đầu nan” đến nay đã dần dần rõ ràng và có khuynh hướng tốt đáng kể, từ cơsở vật chất, phương tiện dạy học, đến đội ngủ giáo viên ngày càng hoàn thiện hơn, đội ngũ quản lý trở nên nhuần n
Trang 1TỈNH ỦY – UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ TRƯỜNG CHÍNH TRỊ NGUYỄN CHÍ THANH
ĐỀ TÀI:
QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO CHẾ TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG
ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC HUẾ
ƯU, NHƯỢC ĐIỂM VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC
HỌC VIÊN: HOÀNG VĂN TƯỞNG
SỐ: TCT CV.084.10
HUẾ, 9 NĂM 2010
I GIỚI THIỆU CHUNG
Trang 2Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế được thành lập ngày 13/07/2004 theo quyết định số 126/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở sáp nhập các khoa và tổ ngoại ngữ từ 6 trường thành viên của Đại học Huế với bề dày truyền thống gần 50 năm kể từ năm 1957 Hiện nay, trường có diện tích rộng hơn 10 hecta toạ lạc tại Làng đại học số 57 Nguyễn Khoa Chiêm, thành phố Huế
Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế là trung tâm đào tạo, NCKH về ngôn ngữ - văn hoá- du lịch Việt Nam và nước ngoài và cung cấp dịch vụ phiên – biên dịch và cho các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên, cả nước
và một số nước trong khu vực
Ngày 27 tháng 9 năm 2007, giám đốc ĐH Huế, PGS.TS Nguyễn Văn Toàn đã ký công văn số 1124 công bố kế hoạch triển khai đào tạo theo học chế tín chỉ Theo đó, áp dụng đào tạo tín chỉ cho tất cả các ngành đào tạo, các chương trình đào tạo thuộc trường ĐH Ngoại ngữ (trường thành viên) và khoá tuyển sinh năm thứ nhất ở tất cả các ngành đào tạo thuộc ĐH Huế
1 Lý do chọn đề tài:
Như các thầy cô đã biết hiện nay các trường đại học trong cả nước đều triển khai mô hình đào tạo theo tín chỉ, vì khác với đào tạo theo niên chế là rập khuôn, cứng nhắt thì đào tạo theo tín chỉ có có nhiều sự mềm dẻo hơn và
có nhiều lợi ích hơn như:
Học chế tín chỉ đã là thông lệ của thế giới, không thể hội nhập thế giới
về đào tạo nếu không triển khai tổ chức theo học chế này
Trang 3Tăng cường khả năng tương thông giữa các trường đại học trong cả nước, là điều kiện để sử dụng cơ sở vật chất tối đa, khai thác chất xám của giảng viên, tiết kiệm được thời gian và tiền bạc cho quốc gia
Để hiện thực hoá triết lý giáo dục lấy người học làm trung tâm, phát huy cao độ tính chủ động của sinh viên Tạo ra sự phù hợp cao nhất giữa năng lực học tập, tài chính cũng các điều kiện khác của sinh viên với tiến độ và cường độ học tập
Là biện pháp quan trọng để hiện đại hoá các hoạt động đào tạo Đây là cách quản lý đào tạo mềm dẻo nhưng thực chất và không kém phần chặt chẽ
Có thể nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ và tính năng động cho đội ngũ giảng viên, có điều kiện để sàng lọc đội ngũ giảng viên; giảng viên có thời gian để nghiên cứu, học tập và trao đổi học thuật trong và ngoài nước
