Nụng thụn Việt nam cú nguồn lao ủộng dồi dào và tiềm năng, là nơi cung cấp và hậu thuẫn ủắc lực về nguồn nhõn lực cho cỏc khu ủụ thị và khu cụng nghiệp. Thế nhưng, tồn tại một thực tế ủối với lao ủộng nụng thụn hiện nay là thị trường lao ủộng tại khu vực này chưa thực sự phỏt triển, nú cũn phõn mảng, phõn tỏn và sơ khai. Bản thõn lực lượng lao ủộng nụng thụn cũn nhiều bất cập: trỡnh ủộ văn húa chưa cao, trỡnh ủộ chuyờn mụn kỹ thuật thấp, chưa cú cơ hội phỏt huy khả năng cống hiến của mỡnh cho sự nghiệp phỏt triển nụng thụn. đõy là thỏch thức lớn ủối với chớnh lao ủộng nụng thụn cũng như cỏc nhà làm chớnh sỏch trước yờu cầu cụng nghiệp húa - hiện ủại húa nụng thụn. Giải phỏp nào giỳp cho người lao ủộng nụng thụn cú cơ hội hội nhập ủược với thế giới việc làm, vừa ủảm bảo tăng thu nhập cho người lao ủộng, vừa ủỏp ứng yờu cầu nõng cao chất lượng cuộc sống nụng thụn, gúp phần thỳc ủẩy phỏt triển nụng thụn bền vững. Bỏo cỏo luận ỏn ủó ủề cập ủến một số thỏch thức ủối với lao ủộng nụng thụn hiện nay và những giải phỏp ủề xuất ủối với cỏc cơ quan liờn quan (Nhà nước, nhà Doanh nghiệp, Cơ sở ủào tạo, người Lao ủộng) trong việc phối hợp giải quyết cỏc thỏch thức ủối với người lao ủộng trong quỏ trỡnh phỏt triển nụng thụn.
CNH nụng thụn là chủ trương xõy dựng nụng thụn Việt nam phỏt triển bền vững và thu hẹp khoảng cỏch khỏc biệt giữa nụng thụn-thành thị. Vỡ vậy, phỏt triển và sử dụng hiệu quả nguồn lao ủộng nụng thụn, tạo cơ hội ủể người lao ủộng tiếp cận ủược thị trường và cú việc làm bền vững, tăng thu nhập cũng là một trong cỏc cỏch gúp phần làm cho nụng thụn ngày càng ủổi mới và phỏt triển. Hy vọng cỏc tổ chức quốc tế, cỏc ngành, cỏc cấp ủịa phương cựng nỗ lực gúp tõm sức thực hiện thành cụng cụng cuộc xõy dựng cụng nghiệp húa nụng thụn phỏt triển.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...123 Trong thời gian qua, khi cơ cấu kinh tế nước ta chuyển dịch với tốc ủộ tương ủối nhanh theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện ủại hoỏ thỡ chuyển dịch cơ cấu lao ủộng diễn ra chậm. Lao ủộng nụng nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng lớn, năng suất lao ủộng và thu nhập của ngành thấp. Tỡnh trạng dư thừa lao ủộng phổ thụng ủang là phổ biến ở hầu hết cỏc ủịa phương, trong khi ủú lại thiếu lao ủộng cú trỡnh ủộ kỹ thuật, nhất là lao ủộng trỡnh ủộ cao. Một số vấn ủề bất cập nữa là: Số lượng và tỷ lệ lao ủộng ủó qua ủào tạo ở khu vực nụng thụn và cỏc vựng sõu, vựng xa, cỏc vựng chậm phỏt triển cũn rất thấp, ủặc biệt là ủào tạo nghề. Lao ủộng ủó qua ủào tạo vẫn cũn thiếu so với nhu cầu của thị trường lao ủộng, ủặc biệt là thị trường lao ủộng nước ngoài.
