Luận văn thạc sĩ xây dựng đảng-chất lượng sinh hoạt chi bộ ở các khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố hồ chí minh giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian gần đây, vấn đề quản lý, giáo dục đảng viên, phịng chống suy thối mặt đạo đức, lối sống, phòng chống quan liêu, tham nhũng trở thành vấn đề xúc Trong mặt hoạt động chi sinh hoạt chi vấn đề quan trọng, có ý nghĩa xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Chi tổ chức tế bào Đảng, hạt nhân lãnh đạo trị, trường học giáo dục, rèn luyện đảng viên Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh, Đảng mạnh chi tốt” [49, tr.92] Từ kinh nghiệm thực tiễn, Đảng ta yêu cầu phải nắm khâu trung tâm công tác củng cố tổ chức sở đảng củng cố chi Sinh hoạt chi khâu quan trọng hoạt động chi Chất lượng sinh hoạt chi đóng vai trị định chất lượng chi Với tư cách tế bào tổ chức Đảng, chất lượng sinh hoạt chi thể lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Chính vậy, cải tiến, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi mối quan tâm thường xuyên Đảng, từ Trung ương đến sở Để đẩy mạnh việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đáp ứng nhu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng nêu rõ u cầu cơng tác kiện tồn đổi hoạt động tổ chức sở đảng là: Mỗi tổ chức sở đảng có trách nhiệm tổ chức quy tụ sức mạnh tồn đơn vị hồn thành nhiệm vụ trị giao; làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý giám sát đảng viên; đấu tranh chống biểu tiêu cực, suy thoái Đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng [22, tr.132] Trong năm qua, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quan tâm lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nhiều tổ chức sở đảng giữ vững phát huy vai trị hạt nhân trị sở, lãnh đạo cán bộ, đảng viên, quần chúng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạo cấp Đồng thời thực có hiệu nhiệm vụ trị, cơng tác chun mơn địa phương, quan, đơn vị Với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, loại hình doanh nghiệp phát triển nhanh, đa dạng quy mô, lĩnh vực hình thức sở hữu Trong đó, việc xây dựng phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi quốc doanh cịn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Việc thành lập hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp luật hành quy định đầy đủ rõ ràng Trong thời gian tới, cần phải nâng cao trách nhiệm cấp, ngành đạo thực vận động, thuyết phục, khuyến khích chủ doanh nghiệp ngồi quốc doanh đồng tình ủng hộ, tạo điều kiện để thành lập tổ chức sở đảng trì hoạt động “Chú ý xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, vùng sâu, vùng xa” [22, tr.132] Các cấp ủy cần tăng cường đạo xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh nơi có đủ điều kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định: Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở đảng, tổ chức đảng đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Kiện tồn tổ chức hệ thống trị, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở [25, tr.260] Nghị 22-NQ/TW Hội nghị lần Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ngày tháng năm 2008 khẳng định: “Nâng cao chất lượng, đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở đảng theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu tổ chức sở đảng” Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội bộ, nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc quản lý đảng viên, nơi trực tiếp đưa đường lối, sách, nghị Đảng vào quần chúng để thực Chính thế, sinh hoạt tổ chức sở đảng có vai trị định có tác dụng to lớn công tác xây dựng nội đảng, củng cố, tăng cường đoàn kết thống Đảng, khẳng định phát huy mặt mạnh, khuyết điểm sai lầm cán bộ, đảng viên tổ chức sở đảng Sinh hoạt tổ chức sở