Nhắm tới mục tiêu cuối cùng là đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng trường đại học Việc triển khai đào tạo theo học chế tín chỉ kết hợp với chế độ kiểm định đánh giá chất lượng trường đại học thường xuyên sẽ từng bước nâng cao chất lượng trường đại học
Là một cuộc cách mạng toàn diện và sâu sắc trong tổ chức quản lý đào tạo
Lợi ích của việc chuyển đổi này không thể thấy được trong một sớm một chiều, chưa thể đo ngay bằng tiền bạc Có thể trước mắt chỉ thấy nhiều thêm khó khăn và phức tạp thêm cho quản lý điều hành
Vì vậy chuyển sang đào tạo theo học chế tín chỉ là một tất yếu
Tính đến thời điểm hiện tại, trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế, vận hành hệ thống tín chỉ đã được 2 năm, mọi công đoạn từ “Vạn sự khởi
Trang 4đầu nan” đến nay đã dần dần rõ ràng và có khuynh hướng tốt đáng kể, từ cơ
sở vật chất, phương tiện dạy học, đến đội ngủ giáo viên ngày càng hoàn thiện hơn, đội ngũ quản lý trở nên nhuần nhuyễn hơn, sinh viên dần tiếp cận
và hiểu sâu hơn về đào tạo theo chế tín chỉ, tạo nên một bộ mặt riêng cho một ngôi trường vừa mới thành lập nhưng đã mạnh dạn đứng ra làm thí điểm trong việc đổi mới phương pháp đào tạo mà chưa thành viên nào trong Đại học Huế có thể đãm nhiệm được Trong sự thành công đã đạt được, Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế cũng gặp không ít khó khăn, vướng mắc
về quản lý theo chế tín chỉ trong hai năm qua như cơ sở vật chất còn hạn chế, đội ngũ giáo viên còn thiếu hụt, trình độ quản lý của chuyên viên còn chưa chuyên sâu, đặc biệt là tầm nhận thức của người học đối với đào tạo theo hệ thống tín chỉ còn chưa rõ ràng Đó là những lý do cơ bản và chính đáng nhất làm cho bản thân những người quản lý trực tiếp của đơn vị (trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế) phải luôn luôn quan tâm suy nghỉ, trăn trở tìm mọi cách làm sao để cải thiện các vấn đề đó được tốt hơn, phù hợp với xu thế đào tạo tín chỉ trong nước và thế giới
2 Ý nghĩa thực tiễn:
Thông qua đề tài này, với bản thân là một người trực tiếp làm công tác đào tạo tại phòng Đào tạo Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế, Tôi muốn chia sẽ một số tình huống cụ thể liên quan đến các vấn đề đã nêu trên
và có một vài ý kiến, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lý đào tạo theo chế tín chỉ của đơn vị mình và có thể giúp cho đơn vị mình hiểu rõ hơn
về các vấn đề hiện tại của đơn vị trong giai đoạn đào tạo theo chế tín chỉ Những điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc ra một phương án tối ưu cho việc quản lý đào tạo theo chế tín chỉ của đơn vị trong giai đoạn hiện nay
Tôi hy vọng với đề tài này sẽ đóng một phần nhỏ trong việc hoàn thiện hơn vấn đề quản lý đào tạo theo hệ thống tín chỉ tại ngôi trường mình
Trang 5công tác và sẽ là những thông tin bổ ích cho những ai muốn nghiên cứu cụ thể hơn về quản lý đào tạo theo tín chỉ, cũng như đặt ra được câu hỏi lớn là “ Đến nay Trường Đại học Ngoại – Đại học Huế ngữ đã quản lý đào tạo theo
hệ thống tín chỉ như thế nào rồi ?”
