chất lượng công tác quản lý đảng viên của đảng bộ phường ở thành phố hồ chí minh giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng tổ chức chặt chẽ thể sống hồn chỉnh, đảng viên tế bào Đảng Đảng viên mạnh yếu tố cho Đảng mạnh Trải qua đấu tranh cách mạng lâu dài 20 năm tiến hành công đổi đa số đảng viên thể phẩm chất trị vững vàng trước thử thách, đặc biệt trước tình hình biến động giới, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tâm thực đường lối đổi Đảng, đưa cách mạng nước ta bước lên Tuy nhiên, đội ngũ đảng viên Đảng số vấn đề tồn Đại hội toàn quốc lần thứ X cho rằng: “Một phận không nhỏ cán đảng viên, kể cán chủ chốt cấp thiếu tính chiến đấu tinh thần bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, giảm sút lòng tin, phai nhạt lý tưởng; số có biểu bất mãn, lịng tin, nói làm trái với quan điểm, đường lối Đảng, vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, vi phạm pháp luật Nhà nước” Nguyên nhân tình trạng điều kiện thực kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa mở cửa với bên ngoài, cán đảng viên hàng ngày, hàng chịu tác động nhiều nhân tố phức tạp, kể hoạt động chống phá Đảng lực thù địch Song nhiều cấp ủy đảng thiếu chuẩn bị, chưa ý mức đến công tác quản lý đảng viên, từ nắm bắt khơng kịp thời diễn biến đảng viên tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt… Để ngăn chặn kịp thời hành vi thiếu gương mẫu, vi phạm điều lệ Đảng, vi phạm pháp luật Nhà nước làm ảnh hưởng đến uy tín Đảng Khi nói đến cơng tác quản lý đảng viên góc độ quản lý người điều quan trọng bậc đánh giá tương đối đầy đủ xác đảng viên thuộc cấp uỷ quản lý Đảng ta năm gần đây, yêu cầu thiết nhiệm vụ trị thời kỳ đổi mới, công tác đảng viên, đặc biệt quản lý đảng viên cấp uỷ coi trọng Song, trước tình hình biến động tác động mặt trái chế thị trường, đội ngũ đảng viên từ cấp sơ sở đến Trungương, bên cạnh nhiều đồng chí vượt bao thử thách để vươn lên trưởng thành, đóng góp vào nghiệp xây dựng đất nước khơng người bị tha hóa, lợi dụng chức quyền để thu vén cá nhân, làm giàu bất chính, hội thực dụng, chạy chức, chạy quyền, tìm thủ đoạn nhằm thực tham vọng cá nhân, gây đoàn kết nội Trư ớc biến động đan xen tốt xấu, tích cực tiêu cực, theo quy luật phát triển đào thải, có đảng viên trưởng thành nhanh song có cán bộ, đảng viên chốc bị sa thải Điều khơng thể đổ lỗi hồn tồn cho công tác quản lý đảng viên, người làm cơng tác phải thấy điều để rút học kinh nghiệm Những vụ án tiêu cực liên quan đến cán đảng viên ví dụ điển hình lơi lỏng quản lý, khơng nắm q trình diễn biến tiêu cực đảng viên Trong thực tế có đảng viên có chức, có quyền thiếu trách nhiệm để xảy nhiều tiêu cực, gây thiệt hại lớn cho Nhà nước, có người dù có tai tiếng, dưluận phản đối khơng cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ, đảng viên tiếp thu, xem xét Hậu không đồng tình ủng hộ đơng đảo đảng viên quần chúng Hiện nay, phần đông đội ngũ đảng viên đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giữ phát huy tính tiên phong, gương mẫu Tuy nhiên trước tác động yếu tố thời đại, mặt trái chế thị trường, phận đảng viên bộc lộ suy thối mặt trị, phẩm chất đạo đức cách mạng lối sống Điều làm ảnh hưởng đến lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, giảm