CHƯƠNG 4 TÁC ĐỘNG CỦA THẤT NGHIỆP ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 4.1 Thất nghiệp ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Trong kinh tế vĩ mô, tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp có mối liên quan vì hai khái niệm này gắn bó với nhau. Mức độ thất nghiệp trong nền kinh tế có thể ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế bởi do tỷ lệ thất nghiệp là một chỉ số về tình trạng của nền kinh tế. Nếu tăng trưởng kinh tế được duy trì, mức độ chung của việc làm không giảm xuống dưới một mức nhất định. Tới thời điểm mà việc làm giảm xuống quá mức quy định này, nó sẽ gây phương hại đến tăng trưởng kinh tế. Mối liên quan giữa tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp có thể được giải thích dưới dạng sản lượng hàng hóa cần thiết được sản xuất ra của các việc làm được cung cấp bởi những người lao động cần có để duy trì nền kinh tế và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Khi tỷ lệ thất nghiệp tăng cao, mức sản lượng sẽ giảm do việc giảm số lượng lao động đóng góp cho sản lượng hàng hóa sản xuất ra. Mối tương quan giữa tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp này có thể được rút ra từ thực tế là tỷ lệ thất nghiệp tăng cao nhất trong giai đoạn khủng hoảng của nền kinh tế. Và ngược lại, giảm trong trường hợp có sự phát triển nhanh chóng, hoặc trong giai đoạn tăng trưởng của nền kinh tế. Nhìn vào hình thể hiện tăng trưởng GDP và số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động các quý năm 2013 và 2014 (Hình 3.3) dưới đây, chúng ta thấy có mối tương quan: trong năm 2012 khi tốc độ tăng trưởng GDP tăng dần qua các quý thì số người thất nghiệp cũng giảm dần qua quý 1, quý 2 tăng nhẹ ở quý 3, sau đó lại giảm mạnh ở quý 4. Tương tự như vậy, ta thấy ở quý 1/2014 khi số người thất nghiệp tăng cao thì tốc độ GDP giảm, tiếp tục khi GDP tăng dần từ quý 2, quý 3 đến quý 4 thì số người thất nghiệp giảm sau đó có tăng nhẹ nhưng ở quý 4 con số này lại giảm xuống. Nguồn: Tổng cục Thống kê. Báo cáo điều tra lao động – việc làm 2013, 2014 Hình 3.3 Tăng trưởng GDP và số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động các quý năm 2013 và 2014 Một mối liên hệ khác giữa tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp là việc tỷ lệ thất nghiệp được các nhà kinh tế sử dụng làm một trong những nhân tố kinh tế vĩ mô đo lường tốc độ tăng trưởng hoặc “sức khỏe” hiện tại của nền kinh tế. Khi tỷ lệ thất nghiệp bắt đầu giảm, nó thường kết nối với các nhân tố vĩ mô khác như sự gia tăng nhu cầu đối với hàng hóa và dịch vụ, được coi là chất xúc tác cho sự gia tăng việc làm. Ví dụ, khi khách hàng bắt đầu đặt rất nhiều đơn hàng cho các sản phẩm, công ty sản xuất sẽ thuê thêm lao động để theo kịp tiến độ của nhu cầu. Khi nhu cầu giảm, những người lao động sẽ bị sa thải do các công ty phải giảm gánh nặng không cần thiết để bảo tồn nguồn nhân lực. Như vậy khi kinh tế tăng trưởng kéo theo việc làm gia tăng và do đó tỷ lệ thất nghiệp sẽ giảm. 4.2 Thất nghiệp ảnh hưởng đến cá nhân người lao động và xã hội Đối với mỗi cá nhân người lao động thì có việc làm đi đôi với có thu nhập để nuôi sống bản thân và gia đình. Người lao động không có việc làm đồng nghĩa sẽ mất nguồn thu nhập. Do đó, đời sống bản thân người lao động và gia đình họ sẽ khó khăn. Việc thất nghiệp hay thiếu việc làm dài hạn còn dẫn tới mất cơ hội trao dồi, nắm bắt và nâng cao trình độ kỹ năng nghề nghiệp làm hao mòn và mất đi kiến thức, trình độ vốn có; sẽ có nhiều người tìm việc và bằng cách này hay cách khác họ bươn chải kiếm sống qua ngày. Một nghiên cứu mới đây “Người bán vé số bùng phát vì thất nghiệp” là một minh chứng cho nhận xét trên. Trong