3 Phạm vi hoạt động của đề tài:
Với đề tài này chủ yếu nằm trong phạm vi hoạt động của trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế và có thể xa hơn một chút là tác động một phần nào đó đến các trường thành viên của Đại học Huế đang đào tạo theo chế tín chỉ
` 4 Phương pháp nghiên cứu:
Đề tài này sử dụng chủ yếu là phương pháp phân tích có tình huống
cụ thể, phương pháp so sánh dựa trên việc quản lý đào tạo tín chỉ tại các trường trong nước cũng như quốc tế, cũng thông qua phương pháp đều tra và thống kê số liệu sơ bộ để làm rỏ hơn tình huống cần phân tích, chứng minh
Trang 6II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TÍN CHỈ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC HUẾ
Nếu đem so sánh quản lý đào tạo tín chỉ tại Việt Nam và trên thế giới thì có những cái khác nhau được thể hiện rõ như: quản lý cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, môi trường học tập và tính năng động từ chủ của sinh viên trong quá trình học tập… trong tất cả các mặt trên thì góc nhìn nhận chung
là trên thế giới đều vượt trội hơn Việt Nam và chỉ có quản lý tốt những điều kiện đó thì công việc đào tạo theo hệ thống tín chỉ mới phù hợp được, cụ thể
là ở tại trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Huế trong quá trình quản lý đào tạo tín chỉ gần hai năm học, thực trạng quản lý đào tạo tín chỉ thể hiện rỏ một số vấn đề khó khăn sau đây:
- Quản lý tầm nhận thức của sinh viên về việc đào tạo theo chế tín chỉ
trong đó có giai đoạn đầu của mỗi học kỳ là đăng ký và học các nhóm học phần theo chế tín chỉ, chính đây là những người đã được “chăn dắt” từ
trường phổ thông khi bước vào trường đại học hết sức ngỡ ngàng về mọi mặt, học chế tín chỉ tạo nên bước chuyển khá đột ngột, họ phải mất một thời gian để làm quen Qua gần hai năm học nhưng trên thực tế có nhiều sinh viên ngay cả cầm trên tay cuốn “sổ tay sinh viên” mà trong đó nói rõ về tất
cả các vấn đề sinh viên cần thắc mắc, nhưng vì nhiều lý do, sinh viên không hiểu được đào tạo tín chỉ là như thế nào ? đào tạo tín chỉ có ích lới gì cho mình ? đào tạo tín chỉ bao gồm những điều kiện gì ? học cải thiện điểm, học lại, học tự chọn tự do, học một lúc hai chương trình là như thế nào ? chính những điều này gây khó khăn rất lớn cho những người làm công tác đào tạo, trong việc bỏ thời gian tư vấn, hướng dẫn cụ thể,
- Quản lý giáo viên, khó khăn lớn nhất là tình trạng quá tải hiện nay của hoạt động giảng dạy ở tất cả mọi trường đại học làm họ không còn đủ
Trang 7thời gian để đầu tư vào việc cải tiến phương pháp giảng dạy và các hoạt động khác mà học chế tín chỉ đòi hỏi Hơn nữa, học chế tín chỉ làm cho mức
độ tự do của giáo chức giảm nhiều vì họ phải được gắn với các giờ học và lớp học xác định phân bố trong suốt cả học kỳ, rất khó bố trí tập trung thời gian cho các hoạt động khác ở ngoài trường, và đặc biệt phần lớn giáo viên cũng chưa hiểu rỏ về đào tạo theo chế tín chỉ là như thế nào ?
