3.1.2.1. Thuận lợi
Thực hiện chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần và mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, những năm gần đây, nhiều doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đã được thành lập và đi vào hoạt động, đóng góp tích cực vào thành tựu chung của công cuộc đổi mới ở nước ta. Nhưng sự phát triển ấy chưa đáp ứng được yêu cầu, chưa khai thác và phát huy tốt tiềm năng về nguồn vốn, tài nguyên và lao động trong nước, thu hút vốn đầu tư, công nghệ và kinh nghiệm quản lý tiên tiến của nước ngồi. Hoạt động của khơng ít doanh nghiệp đã bộc lộ những yếu kém, tiêu cực như trốn thuế, lậu thuế, vi phạm hợp đồng; ở một số nơi, quyền lợi và nhân phẩm của người lao động chưa được tôn trọng và bảo vệ… Sự lãnh đạo của Đảng, công tác quản lý của Nhà nước và hoạt động của các đoàn thể ở các cấp đối với các doanh nghiệp này chưa được coi trọng đúng mức. Vì đây là lĩnh vực khá mới, chúng ta chưa có nhiều kinh nghiệm; nhưng chủ yếu là do
các cấp, các ngành chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng, chưa có biện pháp tăng cường lãnh đạo, quản lý đối với sự phát triển của khu vực kinh tế này; chậm có các quy định về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thiếu tổ chức và cán bộ chăm lo việc xây dựng Đảng và đoàn thể trong các loại doanh nghiệp nói trên.
Nhằm đẩy mạnh cơng tác xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể và phát triển đảng viên, đoàn viên trong các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn Thành phố, Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh ra Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 19 tháng 5 năm 2003 về “Xây dựng Đảng và các đoàn thể trong doanh nghiệp tư nhân”. Đến năm 2007, Thành ủy có chủ trương thành lập tổ chức đảng trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh theo nội dung tinh thần công văn số 698 - CV/VPTU ngày 19 tháng 4 năm 2007. Ban Thường vụ Đảng ủy các Khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh có Kế hoạch số 15-KH/ĐU của ngày 24 tháng 6 năm 2003 đề ra một số nội dung xây dựng đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp tư nhân.
Sau hơn 10 năm thực hiện Chỉ thị 07-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII), cơng tác xây dựng Đảng, các đồn thể nhân dân trong các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đã đạt được một số kết quả bước đầu. Số tổ chức đảng, các đoàn thể nhân dân và số lượng đảng viên, đoàn viên trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng lên. Nhiều tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân trong doanh nghiệp đã thể hiện được vai trị, vị trí của mình, góp phần tích cực vào sự ổn định và phát triển của doanh nghiệp.
Tại các khu chế xuất, khu cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, một số cấp ủy đảng lãnh đạo tổ chức cơng đồn kiên trì tun truyền sâu rộng với nhiều hình thức về Nghị quyết 20-NQ/TW về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước” góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của chủ doanh nghiệp và công nhân; một số chủ doanh nghiệp ủng hộ việc thành lập tổ chức đoàn thể và tổ chức đảng tại doanh nghiệp. Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XI đã mở ra định hướng kiện toàn tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên:
Tổng kết, đánh giá kết quả và rút kinh nghiệm để tiếp tục thực hiện Quy định số 15-QĐ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về đảng viên làm kinh tế tư nhân. Thực hiện thí điểm việc kết nạp những người là chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng [53, tr.260].
3.1.2.2. Khó khăn
Trong những năm tới, kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, việc thực hiện những cam kết quốc tế khi Việt Nam gia nhập WTO có những tác động tiêu cực đến sản xuất, tiêu dùng trong nước, tình hình sản xuất, giải quyết việc làm trong các khu chế xuất, khu cơng nghiệp gặp một số khó khăn nhất định như: những tồn tại kéo dài về tình hình cung ứng lao động (thâm hụt lao động, tuyển dụng và đào tạo lao động chưa đáp ứng nhu cầu về số lượng, chất lượng); quỹ đất, cơ sở hạ tầng xã hội (tình trạng ơ nhiễm mơi trường, đời sống văn hóa cho người lao động còn hạn chế…) cùng với yếu tố lạm phát đã và đang tác động trực tiếp đến hoạt động của các khu chế xuất, khu công nghiệp. Yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị cũng đặt ra nhiều vấn đề ảnh hưởng không nhỏ đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác xây dựng Đảng, phát triển kinh tế của đơn vị. Vì vậy, việc duy trì và tổ chức sinh hoạt chi bộ định kỳ gặp những khó khăn nhất định.
Bên cạnh đó, đa số cấp ủy chi bộ mới thành lập là do chỉ định, chưa được tập huấn về nghiệp vụ nên khả năng nắm bắt, truyền đạt thông tin và lãnh đạo chi bộ còn hạn chế. Mặt khác, do điều kiện làm việc nên ít hoặc khơng thể tham dự các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cơng tác đảng.
Ngồi ra, đảng viên do điều kiện giờ giấc làm việc khác nhau, nằm rải rác ở nhiều cơng ty khác nhau, nên ít nhiều ảnh hưởng đến các cuộc họp sinh hoạt chi bộ. Đảng viên là công nhân lao động tại các doanh nghiệp chưa phát huy tốt vai trị của mình, chưa kết hợp chặt chẽ với Ban Chấp hành cơng đồn cơ sở để phát triển đảng viên mới trong đơn vị.