niềm tin nhân dân Đảng Trước mặt tiêu cực thấy cơng tác quản lý đảng viên cơng tác có vai trị quan trọng cơng tác xây dựng Đảng, góp phần lớn cho việc ngăn chặn suy thoái mặt trị, phẩm chất đạo đức cách mạng lối sống đảng viên, nâng cao chất lượng đảng viên, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, việc lựa chọn vấn đề “Chất lượng công tác quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” làm đề tài viết luận văn thạc sỹ, thiết nghĩ cơng việc có ý nghĩa lý luận thực tiễn chuyên ngành khoa học Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, có tính cấp bách thiết thực, nhằm góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chất lượng đội ngũ đảng viên đề tài cấp ủy Đảng, quan nhà nghiên cứu khoa học quan tâm nghiên cứu tìm hiểu Trong thời gian qua có cơng trình nghiên cứu chất lượng quản lý đảng viên như: - Nguyễn Phi Long (2007), Quản lý đội ngũ cán chủ chốt xã tỉnh Ninh Bình giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị - Nguyễn Phi Long, Quản lý quan hệ xã hội - Một nội dung quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên, Tạp chí Xây dựng Đảng số 5/2005 - Nguyễn Văn Dỗn (2008), Quản lý đảng viên người cơng giáo đảng huyện Tân Hiệp, tỉnh Kiên Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị - Nguyễn Đình Hương, Tăng cường cơng tác quản lý cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng số 10/2004 - Hồng Sơn, Sơ kết làm điểm sử dụng chương trình quản lý sở liệu Đảng Hải Dương, Tạp chí Xây dựng Đảng số 5/2004 - Lê Đức Bình, Nhân dân giám sát tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, Tạp chí Xây dựng Đảng số 5/2004 - Trần Quốc Huy, Bàn quản lý đánh giá cán bộ, đảng viên, Tạp chí Xây dựng Đảng số 7/2006 - Cao Ngọc Hải, Một số biện pháp tăng cường cơng tác quản lý cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng số 8/2006 - Vũ Ngọc Dũng, Việc chi phân công nhiệm vụ cho đảng viên xã, phường, thị trấn, Tạp chí Xây dựng Đảng số 12/2006 - Mạch Quang Thắng, Một số vấn đề đặt cho việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, Tạp chí Tư tưởng - Văn hố số 9/2006 Các đề tài viết đề cập đến nhiều nội dung liên quan đến chất lượng quản lý đảng viên, chưa có đề tài viết chất lượng quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Vì tơi chọn đề tài “Chất lượng quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu, nhằm mong muốn góp phần tìm giải pháp nâng cao chất lượng quản lý đảng viên giai đoạn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Mục đích luận văn vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng ta để nghiên cứu góp phần làm rõ thêm sở luận thực tiễn vấn đề chất lượng quản lý đảng viên, sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ Phân tích làm rõ thêm vị trí, vai trị cơng tác quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Đánh giá thực trạng đảng viên, quản lý đảng viên Qua xác định nguyên nhân khách quan, chủ quan học kinh nghiệm Dự báo xu hướng đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu luận văn chất lượng công tác quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu khảo sát thực tế công tác quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2005 đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên đến năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở lý luận trị chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta, vấn đề nâng cao chất lượng quản lý đảng viên Phương pháp nghiên cứu luận văn thực sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, logic lịch sử, phân tích tổng hợp điều tra thực tế Những đóng góp khoa học luận văn - Luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn chất lượng quản lý đảng viên Đảng nói chung Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng - Phân tích rõ vai trò, nội dung quản lý đảng viên yêu cầu thiết đặt giai đoạn - Đề giải pháp chủ yếu có tính khả thi phù hợp với điều kiện thực tế nhằm nâng cao chất lượng quản lý đảng viên Đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho quan chức năng, cấp ủy đảng Trung tâm bồi dưỡng trị Quận q trình nghiên cứu học tập môn Xây dựng Đảng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục luận văn gồm có chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH, ĐẶC ĐIỂM CÁC PHƯỜNG; TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1.1 Khái qt tình hình, đặc điểm Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố trực thuộc Trung ương Việt Nam, mặt hành chánh, thành phố chia thành 19 Quận Huyện, tồn thành phố có 322 đơn vị hành chánh cấp xã, phường, bao gồm: 259 phường, 58 xã thị trấn…với tổng diện tích: 2.095,01 km 2, theo kết điều tra dân số ngày 01/4/2009, dân số thành phố 7.162.864 người; mật độ 3.419 người/ km2, lượng dân tập trung chủ yếu nội thành, gồm 5.881.511 người mật độ lên đến 11.906 người/ km2 Sự phân bố dân cư Thành phố Hồ Chí Minh không đồng đều, Quận nội ô Trong Quận Quận 3, 4, hay, 11 có mật độ lên đến 40.000 người/ km2 Quận 2, 9, 12 khoản 2000 - 6000 người/km2, huyện ngoại thành thấp Mặt dù Thành phố Hồ Chí Minh có thu nhập bình qn đầu người cao so với mức bình quân Việt Nam, khoản cách giàu nghèo ngày lớn tác động kinh tế thị trường, người hoạt động lĩnh vực thương mại cao nhiều so với ngành sản xuất, khác biệt xã hội thể rõ Quận nội ô so với Huyện ngoại thành Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố đơng dân nhất, đồng thời trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục quan trọng Việt Nam 1.1.2 Khái quát đặc điểm Đảng phường đội ngũ đảng viên Đảng phường tổ chức sở đảng, hạt nhân trị sở: Đây nơi quán triệt, chấp hành chủ trương, đường lối, nhiệm vụ trị cấp trên; cụ thể hóa, đề nhiệm vụ cấp trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nhiệm vụ đó, biến chủ trương, đường lối, nhiệm vụ Đảng thành thực sống Đảng phường nơi quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần nhân dân, lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng quần chúng nhân dân; nơi tổng kết thực tiễn, bổ sung vào chủ trương, đường lối Đảng ngày hồn thiện đắn, có lý có tình, hợp với ý Đảng lịng dân, sở vững thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Đảng Hiện Đảng Thành phố Hồ Chí Minh có 2.762 tổ chức sở đảng, khối phường 259 phường; Quận có số đảng phường cao Quận Bình Thạnh với 20 đảng phường, Quận có số đảng phường thấp Quận Bình Tân với đảng phường, Quận cịn lại bình qn có 15, 16 đảng phường Quận 4, 5, 8, 10, Tân Bình, Gò Vấp… Tổ chức sở đảng Đảng Thành phố Hồ Chí Minh so với năm 