MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, nhất là từ khi giành được chính quyền, Đảng ta luôn quan tâm đến công tác cán bộ. Có thể nói, khâu đầu tiên trong chu trình quản lý, xây dựng nguồn nhân lực là tuyển dụng, tuyển dụng công chức có vai trò quyết định đối với sự phát triển của một cơ quan, tổ chức, đơn vị của nhà nước. Nếu tuyển chọn được những công chức giỏi, có đức, có tài thì sẽ mang lại hiệu quả cao cho nền công vụ và ngược lại, nếu tuyển dụng không hiệu quả sẽ gây ra những hậu quả nghiêm trọng. Đặc biệt hiện nay, khi công cuộc cải cách hành chính đang diễn ra trên tổng thể nền hành chính thì việc tuyển chọn được đội ngũ công chức có chất lượng là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu của nền hành chính nhà nước. Tuy nhiên, ở sở nội vụ các tỉnh nói chung và sở nội vụ tỉnh Sơn La nói riêng, hoạt động tham mưu công tác tuyển dụng công chức còn tồn tại một số bất cập, chẳng hạn mỗi vị trí tuyển dụng có yêu cầu về nội dung thi môn nghiệp vụ chuyên ngành khác nhau; tính công khai, minh bạch, khách quan, hạn chế tiêu cực trong quá trình thi tuyển được đặt ra; tỷ lệ công chức đỗ tuyển dụng còn thấp; chưa xây dựng được ngân hàng câu hỏi và ngân hàng đề thi dẫn đến đề tuyển dụng công chức thường không sát với yêu cầu của vị trí cần tuyển dụng làm giảm hiệu quả của hoạt động tuyển dụng, ảnh hưởng không nhỏ tới mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cũng như thu hút nhân tài tham gia vào nền công vụ, từ đó gây ra những tác động bất lợi tới quá trình cải cách hành chính nhà nước đang được thực hiện... Rõ ràng những vấn đề này cần được nghiên cứu để bổ sung về mặt lý luận cũng như thực tiễn nhằm hoàn thiện các chính sách và quy định của pháp luật để khắc phục những hạn chế, bất cập trong tham mưu công tác tuyển dụng trên địa bàn. Vì vậy, việc đánh giá đúng thực trạng công tác tuyển dụng, tìm ra nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém và đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tham mưu tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới thực sự là vấn đề cấp thiết. Từ những lý do trên và với cương vị là một công chức đang làm việc tại sở nội vụ tỉnh Sơn la, là đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La giao nhiệm vụ thường trực về tuyển dụng công chức cho các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La, học viên lựa chọn đề tài: “Tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách công, nhằm góp phần hoàn thiện tuyển dụng công chức tỉnh Sơn La. 2. Tổng quan nghiên cứu Tuyển dụng công chức là vấn đề rất quan trọng và thu hút được sự quan tâm của nhiều học giả, giới nghiên cứu, các nhà làm luật…đặc biệt là có khá nhiều các công trình nghiên cứu khác nhau nghiên cứu về đối tượng là công chức. Tuyển dụng công chức là khâu đầu tiên và cũng là một trong những khâu quan trọng nhất trong công tác quản lý công chức. Trong những năm gần đây, đã có một số đề tài, bài viết nghiên cứu về công tác quản lý, tuyển dụng công chức, như: - Phan Thị Thúy Hạnh (2018), “Tuyển dụng công chức tại Tổng cục thuế”. Luận văn đã hệ thống cơ sở lý luận về tuyển dụng công chức, phân tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng công chức tại Tổng cục Thuế, từ đó đã đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức tại Tổng cục Thuế trong thời gian tới. - Trần Thị Thơ (2019) “Đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan trong tuyển dụng công chức ở một số quốc gia và những gợi mở cho Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức nhà nước. Tác giả bài viết đã tóm tắt một số kinh nghiệm trong việc đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan trong tuyển dụng công chức, viên chức của một số quốc gia như: Hoa Kỳ, Canada, Singapore, Nhật bản ,… từ đó đưa ra một số gợi mở cho việc tuyển dụng công chức, viên chức ở Việt Nam có thể áp dụng nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan, cụ thể: ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào các khâu tổ chức tuyển dụng, xây dựng ngân hàng đề thi, đề cao ý thức trách nhiệm của người làm công tác tuyển dụng, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc tuyển dụng. - Hoàng Thị Như Thảo (2020) “Quản lý công chức của sở nội vụ tỉnh Lạng Sơn”. Luận văn được đánh giá là một trong những luận văn đã khai quát một cách cơ bản các vấn đề liên quan đến công tác quản lý công chức tại sở nội vụ hiện nay. Các công trình nghiên cứu trong nước và cả nước ngoài, đều có những phát hiện, đi sâu nghiên cứu về tầm quan trọng của đội ngũ công chức trong nền công vụ. Đánh giá thực trạng về số lượng, chất lượng của đội ngũ công chức, đồng thời có các giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động của đối tượng này. Song đối với vấn đề tham mưu trong công tác tuyển dụng công chức tại sở nội vụ thì chưa tập trung nghiên cứu và đưa ra những đề xuất cho việc tham mưu công tác tuyển dụng công chức tại cơ quan tham mưu trong giai đoạn hiện nay. 3. Mục tiêu nghiên cứu Luận văn hướng tới các mục tiêu cơ bản sau: - Xác định được khung nghiên cứu về tuyển dụng công chức tại sở nội vụ. - Phân tích được thực trạng tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La, xác định được điểm mạnh, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong thực hiện tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020. - Đề xuất được một số giải pháp hoàn thiện tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La đến năm 2025. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La. - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La với những nội dung: bộ máy tuyển dụng, phương thức tuyển dụng, quy trình tuyển dụng. - Về không gian: Luận văn nghiên cứu tuyển dụng công chức chuyên môn loại C không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tại sở nội vụ tỉnh Sơn La cho các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Sơn La trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La. - Về thời gian: Dữ liệu thu thập cho giai đoạn 2016 - 2020; điều tra vào tháng 3/2021; các giải pháp được đề xuất đến năm 2025. 5. Phương pháp nghiên cứu 5.1. Khung nghiên cứu Đề tài sử dụng khung nghiên cứu như Sơ đồ 1 Khung nghiên cứu xuyên suốt các nội dung trong phân tích, đánh giá Sơ đồ 1. Khung nghiên cứu của đề tài Nguồn: Học viên nghiên cứu, tổng hợp 5.2. Quy trình và phương pháp nghiên cứu Trong quá trình nghiên cứu luận văn áp dụng phương pháp nghiên cứu định tính theo các bước sau: Bước 1: Nghiên cứu cơ sở lý luận nhằm xác định khung nghiên cứu về tuyển dụng công chức tại sở nội vụ. Phương pháp sử dụng là phân tích hệ thống và tổng hợp. Bước 2: Thu thập dữ liệu thứ cấp thông qua các báo cáo của sở nội vụ tỉnh Sơn La và Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 nhằm phản ánh kết quả tuyển dụng công chức từ đó thấy được những hạn chế tuyển dụng công chức. Phương pháp sử dụng là phương pháp thống kê, so sánh số liệu giai đoạn 2016-2020. Bước 3: Thu thập số liệu sơ cấp thông qua phiếu điều tra về thực trạng tuyển dụng công chức và đánh giá được thực trạng tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La. Tiến hành thu thập 60 phiếu điều tra, đối tượng khảo sát là: công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La 12 phiếu, công chức phụ trách tuyển dụng tại Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Sơn La 24 phiếu và 24 phiếu tại các sở (kế hoạch và đầu tư, giáo dục và đào tạo, y tế, tư pháp, lao động thương binh và xã hội, tài nguyên và môi trường). Phương pháp sử dụng là thang đánh giá likert. Bước 4: Phân tích thực trạng và xác định ưu điểm, hạn chế trong tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La trong giai đoạn 2016-2020. Giải thích nguyên nhân cơ bản dẫn đến những điểm hạn chế trong tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La. Phương pháp sử dụng là phân tích và tổng hợp. Bước 5: Đề xuất giải pháp hoàn thiện tuyển dụng công chức đến năm 2025. Phương pháp sử dụng là dự báo, tổng hợp. 6. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành 03 chương: Chương 1: Khung nghiên cứu về tuyển dụng công chức tại sở nội vụ Chương 2: Phân tích thực trạng tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện tuyển dụng công chức tại sở nội vụ tỉnh Sơn La đến năm 2025
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - VŨ NGỌC TRUNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - VŨ NGỌC TRUNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã ngành: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày … tháng 10 năm 2021 Học viên Vũ Ngọc Trung LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng cảm ơn Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Thạc sĩ Giảng viên trường Đại học Kinh tế Quốc dân truyền đạt kiến thức, phương pháp tư khoa học cho tôi, hướng dẫn trình học chun ngành Quản lý kinh tế sách trường Đại học Kinh tế Quốc dân Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Quản lý Đào tạo sau đại học thuộc trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới, PGS-TS Phạm Thị Thu Hà, PGS - TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo sở nội vụ tỉnh Sơn La quan tâm, tạo điều kiện cho tơi tham gia khóa đào tạo Quản lý kinh tế sách trường Đại học Kinh tế Quốc dân; xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo, công chức phịng cơng chức, viên chức, sở nội vụ tỉnh Sơn La quan tâm, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi nghiên cứu hồn thành luận văn tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La Tôi xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô Viện Sau đại học, trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt khóa học giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Thầy, Cô Hội đồng khoa học đánh giá luận văn Hà Nội, ngày … tháng 10 năm 2021 Học viên Vũ Ngọc Trung MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐTT HĐTD UBND