đảng diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo đảng viên để định chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị Và qua đó, trình độ mặt đảng viên nâng lên, đảng viên trưởng thành Do vậy, chất lượng sinh hoạt tổ chức sở đảng yếu tố định sức sống, tồn tại, phát triển tổ chức sở đảng Không tổ chức sinh hoạt tổ chức sinh hoạt với chất lượng thấp tổ chức sở đảng khơng thể hồn thành nhiệm vụ Thực tiễn chứng minh, tổ chức sở đảng vững mạnh tổ chức sở đảng trì thành nếp sinh hoạt, có nội dung sinh hoạt phong phú, thiết thực, hình thức sinh hoạt đa dạng, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện đơn vị Hiện nay, chất lượng sinh hoạt số tổ chức sở đảng thấp, đặc biệt tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Tình trạng sinh hoạt chi thất thường phổ biến, nội dung hình thức sinh hoạt nhiều chi chậm cải tiến, hiệu thấp làm cho sinh hoạt chi trở nên xơ cứng hình thức, thiếu thiết thực nội dung, tính chiến đấu, vai trị lãnh đạo chi bị giảm sút, kết lãnh đạo chưa cao Rõ ràng, nơi đó, sinh hoạt tổ chức sở đảng chưa thực trở thành nơi phát huy trí tuệ đảng viên tìm chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị, khơng đủ sức giải vấn đề thiết nảy sinh doanh nghiệp Xuất phát từ tình hình yêu cầu công tác xây dựng Đảng, giảng viên trường Cán thành phố Hồ Chí Minh, tơi chọn nghiên cứu đề tài “Chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn làm rõ thực trạng tìm số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Chất lượng sinh hoạt chi vấn đề mà Đảng ta quan tâm, đề cập nhiều văn kiện Đảng thời kỳ Nhiều nhà nghiên cứu hoạt động thực tiễn nghiên cứu có cơng trình, viết chất lượng sinh hoạt chi bộ, cụ thể như: 2.1 Nhóm luận văn, luận án - Nguyễn Văn Quý (2005): “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ khoa học trị Luận văn đề cập đến tính cấp thiết phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; đặc biệt phân tích vị trí, vai trò chi việc xây dựng lực lượng trị Tuy nhiên, tác giả chưa đề cập nhiều đến việc tổ chức sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp - Huỳnh Ngọc Thành (2005): “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu chi ấp huyện Hóc Mơn, thành phố Hồ Chí Minh nay: Thực trạng giải pháp”, luận văn thạc sĩ khoa học trị Luận văn phân tích thực trạng, thuận lợi, khó khăn giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi ấp, có đề cập chi tiết số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi - Đặng Thùy Dương (2005): “Nâng cao chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ khoa học trị - Ngô Tùng Chinh (2005): “Nâng cao chất lượng tổ chức đảng đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc Tổng cơng ty địa ốc Sài gịn giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ khoa học trị Luận văn - Hồ Ngọc Đăng (2005): “Chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp nhà nước Đảng Tổng cơng ty xây dựng Sài Gịn nay: Thực trạng giải pháp”, luận văn thạc sĩ khoa học trị 2.2 Nhóm viết báo, tạp chí - Cao Ngọc Hải, Học viện Hải quân: “Nâng cao chất lượng xây dựng nghị lãnh đạo chi bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11, 2010 - Hoàng Văn Uyển: “Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Tạp chí Xây dựng Đảng, số 8, 2008 - Minh Tuấn & Thanh Liêm: “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ: vấn đề cấp ủy hay đảng viên?”