Đội ngũ giáo viên còn thiếu trong khi đó trường vừa mới thành lập lại
có trên 08 khoa với gồm 9 thứ ngoại ngữ cần đào tạo, việc đãm bảo số lượng giáo viên để đáp ứng các nhóm học phần trong đào tạo tín chỉ đang là một vấn đề nan giải đối với ban giám hiệu cũng như phòng Tổ chức – Hành chính, chính điều này đã làm cho chất lượng đào tạo chưa cao vì nhiều giáo viên dạy nhiều môn trong một học kỳ, cò nhiều học phần sinh viên phải bắt buộc lựa chọn chỉ một giáo viên và diển ra na ná như đào tạo theo niên chế, dẫn đến trình độ đào tạo chưa chuyên sâu, tạo ra kết quả không tốt về kiến thức cho các em về sau này
- Quán lý đội ngũ làm quản lý trong đó có quản lý phần mềm tín chỉ của Đại học Huế: do việc đào tạo theo niên chế đã ăn sâu vào tiềm thức của cán bộ làm công tác quản lý từ xưa đến nay nên khi vận hành theo hệ thống tín chỉ đội ngũ của trường còn nhiều bở ngỡ, lại chưa được tập huấn thường xuyên, việc đào tào theo chế tín chỉ đồng hành với việc phải thay đổi cả lượng và chất, nên mỗi cán bộ cản lý không còn cách nào khác là tự mày
mò, học hỏi, nên chưa tự tin trong việc quản lý các công việc đãm nhiệm
Mặc dù được quản lý quản phần mềm của Đại học Huế, nhưng trình
độ tin học còn hạn chế nên phần lớn phải qua một thời gian dài mới dần tiếp cận được phần mềm, hơn thế nữa việc đào tạo tín chỉ là dành cho cán bộ toàn trường nhưng nhìn chung phần lớn quản lý theo tín chỉ chỉ có tại phòng
Trang 8Đào tạo của trường, những điều trên gây khó khăn rất lớn trong việc vận hành trôi chảy hệ thống tín chỉ tại Trường
- Quản lý cơ sở vật chất: quỹ phòng học tín đến thời điểm học kỳ I năm 2009-2010 là 12 phòng học nên việc phải thuê thêm phòng học để đáp ứng nhu cầu dạy và học trở nên phức tạp, dẫn đến sinh viên phải cùng một buổi sáng phải chạy đến nhiều nơi để học, ảnh hưởng đến sức khỏe và tiền bạc của sinh viên cũng như gây khó khăn trong việc quản lý sinh viên về các mặt hoạt động
Qua một vài vấn đề cơ bản nêu trên, vì bản thân nhận thấy rằng đề tài quá rộng so với hướng giải quyết, nên tôi xin phép được xoáy trọng tâm vào vấn đề đầu tiên đó là quản lý tầm nhận thức của sinh viên theo học chế tín
chỉ trong đó có giai đoạn đầu của mỗi học kỳ là đăng ký và học các nhóm học phần theo chế tín chỉ trong phần mềm đào tạo tín chỉ của Đại học Huế
và xin đưa ra một số tình huống cụ thể xoay quanh vấn đề này để tìm ra cách giải quyết
Như tôi đã trình bày trước thì đây là những người đã được “chăn dắt”
từ trường phổ thông khi bước vào trường đại học hết sức ngỡ ngàng về mọi mặt, học chế tín chỉ tạo nên bước chuyển khá đột ngột, họ phải mất một thời gian để làm quen
Tình huống cụ thể ở đây là: So sánh cách đây hai năm về trước việc
học theo niên chế là do phòng Đào tạo gán sinh viên theo lớp học truyền thống nên sinh viên không cần bận tâm về việc đăng ký mà nghiểm nhiên vẫn có danh sách theo học bình thường từ khi đi học đến khi đi thi, nhưng nay sinh viên phải bắt buộc tự mình đăng ký trên tài khoản cá nhân của mình (theo phần mềm tín chỉ của Đại học Huế thì mỗi sinh viên đều được cấp một