Dạy nghề cho LđNT là chủ trương lớn của đảng, Nhà nước mang tớnh an sinh xó hội ủang triển khai ở cỏc ủịa phương. Tuy nhiờn, ủể thực hiện chủ trương ủú ủạt hiệu quả cao, thiết thực với nụng dõn rất cần sự quan tõm từ nhiều cấp, ngành.
Việc xõy dựng và bổ sung hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch nhằm giải quyết tốt cỏc vấn ủề cũn bất cập trong chiến lược lao ủộng việc làm của cả nước núi chung, của từng ủịa phương núi riờng là hết sức quan trọng và phải triển khai thực hiện càng sớm càng tốt, cụ thể như:
- Xõy dựng kế hoạch ủào tạo gắn với chương trỡnh giải quyết việc làm, xúa ủúi giảm nghốo, hướng dẫn giải quyết việc làm cho học viờn trong thời gian ủang học và sau khi học, phấn ủấu ớt nhất 80%-85% học viờn phỏt huy và ứng dụng ủược những kiến thức ủược học; tăng cường trỏch nhiệm của UBND xó, phường, thị trấn và cỏc ủoàn thể cú liờn quan trong việc giỏm sỏt, giỳp học viờn tổ chức sản xuất, dạy nghề gắn với tiờu thụ sản phẩm;
- Tăng cường ủiều tra, nắm thụng tin về nhu cầu học nghề, tỡm kiếm việc làm của lao ủộng nụng thụn, tư vấn giỳp họ lựa chọn nghề và việc làm phự hợp thụng qua chớnh quyền và cỏc tổ chức ủoàn thể cỏc cấp; ủẩy mạnh cụng tỏc quản lý lao ủộng, nắm chắc nhu cầu tuyển dụng của cỏc khu cụng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...124 nghiệp, khu chế xuất trong và ngoài tỉnh ủể làm cầu nối cung cấp thụng tin về thị trường lao ủộng;
- Cú chớnh sỏch khuyến khớch kịp thời ủối với việc thành lập cỏc cơ sở dạy nghề ngoài cụng lập, cỏc chớnh sỏch thớch hợp như cấp ủất, miễn giảm thuế ủể phỏt triển cỏc trung tõm dạy nghề, trường dạy nghề dõn lập, tư thục và ủưa cỏc cơ sở này vào hệ thống ủào tạo chuẩn ủể gúp phần tăng nhanh lực lượng lao ủộng kỹ thuật, ủỏp ứng nhu cầu của thị trường lao ủộng;
- Tăng cường kinh phớ ủảm bảo cỏc ủiều kiện vật chất cho cỏc cơ sở dạy nghề, bao gồm: ủất ủai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và ngõn sỏch ủào tạo. Kết hợp tối ủa cỏc khả năng huy ủộng nguồn lực cho ủào tạo nghề: ngõn sỏch Nhà nước của cỏc cấp, cỏc nguồn lực của xó hội (ủúng gúp của học viờn, của cỏc
doanh nghiệp cú nhu cầu ủào tạo và sử dụng lao ủộng sau ủào tạo, nguồn viện trợ quốc tế thụng qua cỏc dự ỏn ủầu tư xõy dựng);
- Phõn cấp cụng tỏc quản lý Nhà nước ủối hoạt ủộng dạy nghề một cỏch mạnh mẽ và rừ ràng; thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt chất lượng ủào tạo nghề;
- Tăng cường quy mụ, ngành nghề và chất lượng ủào tạo, ủa dạng hoỏ hỡnh thức, nội dung ủào tạo như ủào tạo dài hạn, ngắn hạn, kốm cặp, truyền nghề tại gia ủỡnh, tại cỏc cơ sở sản xuất ở cỏc làng nghề, ủào tạo lại, ủào tạo tại chỗ, lưu ủộng, chỳ trọng những nghề mũi nhọn ở ủịa phương, ủào tạo nghề phục vụ xuất khẩu lao ủộngẦ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...125
TÀI LIỆU THAM KHẢO
TT DANH MỤC TÀI LIỆU
1 Ban chấp hành Trung ương đảng CSVN, (2008), Nghị quyết số 26-NQ/TW
ngày 05/08/2008 của Hội Nghị lần thứ 7 BCH Trung ương đảng khúa X về
nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn, Hà Nội.
