PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Công chức có vai trò rất quan trọng trong việc hoạch định, triển khai và tổ chức thực hiện chính sách của Đảng, Nhà nước; quyết định sự thành công hay thất bại của đường lối, chính sách do cơ quan, tổ chức vạch ra. Đội ngũ công chức trực tiếp thực thi các chính sách, kế hoạch của cơ quan, tổ chức; các mục tiêu quốc gia; thực hiện các giao tiếp (trao đổi, tiếp nhận thông tin,...) giữa các cơ quan nhà nước với nhau và với doanh nghiệp và người dân. Vì vậy, đội ngũ công chức phải được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng về năng lực công tác, kỹ năng nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân. Đổi mới, hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức là một nhiệm vụ quan trọng được xác định trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020. Đào tạo nhằm xây dựng được đội ngũ công chức thực sự có năng lực, biết giải quyết các vấn đề được giao trên nguyên tắc kết quả, hiệu quả và chất lượng. Để nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực công tác và thực thi công vụ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của công chức thì công tác đào tạo và phát triển đội ngũ phải được coi trọng, được ưu tiên và là nhiệm vụ thường xuyên. Đội ngũ cán bộ, công chức là những người làm việc trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị, thực thi quyền lực nhà nước; là sản phẩm, cũng đồng thời là chủ thể của nền hành chính nhà nước. Bộ máy hành chính nhà nước hoạt động có hiệu quả hay không là do phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức quyết định. Chính vì vậy, việc nâng cao công tác đào tạo và phát triển đội ngũ công chức là một yêu cầu vô cùng quan trọng luôn phải đặt lên hàng đầu. Đào tạo và phát triển nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thực sự có năng lực, giải quyết các vấn đề được giao trên nguyên tắc kết quả, hiệu quả và chất lượng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị. Cùng với sự quan tâm của các cấp ủy Đảng và chính quyền, công tác đào tạo và phát triển cán bộ, công chức ở các cấp, các ngành, địa phương đã có chuyển biến tích cực, bước đầu đạt được những kết quả quan trọng. Trình độ và năng lực của cán bộ, công chức ngày một nâng cao. Tỉnh Yên Bái có 9 đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc, bao gồm 1 thành phố, 1 thị xã và 7 huyện với 173 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 13 phường, 10 thị trấn và 150 xã. Tại Yên Bái chưa có nhiều đề tài nghiên cứu về đào tạo, bồi dưỡng công chức. Thực tế vẫn còn một số công chức vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu công việc. Một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa coi trọng đúng mức đào tạo, bồi dưỡng công chức vì vậy một số chỉ tiêu theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy định chưa cao. Trong những năm vừa qua, sở Nội vụ tỉnh Yên Bái đã quan tâm đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, công tác đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đã có những chuyển biến tích cực, có chiều sâu hơn trước. Tuy nhiên, trong thực tế vẫn còn một số cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu công việc. Công tác đào tạo, bồi dưỡng vẫn còn mang tính hình thức, chưa đi vào thực chất. Đào tạo, bồi dưỡng đôi khi để chuẩn hóa chức danh, chưa chú trọng đến việc áp dụng kiến thức đã học vào thực tiễn. Bộ máy đào tạo và phát triển còn thiếu về nhân lực, tình trạng quá tải, chậm trễ và sai sót còn xảy ra, một số chương trình đào tạo và phát triển còn chưa đáp ứng được nhu cầu đào tạo bởi công tác xác định mục tiêu nhu cầu và xây dựng chưa chính xác. Để khắc phục những bất cập nêu trên, việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về đào tạo và phát triển cán bộ, công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái hiện nay là rất cần thiết có ý nghĩa lý luận và thực tiễn. Với những lý do trên, học viên chọn luận văn thạc sĩ với đề tài “Đào tạo và phát triển công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái”. 