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9, 2009 - Nguyễn Phương Đông: “Giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9, 2007 - Nguyễn Minh Chung: “Xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi quốc doanh thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 5, 2009 - Trần Thơng, Học viện Chính trị qn Bắc Ninh: “Tự phê bình phê bình tổ chức sở đảng nay”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 4, 2008 - Trường Sơn: “Đổi sinh hoạt chi doanh nghiệp quốc doanh: trọng vai trị người đứng đầu?”, báo Sài Gịn Giải phóng, số ngày 21 tháng năm 2009 Nhìn chung, cơng trình, viết bàn vấn đề chất lượng sinh hoạt chi nhiều góc độ khác làm sáng tỏ số vấn đề lý luận, thực tiễn việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nói chung sinh hoạt chi doanh nghiệp ngồi quốc doanh nói riêng Tuy nhiên, vấn đề “chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp” chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách hệ thống, tồn diện Chính vậy, thực đề tài cần phải dày công nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Làm rõ sở lý luận thực trạng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Trên sở đó, đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng 3.2 Nhiệm vụ - Xác định đặc điểm, quan niệm tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp - Đánh giá thực trạng chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp, xác định nguyên nhân rút kinh nghiệm - Đề phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung khảo sát, nghiên cứu tình hình, chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp từ năm 2006 đến năm Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng tổ chức sở đảng, kết nghiên cứu nhà khoa học, vị lãnh đạo 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học Đóng góp ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Đóng góp Làm rõ sở lý luận thực trạng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Đồng thời đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho giảng viên khoa Xây dựng Đảng trường Cán thành phố Hồ Chí Minh cho cấp ủy, bí thư sở đảng việc tổ chức sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở KHU CHẾ XUẤT, KHU CÔNG NGHIỆP - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 KHU CHẾ XUẤT, KHU CÔNG NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1.1 Khái niệm khu chế xuất, khu cơng nghiệp Các doanh nghiệp ngồi quốc doanh phần lớn tập trung khu chế xuất, khu công nghiệp Theo Luật đầu tư 1996 Quy chế Khu chế xuất, khu công nghiệp ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP ngày 24 tháng năm 1997, khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, Chính phủ Thủ tướng phủ định thành lập Khu cơng nghiệp phải có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống Hiện nay, khu cơng nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển nước khối ASEAN, vừa kích thích xu hướng sản xuất hướng xuất khẩu, vừa động viên phát triển sản xuất thay hàng nhập chế biến nguyên liệu thô nước, tạo việc làm Khu chế xuất loại đặc khu kinh tế có diện tích tương đối nhỏ, có hàng rào phân cách địa lý quốc gia, khơng có dân cư sinh sống nhằm thu hút doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất dịch vụ cho sản xuất hàng xuất Khu chế xuất hưởng nhiều ưu đãi, ưu đãi thuế thủ tục hải quan, song địi hỏi phải xuất gần tồn sản phẩm Đối với nước ta, khu chế xuất khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, khơng có cư dân sinh sống, Chính phủ Thủ tướng phủ định thành lập Điều hành, quản lý hoạt động chung khu công nghiệp, khu 10 chế xuất thường ban quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp chịu trách nhiệm 1.1.2 Đặc điểm khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, lực lượng lao động doanh nghiệp quốc doanh tăng lên nhanh, chiếm số lượng ngày lớn Những năm gần đây, nhận thức cần thiết vai trò tổ chức đảng doanh nghiệp nên khơng chủ doanh nghiệp ngồi quốc doanh đồng ý thành lập tổ chức sở đảng doanh nghiệp mình; phần tổ chức đảng thường xuyên quan tâm củng cố, phát triển ngày nhiều cơng nhân ưu tú vào Đảng, góp phần phát huy vai trò tiên phong đảng viên sản xuất, kinh doanh, đem lại lợi ích cho doanh