2 Ban Bớ thư Trung ương đảng, (thỏng 6/2008), đề ỏn ỘNụng nghiệp, nụng
dõn, nụng thụnỢ, Tờ trỡnh Bộ Chớnh trị, Hà Nội.
3 Bỏo đầu tư, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa, (10/2008), Hội thảo Doanh nghiệp nhỏ và vừa Ờ vai trũ, thỏch thức và triển vọng, Bỏo cỏo hội thảo, Hà Nội.
4 Bỏo Nhõn dõn, Bỏo đầu tư, Thời bỏo Kinh tế Việt Nam, Diễn ủàn Doanh nghiệp, Thời bỏo Tài chớnh, Bỏo Ngõn hàng, Bỏn Thanh niờn, Bỏo Lao ủộng, Bỏo Tiền Phong, Bỏo Nụng nghiệp Việt Nam...năm 2007, 2008, 2009, 2010.
5 Bộ Lao ủộng-Thương binh và Xó hội, (2007), Bỏo cỏo hội nghị Diễn ủàn việc làm ở Việt Nam, Hà Nội.
6 Bộ Lao ủộng-Thương binh và Xó hội, (2007), Số liệu thống kờ Lao ủộng -Việc làm Ờ Thất nghiệp ở Việt Nam giai ủoạn 1996-2005 và năm 2006, đĩa CD. 7 Bộ Lao ủộng-Thương binh và Xó hội, (2009), đề ỏn đào tạo lao ủộng
nụng thụn ủến năm 2020, Bỏo cỏo đề ỏn, Hà Nội.
8 Bộ Lao ủộng-Thương binh và Xó hội, (2007), Quyết ủịnh số 16/2007/Qđ- BLđTBXH ngày 29/5/2007 của Bộ trưởng Bộ Lao ủộng-Thương binh và
Xó hội về việc ban hành tạm thời Danh mục 48 nghề ủào tạo trỡnh ủộ Cao
ủẳng nghề, trỡnh ủộ Trung cấp nghề năm 2007, Hà Nội.
9 Bộ Lao ủộng-Thương binh và Xó hội, (2010), Lao ủộng nụng thụn: Thỏch thức và xu thế phỏt triển giai ủoạn sau 2010, Bỏo cỏo hội thảo, Hà Nội. 10 Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn, (2009), Chương trỡnh Mục tiờu
quốc gia xõy dựng nụng thụn mới của Bộ Nụng nghiệp và PTNT, Hà Nội. 11 Chớnh phủ, (2008), Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chớnh Phủ về việc Ban hành chương trỡnh hành ủộng của Chớnh Phủ thực hiện nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương đảng khúa X về Nụng nghiệp, nụng dõn và nụng thụn, Hà Nội.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...126 12 Chớnh phủ, (2010), Quyết ủịnh số 176/Qđ-TTg ngày 29/01/2010 của Chớnh
Phủ về việc Phờ duyệt ủề ỏn phỏt triển nụng nghiệp ứng dụng cụng nghệ cao ủến năm 2020, Hà Nội.
13 Mai Thanh Cỳc, Quyền đỡnh Hà (ủồng chủ biờn) và cỏc cộng sự, (2005),
Giỏo trỡnh phỏt triển nụng thụn, Trường đại học Nụng nghiệp I, Hà Nội. 14 Cục Hợp tỏc lao ủộng với nước ngoài, Bộ Lđ và TBXH, (2007), Bỏo cỏo
về việc làm giai ủoạn 2001-2006 và mục tiờu giải phỏp 2007, Hà Nội. 15 Cục Thống kờ tỉnh Hà Nam, (2006, 2007, 2008), Niờn giỏm thống kờ tỉnh
Hà Nam, NXB Thống kờ, Hà Nội.
