- Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém:
3.2.5. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đối với đảng viên và quan tâm đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang
và quan tâm đầu tư kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang thiết bị phục vụ công tác quản lý đảng viên
Thực tiễn công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ phường ở Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, nơi nào cấp ủy nắm chắc đặc điểm của đảng viên, phân công công tác hợp lý, luôn kiểm tra, giám sát, nhắc nhở kịp thời những hành vi vi phạm thì ở đó đảng viên ít vi phạm kỷ luật. Ngược lại, nơi nào các đảng bộ phường không quan tâm hoặc không nắm được đảng viên, không quan tâm đến phân công công tác, bng lõng kiểm tra, giám sát thì ở đó đảng viên vi phạm những quy định của Đảng và vi phạm kỷ luật.
Để tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đối với đảng viên của các đảng bộ phường cần làm tốt công việc sau:
Một là, cần cụ thể hóa tiêu chuẩn đảng viên để thuận lợi cho việc quản lý:
Tiêu chuẩn đảng viên là những chuẩn mực quy định chất lượng của người đảng viên, là tiêu chí phân biệt giữa đảng viên và quần chúng; là cơ sở đánh giá chất lượng đảng viên; là căn cứ để tiến hành công tác đảng viên. Mỗi đảng viên phải dựa và tiêu chuẩn đảng viên để rèn luyện, phấn đấu. Tiêu chuẩn đảng viên do Điều lệ Đảng quy định là tiêu chuẩn chung cho Đảng viên của Đảng. Trên cơ sở chung các đảng ủy cần cụ thể hóa cho phù hợp với nhiệm vụ chính trị, điều kiện cụ thể của mình, tạo điều kiện thuận lợi để tiến hành công tác đảng viên được tốt.
Theo tác giả, tiêu chuẩn đảng viên cần cụ thể hóa như sau:
+ Có giác ngộ chính trị, nắm vững những nội dung cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chủ trương chính sách của Đảng về chủ nghĩa xã hội, có thế giới quan khoa học.
+ Có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, nói và làm theo nghị quyết của Đảng; khơng dao động trước khó khăn thử thách, trước những luận điểm cơ hội phản động; không theo đuổi, ủng hộ các quan điểm đa nguyên, đa đảng; cảnh giá với những hoạt động “diễn biến hịa bình” của các thế lực thù địch chống phá chế độ ta; kiên quyết đấu tranh bảo vệ Đảng.
+ Có ý thức kỷ luật cao, tuyệt đối phục tùng sự phân công của tổ chức đảng, phải thực hiện đúng những quy định của Đảng, khơng được tiết lộ bí mật của đảng.
+ Hoàn thành nhiệm vụ tổ chức đảng và tổ chức quần chúng mà đảng viên tham gia giao cho.
+ Bản thân gia đình gương mẫu thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước và của địa phương như: nộp thuế, thực hiện nghĩa vụ quân sự, lao động cơng ích, các nhiệm vụ quốc phịng, an ninh, thực hiện tốt kế hoạch hóa gia đình.
+ Gắn bó với quần chúng, tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu và thực hiện đúng đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước ở mọi lĩnh vực. Đảng viên phải tích cực tham gia vào các tổ chức quần chúng ở địa phương theo nghề nghiệp, độ tuổi, giới tính.
+ Thường xuyên học tập nâng cao trình độ kiến thức, năng lực cơng tác. Đảng viên là cán bộ chủ chốt phải có tập trung cấp chun mơn nghiệp vụ và trung cấp lý luận chính trị trở lên. Đảng viên không giữ chức vụ trong tổ chức đảng, chính quyền, đồn thể phải tốt nghiệp trung học phổ thơng và trung cấp chính trị.
+ Có đạo đức lối sống lành mạnh, không lợi dụng chức quyền tham ô công quỹ, hối lộ, nhận hối lộ, làm trái nguyên tắc thu lợi bất chính; khơng quan liêu, lãng phí, quan hệ nam nữ bất chính…
+ Gương mẫu xây dựng gia đình văn hóa. Trong gia đình đồn kết, hịa thuận, ni dạy con cái ngoan ngỗn khơng vướng vào tệ nạn xã hội như cờ bạc, nghiện hút…
+ Tham gia sinh hoạt chi bộ đầy đủ, tích cực tham gia xây dựng chi, đảng bộ trong sạch, vững mạnh; làm tốt công tác phát triển đảng viên, thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình.
Trên cơ sở tiêu chuẩn đảng viên đã được cụ thể hóa, các đảng bộ phường căn cứ vào tiêu chuẩn này để có những phương pháp phân tích, đánh giá như thực hiện phiếu thăm dị, phiếu chấm điểm theo từng tiêu chuẩn đảng viên… trong hoạt động quản lý cán bộ, đảng viên (phụ lục 4, 5, 6).