nghiệp, Nhà nước người lao động Khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua tăng nhanh số lượng doanh nghiệp với quy mơ ngày lớn, góp phần vào tăng trưởng công nghiệp, đẩy mạnh sản xuất tăng nguồn hàng xuất khẩu, bước phát triển theo quy hoạch, đẩy nhanh tốc độ thị hóa Thành phố Hồ Chí Minh có 15 khu chế xuất, khu cơng nghiệp với tổng diện tích quy hoạch 3.560 khu cơng nghệ cao Trong đó, 12 khu chế xuất, khu công nghiệp hữu hoạt động, khu công công nghiệp triển khai hạ tầng (khu công nghiệp Phong Phú Tân Phú Trung) khu công nghiệp làm quy hoạch (khu công nghiệp Phú Hữu) Từ năm 2006 đến năm 2010 tổng vốn đầu tư đạt 2.352,12 triệu USD Tổng vốn đầu tư nước thu hút đạt 1.124,66 triệu USD, chiếm 18% vốn đầu tư nước Thành phố lĩnh vực cơng nghiệp; Vốn đầu tư nước ngồi bình qn 2,83 triệu USD/dự án; tổng vốn đầu tư nước đạt thu hút đạt 1.227,46 triệu USD, vốn đầu tư nước bình quân 4,45 triệu USD/dự án 86 Đảng mạnh, muốn chi mạnh, trước hết cấp ủy, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính tự giác, tính tiên phong sinh hoạt chi Sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt chi nhân tố định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, giúp đảng viên nâng cao nhận thức trị, tư tưởng thực chức lãnh đạo, giáo dục chi 87 KẾT LUẬN Sinh hoạt chi hình thức hoạt động, đồng thời nguyên tắc tổ chức biện pháp có liên quan mật thiết đến nhiệm vụ xây dựng, củng cố chi bộ, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Sinh hoạt chi hình thức hoạt động thường xuyên, phổ biến chi bộ, đồng thời hình thức lãnh đạo, xây dựng tổ chức chủ yếu sở Đảng Sinh hoạt chi có chất lượng làm cho đường lối, sách Đảng quán triệt tới đảng viên, nhiệm vụ chi triển khai, trí tuệ trách nhiệm đảng viên nâng cao, kỷ luật Đảng tăng cường, mối quan hệ Đảng với quần chúng củng cố phát triển Sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt chi nhân tố định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng, giúp đảng viên nâng cao nhận thức trị, tư tưởng thực chức lãnh đạo, giáo dục chi Chất lượng sinh hoạt chi thể lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, đồng thời yếu tố ảnh hưởng lớn đến hoạt động chất lượng tổ chức Đảng khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Trong xu tồn cầu hóa bối cảnh hội nhập quốc tế nước ta, xem nâng cao chất lượng sinh hoạt chi “sự sống hay tồn tại” chi Phải giữ vững nếp sinh hoạt, cải tiến nội dung, hình thức sinh hoạt chi làm cho sinh hoạt chi thật diễn đàn dân chủ, sinh động, hiệu thể tốt vai trò lãnh đạo sức sống Đảng sở Có thể nói, hiệu hoạt động tổ chức sở đảng khu chế xuất, khu công nghiệp tạo chuyển biến công tác đạo hoạt động đoàn thể, tổ chức số phong trào công nhân hưởng ứng Chất lượng hoạt động đoàn thể nâng lên rõ 88 rệt, phát triển nhiều quần chúng ưu tú vào Đảng Nội dung sinh hoạt ngày thiết thực hơn, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đơn vị; bàn bạc thảo luận đưa nghị tổ chức thực nghị Thông qua sinh hoạt mà chi kịp thời tổ chức cho cán bộ, đảng viên học tập, nghiên cứu, quán triệt thị, nghị cấp ủy đảng, đồng thời giáo dục cho đảng viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ trị đơn vị Đặc biệt, phần khắc phục tình trạng chi doanh nghiệp lúng túng việc xác định chức năng, phạm vi lãnh đạo thể mối quan hệ với hội đồng quản trị, với ban giám đốc Tuy nhiên, bên cạnh tiến bộ, ưu điểm, sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp cịn hạn chế định Nội dung, hình thức sinh hoạt chi chậm cải tiến, đổi mới, hiệu thấp; nhiều buổi sinh hoạt chi đơn điệu nội dung, tẻ nhạt hình thức; số đảng viên tham dự cách chiếu lệ, khơng tham gia ý kiến; tính chiến đấu sinh hoạt chi hạn chế, đề cập đến vấn đề xúc người lao động, e dè nể nang đấu tranh tự phê bình phê bình… Những yếu kém, khuyết