2006 đến tăng 75 sở, khối phường tăng sở Các đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh có điểm khác cấu tổ chức, địa giới hành chính, mật độ dân cư đặc điểm tình hình khu vực: tùy số lượng đảng viên đảng phường, số lượng cấp ủy có khác giao động từ đến 15 cấp ủy viên từ đến cấp ủy Ban Thường vụ đảng ủy phường; số địa bàn phường tập trung đồng bào tôn giáo, dân tộc ;do đặc điểm có Quận hình thành từ sau giải phóng chủ yếu Quận nằm trung tâm Quận Quận 1, 3, 4, 5, Bình Thạnh, Tân Bình Có Quận thành lập sau như: Quận 9, 2, Bình Tân, Tân Phú Nên phường có đặc điểm khác nhau; phần lớn q trình thị hóa, chỉnh trang thị nên có phường thị hồn chỉnh, có phường bán thị, có phường thị phần, có phường tập trung nhiều khu cơng nghiệp khu cơng nghiệp, khu chế xuất Chính nhiều tác động đến đảng viên công tác quản lý điều hành cấp ủy phát triển kinh tế,văn hóa - xã hội, quốc phịng - an ninh, cơng tác xây dựng Đảng vận động nhân dâ địa bàn phường Bảng 1.1: Thống kê tổ chức sở đảng Quận, phường Thành phố Hồ Chí Minh STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Đơn vị Tổng số sở Đảng Trong đảng phường Quận 67 Quận 55 Quận 78 Quận 67 Quận 46 Quận 66 Quận 27 Quận 68 Quận 64 Quận 10 51 Quận 11 65 Quận 12 59 Tân Bình 64 Gị Vấp 33 Phú Nhuận 69 Tân Phú 30 Bình Thạnh 54 Bình Tân 68 Thủ Đức 77 Cộng 1108 Nguồn: Ban tổ chức thành ủy cung cấp tháng 02/2010 10 11 14 15 15 14 10 16 13 15 16 11 15 16 15 11 20 10 12 259 Về đảng viên năm 2006 Đảng Thành phố Hồ Chí Minh có tổng số 127.574 đến năm 2010 tăng lên 156.377 đảng viên khối Quận 10 88.992 đảng viên khối phường 65.765 đảng viên chiếm tỷ lệ 73,89%, độ tuổi bình quân 48,42 tuổi; đảng viên khối phường bình quân chiếm tỷ lệ từ 65% đến 75% tổng số đảng viên Quận, số lượng đảng viên đảng phường thuộc Quận giống Đảng Quận thuộc Thành phố Hồ Chí Minh, phân bổ khơng đồng có phường q đơng đảng viên, song có phường q đảng viên Đảng viên khối phường phần đông đảng viên hưu trí, đảng viên cao tuổi đảng chiếm tỷ lệ từ 50% đến 60% tổng số đảng viên phường 1.2 VAI TRỊ CỦA ĐẢNG VIÊN VÀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẢNG VIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.2.1 Quan niệm tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý đảng viên 1.2.1.1 Quan niệm - Khái niệm đảng viên Đảng viên thành viên Đảng Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam thành viên Đảng Cộng sản Theo Điều lệ Đảng thơng qua Đại hội Đảng tồn Quốc lần thứ XI, ngày 19 tháng 01 năm 2011: “Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, suốt đời phấn đấu cho mục đích, lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, Nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đoàn kết thống Đảng” - Quan niệm quản lý đảng viên Quản lý chức lao động xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội lao động, đời gắn liền với hoạt động chung nhiều người xã hội, vì: “mọi lao động xã hội trực tiếp lao động chung thực 98 PHỤ LỤC Phụ lục TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG KHỐI PHƯỜNG TẠI TP.HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 Năm Đơn vị Số phường (1) (2) Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 (3) 10 11 14 15 15 14 10 16 13 15 16 10 15 12 15 11 20 10 12 254 