3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.2. Phương phỏp nghiờn cứu
3.2.1. Chọn ủiểm nghiờn cứu
đề tài tập trung nghiờn cứu 3 huyện trong tỉnh gồm: huyện Kim Bảng, huyện Duy Tiờn, huyện Lý Nhõn và thành phố Phủ Lý. đõy là 4 ủơn vị lớn của tỉnh Hà Nam và cú những nột tiờu biểu cho cỏc ủịa phương khỏc trong tỉnh về tỡnh hỡnh nụng nghiệp, nụng thụn, lao ủộng nụng thụn và ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn. Trong ủú ủối tượng chớnh cần thu thập thụng tin gồm cỏc ngành, nghề tại 3 ủịa phương, ý kiến của những nhõn tố liờn quan ủến chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn, gồm: người học nghề, cơ sở ủào tạo, người sử dụng lao ủộngẦ
3.2.2. Phương phỏp thu thập số liệu
- Số liệu thứ cấp. Sử dụng cỏc số liệu, tài liệu, thụng tin thu thập ủược qua sỏch bỏo, tạp chớ, niờn giỏm thống kờ, cỏc bỏo cỏo tổng kết, cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học về lĩnh vực nụng nghiệp - nụng thụn - nụng dõn, về ủào tạo nghề, chất lượng ủào tạo nghề và cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn... ủó ủược cụng bố và tỡm hiểu trong quỏ trỡnh nghiờn cứu. Cỏc số liệu ủó cụng bố ủược thu thập tại cỏc cơ quan lưu trữ số liệu cấp tỉnh, huyện, xó, cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu ủó cụng bố bằng phương phỏp sao chộp, truy cập Internet.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...61 Cục Thống kờ, Sở Lao ủộng, Thương binh và Xó hội tỉnh, Sở Nụng nghiệp và PTNT tỉnh Hà Nam.
- Số liệu sơ cấp: Số liệu mới phục vụ cho nghiờn cứu ủề tài ủược thu thập theo cỏc phương phỏp: Thu thập cỏc thụng tin, số liệu bằng phương phỏp ủiều tra khảo sỏt thực tế tại 4 ủơn vị: huyện Kim Bảng, huyện Duy Tiờn, huyện Lý Nhõn và thành phố Phủ Lý. điều tra trực tiếp bằng biểu mẫu in sẵn phự hợp với từng ủối tượng ủiều tra với số lượng khoảng 120 phiếu, gồm: Người sử dụng lao ủộng (Chủ cơ sở sản xuất tại ủịa phương, Chủ doanh nghiệp và cỏc nhà tuyển dụng khỏcẦ), Người học nghề (lao ủộng nụng thụn ủó, ủang và sẽ học nghề), cỏc nhà tổ chức ủào tạo nghề (cỏn bộ quản lý tại cỏc cơ sở ủào tạo nghề, ủội ngũ giỏo viờn ủào tạo nghề cho lao ủộng nụng thụnẦ). đồng thời kết hợp với phương phỏp phỏng vấn trực tiếp ủể thu thập ý kiến từ cỏc chuyờn gia, nhà nghiờn cứu và cỏc cỏn bộ quản lý nhà nước cú liờn quan về vấn ủề chất lượng ủào tạo nghề và cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn.
Nội dung cụ thể mẫu ủiều tra gồm:
- Cỏc cơ sở ủào tạo, tập huấn: Số lượng cỏc trường, trung tõm ủào tạo; cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cụng tỏc ủào tạo; số lượng và chất lượng giỏo viờn, giỏo trỡnh và thời gian ủào tạo.
- Số lượng và chất lượng ủào tạo ủối với lao ủộng nụng thụn qua cỏc năm.
- đỏnh giỏ từ phớa người sử dụng về chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn.