điểm ảnh hưởng tiêu cực đến vai trò lãnh đạo chi khu chế xuất, khu công nghiệp, làm giảm sút uy tín Đảng người lao động Chính nâng cao lực lãnh đạo chi nói chung nâng cao sinh hoạt chi nói riêng cho ngày xứng tầm đáp ứng với yêu cầu phát triển đòi hỏi tất yếu nội dung quan trọng, xem nhẹ Các cấp ủy đảng từ trung ương đến sở phải đạo giữ vững nếp sinh hoạt, cải tiến nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ, làm cho sinh hoạt chi thật diễn đàn dân chủ, sinh động, hiệu thể vai trò lãnh đạo sức sống Đảng sở 89 Theo phương hướng đó, thời gian tới, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp cần thực tốt giải pháp chủ yếu thường xuyên nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên sinh hoạt chi bộ; kiên đổi nội dung, cải tiến hình thức sinh hoạt chi bộ; thực quy trình tổ chức sinh hoạt chi bộ, đặc biệt làm tốt khâu chuẩn bị; đảm bảo thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng; không ngừng bồi dưỡng nâng cao lực tổ chức, điều hành sinh hoạt chi cho chi ủy, bí thư chi Các cấp ủy cần có quan tâm nhiều đội ngũ cấp ủy chi khu chế xuất, khu công nghiệp, thể chăm lo đời sống vật chất tinh thần, động viên kịp thời đội ngũ chi ủy viên Đồng thời, tăng cường đạo, hướng dẫn thật cụ thể, kiểm tra sinh hoạt chi đảng ủy sở Đảng ủy khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố Các giải pháp nêu có mối quan hệ tác động lẫn Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, phải thực đồng giải pháp đó, khơng nên coi nhẹ, bỏ qua giải pháp Tuy nhiên, chi cụ thể, cần vào tình hình, đặc điểm, nguyên nhân trực tiếp yếu kém mà xác định biện pháp đột phá biện pháp tập trung Có thể khẳng định rằng, yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp tâm huyết, lực đội ngũ bí thư cấp ủy chi tâm, đạo thường xuyên cấp ủy cấp trên, Đảng ủy khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khơng nhằm mục đích đề biện pháp lãnh đạo hoàn thành tốt nhiệm vụ trị, mà cịn phải xây dựng chi thật sạch, vững mạnh để chi pháo đài chiến đấu, đảng viên chiến sĩ dũng cảm, tiên phong mặt trận chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực lạc hậu 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Ngọc Am (2011), "Trao đổi công tác bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng cho cấp ủy viên sở", Tạp chí Tuyên giáo, (1) Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Quy định số 99-QĐ/TW ngày 04/6/2004 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước ngồi Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Quy định số 100-QĐ/TW ngày 04/6/2004 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh doanh nghiệp tư nhân (gọi chung doanh nghiệp tư nhân) Ban Bí thư Trung ương Đảng (2007), Chỉ thị 10-CT/TW ngày 30/3/2007 Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Kết luận số 80-KL/TW tiếp tục đẩy mạnh việc thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình Ban Chấp hành Trung ương khóa X (2004), Quy định số 99-QĐ/TW Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp có vốn nhà nước liên doanh với nước Ban Chấp hành Trung ương khóa X (2004), Quy định số 100-QĐ/TW Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp doanh doanh nghiệp tư nhân Ban Quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp Sở Khoa học cơng nghệ thành phố Hồ Chí Minh (11/2008), Báo cáo tổng kết đánh giá trình độ công nghệ doanh nghiệp khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW ngày 16/3/2006 số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 91 10 Ban Tổ chức Trung ương (2007), Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW, ngày 25/5/2007 nội dung sinh hoạt chi loại hình tổ chức sở đảng 11 Ban Tổ chức Trung ương (2008), Công văn số 3731-CV/BTCTW, ngày 16/4/2008 hướng dẫn bổ sung số nội dung sinh hoạt chi gắn với thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” 12 Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu bồi dưỡng cơng tác Đảng cho bí thư chi cấp ủy viên sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 tăng cường công tác xây dựng đảng cac đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 14 Bộ Chính trị (2006), Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 7/11/2006 tổ chức vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" 15 Chi Khu Công nghiệp Hiệp Phước (2009), Báo cáo tổng kết hoạt động chi Khu Công nghiệp Hiệp Phước 16 Chi Khu Công nghiệp Tân Bình (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động chi Khu Cơng nghiệp Tân Bình 17 Chi Khu Cơng nghiệp Tân Bình (2009), Báo cáo tổng kết hoạt động chi Khu Cơng nghiệp Tân Bình 18 Chi Khu Công nghiệp Tân Tạo (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động chi Khu Công nghiệp Tân Tạo 19 Chi Khu Công nghiệp Tân Tạo (2009), Báo cáo tổng kết hoạt động chi Khu Công nghiệp Tân Tạo 20 Đảng Thành phố Hồ Chí Minh (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu Thành phố lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010-2015 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2003), Kế hoạch số 15-KH/ĐU ngày 24/6/2003 đề số nội dung xây dựng Đảng, đoàn thể doanh nghiệp tư nhân 27 Đảng ủy Khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2008), Báo cáo số 61 - BC/ĐU Kiểm điểm nhiệm Nghị Đại hội Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2005 - 2010 28 Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2009), Báo cáo số 68 - BC/ĐU Kết lãnh đạo thực nhiệm vụ năm 2008, phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2009 29 Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2009), Báo cáo số 69-BC/ĐU Thực trạng kết đạt công tác xây dựng lực lượng trị khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua 30 Đảng ủy khu chế xuất, khu công nghiệp (2009), Báo cáo số 04BC/ĐU Sơ kết năm việc thực thí điểm mơ hình hoạt động Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp 31 Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2009), Báo cáo số 69-BC/ĐU số kết xây dựng, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp quốc doanh theo tinh thần Chỉ thị 07-CT/TW Bộ Chính trị 93 32 Đảng ủy Khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2009), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố lần thứ hai, nhiệm kỳ 2010 - 2015 33 Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố (2010), Quy chế làm việc Ban Chấp hành Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 34 Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh (2010), Tham luận Cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng cho đội ngũ cơng nhân khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hội nghị tổng kết công tác Tuyên giáo năm 2010 35 Đảng ủy Khu chế xuất Linh Trung (2009), Báo cáo số 03-BC/ĐU Sơ kết năm việc thực thí điểm mơ hình hoạt động Đảng Khu chế xuất Linh Trung 36 Đảng ủy Khu chế xuất Tân Thuận (2007), Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng khu chế xuất Tân Thuận 37 Đảng ủy Khu chế xuất Tân Thuận (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng khu chế xuất Tân Thuận 38 Đảng ủy Khu chế xuất Tân Thuận (2009), Báo cáo tổng kết hoạt động Đảng khu chế xuất Tân Thuận 39 Đảng ủy Khu chế xuất Tân Thuận (2009), Báo cáo tham luận công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban kiểm tra Đảng ủy khu chế xuất Tân Thuận 40 Đảng ủy Khu chế xuất Tân Thuận (2010), Báo cáo tham luận Thực trạng kết hoạt động Đảng khu chế xuất Tân Thuận công tác xây dựng lực lượng trị 41 Phạm Đình Đạt (2011), "Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi góp phần nâng cao phẩm chất đạo đức đảng viên", Sổ tay xây dựng Đảng, (2) 42 