bài này có nói, trong hai năm trở lại đây, mặc dù có hàng ngàn doanh nghiệp phá sản nhưng ngành vé số kiến thiết vẫn ăn nên làm ra, thậm chí doanh thu có chiều hướng tăng dần theo tỉ lệ thất nghiệp. Số lượng người bán vé số theo đó ngày càng tăng cao - “đông đến mức đi đụng đầu”, những người bán vé số khắp ba miền Việt nam đều có thu nhập lèo tào, đời sống chật vật…Có thể nói, thất nghiệp “đẩy” người lao động đến bần cùng, chán nản với cuộc sống xã hội và có thể dẫn họ đến những sai lầm đáng tiếc. Mỗi cá nhân, gia đình là một yếu tố cấu thành nên xã hôi, vì vậy việc làm cũng tác động trực tiếp đến xã hội. Khi nền kinh tế không đảm bảo đáp ứng về việc làm cho người lao động có thể dẫn đến nhiều tiêu cực trong đời sống xã hội và ảnh hưởng xấu đến sự phát triển nhân cách con người. Con người có nhu cầu lao động ngoài việc đảm bảo nhu cầu đời sống còn đảm bảo các nhau cầu về phát triển và tự hoàn thiện, vì vậy trong nhiều trường hợp khi không có việc làm sẽ ảnh hưởng đến lòng tự ti của con người, xa lánh cộng đồng và là nguyên nhân các các tệ nạn xã hội. Một kết quả cuộc điều tra mới đây cho thấy thất nghiệp nhiều khiến tội phạm gia tăng. Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban chỉ đạo 138 đánh giá, tình hình an ninh trật tự còn phức tạp nhưng hầu hết các vụ án đặc biệt nghiêm trọng, dư luận quan tâm đã được điều tra, phát hiện xử lý kịp thời. Trong số này có nhiều vụ trọng án về trật tự xã hội và án kinh tế lớn trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng. Thành phần tội phạm có thay đổi. Tỷ lệ phạm tội là người lao động chiếm trên 70%, người chưa thành niên phạm pháp ngày càng nhiều. Hoạt động tội phạm có tổ chức, hoạt động theo kiểu “xã hội đen” đang nổi lên, diễn biến phức tạp. CHƯƠNG 5 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ THẤT NGHIỆP VÀ TẠO CÔNG ĂN VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Qua những phân tích trên và rút ra được những nguyên nhân chính gây ra thất nghiệp. Để giảm thiểu số người thất nghiệp và thiếu việc làm và nhằm tạo công ăn việc làm cho người lao động, tôi xin đề xuất một số giải pháp sau: 1. Xuất phát từ nguyên nhân mất cân đôi cung cầu lao động, số việc làm dù có tăng nhưng không theo kịp số người có nhu cầu tìm việc. Với 1,13 triệu người thất nghiệp và 1,3 triệu lao động đang trong tình trạng thiếu việc làm hiện nay thì giải pháp trước mắt đó là phải tạo cơ hội việc làm cho người lao động. Cụ thể các phương án như sau: - Ưu tiên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tư nhân, các cơ sở sản xuất có điều kiện và khả năng tạo việc làm được vay vốn ưu đãi mở rộng sản xuất hay khuyến khích hình thành các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất vừa và nhỏ của tư nhân để khai thác tiềm năng về nhân lực, thu hút nhiều lao động - Các địa phương cần tiếp tục hoàn thiện, bổ sung chính sách hỗ trợ tạo việc làm, khai thác các tiềm năng sẵn có của địa phương, thu hút vốn đầu tư để phát triển kinh tế - xã hội. Chính sách thu hút vốn đầu tư cần chú trọng cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh, nhất là cải cách thủ tục đầu tư. Tích cực đổi mới và hoàn thiện khung pháp lý, tháo gỡ những trở ngại về cơ chế chính sách và thủ tục hành chính để huy động tối đa mọi nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế, giải quyết việc làm cho người lao động. - Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động, các trung tâm giới thiệu việc làm và các cơ quan ban ngành liên quan cần tăng cường công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin cho người lao động về chính sách xuất khẩu lao động của tỉnh, làm rõ lợi ích của việc xuất khẩu lao động đối với vấn đề giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động. Đồng thời, chuẩn bị đủ nguồn lao động đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu thị trường xuất khẩu. Hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế, hỗ trợ tài chính đối với các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu lao động. Cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo sự thông thoáng và giảm phiền hà cho người lao động và doanh nghiệp. 