2. Tổng quan nghiên cứu Mục tiêu của đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý là nâng cao năng lực, hiệu quả thực thi công vụ, góp phần thực hiện thành công cải cách hành chính, cải cách công vụ và hội nhập quốc tế. Thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý sẽ bù đắp những khoảng trống về năng lực mà người lãnh đạo, quản lý cần có để đáp ứng khung năng lực của vị trí chức danh lãnh đạo mà họ đảm nhận. Nghiên cứu về cán bộ công chức, đào tạo và phát triển cán bộ công chức đã nhận được sự quan tâm của nhiều học viên, nghiên cứu sinh sinh, nhà nghiên cứu, các nhà hoạch định chính sách….Nhiều công trình liên quan đã được thực hiện, trong đó tiêu biểu có một số công trình sau: Luận án tiến sĩ Quản lý hành chính công của tác giả Lại Đức Vượng (2009) đề tài “Quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng công chức hành chính trong giai đoạn hiện nay”. Luận án đã phân tích, hệ thống hóa cơ sở lý luận, sự hình thành và phát triển công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng công chức hành chính trong giai đoạn 1987 đến 2009. Qua đó xác định mục tiêu, phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nước về đào tạo, bồi dưỡng công chức hành chính Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Những tài liệu trên đây đã đề cập đến một số vấn đề lý luận về cán bộ, công chức; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Luận văn thạc sĩ của tác Ngô Thị Thu Trà (2012) với đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ quan ủy ban nhân dân thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh”. Luận văn đã đề cao giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức từ cấp huyện đến cấp phường nhằm chuẩn bị nguồn cán bộ kế cận. Qua đó, luận văn chỉ ra một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố Hạ Long. Ngô Thành Can (2013) “Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ”, Học viện hành chính quốc gia đăng trên Tạp chí Viện khoa học tổ chức Nhà nước. Trong đó, tác giả tập trung làm rõ quan niệm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, quy trình đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện cải cách trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động này. Luận văn thạc sĩ Quản lý tổ chức và nhân sự của tác giả Trang Thị Anh Nuôi (2013) về đề tài “Quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện tại Ủy ban nhân dân huyện Duy Xuyên, Quảng Nam”. Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận, thực trạng về công tác quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp huyện tại Ủy ban nhân dân huyện Duy Xuyên, Quảng Nam. Từ đó đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng. Tác giả làm rõ muốn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của huyện thì phải xây dựng và tạo lập được một cơ cấu cán bộ, công chức có chất lượng và thực thi công vụ một cách hiệu quả, phải chú trọng đến công tác quản lý nhà nước về đào tạo, bồi cán bộ, công chức; thực hiện tốt đồng bộ các giải pháp. Luận văn thạc sĩ của tác giả Nguyễn Thị Thùy An (2016) “Đào tạo công chức làm công tác quản lý giá thuộc ngành Tài chính Hà Tĩnh”, công trình đã đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo công chức cho cán bộ quản giá, gợi ý những giải pháp để thúc đẩy hoạt động này tại tỉnh Hà Tĩnh. Luận văn Thạc sĩ quản lý kinh tế của tác giả Tô Văn Hậu (2018) với đề tài “Quản lý nhà nước về hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tỉnh Quảng Nam”. Luận văn đã làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn, đánh giá thực trạng về công tác quản lý nhà nước về hoạt động đào tạo, dưỡng cán bộ, công chức tỉnh Quang Nam. Qua đó, đề ra phương hướng, giải pháp tại tỉnh Quảng Nam. Trần Thị Cẩm Tú (2020) với luận văn thạc sĩ : “Đào tạo công chức tại sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình” trình bày cơ sở lý luận, phân tích hoạt động đào tạo công chức tại Hòa Bình, trên cơ sở đó đã gợi ý các giải pháp để cải tiến hoạt động này, nâng cao hiệu quả cho những năm tiếp theo. Có thể nói, hoạt động đào tạo và phát triển công chức là hoạt động không có điểm kết thúc, do bối cảnh kinh tế xã hội ngày càng phát triển, đòi hỏi yêu cầu về cả trình độ và thái độ của người công chức ngày một nâng lên, đáp ứng với yêu cầu ngày một tăng của quá trình tiến bộ xã hội. Các nghiên cứu đi trước đã phần nào khái quá đánh giá được các hoạt động đào tạo công chức tại các địa phương khác nhau trong cả nước, tuy nhiên chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu về công tác đào tạo và phát triển đội ngũ công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái. Yên Bái trong những năm gần đây có nhiều sự việc phức tạp liên quan đến vấn đề cán bộ công chức, công tác trật tự trị an đòi hỏi cần phải nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện công chức không những về trình độ chuyên môn, mà còn về chính trị, đạo đức và tư tưởng. Vì vậy, nghiên cứu đề tài đào tạo và phát triển công chức trên địa bàn tỉnh Yên Bái là cần thiết để đánh giá được những mặt đã làm được, những tồn tại, từ đó tìm ra một số giải pháp