Hai là,cụ thể hóa các quy định chế độ sinh hoạt, báo cáo của đảng viên và phân công lãnh đạo theo dõi, kiểm tra và hướng dẫn hoạt động ở cơ sở:
Những quy định quản lý đảng viên phải rõ ràng, cụ thể sẽ giúp cho đảng viên hiểu rõ những việc được làm, việc không được làm. Các đảng bộ phường cần xây dựng các quy định về chế độ sinh hoạt, báo cáo của đảng viên; qui định về đảng viên tham gia sinh hoạt ở các tổ chức xã hội. Thực hiện
quản lý đảng theo phân cấp; chú ý đảng viên là cán bộ quản lý những đảng viên làm việc liên quan đến tiền bạc, tài sản, chỉ đạo các chi bộ thường xuyên kiểm tra đảng viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Ban Tổ chức các quận ủy là cơ quan chuyên môn tham mưu cho quận ủy trong công tác quản lý đảng viên và hướng dẫn chuyên môn cho các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc. Chính vì vậy, Ban Tổ chức quận ủy phải thường xuyên tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên môn cho cán bộ làm công tác tổ chức ở các đảng bộ phường. Sự hướng dẫn chuyên môn cho cán bộ làm cơng tác quản lý đảng viên.
Các đồng chí ở các ban Đảng được phân công xuống cùng sinh hoạt với các chi bộ hằng tháng có trách nhiệm theo dõi, giúp các đảng bộ phường hướng dẫn chuyên môn về công tác quản lý đảng viên cho các chi bộ. Đồng thời, phản ánh tình hình quản lý đảng viên và những vướng mắc trong quản lý cho quận ủy và Ban Tổ chức quận ủy để có biện pháp quản lý và có hướng giải quyết.
Để các đồng chí này theo dõi, chỉ đạo có hiệu quả, Ban Tổ chức quận ủy phải tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác đảng viên và quy định bắt buộc chế độ báo cáo hằng tháng với Quận ủy.
Ba là, tăng cường phương tiện phục vụ công tác quản lý đảng viên.
Phương tiện phục vụ công tác quản lý đảng viên có vai trị rất quan trọng nó đảm bảo cho q trình quản lý gồm: tủ, cặp, túi hồ sơ để quản lý các tài liệu theo chế độ mật; các trang thiết bị kỹ thuật: máy tính, máy in; hệ thống sổ sách.
Phương tiện phục vụ quản lý đảng viên có vai trị rất quan trọng nó đảm bảo cơng tác quản lý đảng viên theo đúng quy định, góp phần nâng cao chất lượng quản lý đảng viên của cấp ủy,chi bộ.
Qua khảo sát công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ phường ở Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, phương tiện phục vụ cơng tác đảng viên
nói chung và cơng tác quản lý đảng viên nói riêng có nơi chưa đảm bảo về hệ thống mạng thơng tin, phịng lưu trữ hồ sơ…
Để đảm bảo công tác quản lý đảng viên đạt kết quả cao, cấp ủy cấp trên phải: Hỗ trợ kinh phí cho các đảng bộ phường, chi bộ nhằm trang bị cơ sở vật chất phục vụ cho công tác quản lý đảng viên như: trang thiết bị lưu trữ bảo quản hồ sơ, máy tính, máy in và các phần mềm phục vụ công tác quản lý đảng viên. Việc này giúp cho việc lưu trữ, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đảng viên đi vào nề nếp, khắc phục tình trạng phải mất nhiều thời gian tra cứu mới nắm được thông tin về đảng viên hoặc thất lạc các văn bản hướng dẫn của Trung ương nên không tổ chức thực hiện.
Ban Tổ chức quận ủy định kỳ mở lớp bồi dưỡng tin học và công tác lưu trữ cho cán bộ văn phòng, cán bộ tổ chức và bí thư chi bộ. Bởi vì cán bộ thường xuyên thay đổi, mặt khác việc trang bị kiến thức tin học cho cán bộ văn phòng, cán bộ tổ chức và bí thư chi bộ giúp cho việc lưu trữ, báo cáo hằng tháng nhanh chóng và thuận lợi hơn nhất là khai thác mạng để tìm những văn bản mới của Đảng phục vụ cho công tác và quản lý đảng viên.
Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý đảng viên ở các đảng bộ phường.