QLNN HĐKTSH NXB TDNL CVCC CVC CV CC ĐH TC SL KTC KTCN Hội đồng thi tuyển Hội đồng tuyển dụng Ủy ban nhân dân Quản lý nhà nước Hội đồng Kiểm tra, sát hạch Nhà xuất Tuyển dụng nhân lực Chuyên viên cao cấp Chuyên viên Chuyên viên Chứng Đại học Trung cấp Số lượng Kiến thức chung Kiến thức chuyên ngành DTTS Dân tộc thiểu số DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG SƠ ĐỒ: Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức sở nội vụ tỉnh Sơn La 32 Sơ đồ 2.2 Quy trình tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La 57 Sơ đồ 2.3 Cơ cấu Hội đồng thi tuyển công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 62 Sơ đồ 2.4 Cơ cấu Hội đồng xét tuyển công chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 65 Sơ đồ 2.5 Cơ cấu Hội đồng Kiểm tra, sát hạch tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 66 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, từ giành quyền, Đảng ta ln quan tâm đến cơng tác cán Có thể nói, khâu chu trình quản lý, xây dựng nguồn nhân lực tuyển dụng, tuyển dụng cơng chức có vai trò định phát triển quan, tổ chức, đơn vị nhà nước Nếu tuyển chọn cơng chức giỏi, có đức, có tài mang lại hiệu cao cho công vụ ngược lại, tuyển dụng không hiệu gây hậu nghiêm trọng Đặc biệt nay, cơng cải cách hành diễn tổng thể hành việc tuyển chọn đội ngũ cơng chức có chất lượng nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu hành nhà nước Tuy nhiên, sở nội vụ tỉnh nói chung sở nội vụ tỉnh Sơn La nói riêng, hoạt động tham mưu cơng tác tuyển dụng cơng chức cịn tồn số bất cập, chẳng hạn vị trí tuyển dụng có u cầu nội dung thi môn nghiệp vụ chuyên ngành khác nhau; tính cơng khai, minh bạch, khách quan, hạn chế tiêu cực trình thi tuyển đặt ra; tỷ lệ cơng chức đỗ tuyển dụng cịn thấp; chưa xây dựng ngân hàng câu hỏi ngân hàng đề thi dẫn đến đề tuyển dụng công chức thường khơng sát với u cầu vị trí cần tuyển dụng làm giảm hiệu hoạt động tuyển dụng, ảnh hưởng không nhỏ tới mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức thu hút nhân tài tham gia vào cơng vụ, từ gây tác động bất lợi tới trình cải cách hành nhà nước thực Rõ ràng vấn đề cần nghiên cứu để bổ sung mặt lý luận thực tiễn nhằm hồn thiện sách quy định pháp luật để khắc phục hạn chế, bất cập tham mưu công tác tuyển dụng địa bàn Vì vậy, việc đánh giá thực trạng cơng tác tuyển dụng, tìm nguyên nhân hạn chế, yếu đề xuất giải pháp phù hợp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tham mưu tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ thực vấn đề cấp thiết Từ lý với cương vị công chức làm việc sở nội vụ tỉnh Sơn la, đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La giao nhiệm vụ thường trực tuyển dụng công chức cho quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La, học viên lựa chọn đề tài: “Tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế sách cơng, nhằm góp phần hồn thiện tuyển dụng công chức tỉnh Sơn La Tổng quan nghiên cứu Tuyển dụng công chức vấn đề quan trọng thu hút quan tâm nhiều học giả, giới nghiên cứu, nhà làm luật…đặc biệt có nhiều cơng trình nghiên cứu khác nghiên cứu đối tượng công chức Tuyển dụng công chức khâu khâu quan trọng công tác quản lý công chức Trong năm gần đây, có số đề tài, viết nghiên cứu công tác quản lý, tuyển dụng công chức, như: - Phan Thị Thúy Hạnh (2018), “Tuyển dụng công chức Tổng cục thuế” Luận văn hệ thống sở lý luận tuyển dụng cơng chức, phân tích, đánh giá thực trạng tuyển dụng công chức Tổng cục Thuế, từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức Tổng cục Thuế thời gian tới - Trần Thị Thơ (2019) “Đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan tuyển dụng công chức số quốc gia gợi mở cho Việt Nam”, Tạp chí Tổ chức nhà nước Tác giả viết tóm tắt số kinh nghiệm việc đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan tuyển dụng công chức, viên chức số quốc gia như: Hoa Kỳ, Canada, Singapore, Nhật ,… từ đưa số gợi mở cho việc tuyển dụng công chức, viên chức Việt Nam áp dụng nhằm đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, khách quan, cụ thể: ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào khâu tổ chức tuyển dụng, xây dựng ngân hàng đề thi, đề cao ý thức trách nhiệm người làm công tác tuyển dụng, tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc tuyển dụng 10 - Hồng Thị Như Thảo (2020) “Quản lý cơng chức sở nội vụ tỉnh Lạng Sơn” Luận văn đánh giá luận văn khai quát cách vấn đề liên quan đến công tác quản lý công chức sở nội vụ Các cơng trình nghiên cứu nước nước ngồi, có phát hiện, sâu nghiên cứu tầm quan trọng đội ngũ công chức công vụ Đánh giá thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ công chức, đồng thời có giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu hoạt động đối tượng Song vấn đề tham mưu công tác tuyển dụng cơng chức sở nội vụ chưa tập trung nghiên cứu đưa đề xuất cho việc tham mưu công tác tuyển dụng công chức quan tham mưu giai đoạn