Nguyễn Văn Giang (2009), Đảng lãnh đạo xây dựng giai cấp công nhân giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 94 43 Học viện Chính trị hành quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Giáo trình Trung cấp lý luận Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 44 Trần Quang Kiểm (2009), "Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Hải Phịng", Tạp chí Xây dựng Đảng 45 V.I Lênin (1997), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 46 Hoàng Xuân Long - Cao Tường Huy (2011), "Phát triển khu công nghiệp tiên tiến, đại q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta", Tạp chí Lý luận trị, (3), tr.38 - 42 47 C.Mác Ph.Ăngghen (1993), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Lê Hữu Nghĩa (2006), Bàn vai trò thúc đẩy tăng trưởng phát triển theo hướng bền vững của khu chế xuất, khu công nghiệp Việt Nam, tham luận Hội thảo 15 năm xây dựng phát triển khu chế xuất, khu công nghiệp Việt Nam - Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức Long An, tháng năm 2006 51 Nguyễn Sỹ Nồng (2007), Xây dựng Đảng, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh 52 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2007), Cơng văn số 698-CV/VPTU ngày 19 tháng năm 2007 việc thành lập tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh 53 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2000), Công văn số 247-CV/TU ngày 23/7/2000 sinh hoạt đảng viên 54 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2009), Công văn số 556-CV/TU ngày 31/8/2009 nâng cao chất lượng công tác xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh 55 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2011), Cơng văn số 70-CV/TU ngày 26/01/2011 thực cơng văn số 406-CV/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng giải tranh chấp lao động đình cơng 95 56 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 19/5/2003 đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức Đảng, đoàn thể phát triển đảng viên, đoàn viên doanh nghiệp tư nhân 57 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (1997), Quyết định số 379/QĐ-TU ngày 28/8/1997 việc xếp lại tổ chức Đảng 58 Lưu Đạt Thuyết (2010), "Những tương đồng khác biệt phát triển kinh tế thị trường tác động đến công tác xây dựng Đảng Lào Việt Nam", Tạp chí Lý luận trị, (12) 59 Lê Xuân Thủy (2011), "Tác động phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đến lợi ích cơng nhân nước ta nay", Tạp chí Lý luận trị, (2), tr.51-54 60 Nguyễn Trọng Tiến (2010), "Một số tính chất sinh hoạt Đảng", Sổ tay Xây dựng Đảng, (11) 61 Nguyễn Phú Trọng- Tô Huy Rứa- Trần Khắc Việt (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Đặng Ngọc Tùng (2011), Xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam vững mạnh, đầu nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, tham luận Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng 63 Nguyễn Minh Tuấn (2010), "Nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên tình hình nay", Tạp chí Tuyên giáo, (10) 64 Nguyễn Minh Tuấn (2011), "Nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh", Tạp chí Xây dựng Đảng, (3) 65 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), tập 1, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 66 Từ điển tiếng Việt (2006), Nxb Đà Nẵng 67 Từ điển Tiếng Việt (1997), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 68 Từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 69 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục 1: Thu hút đầu tư KCX - KCN thành phố giai đoạn 2006 - 2010 Đơn vị: triệu USD 2007 2008 2009 tháng đầu năm 2010 Tổng Tỷ trọng Dự án 90,32 302,58 481,15 191,65 219,45 1.285,15 61% Đầu tư nước 48,07 50,43 87,04 26,34 48,74 260,62 12% Đẩu tư nước 42,25 252,15 394,11 