10 11 14 15 15 14 10 16 13 15 2006 2007 Kết phân tích chất lượng tổ chức sở Đảng (khối phường) HTT HT Yếu Chưa TSVM NV NV PTCL (4) (5) (6) (7) (8) 10 14 14 12 12 14 12 10 5 11 16 185 65 2 7 14 11 14 12 99 (1) 2008 2009 (2) Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận (3) 16 11 14 16 15 11 20 10 12 258 10 11 14 15 15 14 10 16 13 15 16 11 15 16 15 11 20 10 12 259 10 11 14 15 15 14 10 16 (4) 11 11 13 13 178 10 10 7 7 10 8 11 11 125 10 12 10 (5) 8 8 8 (6) 2 7 78 2 1 4 106 28 10 3 (7) (8) 100 (1) (2) Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 2010 Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng (3) 13 15 16 11 15 16 15 11 20 10 12 259 10 11 14 15 15 14 10 16 13 15 16 11 15 16 15 11 20 10 12 259 (4) 15 10 15 139 10 13 8 15 10 14 10 11 164 (5) (6) 6 12 11 10 100 1 10 5 7 81 (7) (8) 20 2 2 13 Nguồn: Ban tổ Chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tháng 02/2011 101 Phụ lục SỐ LIỆU ĐẢNG VIÊN CÁC QUẬN TẠI TP.HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 2006 ĐẾN 2010 Tổng số đảng viên STT Đơn vị Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Quận 6497 6791 6591 6809 7045 Quận 1744 1934 2158 2350 2621 Quận 4688 4866 4899 4877 4902 Quận 2356 2471 2558 2678 2767 Quận 4764 4944 4674 4878 5046 Quận 3254 3385 3518 3714 3848 Quận 2052 2298 2608 2865 3136 Quận 2725 2937 3160 3237 3494 Quận 2524 2804 3058 3310 3532 10 Quận 10 4551 4734 4974 5191 5355 11 Quận 11 2937 3030 3134 3319 3474 12 Quận 12 2912 3199 3533 3895 4221 13 Tân Bình 6922 7376 7721 8040 8429 14 Gò Vấp 5175 5487 5931 6670 7229 15 Phú Nhuận 3356 3302 3493 3714 3882 16 Tân Phú 2982 3295 3718 4024 4280 17 Bình Thạnh 5961 6327 6568 6961 7367 18 Bình Tân 2214 2558 2959 3324 3787 19 Thủ Đức 3039 3383 3794 4224 4577 Cộng 70653 75121 79049 84080 88992 Nguồn: Ban tổ Chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tháng 02/2011 102 Phụ lục TÌNH HÌNH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN KHỐI PHƯỜNG - TP.HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 Năm Quận (1) (2) Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận 2006 2007 Kết phân tích chất lượng đảng viên khối phường Đủ tư cách, hoàn thành Tổng số Vi tốt nhiệm vụ, HTNV đảng viên phạm HTXSNV (3) (4) (5) (6) (7) 4030 1821 649 2206 1123 504 128 605 14 2697 1003 443 1688 1472 760 219 704 3019 1598 445 1411 10 2174 931 339 1235 1360 559 189 792 1802 793 272 1000 1748 833 216 898 17 3104 1213 444 1881 10 1838 838 266 985 15 2008 589 236 1400 19 5027 2197 797 2810 20 3968 2009 549 1948 11 2672 1252 253 1404 16 2087 1062 319 1022 4061 1386 574 2663 12 1452 565 176 873 14 3317 2034 232 1276 44929 20126 6097 24595 208 4130 2263 335 1861 1193 562 64 617 14 2729 1270 205 1456 1580 977 139 599 3171 1806 250 1358 2287 1094 163 1177 16 103 (1) 2008 2009 (2) Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận (3) 1504 1968 1930 3250 1912 2192 5306 4261 1658 2269 4254 1684 2290 49568 3866 1404 2689 1634 3020 2376 1692 2122 2122 3399 1949 2367 5493 4779 2394 2505 4502 1974 2420 52707 3834 1485 2675 1685 (4) 648 905 1075 1405 1129 814 3117 2407 749 1405 1473 757 746 24602 2532 993 1669 1280 2295 1614 1108 1527 1486 2271 1518 1483 4200 3249 1573 1924 2964 1492 1492 36670 496 133 324 133 (5) 123 