- đỏnh giỏ từ phớa người học nghề (lao ủộng nụng thụn) về tớnh phự hợp, hữu ớch, những vấn ủề liờn quan ủến chất lượng ủào tạoẦ
- đỏnh giỏ của cỏc nhà tổ chức ủào tạo nghề về cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn ủó ủược triển khai, chất lượng ủào tạo, cỏc ủiều kiện cần thiết ủảm bảo nõng cao chất lượng ủào tạo
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...62 nghề ủối với lao ủộng nụng thụn.
- Thu thập qua ủiều tra thực tế tại một số hộ trong tỉnh. Khi ủưa ra một số giải phỏp giải quyết vấn ủề phự hợp với ủịa phương, ủề tài vận dụng phương phỏp ủỏnh giỏ nhanh nụng thụn (PRA), sử dụng một số phương phỏp khỏc ủể thu thập và tham khảo cỏc ý kiến của ủịa phương.
3.2.3. Phương phỏp xử lý số liệu
- đối với số liệu thứ cấp, sau khi thu thập sẽ tiến hành tổng hợp và lựa chọn số liệu cú liờn quan ủến ủề tài phục vụ cho cụng tỏc nghiờn cứu.
- đối với số liệu sơ cấp, sau khi thu thập sẽ tiến hành tổng hợp và xử lý số liệu ủiều tra theo mục tiờu nghiờn cứu qua sự trợ giỳp của phần mềm Excel. Căn cứ kết quả xử lý tiến hành tổng hợp kết quả ủiều tra theo cỏc chỉ tiờu phõn tớch, so sỏnh và rỳt ra những kết luận từ thực tiễn.
3.2.4. Phương phỏp phõn tớch
- Phương phỏp thống kờ mụ tả: để ủạt ủược cỏc mục tiờu nghiờn cứu ủề ra, kết quả ủiều tra sẽ ủược ủỏnh giỏ, phõn tớch thực trạng cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn thụng qua việc sử dụng phương phỏp thống kờ mụ tả.
- Phương phỏp thống kờ so sỏnh: Phõn tớch yờu cầu chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn của người sử dụng lao ủộng với thực tế chất lượng lao ủộng; phõn tớch thực trạng chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn với cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng Ầvà phõn tớch cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn ủó ỏp dụng ở một số nước trờn thế giới và tại Việt Nam.
- Phương phỏp mụ hỡnh húa: Trong quỏ trỡnh phõn tớch, ủể mụ tả cỏc mối quan hệ tương quan giữa sự vật, hiện tượngẦủề tài sử dụng phương phỏp mụ hỡnh húa ủể thể hiện khỏi quỏt một số nội dung nghiờn cứu.
- Phương phỏp chuyờn gia, chuyờn khảo: Chỳng tụi sẽ tra cứu kết quả nghiờn cứu của cỏc cụng trỡnh khoa học ủó cụng bố, tổng hợp và kế thừa cỏc
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...63 nội dung phự hợp với ủề tài. Thu thập cú chọn lọc ý kiến ủỏnh giỏ của những người ủại diện trong từng lĩnh vực ủào tạo, sử dụng và người ủi học nghề, xin ý kiến ủỏnh giỏ của cỏc chuyờn gia, cỏc nhà khoa học, cỏc nhà quản lý về ủỏnh giỏ nhu cầu, khả năng ủỏp ứng nhu cầu, về tổ chức, cơ chế quản lý, về chớnh sỏch và về hoạt ủộng ủào tạo nghề tại cơ sở. Từ ủú rỳt ra những nhận xột ủỏnh giỏ về thực trạng hoạt ủộng và xỏc ủịnh nhu cầu cũng như chất lượng ủào tạo và khả năng ủỏp ứng của cụng tỏc ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn ủược chớnh xỏc và khỏch quan hơn.
- Phương phỏp dự tớnh, dự bỏo: Ngoài việc sử dụng cỏc phương phỏp nờu trờn, ủể ủố xuất những giải phỏp cần thiết cho việc nõng cao chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn tỉnh Hà Nam, ủề tài sử dụng phương phỏp dự bỏo nhằm tăng tớnh tin cậy ủối với những giải phỏp ủược xõy dựng từ kết quả nghiờn cứu.