Mục tiêu nghiên cứu Luận văn hướng tới mục tiêu sau: - Xác định khung nghiên cứu tuyển dụng công chức sở nội vụ - Phân tích thực trạng tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La, xác định điểm mạnh, hạn chế nguyên nhân hạn chế thực tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020 - Đề xuất số giải pháp hồn thiện tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La với nội dung: máy tuyển dụng, phương thức tuyển dụng, quy trình tuyển dụng - Về không gian: Luận văn nghiên cứu tuyển dụng công chức chuyên môn loại C không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sở nội vụ tỉnh Sơn La cho sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Sơn La trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La 84 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025 3.1 Định hướng hồn thiện tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La đến năm 2025 3.1.1 Mục tiêu tuyển dụng công chức đến năm 2025 Trên sở đánh giá kết thực công tác tuyển dụng công chức giai đoạn 2016-2020 quy định pháp luật tuyển dụng công chức ban hành, tỉnh Sơn La xác định mục tiêu tuyển dụng công chức đến năm 2025 bao gồm mục tiêu, cụ thể sau: - Thứ nhất, thực việc giao biên chế hàng năm gắn với sử dụng biên chế cách xác, hiệu quả; thực tốt công tác tuyển dụng cơng chức theo vị trí việc làm gắn liền với cơng tác tinh giản biên chế góp phần làm tinh gọn máy hành nhà nước địa bàn - Thứ hai, phấn đấu đến năm 2025 tuyển dụng đủ số lượng cơng chức có đầy đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức phù hợp với vị trí việc làm; 100% cơng chức tuyển dụng đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm u cầu thực tế cơng việc, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan hành địa bàn tỉnh - Thứ ba, công tác tuyển dụng công chức đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật hành vào tình hình thực tế địa phương 3.1.2 Hồn thiện phương hướng tuyển dụng cơng chức đến năm 2025 85 Để công tác tuyển dụng công chức đến năm 2025 hoàn thiện, UBND tỉnh Sơn La, sở nội vụ tỉnh Sơn La cần phải trọng, làm tốt số nhiệm vụ sau: - Nâng cao vai trị, trách nhiệm, nhận thức cơng chức tham mưu, lãnh đạo sở nội vụ công tác tuyển dụng công chức - Phát huy điểm mạnh đạt công tác tuyển dụng công chức địa bàn tỉnh Sơn La; tiếp thu, học hỏi, chọn lọc học kinh nghiệm công tác tuyển dụng tỉnh, thành phố nước nước ngồi; nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức làm công tác tuyển dụng công chức đặc biệt trọng đến chuyên môn đào tạo - Huy động tài phục vụ cho cơng tác tuyển dụng; tập trung vào nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác tuyển dụng cách cử tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng Bộ Nội vụ tổ chức mời chuyên gia, giảng viên giảng dạy lớp bồi dưỡng sở nội vụ tổ chức 3.2 Các giải pháp hồn thiện tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La đến năm 2025 Phát huy ưu điểm đạt giai đoạn 2016-2020 máy, phương thức quy trình tuyển dụng Qua đó, khắc phục triệt để tồn tại, hạn chế xảy ra, cụ thể: 3.2.1 Hồn thiện máy tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La - Nâng cao chất lượng công chức tham mưu công tác tuyển dụng công chức cách: khuyến khích, tạo điều kiện, cử cơng chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyển dụng công chức; tổ chức học tập kinh nghiệm công tác tuyển dụng thực tế số địa phương cố kết tốt tuyển dụng công chức năm gần - Thực nghiêm túc công tác tổng kết, rút kinh nghiệm, điểm hạn chế, đưa giải pháp thực sau kết thúc kỳ tuyển dụng để xem xét lại nội dung tham mưu công tác tổ chức tuyển dụng cơng chức chưa đạt chất lượng cao 3.2.2 Hồn thiện việc lựa chọn phương thức tuyển dụng sở nội 86 vụ tỉnh Sơn La Qua trình đánh giá, phân tích tuyển dụng khâu định đến chất lượng công chức Trong giai đoạn 2016-2020, sở nội vụ tỉnh Sơn La thực tuyển dụng cơng chức theo ba hình thức theo quy định Trong đó, việc thực xét tuyển tiếp nhận thực nhanh chóng, khơng nhiều thời gian, cơng sức, kinh phí Tuy nhiên, để cơng tác tuyển dụng đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch, công hạn chế thấp chi phối, ảnh hướng yếu tố khách quan, chủ quan tuyển dụng công chức để phù hợp xu hướng thời gian tới tỉnh, nước phát triển quyền điện tử, quyền số, sở nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh lựa chọn thực tuyển dụng theo hình thức thi tuyển quy định cụ thể thời gian tuyển dụng 01 năm/ 01 lần bổ xung thêm 01 lần tiếp nhận công chức để đảm bảo có điều động, ln chuyển cơng chức cơng chức nghỉ hưu, nghỉ việc đảm bảo số lượng công chức làm việc quan hành quan hành chính, đảm bảo hoạt động máy hành tỉnh Sơn La Đối với nội dung xét tuyển công chức cần đổi cách trọng nội dung thi vấn đáp, xử lý tình huống, kỹ soạn thảo văn máy tính để đảm bảo tuyển dụng người thực có lực chun mơn, có kỹ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc làm chức danh công chức cần tuyển, … Ngoài