Trang 9tài khoản cá nhân trong đó có mã sinh viên là tên đang nhập và mật khẩu để đăng nhập lưu thông với phần mềm tín chỉ để đăng ký các học phần của một học kỳ mà Trường của sinh viên theo học quy định) mới có tên trong danh sách theo giỏi và danh sách thi của trường, điều này phản ánh đúng thực tế của tình thần đào tạo theo tín chỉ là sinh viên tự chủ hơn trong việc lựa chọn nhóm học phần, môn học và giáo viên để theo học theo yêu cầu mà bản thân lựa chọn, điều này dẫn đến không cách nào khác là sinh viên phải tự đăng ký trên phần mềm tín chỉ giúp sinh viên dể dàng hơn trong việc đang ký qua mạng internet và giúp đội ngũ quản lý dể dàng hơn trong việc nắm danh sách sinh viên đăng ký để đào tạo và chính điều đó hiển nhiên sinh viên phải biết chút ít gì về tin học mới sử dụng được việc đăng ký học phần, vì giai đoạn này là giai đoạn quan trọng ảnh hưởng đến kết quả của một quá trình học tập trong một học kỳ, vì nếu sinh viên không đăng ký trên tài khoản cá nhân vì một lý do nào đó thì sinh viên không có tên trong danh sách điểm danh và từ đó ảnh hưởng theo dây chuyền là không có tên trong danh sách thi và không đánh giá được kết quả học tập của học kỳ đó Ngược lại một sinh viên đăng ký trên tài khoản cá nhân các học phần không đúng chuyên ngành của mình, không đúng học kỳ mà Trường lên kế hoạch của năm học thì kết quả học sẽ đảo lộn do phần mềm chỉ tính trung bình chung tất cả các học phần mà sinh viên đăng ký trong học kỳ đó, trong trường hợp đó sinh viên đã đăng ký học phần không có trong kế hoạch nhưng không theo học và đến khi trong quá trình học mới nhận ra học phần này không bắt buộc học và muốn huỷ nhưng đã muộn hơn so với thời gian duyệt danh sách nhưng không báo lại cho Trường thì nghiểm nhiên sinh viên đó sẽ bị điểm “0” học phần đó (tức là điểm F), ảnh hưởng đến kết quả chung của học kỳ
Nguyên nhân chủ yếu: Với nhiều lý do xảy ra trong quá trình đăng
ký mà nguyên nhân chủ yếu là do tầm nhận thức của sinh viên đối với việc
Trang 10đăng ký và học các nhóm học phần theo chế tín chỉ trên tài khoản cá nhân theo phần mềm tín chỉ còn hạn chế và sự tập huấn về đăng ký tín chỉ của Trường ít khi sinh viên chú ý lắng nghe để vận dụng vào đăng ký được thuận lợi hơn
Theo thống kê sơ bộ thì có khoảng 30% sinh viên của trường Đại học Ngoại - Đại học Huế khi tuyển đầu vào khoá mới đều sinh sống ở ngoại thành nên việc sử dụng máy tính được xem là một điều mới lạ cần phải có thời gian thích nghi, nhưng để thích nghi được việc đăng ký học phần trên mạng thì lại gây khó khăn cho người làm quản lý kế hoạch về xử lý thời hạn đăng ký và duyệt danh sách, dẫn đến 01 sinh viên biết đăng ký học phần thường đăng ký thay cho nhiều bạn và tự quản lý tài khoản và mật khẩu của các bạn và tình trạng này xảy ra từ học kỳ này sang học kỳ khác, việc một sinh viên được đăng ký thay có thể thuận buồm xuôi gió và có thể đi học theo lịch mà bạn mình đã đăng ký giúp (điều này chưa khẵng định được là
đã đăng ký hay chưa trên tài khoản cá nhân, việc đăng ký thay và cuối cùng không biết bản thân đã đăng ký cái gì ? học phần nào ? học vào tiết nào, thứ nào trong tuần ? bao nhiêu tín chỉ của một học kỳ ? đến khi ra danh sách thi học kỳ và vào điểm mới phát hiện là mình đã ngồi nhầm nhóm, không đăng
ký học phần…thế là đội ngũ quản lý mất thêm một công đoạn xữ lý đăng ký tín chỉ, đôi khi công việc này kéo dài cả học kỳ :
Với bản thân là tôi đang làm nhiệm vụ của một nhân viên xử lý đăng
ký tín chỉ, thì từ khi đăng ký đến khi thi học kỳ tôi phải tiếp xúc một ngày khoảng 10 đến 15 sinh viên thắc mắc chủ yếu là các vấn đề đăng ký học phần tín chỉ và các học phần liên quan Đơn cữ một tờ trình cụ thể kên Ban giám hiệu về việc bổ sung đề thi kèm theo để hiểu rỏ về vấn đề này: Tờ trình
số 20/ĐHNN-ĐT về việc bổ sung đề thi học kỳ 2 năm học 2009-2010 “Theo chỉ đạo của Ban Giám Hiệu về việc Phòng Khảo thí chỉ cung cấp số lượng