3.2.5. Hệ thống cỏc chỉ tiờu phõn tớch
đề tài sử dụng cỏc chỉ tiờu phõn tớch sau trong quỏ trỡnh nghiờn cứu: - đỏnh giỏ cho ủiểm chất lượng ủào tạo nghề ủối với lao ủộng nụng thụn tỉnh Hà Nam thụng qua việc phỏt phiếu ủiều tra in sẵn tới 3 nhúm ủối tượng:
+ Người sử dụng lao ủộng theo cỏc mức ủộ: tốt, trung bỡnh, yếu. + Người học nghề theo cỏc mức ủộ: tốt, trung bỡnh, yếu.
+ Người tham gia tổ chức ủào tạo (cơ sở ủào tạo nghề) theo cỏc mức ủộ: tốt, trung bỡnh, yếu.
- Số bỡnh quõn: dựng ủể tớnh cỏc chỉ số bỡnh quõn về dõn số, lao ủộng, ủầu tưẦ
+ Số lao ủộng ủược ủào tạo/tổng số lao ủộng nụng thụn + Mức ủầu tư cho ủào tạo nghề/Lao ủộng nụng thụn + Mức chi phớ học nghề/người học
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...64 + Số lao ủộng nụng thụn ủi làm phải ủào tạo lại nghề/tổng số lao ủộng nụng thụn ủi làm
+ Số giải phỏp ủược triển khai/năm hoặc ủịa phươngẦ
- đỏnh giỏ chất lượng ủào tạo nghề theo tiờu chuẩn (sử dụng bộ chỉ tiờu nghề ILP Ờ 500) nhằm ủỏnh giỏ cỏc giải phỏp ủầu tư, từ ủú rỳt ra những bài học kinh nghiệm làm cơ sở ủề ra những giải phỏp mới cú hiệu quả hơn.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...65
4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. Thực trạng về lực lượng lao ủộng nụng thụn tỉnh Hà Nam 4.1. Thực trạng về lực lượng lao ủộng nụng thụn tỉnh Hà Nam
4.1.1. Thực trạng lao ủộng, việc làm chung trờn ủịa bàn Hà Nam
Dõn số toàn tỉnh Hà Nam là 834.100 người, trong ủú số dõn sống ở nụng thụn hiện nay chiếm trờn 90% dõn số toàn tỉnh (cao hơn 15% so với bỡnh quõn chung Vựng đồng bằng sụng Hồng và cao hơn gần 18% so với
bỡnh quõn chung cả nước), ủiều ủú cho thấy Hà Nam cú lực lượng dõn số, lao ủộng nụng thụn hựng hậu, nhưng cũng chứng tỏ Hà Nam vẫn là một tỉnh thuần nụng, thu nhập chớnh của phần lớn người dõn vẫn phụ thuộc vào ngành nụng nghiệp, giải quyết tốt vấn ủề Ộtam nụngỢ hiện nay là rất quan trọng và cấp bỏch, phải luụn ủặt ra ủầu tiờn trong tất cả cỏc chương trỡnh nghị sự của tỉnh. Bảng 4.1: Tỡnh hỡnh dõn số của Hà Nam đVT: 1000 người TT Chỉ tiờu 2005 2006 2007 2008 I Dõn số 1 Cả nước 83.106,3 84.135,8 85.171,7 86.210,8 2 Vựng đB sụng Hồng 19.107,5 19.318,9 19.488,3 19.654,8 - Hà Nam 823,3 826,2 831,0 834,1 II Dõn số nụng thụn 1 Cả nước - Tỷ lệ (%) 60.769,5 73,12 61.344,2 72,91 61.772,8 72,53 61.977,5 71,89 2 Vựng đB sụng Hồng - Tỷ lệ (%) 14.226,7 74,46 14.350,5 74,28 14.376,4 73,77 14.284,5 72,67 - Hà Nam - Tỷ lệ (%) 743,3 90,28 744,9 90,16 748,9 90,12 751,0 90,04
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...66 Số người trong ủộ tuổi lao ủộng toàn tỉnh năm 2005 là 508.000 người, chiếm 61,66% dõn số. Số lao ủộng tham gia thường xuyờn trong nền kinh tế quốc dõn là gần 431,8 nghỡn người, chiếm gần 85% nguồn lao ủộng toàn tỉnh. Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị cũn cao: 5,23%, tỷ lệ sử dụng thời gian lao ủộng ở nụng thụn mới ủạt 78%. Tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo so với lực lượng lao ủộng cũn rất thấp: 27,57% (trong ủú tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo
nghề chiếm 18,87%). đến năm 2008, lực lượng lao ủộng toàn tỉnh là 593 ngàn người Ờ tăng 16,73% so với năm 2005 (bỡnh quõn mỗi năm tăng khoảng 4,18%), trong ủú lao ủộng nụng thụn là 536,1 ngàn người Ờ chiếm 90,40% số lao ủộng toàn tỉnh (xem bảng số 5).