ra, tỉnh Sơn La tỉnh biên giới, có nhiều cửa thơng thương, bn bán với nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào cần trọng yêu cầu trình độ ngoại ngữ công chức tiếng Lào để xây dựng đội ngũ cơng chức có trình độ ngoại ngữ tốt nhằm mục đích hiểu sách thương mại Lào từ có trao đổi chế độ sách nước bạn thuận lợi tạo điều kiện giao thương, bn bán góp phần thực hội nhập giới mặt Xây dựng chế độ, sách đãi ngộ tốt nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Sơn La để thu hút ngày nhiều nguồn ứng viên có chất lượng, trình độ cao, tạo điều kiện cho việc lựa chọn ứng viên có lực trình độ chun mơn tốt gắn với vị trí việc làm làm việc cho tỉnh 3.2.3 Hoàn thiện việc thực quy trình tuyển dụng sở nội vụ 87 tỉnh Sơn La Để quy trình tuyển dụng hồn thiện nâng cao hiệu cơng tác tuyển dụng cơng chức việc đổi quy trình tuyển dụng số khâu trình tuyển dụng cần thiết, cụ thể sau: - Công tác lập kế hoạch tuyển dụng công chức: Trên sở nhu cầu tuyển dụng sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố đề xuất; vào yêu cầu cụ thể từng quan, đơn vị gắn với yêu cầu vị trí việc làm; tình hình thực tế sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố; quy định tiêu chuẩn ngạch đồng thời phối hợp với sở đào tạo có khả cung cấp nguồn nhân lực đề nắm bắt thực trạng nguồn ứng viên từ xây dựng kế hoạch tuyển dụng hiệu quả, thu hút nguồn ứng viên đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham gia dự thi - Đa dạng hóa phương thức đăng ký dự tuyển: Đa dạng hóa phương thức tiếp nhận Phiếu đăng ký dự tuyển như: tiếp nhận hồ sơ dự tuyển qua hòm thư quan tuyển dụng, gửi qua đường bưu điện, Việc đa dạng hóa phương thức tiếp nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân đăng ký tham gia dự tuyển trường hợp thí sinh vùng sâu, vùng xa, vùng khơng thuận lợi giao thơng thí sinh ngồi tỉnh, thí sinh khơng kịp đến nộp hồ sơ, đồng thời tiết kiệm thời gian, công sức chi phí lại, cho thí sinh - Thay đổi cách thức xây dựng đề thi xây dựng ngân hàng đề thi tuyển dụng công chức: Việc xây dựng đề thi cần đổi theo hướng xây dựng ngân hàng đề thi, cụ thể: Một là, sở nội vụ chủ trì phối hợp với sở, ngành có liên quan xây dựng ngân hàng câu hỏi phục vụ tuyển dụng công chức đảm bảo chất lượng, phù hợp với giai đoạn, thời kỳ, phù hợp với tình hình thực tế địa bàn (Hội đồng thẩm định cán bộ, cơng chức có nhiều kinh nghiệm ngành, lĩnh vực chuyên gia đầu ngành, nhà khoa học chuyên gia trường có uy tín… Sau ngân hàng câu hỏi hồn thành, sở nội vụ có trách nhiệm bảo quản thực lưu trữ theo chế độ tài liệu mật) Hai là, xây dựng dự tốn kinh phí đề xuất Bộ Nội vụ xây dựng ngân hàng câu hỏi chung phục vụ tuyển dụng công chức nước Yêu cầu: Đề thi tuyển dụng phải sát với nhiệm vụ ngạch cơng chức, 88 vị trị trí việc làm cần tuyển, đặc biệt câu hỏi thực hành, câu hỏi trắc nghiệm, câu hỏi phải có đáp án cụ thể, rõ ràng thang điểm tương ứng - Thay đổi cách thức thông báo, nội dung tuyển dụng kết thi đến thí sinh dự tuyển: Để góp phần vào việc nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cần trọng việc áp dụng công nghệ, thông tin vào việc thông báo kết tuyển dụng thông qua Cổng thông tin điện tử, hòm thư, tin nhắn SMS,… với nội dung thời gian, địa điểm, danh sách thí sinh đủ điều kiện, số báo danh, phịng thi,… đến thí sinh dự tuyển đăng ký với quan tuyển dụng Việc áp dụng công nghệ thông tin giúp nhà tuyển dụng tiết kiệm thời gian, kinh phí, nhân lực so với việc gửi thông báo giấy đến thí sinh, đồng thời giúp thí sinh nắm bắt thơng tinn nhanh chóng, xác, kịp thời - Đẩy mạnh công tác kiểm tra việc tập thí sinh trúng tuyển: Tập khâu quan trọng thí sinh trúng tuyển quan, đơn vị tuyển dụng Đây thời gian để thí sinh tập làm quen với cơng việc trình để quan, đơn vị tuyển dụng cơng chức đánh giá xác lực chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức thí sinh trúng tuyển Vì vậy, giải pháp đưa cần có chế theo dõi, kiểm tra việc tập thí sinh trúng tuyển, sở nội vụ cần phải có hướng dẫn cụ thể đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ thời gian tập thí sinh trúng tuyển như: Lịch đăng ký kết làm việc tuần, tháng thí sinh trúng tuyển để đánh giá việc hồn thành nhiệm vụ theo dõi nhiệm vụ mà thí sinh trúng tuyển giao có phù hợp hay khơng, xây dựng tiêu chí bao gồm số việc đánh giá kết hoàn thành nhiệm vụ cơng chức tập (thời gian hồn thành, hiệu công việc, chất lượng kết công việc, …) - Sơ kết, tổng kết tuyển dụng công chức: Sau kỳ tuyển dụng cần tổ chức đánh giá mặt đạt được, mặt tồn tại, hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế kỳ tuyển dụng Từ đó, rút kinh nghiệm đề xuất giải pháp để làm tốt nhiệm vụ tuyển dụng kỳ 3.2.4 Một số giải pháp khác 89 - Nâng cao trình độ, kỹ lẫn thái độ công chức tham mưu lãnh đạo sở nội vụ tham gia máy làm cơng tác tuyển dụng Cơng chức có trình độ, lực, kỹ năng, kinh nghiệm trách nhiệm cao cơng tác tuyển dụng thực với hiệu cao Do vậy, UBND tỉnh, sở