165,31 170,71 1.024,53 49% Điều chỉnh 133,11 235,38 199,94 153,47 100,11 822,01 39% Đầu tư nước 101,3 235,38 141,09 91,9100 45,38 615,06 29% Đẩu tư nước 31,81 00 58,85 61,5600 54,73 206,95 10% Tổng 223,43 537,96 681,09 345,12 319,56 2.107,16 100% Đầu tư nước 149,37 285,81 228,13 118,25 94,12 875,68 Đẩu tư nước 74,06 252,15 452,96 226,87 225,44 1.231,48 Tốc độ tăng trưởng (%) -37% 141% 27% -49% Nguồn : BCCT trình Đại hội đại biểu Đảng khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 96 2006 Vốn đầu tư Phụ lục Kim ngạch xuất KCX - KCN qua năm Năm Khu chế xuất - khu công nghiệp Thành phố Tỷ trọng KCX KCN/TP Tốc độ tăng hàng năm 2005 2.000,00 22% 12.132 17% 2006 2.320,00 16% 13.695 17% 2007 2.700,00 16% 18.311 15% 2008 3.100,00 15% 22.334 14% 2009 2.700,00 - 16% 18.370 14% tháng đầu năm 2010 1.600,00 8.036 20% Tổng cộng 14.420 92.878 15,53% Nguồn : BCCT trình Đại hội đại biểu Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 97 Kim ngạch xuất Phụ lục Tình hình đầu tư hoạt động doanh nghiệp Số TT 01 Cấp phép đầu tư Dự án nước Dự án FDI Vốn đầu tư (ngàn USD) Trong nước FDI Tình hình triển khai đầu tư Số dự án vào họat động Số dự án xây dựng Số dự án chuẩn bị xây dựng Số lao động Trong nước Nước Giá trị nhập (ngàn USD) Nhập Xuất Tiêu thụ nội địa Đến năm 2006 18 9 1.260.505 95.505 1.164.000 111.800 38.000 73.800 2010 (4 tháng) 1 11.000 11.000 00 41 19 22 1.765.803 244.003 1.521.800 3.171 3.093 78 2.122 2.105 17 1.592 1.500 92 624 613 11 17 16 10.159 9.954 205 61.672 53.897 732 105.538 131.147 1.245 124.415 259.059 3.159 43.534 73.625 712 453.415 537.608 6.414 Năm 2007 2008 2009 11 296.497 34.997 261.500 86.000 63.500 22.500 2.650 2.643 35.424 19.880 566 Lũy kế 98 Nội dung Nguồn : BCCT trình Đại hội đại biểu Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 Phụ lục Kết hoạt động tổ chức xây dựng Đảng (nhiệm kỳ 2005 - 2010) Năm Số chi bộ, đảng sở Chi Số chi bộ, Số đảng đảng Số lượng viên được đánh đảng viên đánh giá Đảng giá chất chất lượng lượng 14 16 443 2007 20 18 512 2008 22 25 556 2009 22 26 723 ĐVXS Phân tích chất lượng tổ chức sở đảng hòan Hòan Vi phạm tư thành tốt thành cách xử nhiệm vụ nhiệm vụ lý, kết luận TSVM HTTNV HTNV Yếu 426 33 198 191 04 08 07 01 (96,16%) (7,74%) (46,47%) (44,83%) (0,93%) (50%) (43,75%) (6,25%) 468 34 194 239 01 06 10 02 (91,40%) (7,26%) (41,45%) (51,06%) (0,21%) (33,33%) (55,55%) (11,11%) 552 43 213 292 04 08 07 09 01 (99,28%) (7,78%) (38,58%) (52,89%) (0,72%) (32%) (28%) (36%) (4%) 707 70 425 209 03 12 05 11 97,78%) (9,90%) ((60,11%) (29,56%) (0,42%) (42,85%) (17,85%) (39,28%) Nguồn : BCCT trình Đại hội đại biểu Đảng khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 99 2006 Phân tích chất lượng đảng viên Phụ lục Kết nạp đảng viên Năm Tổng số Nữ (tỷ lệ) Tỷ lệ (%) Đảng viên Tỷ lệ 2006 38/70 54,28 19 (50%) 11/38 28,94 2007 48/80 60 16 (33,3%) 19/48 39,58 2008 80/80 100 33 (41,25%) 47/80 58,75 2009 132/90 146,66 63 (47,72%) 95/132 71,96 Quí I/2010 134/110 11,8 06 (46,15%) 12/13 92,3 Tổng số/chỉ tiêu nhiệm kỳ 311/300 103,66 137 (44,05%) 184/300 61,33 Nguồn : BCCT trình Đại hội đại biểu Đảng khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2010 - 2015 100 Số thực hiện/chỉ tiêu Các doanh nghiệp quốc doanh ... hệ công tác với chủ doanh nghiệp 2.1 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở CÁC KHU CHẾ XUẤT, KHU CƠNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1.2 Thực trạng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp. .. sở lý luận thực trạng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Đồng thời đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công. .. sở lý luận thực trạng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Trên sở đó, đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu chế xuất, khu công