Bảng 4.2: Tỡnh hỡnh lao ủộng, việc làm tỉnh Hà Nam đVT: 1000 người, % TT Chỉ tiờu 2006 2007 2008 Ước 2009 I Tổng số lao ủộng - So với dõn số (%) 583,0 70,56 588,6 70,83 593,0 71,09 598,2 70,37 1 Lao ủộng thành thị - Tỷ lệ (%) 53,6 9,19 55,3 9,39 56,9 9,59 58,6 9,79 2 Lao ủộng nụng thụn - Tỷ lệ (%) 529,4 90,81 533,3 90,61 536,1 90,41 539,6 90,21
II Lao ủộng ủang làm việc trong cỏc ngành KT 440,11 450,50 452,01 1 Nụng lõm ngư nghiệp - Tỷ lệ (%) 275,90 62,69 272,59 60,5 271,70 60,1 2 Cụng nghiệp, xõy dựng - Tỷ lệ (%) 84,66 19,2 87,10 19,3 88,99 19,7 3 Thương mại, dịch vụ - Tỷ lệ (%) 79,55 18 90,81 20,1 91,32 20,2
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ 2008 tỉnh Hà Nam và bỏo cỏo của Sở Lao ủộng Ờ TBXH Hà Nam.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...67 Phần ủụng số lao ủộng cú trỡnh ủộ văn húa, cú khả năng tiếp nhận và ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ. Lực lượng lao ủộng khoa học - kỹ thuật toàn tỉnh hiện nay cú khoảng 11.900 người cú trỡnh ủộ từ cao ủẳng, ủại học và trờn ủại học (chiếm 3% lực lượng lao ủộng) bao gồm: trờn cử nhõn 34 người, cử nhõn 4.250 người, cao ủẳng 7.240 người. Số lao ủộng cú trỡnh ủộ trung cấp khoảng 13.000 người và sơ cấp, cụng nhõn kỹ thuật là 10.400 người.
Số lao ủộng ủó ủược ủào tạo nghề là 99,7 nghỡn người, trong ủú số người ủó cú chứng chỉ ủào tạo nghề là 41,5 nghỡn người (chiếm hơn 10% lực lượng lao ủộng). Hơn 81,4% số lao ủộng ủang làm việc trong cỏc ngành kinh tế của tỉnh là lao ủộng trong lĩnh vực nụng lõm nghiệp và thủy sản. Số lao ủộng trong ủộ tuổi cú khả năng lao ủộng nhưng chưa cú việc làm hiện cũn trờn 11,5 nghỡn người, chiếm gần 3% lực lượng lao ủộng trong ủộ tuổi cú khả năng lao ủộng.