147 142 211 148 70 456 400 323 201 202 113 90 3782 441 107 270 124 349 201 176 252 110 396 184 139 650 378 273 292 377 231 179 5129 2809 1142 1726 1394 (6) 847 1056 846 1839 771 1371 2177 1840 896 859 2762 911 1506 24749 891 287 746 221 373 555 395 333 501 719 241 725 626 1123 544 284 1141 234 714 10653 525 191 618 153 (7) 9 12 12 14 13 19 16 38 217 17 13 10 25 13 20 17 29 20 17 35 255 19 104 (1) 2010 (2) Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận Quận 10 Quận 11 Quận 12 Tân Bình Gị Vấp Phú Nhuận Tân Phú Bình Thạnh Bình Tân Thủ Đức Cộng (3) 3114 2457 1712 2234 2178 3445 2021 2629 5681 5031 2654 2636 4640 2202 2603 54916 3893 1586 2676 1746 3201 2553 1887 2396 2395 3527 2126 2859 5749 5329 2478 2709 5010 2486 2795 57401 (4) 402 290 202 291 166 396 248 254 700 540 306 357 449 219 263 6169 502 209 349 142 431 304 232 322 224 461 265 325 746 670 343 365 482 273 317 6962 (5) 2479 1831 1253 1640 1633 2203 1646 2075 4377 3459 1431 2084 3753 1780 1926 40641 2875 1243 1968 1417 2563 1982 1422 1827 1795 2619 1770 2344 4667 4057 1838 2171 4085 1966 2089 44698 (6) 228 330 247 280 362 842 117 283 585 1011 913 192 419 194 393 7883 509 122 351 183 204 259 227 242 355 445 87 181 324 589 296 170 421 240 367 5572 (7) 10 23 17 10 17 19 21 19 21 223 12 8 21 12 13 22 22 169 Nguồn: Ban tổ Chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tháng 02/2011 105 Phụ lục THỐNG KÊ KẾT QUẢ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CÁC QUẬN - TP.HỒ CHÍ MINH NĂM 2010 TT Đơn vị Đánh giá chất lượng đảng viên Đảng viên Trong Đủ tư Đủ tư Đủ tư có Vi đánh giá cách, Tỷ lệ cách, Tỷ lệ cách - mặt HTXS % HTTN % phạm chất HTNV hạn NV V lượng chế Quận 6146 786 11,03 4598 64,51 744 Quận 2266 285 10,93 1726 66,21 Quận 3878 508 10,71 2897 Quận 2554 238 9,06 Quận 4383 594 Quận 3464 Quận (154) Tỷ lệ % 18 0,25 230 25 0,96 61,05 464 0,19 2035 77,46 275 0,23 11,86 3502 69,93 282 0,10 425 11,08 2687 70,07 343 0,23 2652 324 10,28 2016 63,98 298 14 0,44 Quận 3243 445 12,62 2463 69,83 326 0,26 Quận 3337 323 8,74 2565 69,36 424 28 0,76 10 Quận 10 4543 589 11,10 3425 64,56 524 0,09 11 Quận 11 3049 399 11,49 2479 71,36 165 0,17 12 Quận 12 3777 436 10,35 3098 73,55 230 (11) 13 0,31 13 Tân Bình 7071 910 10,79 5752 68,20 391 (20) 18 0,21 14 Gò Vấp 6320 815 11,46 4829 67,93 660 (41) 16 0,23 15 Phú Nhuận 3388 487 11,93 2479 60,74 417 (72) 0,12 16 Tân Phú 3678 484 11,33 2938 68,77 251 0,12 17 Bình Thạnh 5937 604 8,23 4820 65,68 488 25 0,34 18 Bình Tân 3463 402 10,81 2750 73,96 293 18 0,48 19 Thủ Đức 3711 427 9,39 2802 61,64 441 41 0,90 (20) (30) (166) (87) (53) Nguồn: Ban tổ Chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tháng 02/2011 106 Phụ lục TÌNH HÌNH KẾT NẠP ĐẢNG VIÊN TẠI CÁC QUẬN THUỘC TP.HỒ CHÍ MINH TỪ 2006 - 2010 Tổng số đảng viên kết nạp STT Đơn vị Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Quận 195 197 175 251 207 Quận 105 98 95 84 121 Quận 150 154 152 155 123 Quận 109 110 112 128 105 Quận 161 147 150 154 144 Quận 191 133 129 177 165 Quận 104 103 116 139 142 Quận 155 185 132 156 173 Quận 115 124 132 170 156 10 Quận 10 122 133 135 122 124 11 Quận 11 126 122 127 173 173 12 Quận 12 103 135 141 213 215 13 Tân Bình 202 220 210 184 173 14 Gò Vấp 135 137 144 159 182 15 Phú Nhuận 