nội vụ sở, ban, ngành cần phải xác định rõ vai trị quan trọng đội ngũ làm cơng tác tuyển dụng từ có quan tâm, phương hướng, biện pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm tuyển dụng Một số biện pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ làm tuyển dụng: Tuyển chọn cơng chức có phẩm chất đạo đức tốt, đồng thời thường xuyên tổ chức bồi dưỡng trị, tư tưởng, đạo đức nhằm xây dựng đội ngũ làm tuyển dụng công chức công bằng, vơ tư, khách quan, trung thực góp phần loại bỏ tiêu cực công tác tuyển dụng Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao lực thực thi cơng vụ Mục đích nhằm trang bị cho đội ngũ làm công tác tuyển dụng kiến thức chuyên ngành, hiểu biết sâu quy trình tuyển dụng, kỹ lập kế hoạch, tổ chức thi tuyển, xét tuyển,… Thường xuyên cập nhật quy định pháp luật tuyển dụng, yêu cầu công tác tuyển dụng xu hướng tuyển dụng giới cho đội ngũ làm cơng tác tuyển dụng Mời chun gia có kinh nghiệm, trình độ, có chun mơn sâu, có khả truyền đạt tư vấn sâu hơn, giúp đội ngũ làm cơng tác tuyển dụng tích lũy thêm nhiều kiến thức thực tế công tác tuyển dụng Đề xuất, trình cấp có thẩm quyền khắc phục tồn tại, hạn chế công tác tuyển dụng qua kỳ tuyển dụng nhằm hoàn thiện quy định tuyển dụng công chức địa phương - Quản lý nguồn nhân lực công tác tuyển dụng hợp lý, khoa học Cần phải phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng khâu, thành viên Hội đồng, thành viên Ban giúp việc cho Hội đồng để đảm bảo chế giám sát lẫn tránh xảy tiêu cực Có chế, biện pháp xử lý người có 90 hành vi vi phạm pháp luật tuyển dụng công chức quy chế tuyển dụng - Tăng cường đầu tư sở vật chất, kinh phí cho cơng tác tuyển dụng cơng chức (kinh phí, sở vật chất) nhân tố có ảnh hưởng đến thành công kỳ tuyển dụng Một kỳ tuyển dụng địi hỏi phải có nguồn kinh phí lớn phí cho nhiều khâu tổ chức tuyển dụng như: kinh phí cho cán bộ, cơng chức tham gia tổ chức tuyển dụng (kinh phí thẩm định hồ sơ, kinh phí cho người làm đề, kinh phí cho giám thị coi thi,…), kinh phí văn phịng phẩm (giấy, bút,…), kinh phí thuê địa điểm phục vụ tổ chức thi, kinh phí đăng thơng báo Báo, Đài phát Truyền hình, ….Do vậy, để có đủ nguồn lực tài đáp ứng đủ cho việc tổ chức tuyển dụng cơng chức sở nội vụ phải thực dự tốn kinh phí từ đầu năm để huy động kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước từ nguồn hỗ trợ khác tỉnh Khi có nguồn kinh phí muốn hồn thiện tuyển dụng cơng chức, cần phải có đầu tư sở vật chất tốt, máy móc, trang thiết bị (máy tính, camerra, máy in, máy photocoppy) để công tác tuyển dụng hiệu Việc sử dụng máy vi tính, cơng nghệ thơng tin ứng dụng vào tất khâu thi tuyển như: thông báo tuyển dụng, thông báo trúng tuyển,…nhằm giúp việc quản lý nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm chi phí cho thí sinh - Xây dựng, hồn thiện tiêu chuẩn vị trí việc làm chức danh cơng chức: Xác định tiêu chuẩn dự tuyển công chức khâu xác định đối tượng tham dự tuyển dông chức Việc xác định tiêu chuẩn dự tuyển công chức trước hết phải vào việc phân tích nội dung cơng việc theo Đề án vị ti việc làm xây dựng, phê duyệt Ngoài điều kiện trình độ lực chun mơn nghiệp vụ cần phải có u cầu phẩm chất, đạo đức,…Trên sở đó, chuẩn hóa yêu cầu thành tiêu chuẩn để xem xét, đánh giá, tuyển chọn công chức Phải xác định rõ, ngạch cơng chức, vị trí việc làm tiêu chuẩn tiêu chuẩn chính, tiêu chuẩn phụ, đặc biệt cần xác định tiêu chuẩn có giá trị nội dung phát triển để phù hợp với nhu vầu phát triển công việc, tổ chức tương lai Các tiêu chuẩn phải đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ cải cách hành q trình đổi hội nhập kinh tế quốc tế 91 giai đoạn tới - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát tuyển dụng công chức khâu vô quan trọng, nhằm hạn chế kỳ tuyển dụng công chức Thông qua kết kiểm tra cho ta thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập, khó khăn q trình thực tuyển dụng Từ đưa tư vấn, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh việc thực tuyển dụng Việc tổ chức tra, kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng công chức cần tiến hành cách khoa học, hợp lý theo quy định, quy chế chặt chẽ Làm đảm bảo việc thực quy định pháp luật cơng tác tuyển dụng cơng chức, góp phần đưa công tác tuyển dụng đạt hiệu cao - Tăng cường, trọng công tác xúc tiến tuyển dụng: đầu tư kinh phí, nhân lực cho cơng tác xúc tiến tuyển dụng nhằm mục đích tìm giải pháp, hội đề thu hút nguồn ứng viên thật có chất lượng, đáp ứng nhu cầu quan, đơn vị Như vậy, việc tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La thời gian tới phải thực xuất phát từ nhu cầu công việc thực tế đơn vị vào Đề án vị trí việc làm cấp có thẩm quyền phê duyệt Để làm điều phải thực kết hợp đồng nhóm giải pháp khác nêu để đạt hiệu tối ưu công tác tuyển dụng địa bàn 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với quan quản lý nhà nước có liên quan tỉnh Sơn La Đối với UBND tỉnh Sơn La Đề nghị