đến năm 2010, tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo của tỉnh ước ủạt 35%. Trong ủú tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo nghề khoảng 30%, ứng với số lao ủộng ủược ủào tạo nghề khoảng 150.500 người. Cỏc lao ủộng chủ yếu ủược ủào tạo nghề ngắn hạn. Cho thấy, lực lượng lao ủộng cú tay nghề của tỉnh cũn thấp. Những yếu tố chuyển dịch cơ cấu kinh tế tạo ra sự chuyển dịch lớn ủối với lao ủộng nụng thụn, ủũi hỏi sự chuyển dịch từ kỹ năng ủến chuyển dịch nghề nghiệp. Người lao ủộng cần ủược ủào tạo nghề ủể chuyển ủổi nghề, thớch ứng với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Hàng năm dõn số Hà Nam tăng thờm khoảng 8 - 9 nghỡn người, tạo thờm nguồn lao ủộng dồi dào, bổ sung cho nền kinh tế quốc dõn. Tuy nhiờn ỏp lực tạo thờm cụng ăn việc làm cho số lao ủộng của tỉnh rất căng thẳng.
Về lực lượng lao ủộng ủược ủào tạo nghề trờn ủịa bàn Hà Nam ủó cú nhiều chuyển biến. Trong những năm qua, cỏc cơ sở dạy nghề trờn ủịa bàn tỉnh ủó cú nhiều nỗ lực ủể hoàn thành chỉ tiờu ủược giao. Chất lượng ủào tạo
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...68 nghề từng bước ủược nõng lờn. Giai ủoạn 2006 - 2010, trờn ủịa bàn tỉnh ủó ủào tạo cho 74.808 người. Cụ thể (xem bảng số 6):
Bảng 4.3: Tỡnh hỡnh lao ủộng của Hà Nam ủược ủào tạo nghề
trong thời gian qua
TT Chỉ tiờu 2006 2007 2008 2009 KH 2010 Tổng số Tổng số 14.455 14.894 14.489 15.021 16.031 74.808 - Hệ CđN, TCN 831 1.200 1.116 1.262 2.250 6.659 - Hệ SCN 6.804 6.885 6.535 6.749 7.935 34.908 - Văn hoỏ nghề 420 211 205 165 186 1.187 1 - Chuyển giao KHKT, dạy nghề thường xuyờn dưới 3 thỏng 6.418 6.598 6.533 6.845 5.660 32.054
Nguồn: UBND tỉnh Hà Nam Ờ đề ỏn ủào tạo nghề giai ủoạn 2011-
2015.[42].
Như vậy, tớnh ủến năm 2010, số người ủược ủào tạo nghề trờn ủịa bàn tỉnh khoảng 150.500 người, nõng tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo nghề của tỉnh lờn khoảng 30%.
4.1.2. Thực trạng lao ủộng, việc làm trong cỏc doanh nghiệp
Vừa qua, Sở Lao ủộng và TBXH Hà Nam ủó tiến hành ủiều tra, khảo sỏt tỡnh hỡnh nhu cầu việc làm và sử dụng lao ủộng tại 59 doanh nghiệp trong tổng số 1.103 doanh nghiệp ủúng trờn ủịa bàn, trong ủú gồm 38 doanh nghiệp ủang hoạt ủộng và 21 doanh nghiệp ủó ủăng ký nhưng chưa hoạt ủộng (chủ yếu nắm nhu cầu lao ủộng). Cỏc doanh nghiệp ủiều tra ủược chọn ngẫu nhiờn, ủại diện cho cỏc loại hỡnh doanh nghiệp trong khu cụng nghiệp và bờn ngoài khụng nằm trong khu cụng nghiệp. Số liệu ủiều tra cho thấy (xem bảng số 6): 4.1.2.1. Về Lao ủộng Ờ việc làm
- Tổng số cỏn bộ cụng nhõn viờn hiện ủang làm việc tại 38 doanh nghiệp khảo sỏt là 9.423 người, bỡnh quõn mỗi doanh nghiệp sử dụng 248 người, như
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...69