16 Trần Dũng, (2008), Nõng cao năng lực giỏo viờn dạy nghề khu vực nụng
thụn, Bỏo cỏo chuyờn ủề, Trường đH Sư phạm Kỹ thuật, TP HCM.
17 đảng Cộng sản Việt Nam, (2006, 2007, 2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 4, lần thứ 5, lần thứ 6, lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khúa X, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
18 đặng đỡnh đào, Vũ thị Minh Loan, (2010), Kinh tế Việt Nam ba năm gia nhập Tổ chức Thương Mại Thế giới, NXB đại học Kinh tế Quốc dõn, Hà Nội.
19 Phạm Vân Đình- Đỗ Kim Chung (đồng chủ biên) và các cộng sự, (1997),
Giáo trình Kinh tế nông nghiệp, Tr−ờng Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội.
20 đỗ đức định, (2004), Kinh tế học phỏt triển về cụng nghiệp húa và cải cỏch kinh tế, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
21 Vừ Văn đức, (2009), Huy ủộng và sử dụng cỏc ngồn lực chủ yếu nhằm ủảm bảo tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội. 22 Hiệp hội DNNVV, Hiệp hội Ngõn hàng Việt Nam, Hiệp hội Kinh doanh
Chứng khoỏn Việt Nam, (10/2008), Diễn ủàn doanh nghiệp, ngõn hàng,
chứng khoỏn cựng thỏo gỡ khú khăn trong thời kỳ lạm phỏt, Bỏo cỏo hội thảo, Hà Nội.
23 Lờ Thị Ái Lõm, (2003), Phỏt triển nguồn nhõn lực thụng qua giỏo dục và
ủào tạo Ờ Kinh nghiệm đụng Á, NXB Khoa học Xó hội, Hà Nội.
24 Cự Chớ Lợi, (2009), Tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế tại Việt Nam, NXB Từ ủiển Bỏch khoa, Hà Nội.
25 Nguyễn Tiến Mạnh, (2009), định hướng chớnh sỏch ủào tạo nghề cho
thanh niờn dõn tộc thiểu số và sử dụng lao ủộng thanh niờn dõn tộc thiểu số ủó qua ủào tạo nghề, Bỏo cỏo chuyờn ủề, Hà Nội.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...127 26 Nguyễn Tiến Mạnh, (2008), Cỏc giải phỏp về phỏt triển nguồn nhõn lực,
Bỏo cỏo chuyờn ủề ủề tài cấp Bộ, Hà Nội.
27 Tuấn Minh, (2009), đào tạo nghề cho lao ủộng nụng thụn: Con ủường
ngắn nhất ủưa khoa học cụng nghệ về nụng thụn, Bài ủăng trờn Bỏo Khoa học và Phỏt triển.
28 Sở Lao ủộng Ờ Thương binh và Xó hội tỉnh Hà Nam, (2005), Kết quả ủiều tra, khảo sỏt tỡnh hỡnh lao ủộng, việc làm của cỏc hộ sau khi Nhà nước thu hồi quyền sử dụng ủấtẦ, Bỏo cỏo ủiều tra, Phủ Lý, Hà Nam.
29 Sở Lao ủộng Ờ Thương binh và Xó hội tỉnh Hà Nam, (2005), Kết quả ủiều tra, khảo sỏt tỡnh hỡnh lao ủộng, việc làm và ủào tạo nghề tại cỏc doanh
nghiệp và cơ sở ủào tạo nghề trờn ủịa bàn tỉnh, Bỏo cỏo ủiều tra, Hà Nam. 30 đặng Kim Sơn, (2008), Nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn Việt Nam-Hụm
nay và mai sau, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
31 đặng Kim Sơn, Vũ Trọng Bỡnh, (2007), Một số lý luận về phỏt triển nụng thụn, Tạp chớ Nụng nghiệp và PTNT số 8/2007.