2. Nguyên nhân thứ hai khiến lao động thất nghiệp nằm ở chất lượng lao động thấp, tay nghề hạn chế, nhất là đối với lao động nông thôn. Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ về “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” đã có hiệu lực hơn 4 năm, đến nay đã có những thành tựu đáng kể đó hơn 1 triệu lao động nông thôn được dạy nghề. Trên 60% lao động nông thôn sau khi học nghề tiếp tục làm nghề cũ nhưng năng suất lao động được nâng lên, góp phần tăng thu nhập. Một bộ phận khác sau khi học nghề đã có việc làm mới ở các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công, dịch vụ. Một bộ phận lao động nông thôn đã thành lập doanh nghiệp, tổ hợp tác xã, giải quyết việc làm cho bản thân và lao động khác…Tuy vậy, đề án này ở một số vùng nông thôn vẫn chưa biết đến, một bộ phận học viên vẫn chưa “mặn mà” lắm với việc học nghề, tâm lý chung của người dân là đi học nghề tốn thời gian, phải nghỉ làm, ảnh hưởng đến thu nhập đang có. Vì vậy cần đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền, giúp người dân hiểu được giá trị của việc học nghề và tham gia học nghề để nâng cao tay nghề. Thêm nữa, chất lượng chương trình dạy nghề chưa đáp ứng được yêu cầu xã hội, còn nặng về lý thuyết thiếu tính thực hành, chưa thật sự quan tâm đến việc hỗ trợ lao động nông thôn sau học nghề. Vì vậy cần đổi mới phương pháp giảng dạy để đảm bảo chương trình đào tạo phù hợp với trình độ, nhận thức của lao động nông thôn, áp dụng thực tế để khi hoàn thành khóa học, học viên có kỹ năng thực hành. Đa dạng hơn nữa các ngành nghề đào tạo, đào tạo các nghề sản xuất công nghiệp và dịch vụ để cung ứng lao động địa phương cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, xuất khẩu lao động. Cùng với đó là tăng cường sự liên kết giữa các cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp, có chính sách tốt hơn về vay vốn, chính quyền tạo điều kiện thuê đất, thuê mặt nước và các phương tiện khác để người lao động có thể hành nghề sau khi học nghề. 3. Do tác động của yếu tố công nghiệp hoá và đô thị hoá đến chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn, những nông dân ở các vùng “giải toả” buộc phải chuyển đổi nghề nghiệp với đa phần sang khu vực phi nông nghiệp. Do những nông dân này thường không được chuẩn bị sẵn sàng cho quá trình chuyển dịch này, cần qui định cụ thể và đồng bộ hơn các chính sách về đền bù giải phóng mặt bằng đất đai sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là các chính sách hướng dẫn nông dân về sinh kế sau giải phóng mặt bằng để nông dân không còn đất sản xuất nông nghiệp biết cách chuyển đổi sang các ngành nghề phù hợp, ổn định cuộc sống sau khi giải phóng mặt bằng đất đai. Không còn tình trạng bộ phận lao động này phải đồn về thành phố, tránh gia tăng áp lực cho thị trường lao động ở thành thị. 4. Hiện nay tình trạng sinh viên thất nghiệp là một gánh nặng, một khó khăn chung cho nền kinh tế - xã hội. Trong giai đoạn năm 2011-2014, trung bình mỗi năm có khoảng trên 400 nghìn sinh viên tốt nghiệp Đại học, Cao đẳng. Số lao động có trình độ đại học, cao đẳng trong độ tuổi lao động thất nghiệp trong thời gian qua tăng cao hơn so với số tốt nghiệp và số có việc làm, trong đó, số sinh viên thất nghiệp năm 