hoàn thiện, góp phần nâng cao chất lượng cán bộ công chức trên địa bàn tỉnh. 3. Mục tiêu nghiên cứu * Mục tiêu chung Nghiên cứu cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng đào tạo và phát triển cán bộ công chức, công chức nghiên cứu tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái. Trên cơ sở phân tích thực trạng luận văn đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hoạt động đạo và phát triển công chức tại tỉnh Yên Bái. * Mục tiêu cụ thể - Xác định khung nghiên cứu về đào tạo và phát triển công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái. - Phân tích thực trạng đào tạo và phát triển công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái. - Đề xuất được một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái đến năm 2025. 4. Phạm vi nghiên cứu - Về đối tượng nghiên cứu: đào tạo và phát triển công chức tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái. - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu đào tạo và phát triển công chức trên địa bàn tỉnh Yên Bái do sở nội vụ chủ trì. - Về không gian: Nghiên cứu được thực hiện tại sở Nội vụ tỉnh Yên Bái, các đối tượng thực hiện đào tạo gồm công chức các cấp: Tỉnh, huyện xã. - Về thời gian: Dữ liệu thu thập cho giai đoạn 2018 - 2020; các giải pháp được đề xuất cho giai đoạn đến năm 2025.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN DƯƠNG THỊ THU HIỀN ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN DƯƠNG THỊ THU HIỀN ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH YÊN BÁI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ & CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ NGỌC HUYỀN HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn khách quan, trung thực chưa sử dụng nghiên cứu khác Mọi tham khảo, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc phép công bố Hà Nội, ngày tháng năm 2022 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dương Thị Thu Hiền LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường ĐH Kinh tế quốc dân, cảm ơn thầy, cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền - người dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo cán sở Nội vụ tỉnh Yên Bái cung cấp thông tin, nhiệt tình giúp đỡ cho trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Trong q trình nghiên cứu, cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu, trao đổi tiếp thu nhiều ý kiến thầy, cô bạn bè đồng môn Song điều kiện, thời gian khả cịn hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy, giáo bạn để luận văn hồn thiện Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, đồng nghiệp người đồng hành sát cánh bên tôi, động viên tinh thần vật chất tơi có nghị lực vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ cơng tác, hồn thành khóa học hồn thành luận văn này./ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, HỘP PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ 1.1 Một số vấn đề công chức sở nội vụ 1.1.1 Khái niệm công chức .8 1.1.2 Phân loại công chức thuộc diện đào tạo phát triển sở nội vụ 1.1.3 Yêu cầu công chức thuộc diện đào tạo sở nội vụ 1.2 Đào tạo phát triển công chức sở nội vụ 10 1.2.1 Khái niệm đào tạo phát triển công chức sở nội vụ 10 1.2.2 Đặc điểm đào tạo phát triển công chức thực sở nội vụ 12 1.2.3 Nguyên tắc đào tạo phát triển công chức sở nội vụ .13 1.2.4 Bộ máy đào tạo phát triển công chức sở nội vụ 14 1.2.5 Quy trình đào tạo phát triển công chức sở nội vụ .16 1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo phát triển công chức 21 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 .25 2.1 Giới thiệu sở nội vụ tỉnh Yên Bái 25 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ sở nội vụ tỉnh Yên Bái 25 2.1.2 Cơ cấu tổ chức nhân lực sở nội vụ tỉnh Yên Bái .25 2.1.3 Các hoạt động sở nội vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 27 2.2 Thực trạng công chức thuộc diện đào tạo phát triển sở nội vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 28 2.2.1 Số lượng công chức thuộc diện đào tạo phát triển sở nội vụ tỉnh Yên Bái 28 2.2.2 Năng lực công chức thuộc diện đào tạo phát triển sở nội vụ tỉnh Yên Bái 31 2.3 Thực trạng đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 .34 2.3.1 Kết đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 34 2.3.2 Bộ máy đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái .36 2.3.3 Xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển công chức sở nội vụ 40 2.3.4 Xây dựng chương trình đạo tạo phát triển cơng chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 43 2.3.5 Triển khai đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 46 2.3.6 Hoạt động Đánh giá đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 50 2.4 Đánh giá đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 .54 2.4.1 Điểm mạnh đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 54 2.4.2 Hạn chế đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 56 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế .57 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CƠNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH YÊN BÁI ĐẾN NĂM 2025 61 3.1 Định hướng hoàn thiện đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái đến năm 2025 .61 3.1.1 Mục tiêu đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 61 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 62 3.2 Giải pháp hoàn thiện đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái đến năm 2025 .64 3.2.1 Hoàn thiện máy đào tạo phát triển công chức .64 3.2.2 Hoàn thiện xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển công chức 65 3.2.3 Hồn thiện chương trình đào tạo phát triển cơng chức 67 3.2.4 Hồn thiện triển khai đào tạo phát triển công chức 69 3.2.5 Hoàn thiện đánh giá đào tạo phát triển công chức 70 3.2.6 Một số giải pháp khác 70 3.3 Một số kiến nghị 75 3.3.1 Kiến nghị với cấp quyền tỉnh Yên Bái 75 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ Bộ nội vụ 75 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Tên chữ viết tắt CB: CC: CBCC: UBND: KT-XH: CNH-HĐH: QLNN: LLCT: TH: NN: KCN: ĐTBD: CCH Nguyên nghĩa Cán Công chức Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân Kinh tế - Xã hội Cơng nghiệp hóa, đại hóa Quản lý nhà nước Lý luận trị Tin học Ngoại ngữ Khu công nghiệp Đào tạo, bồi dưỡng Cải cách hành DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Cơ cấu nhân lực Bộ máy đào tạo & phát triển .14 Bảng 2.1 Thống kê số lượng cơng chức theo cấp quyền tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018-2020 29 Bảng 2.2 Thống kê cơng chức theo vị trí cơng tác tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 30 Bảng 2.3 Thống kê số lượng vị trí theo ngạch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 2020 31 Bảng 2.4 Trình độ cơng chức tỉnh n Bái giai đoạn 2018 – 2020 32 Bảng 2.5 Trình độ lý luận trị cơng chức tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 33 Bảng 2.6: Trình độ ngoại ngữ cơng chức tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2020 34 Bảng 2.7: Trình độ tin học cơng chức tỉnh n Bái giai đoạn 2018 – 2020 34 Bảng 2.8 Kết đào tạo phát triển công chức so với nhu cầu sở nội vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2020 35 Bảng 2.9 Chức năng, nhiệm vụ phòng ban hoạt động đào tạo phát triển sở nội vụ tỉnh Yên Bái 38 Bảng 2.10 Nhu cầu đào tạo phát triển công chức tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 – 2020 .41 Bảng 2.11: Chương trình Bồi dưỡng tiêu chuẩn ngạch 44 Bảng 2.12: Kế hoạch kinh phí hoạt động đào tạo phát triển công chức địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 45 Bảng 2.13 Hình thức đào tạo phát triển cơng chức sở nội vụ Yên Bái giai đoạn 2018 – 2020 47 Bảng 2.14: Kết thực kinh phí đào tạo phát triển so với kế hoạch giai đoạn 2018-2020 49 Bảng 2.15 Kết khảo sát chương trình đào tạo sở nội vụ 51 Bảng 2.16 Kết khảo sát phương pháp đào tạo .52 Bảng 2.17 Kết đánh giá hỗ trợ kiến thức vào công việc công chức 53 Bảng 2.18 Kết đánh giá thay đổi hành vi công chức .54 DANH MỤC HÌNH, HỘP Hình: Hình 1: Khung nghiên cứu đào tạo phát triển công chức Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái .26 Hình 2.2 Cơ cấu máy đào tạo sở nội vụ tỉnh Yên Bái .37 Hình 3.1 Cơ cấu máy đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 65 Hộp: Hộp 2.1 Kết vấn máy đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 39 Hộp 2.2 Kết vấn hoạt động xác định nhu cầu, mục tiêu chương trình đào tạo phát triển cơng chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 43 Hộp 2.3 Kết vấn xây dựng chương trình đào tạo phát triển cơng chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 46 Hộp 2.4 Kết vấn hoạt động triển khai chương trình đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 50 76 trọng đến công tác đổi trẻ hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo cần phát huy vai trò lãnh đạo cán bộ nữ nhằm đảm bảo bình đẳng giới - Quy hoạch công chức phải đảm bảo phương châm “mở” “động” Quy hoạch “mở” một chức danh cần quy hoạch nhiều người một người quy hoạch vào một số chức danh; không khép kín phịng ban, cơ quan, đơn vị Quy hoạch “động” quy hoạch được rà