32 đoàn Kim Thắng, (2006), Chớnh sỏch và giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng dõn số theo hệ tiờu chuẩn mới, NXB Khoa học xó hội, Hà Nội. 33 Nguyễn Văn Thường và Nguyễn Kế Tuấn, (2007), Kinh tế Việt Nam năm
2006 Ờ Chất lượng tăng trưởng và hội nhập kinh tế quốc tế, NXB đại học Kinh tế Quốc dõn, Hà nội.
34 Nguyễn Văn Thường và Nguyễn Kế Tuấn, (2008), Kinh tế Việt Nam năm 2007 Ờ Năm ủầu tiờn gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, NXB đại học Kinh tế Quốc dõn, Hà nội.
35 Tổng cục Thống kờ, Niờn giỏm thống kờ năm 2005, năm 2007, 2008, NXB Thống kờ, Hà Nội.
36 Tổng cục Thống kờ, Niờn giỏm thống kờ trờn trang website www.gso.gov.vn
37 Trung tõm Thụng tin và Dự bỏo Kinh tế Ờ Xó hội Quốc gia, Bộ Kế hoạch và đầu tư, Dự Bỏo tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong bối cảnh xu thế phỏt triển kinh tế Thế giới ủến năm 2020, Hà Nội, năm 2008.
38 Trần đỡnh Tuấn, đinh Thị Khỏnh, Huy ủộng cỏc nguồn vốn tớn dụng ủầu
tư phỏt triển nụng nghiệp ở huyện Phỳ Lương, Thỏi Nguyờn, Tạp chớ Nụng nghiệp và PTNT, số 3 + 4/2007.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...128 39 Trung tõm Nghiờn cứu Dõn số và nguồn lao ủộng, (2001), Những biện
phỏp chủ yếu giải quyết lao ủộng thiếu việc làm vựng thuần nụng, Bỏo cỏo ủề tài cấp Bộ mó số; CB-15-2000, Hà Nội.
40 Trường đại học Kinh tế Quốc dõn, (2004), Một số vấn ủề kinh tế Ờ xó hội Việt Nam thời kỳ ủổi mới, NXB Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội.
41 UBND tỉnh Hà Nam, (2006), đề ỏn giải quyết việc làm cho người lao ủộng
giai ủoạn 2006-2010 tỉnh Hà Nam, Bỏo cỏo ủề ỏn, Phủ Lý, Hà Nam.
42 UBND tỉnh Hà Nam, (2010), đề ỏn đào tạo nghề giai ủoạn 2011-2015
tỉnh Hà Nam, Bỏo cỏo ủề ỏn, Phủ Lý, Hà Nam.
43 Ủy ban nhõn dõn tỉnh Nghệ An, (2008), đề ỏn đào tạo nghề gắn với giải
quyết việc làm cho người lao ủộng phục vụ phỏt triển TTCN-Làng nghề
tỉnh Nghệ An giai ủoạn 2009-2015, Bỏo cỏo ủề ỏn, Nghệ An.
44 Viện Khoa học lao ủộng và cỏc vấn ủề xó hội, (2001), Nghiờn cứu cỏc giải phỏp nõng cao khả năng thu hỳt lao ủộng và tạo việc làm của kinh tế trang trại thời kỳ 2001-2005, Bỏo cỏo ủề tài cấp Bộ mó số: CB-10-2000, Hà Nội. 45 Viện Nghiờn cứu và đào tạo Quản lý, (2008), Cơ chế quản lý trong cỏc
doanh nghiệp vừa và nhỏ, NXB Lao ủộng Ờ Xó hội, Hà Nội. 46 Website http://.gso.gov.vn, (2010), Niờn giỏm Thống kờ. 47 www.chinhphu.vn