Ban Tổ chức Quận ủy phải tăng cường kiểm tra, giám sát, nhắc nhở đảng ủy các đảng bộ phường thực hiện nghiêm chế độ báo cáo về tình hình đảng viên, quản lý đảng viên hàng tháng và báo cáo năm. Trong quá trình kiểm tra thấy đảng bộ phường nào làm tốt thì Ban Tổ chức đề nghị Ban Thường vụ khen thưởng, kịp chỉ đạo tổng kết, rút kinh nghiệm nhân rộng để các đảng bộ khác học tập. Ngược lại đảng bộ nào chưa làm tốt công tác quản lý đảng viên thì Ban Tổ chức Quận ủy nhắc nhở kịp thời ở các buổi giao ban hàng tháng.
KẾT LUẬN
Nâng cao chất lượng quản lý đảng viên là nội dung quan trọng trong công tác xây dựng đảng hiện nay, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, là yếu tố quan trọng dể xây dựng tổ chức đảng trong sạch vững mạnh.
Hiện nay năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của khơng ít tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh cịn hạn chế. Cơng tác xây dựng tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn chậm. Kết quả xây dựng tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch vững mạnh chưa đạt chỉ tiêu đề ra, việc đánh giá tổ chức cơ sở đảng và đảng viên của một số đơn vị còn chưa phản ánh đúng thực chất. Chất lượng sinh hoạt ở một số chi bộ chưa cao; tự phê bình và phê bình cịn yếu. Một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu, giảm sút ý chí phấn đấu, phai nhạt lý tưởng, mất niềm tin, quan liêu, tham nhũng, suy thoái đạo đức, lối sống…đã làm ảnh hưởng xấu đến uy tín, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Công tác quản lý đánh giá cán bộ vẫn là khâu yếu; chất lượng quy hoạch và đào tạo cán bộ chưa cao. Để khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại nêu trên của các tổ chức cơ sở đảng và nhất là các đảng bộ phường phải chú trọng công tác quản lý đảng viên để làm trong sạch Đảng. Trước hết phải nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên mới, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, phát triển Đảng đi đôi kỷ luật Đảng, kiên quyết đưa ra khỏi Đảng những đảng viên không đủ tư cách, trước khi phát triển Đảng phải điều tra, xác minh kỹ các trường hợp vào Đảng. Thường xuyên bồi dưỡng cho đảng viên lý luận mới, đảng viên tự giác học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, chun mơn nghiệp vụ, kiến thức và năng lực thực tiễn luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Mỗi đảng viên phải tự đặt mình trong sự quản lý của chi bộ, tham gia đầy đủ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật Đảng. Các chi bộ phải có
quy chế lãnh đạo quản lý số đảng viên do chi bộ phụ trách. Đảng viên phải gương mẫu đi đầu trong thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở nhất là đảng viên có chức, có quyền càng phải gương mẫu hơn, khắc phục bệnh quan liêu xa rời nhân dân. Thường xuyên quán triệt và thực hiện tốt quy định 115-QĐ/TW của Bộ Chính trị về những việc đảng viên khơng được làm. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy và các tổ chức đảng cơ sở tăng cường kiểm tra, giám sát đảng viên góp phần phịng ngừa, ngăn chặn đảng viên vi phạm quy định của Đảng, pháp luật Nhà nước.
Việc xác định nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên thông qua việc thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý đảng viên là một trong những giải pháp quan trọng nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu xây đảng của các đảng bộ phường của Thành phố Hồ Chí Minh.
Trong giai đoạn hiện nay có nhiều nhân tố tác động đến đảng viên và quản lý đảng viên. Để tăng cường công tác quản lý đảng viên của các đảng bộ phường ở thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian tới cần phải: Nâng cao nhận thức của cấp uỷ và đảng viên về tầm quan trọng, ý nghĩa của quản lý đảng viên; Phát huy vai trò của chi bộ trong việc giáo dục, nâng cao ý thức tự giác trong tự quản lý của đảng viên; phối hợp công tác quản lý với công tác kiểm tra, giám sát, đổi mới đánh giá chất lượng đảng viên, kịp thời đưa những người không đủ tư cách ra khỏi đảng; Phát huy vai trò quần chúng tham gia kiểm tra, giám sát và quản lý đảng viên; Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, sự hướng dẫn chuyên môn của cấp trên.
Tăng cường công tác quản lý đảng viên ở Đảng bộ phường là vấn đề mới, khó khăn, phức tạp địi hỏi phải thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp và phù hợp với từng giai đoạn phát triển đi lên của địa phương. Mặc dù luận văn đã cố gắng đặt ra và phân tích một số vấn đề về quản lý đảng viên, nhưng do điều kiện và khả năng, luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự trao đổi, đóng góp của các nhà khoa học, các thầy cơ giáo để tác giả có điều kiện nghiên cứu tồn diện hơn, sâu sắc hơn trong thời gian tới.