soát, điều chỉnh, bổ sung hàng năm theo chiều hướng phát triển công chức; đưa khỏi quy hoạch người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, không có triển vọng phát triển, không đáp ứng với nhu cầu thực tiễn, đồng thời bổ sung vào quy hoạch nhân tố mới, có triển vọng phát triển tốt Khi công tác thăng tiến, đề bạt, bổ nhiệm được thực hiện hợp lý giúp tổ chức hồn thành tiêu được giao, nâng cao ý chí phấn đấu lực lượng cơng chức xóa bỏ tư tưởng “phấn đấu không cơ cấu” 3.2.6.4 Nâng cao nhận thức đào tạo phát triển công chức Song song nhiều giải pháp, sở cần tiếp tục đổi cách tuyên truyền vận động để công chức thấy rõ vai trò, trách nhiệm đào tạo, sử dụng, phát triển nguồn nhân lực quan nhà nước, đồng thời tập trung nâng cao chất lượng phòng ban tham mưu, giúp việc phân rõ thẩm quyền quản lý, theo dõi, dự báo, xây dựng, tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Xây dựng cơ chế, sách đào tạo, khuyến khích cá nhân tích cực học tập nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi công tác đào tạo theo hướng toàn diện trình độ, phẩm chất đạo đức tác phong làm việc Tổ chức tuyên truyền, quán triệt có đạo kịp thời công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm nâng cao nhận thức cán bộ quản lý, đặc biệt cán bộ đào tạo nguồn nhân lực hiểu rõ chủ trương, chất q trình phát triển cơng chức tỉnh Tổ chức cuộc thi tìm hiểu kiến thức công tác đào tạo, kết hợp với hình thức sinh động hấp dẫn tồn thể cơng chức sở 77 Đề cao tinh thần trách nhiệm cán bộ quản lý, thúc đẩy hứng thú làm việc họ, khuyến khích họ đưa sáng tạo công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Có hình thức khen thưởng kịp thời lúc cho cơng chức có chuyển biến lớn nhận thức công tác đào tạo phát triển công chức sở nội vụ 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với cấp quyền tỉnh Yên Bái UBND tỉnh Yên Bái giao Sở Nội vụ phối hợp cơ quan, đơn vị có liên quan rà sốt quy định hiện hành căn tình hình thực tế tỉnh Yên Bái; nghiên cứu hồn thiện quy trình thi tuyển cơng chức Trong quy định rõ tiêu chuẩn năng lực, đạo đức vị trí tuyển dụng, xây dựng thang đo lườ ng năng lực công chức, đánh giá kết thực hiện công việc một cách xác, khoa học, hiệu để sàng lọc ứng viên thực xuất sắc phục vụ cho cơ quan hành nhà nước UBND tỉnh Yên Bái cân đối ngân sách hàng năm, cấp kinh phí giao quyền tự chủ công tác đào tạo phát triển công chức cho Sở, ban, ngành địa phương thực hiện Như vậy, cơ quan tự chủ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức đáp ứng nhu cầu thực tế đơn vị 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ Bộ nội vụ Đề nghị Trung ương xem xét điều chỉnh lại việc thực Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 19/11/2019 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Chương trình quốc gia học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019 - 2030” cho phù hợp với vùng, miền, đặc biệt vùng Trung du, miền núi vùng dân tộc thiểu số sử dụng đến ngoại ngữ Đề nghị Trung ương xem xét điều chỉnh lại việc chi hỗ trợ cho cán bộ, công chức tham gia bồi dưỡng vùng kinh tế - xã hội khó khăn, thu ngân sách địa phương cịn hạn chế 78 Bộ nội vụ hồn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để bảo đảm pháp lý, thống triển khai thực chủ trương Chính phủ Đổi nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức bảo đảm chương trình đào tạo, bồi dưỡng khơng trùng lắp nội dung phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ Đặt yêu cầu đổi nội dung, chương trình, hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức phải thực chất hơn, phục vụ trực tiếp công việc, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm Việc khơng có nghĩa không thực việc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Đề nghị Bộ nội vụ tiếp tục quan tâm đạo thực công tác đào tạo, bồi dưỡng, tỉnh miền núi; xây dựng chương trình, đề án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đặc biệt bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức trẻ có trình độ, lực phục vụ công tác địa bàn vùng có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới Đề xuất Bộ nội vụ bộ, ngành liên quan nghiên cứu biên soạn chương trình tài liệu bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức như: tài liệu bồi dưỡng cập nhật kiến thức quản lý nhà nước; tài liệu bồi dưỡng quản lý nhà nước ngân sách dành cho chủ tài khoản kế tốn… Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng có tích hợp, lồng ghép đầu mối để thuận tiện cho việc nghiên cứu học viên Tiếp tục hỗ trợ kinh phí thực cơng tác đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức theo quy định 79 KẾT LUẬN Vai trò quan trọng nhân lực trình hình thành phát triển tổ chức phủ nhận Ngày nay, với bùng nổ công nghệ thông tin tiên tiến đại, nhân lực lại nhân tố quan trọng hơn, nhu cầu lao động, đặc biệt lao động chất lượng cao ngày tăng lên Nhiều nhà máy, xí nghiệp mở nguồn cầu tăng lên mạnh mẽ, nhiên để đáp ứng nguồn cầu ngn cung lại hạn chế Vì vậy, trình hoạt động để cải tiến chất lượng cơng chức cấp tỉnh yên Bái, công tác sở Nội vụ cần phải tiến hành đào tạo, đào tạo thường xuyên, đào tạo định kỳ,… để đáp ứng nhu cầu thực tiễn địa phương bối cảnh kinh tế ngày phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Trên sở nghiên cứu lý thuyết thực tế công tác đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ Yên Bái, luận văn giải số vấn đề sau: - Luận văn hệ thống hóa một số cơ sở lý luận thực tiễn công tác đào tạo phát triển công chức hoạt động tổ chức nói chung sở nội vụ nói riêng - Làm rõ được phương pháp nghiên cứu một số tiêu nghiên cứu liên quan đến công tác đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái - Tiến hành phân tích thực trạng công tác đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái Trên cơ sở được ưu điểm hạn chế, nguyên nhân hạn chế công tác đào tạo phát triển công chức sở - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái như: Hoàn thiện máy đào tạo phát triển; Hoàn thiện công tác xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng chiến lược đào tạo dài hạn; Hồn thiện quy trình đào tạo phát triển, Bên cạnh đó, luận văn đề xuất một số kiến nghị với Ban lãnh đạo sở nội vụ Yên Bái, sở ban ngành liên quan, UBND tỉnh Yên Bái Bộ nội vụ 80 Đề tài đào tạo phát triển cơng chức sở không cịn nhưng mang tính thời cần thiết tổ chức Nghiên cứu một lần khẳng định vai trò, ý nghĩa quan trọng công tác đào tạo phát triển lực lượng cán công chức cấp địa bàn tỉnh Yên Bái TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Lao động Việt Nam năm 2013 Bùi Thế Vĩnh, Một số thuật ngữ hành chính, NXB Thế Giới 2000 Bùi Văn Nhơn (2006) Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội Nhà xuất tư pháp Bùi Thị Thanh, (2005), Luận án tiến sĩ Phát triển nguồn nhân lực đồng Sông Cửu Long đến năm 2020, Trường đại học kinh tế TPHCM John M Ivancevich, (2010), Quản trị Nguồn nhân lực, Nhà xuất tổng hợp, Thành phố Hồ Chí Minh Mai Quốc Chánh, Trần Xuân Cầu (2000) Giáo trình kinh tế lao động Nhà xuất lao động xã hội Mai Quốc Chánh (chủ biên) (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Thanh Hà, 2019, Quản trị nhân lực, Trường Đại học Lao động xã hội, Hà Nội Luật Lao động 2013, ngày 10/2012/QH13 có hiệu lực từ ngày 01/05/2013 10 Lê Thị Mỹ Linh, 2019, Luận án tiến sĩ phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam trình hội nhập kinh tế, đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Nguyễn Tiệp (2006) Giáo trình kế hoạch nhân lực Trường đại học Lao động xã hội, Nhà xuất lao động xã hội 12 Nguyễn Hữu Thân, 2008, Quản trị nhân sự, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 13 Nguyễn Tiệp & Lê Thanh Hà, (2007), Giáo trình Tiền lương - Tiền công, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Văn Điền, (2012), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 15 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Bộ luật lao động,Luật số 10/2017/QH2013 được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18 tháng 06 năm 2017 16 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2018), Báo cáo Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2018, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019 17 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2018), Báo cáo Thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Yên Bái 18 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2018) , Kết công tác năm 2018 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2019 19 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2019), Báo cáo Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2020 20 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2019), Báo cáo Thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Yên Bái 21 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2019) , Kết công tác năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2020 22 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2020), Báo cáo Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2020 23 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2020), Báo cáo Thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Yên Bái 24 Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái (2020) , Kết công tác năm 2020 phương hướng, nhiệm vụ cơng tác năm 2021 25 Đồn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2009), Giáo trình Khoa học quản lý, NXB Khoa Học kỹ thuật 26 Trần Khánh Đức, 2002, Giáo dục kỹ thuật - nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực, giáo dục, Hà Nội 27 Trần Thị Kim Dung, NXB tổng hợp TP.Hồ Chí Minh, Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, 2011 28 Trần Xuân Cầu (2012), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 29 Trần Thị Thu, Vũ Hồng Ngân (2013), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 30 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 31 Vũ Thị Thùy Dương Hồng Văn Hải (2005), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống Kê, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu vấn công chức đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ tỉnh n Bái Xin chào Ơng/Bà, tơi tên Dương Thị Thu Hiền, làm nghiên cứu hoạt động đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ tỉnh Yên Bái, nhằm đánh giá thực trạng, xác định điểm mạnh hạn chế tồn đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ tỉnh Yên Bái Rất mong nhận giúp đỡ từ Ông/Bà cách trả lời câu hỏi Phần I Thông tin chung Họ tên: Chức vụ: Phần II Nội dung vấn Câu Ông/Bà nhận xét máy đào tạo phát triển công chức điểm mạnh hạn chế máy đào tạo sở Nội vụ? Câu Ông/Bà nhận xét xác định nhu cầu mục tiêu chương trình đào tạo phát triển công chức điểm mạnh hạn chế hoạt động xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ? Câu Ông/Bà nhận xét hoạt động xây dựng chương trình đào tạo phát triển công chức điểm mạnh hạn chế hoạt động Xây dựng chương trình đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ? Câu Ông/Bà nhận xét hoạt động triển khai chương trình đào tạo phát triển công chức điểm mạnh hạn chế hoạt động triển khai chương trình đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ? Trân trọng cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà! Phụ lục KẾT QUẢ PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà nhận xét máy đào tạo phát triển công chức điểm mạnh hạn chế máy đào tạo sở nội vụ? Phiếu Hiện nay, đào tạo phát triển cơng chức phịng cơng chức viên chức sở đảm nhiệm thực phòng khác phối hợp thực công việc hỗ trợ khác văn phòng sở hay phòng tổ chức biên chế Phịng thực cơng việc tương đối tốt, công việc thông suốt Tuy nhiên, với số lượng công việc lớn so với lượng nhân viên khiến cho công việc bị tải, dẫn đến không kịp xử lý Phiếu Hiện nay, đào tạo phát triển cơng chức phịng cơng chức viên chức sở đảm nhiệm thực phòng khác phối hợp thực công việc hỗ trợ khác văn phòng sở hay phòng tổ chức biên chế Phịng thực cơng việc tương đối tốt, công việc thông suốt Tuy nhiên, với số lượng lớp đào tạo phát triển ngày nhiều nên công việc tải, dẫn đến sai sót q trình triển Phiếu Hiện nay, đào tạo phát triển cơng chức phịng cơng chức viên chức sở đảm nhiệm thực phịng khác phối hợp thực cơng việc hỗ trợ khác văn phòng sở hay phòng tổ chức biên chế Phịng thực cơng việc tương đối tốt, công việc thông suốt Tuy nhiên, nhu cầu đào tạo lớn so với lực có, dẫn đến việc khơng đáp ứng kịp thời nhu cầu đào tạo Phiếu Hiện nay, đào tạo phát triển cơng chức phịng cơng chức viên chức sở đảm nhiệm thực phòng khác phối hợp thực công việc hỗ trợ khác văn phòng sở hay phòng tổ chức biên chế Phịng thực cơng việc tương đối tốt Nhưng nhu cầu đào tạo cấp lớn lượng nhân tổng hợp ít, dẫn đến việc chưa tổng hợp kịp thời nhu cầu đào tạo Phiếu Hiện nay, đào tạo phát triển công chức phịng cơng chức viên chức sở đảm nhiệm thực phòng khác phối hợp thực cơng việc hỗ trợ khác văn phịng sở hay phòng tổ chức biên chế Phòng thực tốt cơng việc, có kế hoạch phát triển chương trình đào tạo Câu Ơng/Bà nhận xét xác định nhu cầu mục tiêu chương trình đào tạo phát triển cơng chức điểm mạnh hạn chế hoạt động xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ? Câu Ông/Bà nhận xét hoạt động xây dựng chương trình đào tạo phát triển cơng chức điểm mạnh hạn chế hoạt động công việc triển khai Cách xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo Ban giám đốc đạo thực hiện, sau đơn vị triển khai đến cơng chức Ưu điểm: xác định nhu cầu tương đối sát với nhu cầu đơn vị, đào tạo mục tiêu Nhược điểm: có số chương trình đạo tạo chưa nhu cầu khai Chương trình đào tạo triển khai theo đợt cho đơn vị đăng ký, chương trình phù hợp với kế hoạch đào tạo ban đầu Chương trình đào tạo triển khai theo đợt cho đơn vị đăng ký, chương trình phù hợp với kế hoạch đào tạo ban đầu Cách xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo Ban giám đốc đạo thực hiện, sau đơn vị triển khai đến công chức Ưu điểm: xác định nhu cầu tương đối sát với nhu cầu đơn vị, đào tạo mục tiêu Nhược điểm: có số chương trình đạo tạo chưa nhu cầu Cách xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo Ban giám đốc đạo thực hiện, sau đơn vị triển khai đến công chức Ưu điểm: xác định nhu cầu đào tạo phù hợp với nhu cầu đơn vị, đào tạo mục tiêu Nhược điểm: có số chương trình đào tạo cịn hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu Chương trình đào tạo triển khai phù hợp với kế hoạch đào tạo, đưa chất lượng đào tạo tương đối tốt Cách xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo Ban giám đốc đạo thực hiện, sau đơn vị triển khai đến công chức thuận lợi Tuy nhiên, chưa xác định kịp thời nhu cầu đào tạo để đề mục tiêu đào tạo đẩy mạnh trình đào tạo Việc xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo phòng ban trực tiếp đạo Nên việc xác định nhu cầu có tính xác cao, đào tạo với nhu cầu, mục tiêu Chương trình đào tạo triển khai kĩ càng, đầy đủ phù hợp với nhu cầu đào tạo đơn vị, tổ chức Chương trình đào tạo trực tiếp triển khai tới đơn vị đăng kí, đáp ứng nhu cầu có phương án đào tạo hiệu quả, phù hợp với kế hoạch Xây dựng chương trình đào tạo phát triển cơng chức sở Nội vụ? Câu Ông/Bà nhận xét hoạt động triển khai chương trình đào tạo phát triển công chức điểm mạnh hạn chế hoạt động triển khai chương trình đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ? đặt Hoạt động triển khai đào tạo chưa quan tâm sát sao, cần ý, quan tâm đẩy nhanh tiến độ đào tạo phát triển Hoạt động triển khai đào tạo nhanh chóng, đảm bảo tiến độ đào tạo phát triển Hoạt động triển khai đào tạo theo trình xây dựng hoạt động đào tạo, việc nhu cầu đào tạo lớn so với lực nên tiến độ chưa đảm bảo kịp thời Hoạt động triển khai đào tạo ý, quan tâm đẩy nhanh cơng tác đào tạo, đảm bảo q trình đào tạo hoàn thành tiến độ Hoạt động triển khai đào tạo đẩy mạnh ưu tiên, đảm bảo tính hiệu chất lượng đào tạo Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT LÁY Ý KIẾN NGƯỜI HỌC VỀ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH YÊN BÁI Khảo sát lấy ý kiến người học sau chương trình đào tạo nội dung hoạt động đánh giá đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ tỉnh Yên Bái Kết khảo sát sở để sở Nội vụ có điều chỉnh thích hợp, nâng cao chất lượng đào tạo phát triển công chức tỉnh n Bái Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến cách trả lời câu hỏi Rất mong hợp tác Ông/Bà Xin chân thành cảm ơn! Phần I Thông tin chung Họ tên: Chức vụ: Tuổi: Trình độ học vấn: □ THPT □ Trung cấp □ Cao đẳng □ ĐH □ Sau ĐH Ơng/Bà làm việc phận/phịng ban nào? ……………………………………………………………………………………… Cơ quan công tác……………………………………………………………………… Phần 2: Phần thông tin đánh giá Những ý kiến sử dụng để phản ánh đánh giá Ông/Bà công tác đào tạo phát triển công chức sở Nội vụ tỉnh Yên Bái Đối với ý kiến, xin vui lịng tích vào theo số từ - tương ứng với nội dung - Hồn tồn khơng đồng ý; - Không đồng ý; - Phân vân; - Đồng ý ; Hoàn toàn đồng ý I Đánh giá chương trình đào tạo Chương trình đào tạo phù hợp với đối tượng đào tạo Chương trình đào tạo xây dựng phù hợp sát với thực tế Thời gian đào tạo chương trình thiết kế hợp lý II Đánh giá phương pháp đào tạo □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Phương pháp giảng dạy đa dạng lôi người học Phương pháp giảng dạy phát huy tính chủ động người học Ý kiến học viên tiếp nhận phản hồi tốt III Đánh giá hỗ trợ kiến thức vào công việc Kiến thức học hỗ trợ nhiều cho công việc công chức Các kiến thức học công chức áp dụng vào công việc cách hiệu IV Kết đánh giá thay đổi hành vi cơng chức Khóa học giúp cơng chức nâng cao ý thức trách nhiệm với công việc Khóa học giúp cơng chức nâng cao thái độ, kỷ luật với cơng việc Khóa học giúp cơng chức thay đổi hành vi với công việc □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ... Kết đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái 34 2.3.2 Bộ máy đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái .36 2.3.3 Xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo phát triển công chức sở nội. .. chức viên chức – sở nội vụ tỉnh Yên Bái 2.3 Thực trạng đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2018 - 2020 2.3.1 Kết đào tạo phát triển công chức sở nội vụ tỉnh Yên Bái Căn... điểm đào tạo phát triển công chức thực sở nội vụ 12 1.2.3 Nguyên tắc đào tạo phát triển công chức sở nội vụ .13 1.2.4 Bộ máy đào tạo phát triển công chức sở nội vụ 14 1.2.5 Quy trình đào tạo