105 110 102 122 102 16 Tân Phú 152 157 166 150 153 17 Bình Thạnh 121 125 120 152 126 18 Bình Tân 228 206 219 234 336 19 Thủ Đức Tổng cộng 157 162 185 255 188 2736 2758 2742 3178 3108 Nguồn: Ban tổ Chức Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tháng 02/2011 Phụ lục 107 BẢNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN (hình thức diễn giải) - Phẩm chất trị - Tính kiên định, vững vàng quan điểm, lập trưởng, lĩnh trị - Quán triệt chấp hành đường lối, nghị quyết, thị Đảng, Nhà nước, dịa phương, đơn vị - Tinh thần khả đấu tranh bảo vệ cương lĩnh, đường lối, quan điểm, sách Đảng, Nhà nước - Ý thức học tập để nâng cao trình độ LLCT, quan điểm, đường lối Phẩm chất đạo đức - Tinh thần trách nhiệm công việc giao (tận tuỵ, cố gắng ) - Ý thức tổ chức kỷ luật; phục tùng nguyên tắc, nội quy tổ chức - Tính trung thành, trung thực, cơng tâm, khách quan - Tính liêm chính; tính tự trọng; tính gương mẫu; tính khiêm tốn - Tinh thần đoàn kết, tương trợ, hợp tác; - Lối sống, nếp sống (giản dị, lành mạnh) - Tinh thần tự phê bình phê bình; tinh thần phấn đấu, cầu tiến - Ý thức tiết kiệm; không tham nhũng, tiêu cực, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực ngành,địa phương nơi cán công tác - Không để vợ (chồng), con, người thân lợi dụng chức vụ để thu vén cá nhân Năng lực cơng tác - Trình độ kiến thức chung - Trình độ kiến thức chuyên môn (phù hợp, đầy đủ ) - Năng lực sáng tạo công việc - Tôn trọng thực nguyên tắc TTDC điều hành, hoạt động - Khả quy tụ cán bộ, đồng nghiệp công tác 108 - Hiệu kinh tế, trị, xã hội địa phương, đơn vị phụ trách - Mức độ hoàn thành nhiệm vụ đượcgiao ( khối lượng, chất lượng, hiệu quả…) Phong cách làm việc - Tính thống tính đảng, tính nguyên tắc với tính động, sáng tạo, nhạy bén - Tính đốn, tinh thần dám chịu trách nhiệm - Sâu sát sở; liên hệ mật thiết với nhân dân; tác phong nói đơi với làm - Tác phong dân chủ; khơng áp đặt, độc đốn, gia trưởng, song có tính đốn, dám làm, dám chịu trách nhiệm, chia sẻ trách nhiệm Thể chất, tinh thần - Sức khoẻ (thể lực, bệnh tật, sức khoẻ thần kinh) - Tinh thần (tỉnh táo, tinh thần lạc quan, cảm xúc ) 109 Phụ lục BẢNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN (bằng hình thức phân loại tiêu chí) Xếp loại Các tiêu chí 1- Phẩm chất trị: - Tính kiên định, vững vàng quan điểm, lĩnh trị - Mức độ quán triệt chấp hành đường lối, nghị quyết, thị Đảng, Nhà nước, địa phương, đơn vị - Tinh thần khả đấu tranh bảo vệ cương lĩnh, đường lối, quan điểm, sách Đảng, Nhà nước - Ý thức học tập để nâng cao trình độ LLCT, quan điểm, đường lối 2- Phẩm chất đạo đức: - Tinh thần trách nhiệm công việc giao (tận tuỵ, cố gắng ) - Ý thức tổ chức kỷ luật; phục tùng nguyên tắc, nội quy tổ chức - Tính trung thành, trung thực, cơng tâm, khách quan - Tính liêm chính; tính tự trọng; tính gương mẫu; tính khiêm tốn - Tinh thần đoàn kết, tương trợ, hợp tác; - Lối sống, nếp sống (giản dị, lành mạnh) - Tinh thần tự phê bình phê bình; tinh thần phấn đấu, cầu tiến - Ý thức tiết kiệm; không tham nhũng, tiêu cực, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực ngành,địa phương nơi cán công tác 3- Năng lực công tác kết hoàn thành nhiệm vụ Yếu Trung bình Khá Tốt 110 Xếp loại Các tiêu chí - Trình độ kiến thức chung - Trình