2014 tăng gần gấp đôi so với năm 2010. Ngành giáo dục cần phải đẩy mạnh công tác dự báo và xác định hợp lý quy mô nguồn nhân lực; quy hoạch nguồn nhân lực; quy mô cơ cấu ngành nghề, trình độ, địa phương. Điều này dẫn đến việc quyết định cho mở ngành nghề đào tạo như thế nào, ở đâu, đào tạo ở những khu vực nào… Ngành giáo dục và đào tạo phải cải thiện được công tác quy hoạch nguồn nhân lực một cách chi tiết, đầy đủ trên cơ sở dự báo mang tính chất chiến lược và dài hạn. CHƯƠNG 6 KẾT LUẬN Thất nghiệp là một hiện tượng kinh tế xã hội tồn tại một cách khách quan và gây ra những hiệu quả xấu ngăn cản sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế. Vì vậy, vấn đề giải quyết thất nghiệp là vấn đề cấp bách hơn bao giờ hết, giảm bớt thất nghiệp không những tạo điều kiện để phát triển kinh tế mà còn góp phần ổn định xã hội. Một xã hội có nền kinh tế phát triển, tỷ lệ thất nghiệp thấp thì tệ nạn xã hội sẽ bị đẩy lùi, đời sống nhân dân được nâng cao. Lao động là một tế bào quan trọng trong xã hội, lao động thất nghiệp và thiếu việc làm diễn ra khá phổ biến không chỉ ở các vùng nông thôn mà còn diễn ra tại các vùng kinh tế trong cả nước và đối với tất cả các nước trên thế giới đây cũng là vấn đề nan giải. Tạo và giải quyết việc làm, hạn chế thất nghiệp cho lao động xã hội không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước mà là trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, gia đình bản thân của người lao động và của toàn xã hội. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Lê Khương Ninh .2006. Kinh tế học vĩ mô, nhà xuất bản Đại học Cần Thơ 2. Báo cáo kết quả điều tra lao động và việc làm (2012 – 2014) 3. Tổng cục Thống kê. Báo cáo tình hình Kinh tế và Xã hội 2012, 2013, 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 2014 Tổng cục thống kê. 2014. Niên giám thống kê tóm tắt http://nghenongthon.hoabinh.gov.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=331:gii-phap-nang-cao-cht-lngao-to-ngh-cho-lao-ng-nong-thon&catid=38:tin-trong-tnh&Itemid=11 http://www.vietnamplus.vn/nam-2012-ca-nuoc-co-gan-1-trieu-nguoithat-nghiep/178160.vnp http://www.baomoi.com/Ty-le-that-nghiep-cua-ca-nuoc-giammanh/47/14738309.epi http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/that-nghiep-nhieu-khien-toi-phamgia-tang-2386735.html http://www.rfa.org/vietnamese/reportfromvn/booming-lottery-ticketsellers-due-unemployment-08012014105716.html http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/nhuc-nhoi-that-nghiep20150425222552465.htm [...]... (Hình 3.1) Mức tăng trưởng năm nay cao hơn mức tăng 5,25% của năm 2012 và mức tăng 5,42% của năm 2013 cho thấy dấu hiệu tích cực của nền kinh tế 8 Tổng cục Thống Kê .2014. Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Đơn vị tính: % Nguồn: Tổng cục thống kê, Báo cáo tình hình Kinh tế - xã hội Hình 3.1 Tốc độ tăng trưởng GDP theo quý giai đoạn 2012 – 2014 3.2 Thực trạng thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2012 – 2014. .. trạng thất nghiệp của Việt Nam Mục tiêu 2: Sử dụng phương pháp vẽ biểu đồ và phân tích các vấn đề kinh tế - xã hội có liên quan để đánh giá sự ảnh hưởng của thất nghiệp đến sự phát triển kinh tế - xã hội Mục tiêu 3: Sử dụng kết quả ở mục tiêu 1 và mục tiêu 2 để làm cơ sở đề xuất giải pháp hạn chế thất nghiệp CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 – 2014 3.1 Tổng quan kinh tế Việt Nam. .. rằng nguyên nhân giảm số lượng thất nghiệp có thể do tình trạng cử nhân thất nghiệp chấp nhận làm công việc không đúng trình độ hay có thể do kinh tế có tín hiệu phục hồi, mức tiền lương tăng nhanh khiến xu hướng thất nghiệp của một bộ phận lao động giảm 3.2.2 Tình hình thất nghiệp và thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi phân theo thành thị và nông thôn Hiện nay, Việt Nam với số dân gần 91 triệu... thậm chí không liên quan đến nghề nghiệp cũ để có thu nhập Bên cạnh đó, hệ thống thất nghiệp của Việt Nam không mạnh như các nước phát triển để có thể hỗ trợ cho người thất nghiệp đủ sống nên người lao động thiếu việc làm hoặc thất nghiệp sẵn sàng xoay sở đủ nghề phụ để có thu nhập Năm 2013, lực lượng lao động của Việt Nam đạt 53,25 triệu người Trong khi đó, tỷ lệ thất nghiệp chiếm 2,18% tức là khoảng... tìm kiếm công việc mới tốt hơn, dẫn đến thất nghiệp cọ xát  Thất nghiệp cơ cấu Có nhiều người không tìm được việc làm do không đủ khả năng để đáp ứng nhu cầu của công việc Có người không có việc làm trong một thời gian dài và được xem là thất nghiệp dài hạn, nghĩa là khả năng tìm được việc làm là rất thấp Loại thất nghiệp này được xem là thất nghiệp cơ cấu Thất nghiệp cơ cấu bao gồm:  Những người chưa... thiếu chuyên nghiệp, không đáp ứng được yêu cầu Do đó, lao động vẫn trong tình trạng bán chuyên nghiệp, công việc chấp vá, không ổn định…làm cho có sự chênh lệch giữa cung và cầu về lao động rất lớn làm cho tỷ lệ thất nghiệp gia tăng gây ra sức ép về vấn đề việc làm trên toàn quốc Để tìm hiểu về tình hình thất nghiệp chung ở Việt Nam, ta quan sát bảng số liệu sau: Bảng 3.1 Số người thất nghiệp và thiếu... Thống kê CHƯƠNG 4 TÁC ĐỘNG CỦA THẤT NGHIỆP ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 4.1 Thất nghiệp ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Trong kinh tế vĩ mô, tăng trưởng kinh tế và thất nghiệp có mối liên quan vì hai khái niệm này gắn bó với nhau Mức độ thất nghiệp trong nền kinh tế có thể ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế bởi do tỷ lệ thất nghiệp là một chỉ số về tình trạng của nền kinh tế Nếu tăng... việc làm của lực lượng lao động trong độ tuổi Đơn vị tính: Triệu người 201 2 Số người thất nghiệp Số người thiếu việc làm 1,03 1,43 2013 -2012 2013 1,16 1,46 2014- 2013 2014 Triệu người 1,13 0,13 1,29 0,03 Triệu người 12,6 -0,03 2,1 -0,17 % % -2,6 -11,6 Nguồn: Tổng cục thống kê (2014) Nguồn: Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê tóm tắt năm 2014 Hình 3.2 Tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm của lực... giảm thất nghiệp Sự tăng giảm của thất nghiệp do nhu cầu thấp sẽ làm tăng giảm tỷ lệ thất nghiệp trong chu kỳ kinh tế 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp thông qua báo cáo của Tổng cục Thống kê (Nguồn: http://www.gso.gov.vn), dữ liệu vĩ mô trang Tin nhanh và Dữ liệu Chứng Khoán Tài chính Việt Nam (Nguồn: http://vietstock.vn/), các báo cáo Tình hình. .. tỷ lệ thất nghiệp tăng cao, mức sản lượng sẽ giảm do việc giảm số lượng lao động đóng góp cho sản lượng hàng hóa sản xuất ra Mối tương quan giữa tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp này có thể được rút ra từ thực tế là tỷ lệ thất nghiệp tăng cao nhất trong giai đoạn khủng hoảng của nền kinh tế Và ngược lại, giảm trong trường hợp có sự phát triển nhanh chóng, hoặc trong giai đoạn tăng trưởng của nền ... xuất giải pháp hạn chế thất nghiệp CHƯƠNG THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2012 – 2014 3.1 Tổng quan kinh tế Việt Nam giai đoạn 2012 – 2014 Giai đoạn 2011 -2014, kinh tế nước ta... thất nghiệp ổn thỏa vấn đề cấp bách cần thiết để đưa kinh tế đất nước lên Vì vậy, đề tài Phân tích tình hình thất nghiệp Việt Nam giai đoạn 2011 -2014 thực nhằm phân tích rõ tình trạng thất nghiệp. .. thức: 2.1.2 Phân loại thất nghiệp Để dễ nghiên cứu vấn đề thất nghiệp hơn, nhà kinh tế chia thất nghiệp thành ba loại: thất nghiệp cọ xát, thất nghiệp cấu thất nghiệp chu kỳ (hay thất nghiệp nhu