lựa chọn hình thức tuyển dụng thi tuyển để cơng tác tuyển dụng đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch, cơng hạn chế thấp chi phối, ảnh hướng yếu tố khách quan, chủ quan tuyển dụng công chức để phù hợp xu hướng thời gian tới tỉnh, nước phát triển quyền điện tử, quyền số Qua giai đoạn 2016-2020, tuyển dụng cơng chức thơng qua hình thức xét tuyển bộc lộ nhiều hạn chế, cụ thể như: phụ thuộc nhiều vào chất lượng 92 văn bằng, chứng thí sinh dự tuyển, thực qua kiểm tra vấn lực trình độ chuyên mơn khơng đánh giá tồn diện trình độ tin học, ngoại ngữ; thực vấn mang tính chất kiểm tra trực tiếp đơi cịn chưa mang tính khách quan dễ mang tính cảm tính người vấn Trên sở biên chế giao báo cáo sở nội vụ tình hình biên chế tỉnh, UBND tỉnh Sơn La cần đạo việc thực tuyển dụng công chức 01 thời điểm định năm để sở nội vụ chủ động thực khâu tuyển dụng công chức hợp lý, khoa học đảm bảo theo quy định Chỉ đạo Sở Tài cân đối nguồn ngân sách, ưu tiên kinh phí tuyển dụng cơng chức năm để sở nội vụ chủ động chuẩn bị sở vật chất thực tuyển dụng công chức có hiệu Đối với sở nội vụ Tham mưu, mở lớp bồi dưỡng tập trung cho đội ngũ công chức làm công tác quản lý, tuyển dụng công chức; trọng tập huấn đội ngũ rà sốt, xây dựng vị trí việc làm quan, đơn vị đề sát với tình hình thực tế địa phương yêu cầu cấp có thẩm quyền Nghiên cứu, tham mưu đề xuất cho UBND tỉnh xây dựng ngân hàng câu hỏi tuyển dụng công chức để nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức, đồng thời giảm thiểu chi phí phải mời đơn vị làm đề thi mua đề thi kỳ tuyển dụng công chức Đối với sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố có nhu cầu tuyển dụng cơng chức Rà sốt, đăng ký nhu cầu tuyển dụng công chức đảm bảo thực quy định, đảm bảo tính khách quan Căn vào trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, sở trường công chức tuyển dụng để phân công nhiệm vụ phù hợp, tạo môi trường tốt, điều kiện thuận lợi để công chức phát huy lực, sở trường công việc Thực đánh giá công chức tập khách quan, công tâm, với kết thực nhiệm vụ tập công chức Tạo điều kiện cho công chức thực xây 93 dựng vị trí việc làm, đề xuất nhu cầu tuyển dụng tham gia lớp tập huần, bồi dưỡng 3.3.2 Kiến nghị với quan quản lý cấp Trung ương Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật tuyển dụng cơng chức, quy trình, thủ tục cơng tác tuyển dụng cơng chức quy trình, thủ tục hành cơng tác tuyển dụng công chức không quy định rõ ràng thời gian khâu công tác tuyển dụng 3.3.3 Khuyến nghị với ứng viên Tích cực nghiên cứu, tìm tịi, cập nhật sách mới, quy định đặc thù tỉnh Sơn La Trung ương ngành, lĩnh vực, vị trí việc làm cá nhân dự kiến đăng ký dự tuyển Chấp hành nghiêm nội quy, quy chế kỳ tuyển dụng Kiến nghị, đề xuất kịp thời quy định chưa hợp lý, bất cập công tác tổ chức tuyển dụng công chức góp phần hồn thiện cơng tác tổ chức tuyển dụng công chức địa bàn 94 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu, tìm hiểu luận văn đạt số kết cụ thể sau: Hệ thống hóa làm rõ vấn đề công tác tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La: khái niệm có liên quan tuyển dụng công chức, yếu tố bản, nguyên tắc, máy, phương thức, quy trình, mục tiêu tuyển dụng công chức, yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng cơng chức Luận văn phân tích thực trạng tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La về: chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, máy tuyển dụng, kết hoạt động sở nội vụ tỉnh Sơn La, máy, phương thức, quy trình thực tuyển dụng sở nội vụ tỉnh Sơn La, đánh giá mục tiêu tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La điểm mạnh, hạn chế nguyên nhân hạn chế để từ thấy vấn đề cịn tồn để cải thiện, vấn đề có khả phát huy tốt Dựa sở lý luận xuất phát từ thực trạng tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La phân tích Học viên đưa phương hướng số giải pháp hồn thiện tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La với số kiến nghị quan Trung ương, quan liên quan tỉnh Sơn La ứng viên người dự tuyển nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyển dụng công chức cho sở nội vụ tỉnh Sơn La Trong khuôn khổ luận văn Thạc sỹ, Học viên cố gắng nghiên cứu tình hình thực tế địa phương, vận dụng kiến thức lý luận tiếp thu từ tài liệu, từ nhà trường, sâu tìm hiểu, điều tra, khảo sát thực tiễn tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La Tuy nhiên, tuyển dụng công chức hoạt động có tính chất vơ quan trọng có thay đổi hồn cảnh, thời kỳ khác nhau, nên việc xây dựng giải pháp hồn thiện tuyển dụng cơng chức có thay đổi theo tình hình thực tế địa phương, theo phân cấp tỉnh Do đó, để hồn thiện tuyển dụng cơng chức cần phải có nghiên cứu Với hiểu biết hạn hẹp nghiên cứu cịn thiếu xót mình, học viên mong muốn nhận thêm ý kiến góp ý thầy để tuyển dụng cơng chức sở nội vụ tỉnh Sơn La ngày hoàn thiện hơn./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Liên (2015), “Hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân lực Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La” Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La (2018), Phê duyệt kết trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức năm 2017 Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La (2019), Công nhận kết trúng tuyển kỳ thi tuyển cơng chức năm 2019 Đinh Ngọc Giang, Vũ Khánh Hồn (2017), “Công tác tuyển dụng, đào tạo cán bộ, cơng chức, viên chức nay”, Tạp chí Lý luận trị Đỗ Quỳnh Liên (2019),“Mấy khía cạnh lý luận cán bộ, công chức cấp sở”, Tạp trí Ban tuyên giáo Trung ương Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực, Học viện hành quốc gia (2010), Tập giảng Nhân hành nhà nước dùng cho đào tạo cử nhân hành Lê Thị Trâm Oanh (2013), “Đổi hoạt động tuyển dụng nhân quan hành nhà nước”, Tạp chí Tổ chức nhà nước Nguyễn Quốc Chiến (2019), “Quản lý công chức Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai” Nguyễn Thị Hoài Thương (2017), “Tuyển dụng công chức cho quan 10 chun mơn thuộc UBND tỉnh Quảng Bình” Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2016), Giáo 11 12 13 trình quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Phạm Đức Thành (2006), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội Phan Thị Thúy Hạnh (2018), “Tuyển dụng công chức Tổng cục thuế” Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, 14 công chức Sở nội vụ (2016), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức 15 quan, tổ chức hành Sở nội vụ (2017), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức 16 quan, tổ chức hành Sở nội vụ (2018), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức 17 quan, tổ chức hành Sở nội vụ (2019), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức 18 quan, tổ chức hành Sở nội vụ (2020), Báo cáo tổng kết kết hoạt động sở nội vụ tỉnh 19 Sơn La giai đoạn 2015-2020 Thạch Thọ Mộc (2014),“Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá 20 đội ngũ công chức nước ta nay” Trần Thị Thơ (2019), “Đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan tuyển dụng công chức số quốc gia gợi mở cho Việt Nam”, 21 Tạp chí Tổ chức nhà nước HĐND tỉnh Sơn La (2014), Quy định sách hỗ trợ đào tạo, bồi 22 dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2015-2020 UBND tỉnh Sơn La (2009, 2011, 2013, 2014, 2015, 2018, 2019), Quy định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công 23 chức, viên chức UBND tỉnh Sơn La (2016, 2017, 2019), Thông báo danh sách thi sinh đủ điều kiện dự thi; thí sinh thuộc đối tượng tiếp nhận khơng qua thi tuyển vào cơng chức; thí sinh khơng đủ điều kiện dự thi công chức năm tỉnh Sơn La PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT QUAN ĐIỂM CỦA CƠNG CHỨC THỰC HIỆN TUYỂN DỤNG CƠNG CHỨC Kính chào anh, chị! Tơi học viên Cao học Khóa 28 Trường Đại học KTQD, làm đề Luận văn Thạc sỹ, tên đề tài “Tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La” Để có số liệu hồn thành đề tài mong anh, chị bớt chút thời gian trả lời số câu hỏi mà cá nhân đưa bảng Phiếu khảo sát phục vụ mục đích nghiên cứu, khơng phục vụ mục đích khác A THƠNG TIN CÁC NHÂN Giới tính: Nam; Nữ Đơn vị công tác:……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Chức vụ, chức danh:………………………………………………………… B CÁCH TÍNH ĐIỂM KHẢO SÁT Bằng cách khoanh trịn vào có số điểm tương ứng với quan điểm anh, chị theo bảng đây: STT Mức độ đánh giá Rất không đồng ý Không đồng ý Bình thường Khá đồng ý Đồng ý Điểm tương ứng với mức độ đánh giá C CÂU HỎI KHẢO SÁT TT Câu hỏi điều tra Bộ máy tuyển dụng công chức Chức năng, nhiệm vụ phận máy tuyển dụng rõ ràng Việc phối hợp phận máy tuyển dụng quan khác có liên quan thực tốt Cơng chức đảm nhiệm việc thực tuyển dụng đủ lực, phẩm chất đạo đức Phương thức tuyển dụng công chức Các phương thức tuyển dụng công chức phù hợp với yêu cầu thực tế địa phương Việc thực phương thức tuyển dụng (thi tuyển tiếp nhận) theo quy định Quy trình tuyển dụng cơng chức Các bước quy trình tuyển dụng thực Việc lập kế hoạch tuyển dụng hợp lý Nội dung đề thi phù hợp với chuyên ngành, lĩnh vực đánh giá xác lực thí sinh Đề thi khoa học, phù hợp với tình hình địa phương 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 3.1 3.2 3.3 3.4 Điểm trung bình Điểm 5 5 5 5 TRÂN TRỌNG CẢM ƠN CÁC ANH, CHỊ ĐỒNG NGHIỆP ĐÃ THAM GIA ĐÁNH GIÁ./ ... tuyển CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016-2020 2.1 Sở nội vụ tỉnh Sơn La 2.1.1 Chức nhiệm vụ sở nội vụ tỉnh Sơn La 31 Chức Sở nội vụ có chức. .. cứu tuyển dụng công chức sở nội vụ - Phân tích thực trạng tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn La, xác định điểm mạnh, hạn chế nguyên nhân hạn chế thực tuyển dụng công chức sở nội vụ tỉnh Sơn. .. gia 1.2 Tuyển dụng công chức sở nội vụ 1.2.1 Khái niệm mục tiêu tuyển dụng công chức sở nội vụ 1.2.1.1 Khái niệm tuyển dụng công chức sở nội vụ ? ?Tuyển dụng tuyển người bổ sung cho tổ chức trình