độ kiến thức chuyên môn (phù hợp, đầy đủ ) - Năng lực sáng tạo công việc - Tôn trọng thực nguyên tắc TTDC công tác - Khả quy tụ cán bộ, đồng nghiệp công tác - Hiệu kinh tế, trị, xã hội địa phương, đơn vị phụ trách - Mức độ hồn thành nhiệm vụ (khối lượng, chất lượng, hiệu quả) 4- Phong cách làm việc: - Tính thống tính đảng, tính nguyên tắc với tính động, sáng tạo, nhạy bén - Tính đốn, tinh thần dám chịu trách nhiệm - Sâu sát sở; liên hệ mật thiết với nhân dân; nói đơi với làm - Tác phong dân chủ; khơng áp đặt, độc đốn, gia trưởng, song có tính đốn, dám làm, dám chịu trách nhiệm, chia sẻ trách nhiệm 5- Thể chất, tinh thần: - Sức khoẻ (thể lực, bệnh tật, sức khoẻ thần kinh) - Tinh thần (tỉnh táo, cảm xúc ) Yếu Trung bình Khá Tốt 111 Phụ lục BẢNG ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN (Hình thức chấm điểm tiêu chí) Các tiêu chí 1- Phẩm chất trị: - Tính kiên định, vững vàng quan điểm, lĩnh trị - Mức độ quán triệt chấp hành đường lối, nghị quyết, thị Đảng, Nhà nước, địa phương, đơn vị - Tinh thần khả đấu tranh bảo vệ cương lĩnh, đường lối, quan điểm, sách Đảng, Nhà nước - Ý thức học tập để nâng cao trình độ LLCT, quan điểm, đường lối 2- Phẩm chất đạo đức: - Tinh thần trách nhiệm công việc giao (tận tuỵ, cố gắng ) - Ý thức tổ chức kỷ luật; phục tùng nguyên tắc, nội quy tổ chức - Tính trung thành, trung thực, cơng tâm, khách quan - Tính liêm chính; tính tự trọng; tính gương mẫu; tính khiêm tốn - Tinh thần đồn kết, tương trợ, hợp tác; - Lối sống, nếp sống (giản dị, lành mạnh) - Tinh thần tự phê bình phê bình; tinh thần phấn đấu, cầu tiến - Ý thức tiết kiệm; không tham nhũng, tiêu cực, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực ngành,địa phương nơi cán công tác 3- Năng lực công tác kết hồn thành nhiệm vụ: - Trình độ kiến thức chung - Trình độ kiến thức chun mơn (phù hợp, đầy đủ ) - Năng lực sáng tạo công việc - Tôn trọng thực nguyên tắc TTDC điều hành, hoạt động - Khả quy tụ cán bộ, đồng nghiệp công tác - Hiệu kinh tế, trị, xã hội địa phương, đơn vị phụ trách - Mức độ hồn thành nhiệm vụ (khối lượng, chất lượng, hiệu quả) 4- Phong cách làm việc: Điểm tiêu chí Điểm tối đa 112 Các tiêu chí - Tính thống tính đảng, tính nguyên tắc với tính động, sáng tạo, nhạy bén - Tính đốn, tinh thần dám chịu trách nhiệm - Sâu sát sở; liên hệ mật thiết với nhân dân; nói đơi với làm - Tác phong dân chủ; khơng áp đặt, độc đốn, gia trưởng, song có tính đốn, dám làm, dám chịu trách nhiệm, chia sẻ trách nhiệm 5- Thể chất, tinh thần: - Sức khoẻ (thể lực, bệnh tật, sức khoẻ thần kinh) - Tinh thần (tỉnh táo, tinh thần lạc quan, cảm xúc ) * Tổng điểm: Điểm tiêu chí Điểm tối đa ... luyện đảng viên hoạt động thực tiễn 1.2.1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác quản lý đảng viên đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác quản lý đảng viên thể sở... dung công tác quản lý đảng viên - Các Đảng ủy phường thường xuyên lãnh đạo làm tốt công tác quản lý đảng viên như: + Quản lý sở liệu cấu, số lượng đảng viên + Quản lý hồ sơ lý lịch đảng viên + Quản. .. Thành phố Hồ Chí Minh Chất lượng cơng tác quản lý đảng viên đảng phường Thành phố Hồ Chí Minh có vai trị quan trọng đảng phường tổ chức sở đảng quản lý trực tiếp đảng viên địa phương đảng viên nơi