Các đảng viên làm việc rải rác ở nhiều công ty và thời gian làm việc tại các doanh nghiệp khá thất thường, đôi khi tăng ca, ảnh hưởng không nhỏ đến việc tiến hành sinh hoạt chi bộ. Chẳng hạn như chi bộ Doanh nghiệp trực thuộc Đảng ủy Khu chế xuất Tân Thuận có đến 69 đảng viên làm việc tại 34 cơng ty dệt, may, điện tử, cơ khí, nhựa…Do đó, việc duy trì sinh hoạt chi bộ theo đúng định kỳ hết sức khó khăn. Để tránh bị động khi tham gia sinh hoạt của từng đảng viên, các cấp ủy đảng cần xem xét, nghiên cứu và điều chỉnh cho phù hợp về thời gian, nội dung sinh hoạt định kỳ của chi bộ phù hợp với tình hình thực tế. Phải xác định thời gian cho mỗi kỳ sinh hoạt để thực hiện được nội dung mà chi ủy đã chuẩn bị. Do vậy, cần thiết phải tổ chức sinh hoạt chi bộ vào thời điểm thuận lợi nhất để mọi đảng viên đều được tham dự, nhất
là những buổi sinh hoạt có ra nghị quyết, phải đảm bảo số lượng đảng viên có mặt theo quy định của Điều lệ Đảng.
Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa quan trọng đối với chất lượng sinh hoạt chi bộ. Đảng viên tham gia sinh hoạt đơng đủ sẽ tạo khơng khí nghiêm túc cho sinh hoạt, kích thích đảng viên, cán bộ tham gia các nội dung sinh hoạt, tạo nền nếp cho sinh hoạt chi bộ. Ngược lại, số đảng viên vắng mặt trong sinh hoạt quá nhiều làm khơng khí sinh hoạt chi bộ trở nên thiếu tính nghiêm túc, tạo tâm lý tùy tiện, có mặt để điểm danh, coi thường việc chấp hành kỷ luật của Đảng, ảnh hưởng khơng tốt đến q trình lãnh đạo của chi bộ.
Để đảm bảo chất lượng sinh hoạt chi bộ, cấp ủy cần thực hiện đúng qui trình 3 bước:
Bước 1: Chuẩn bị sinh hoạt.
Chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ là trách nhiệm của chi ủy, bí thư chi bộ. Trên cơ sở nghị quyết của Đảng ủy cơ sở, chọn các thông tin cần thiết trên các kênh thông tin khác nhau (như tình hình thực hiện nghị quyết của chi bộ tháng trước, nhiệm vụ đặt ra của tháng này…) liên quan đến nhiệm vụ lãnh đạo của chi bộ, đồng chí bí thư chi bộ chuẩn bị, thống nhất trong chi ủy các nội dung như: Lựa chọn những nội dung cần thiết trong thông báo nội bộ để thông tin trong sinh hoạt chi bộ; xác định những vấn đề cần bàn ở chi bộ (chú ý mỗi kỳ sinh hoạt, chi bộ chỉ nêu ra một hoặc hai vấn đề, khắc phục tình trạng đưa q nhiều nội dung mang tính dàn trải, chung chung); dự kiến biện pháp tổ chức thực hiện và phân công nhiệm vụ trong chi bộ.
Hướng trọng tâm vào quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ kiến thức, năng lực công tác cho cán bộ, đảng viên. Vấn đề đưa ra sinh hoạt chi bộ phải là những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, nổi lên trong từng thời gian, cần phải được giải quyết; là những vấn đề nhiều người quan tâm, chi
phối nhiều đến tư tưởng đảng viên và quần chúng, tổ chức và các hoạt động của chi bộ.
Cần thống nhất việc phân công chuẩn bị báo cáo trước hội nghị chi bộ, đưa ra chi ủy thảo luận và dự kiến hướng giải quyết các vấn đề trọng tâm. Phải thơng báo nội dung chính cho đảng viên trước một thời gian cần thiết, ít nhất từ 2 đến 3 ngày để chuẩn bị ý kiến. Họp chi bộ vừa là trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn của người đảng viên, do đó yêu cầu tất cả đảng viên phải có mặt đông đủ để sinh hoạt.
Muốn nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, trước hết người đứng đầu cấp ủy, bí thư phải có tâm và đủ tầm để giữ vai trò “đầu tàu” của tổ chức đảng. Người đứng đầu cấp ủy có tâm thì mới đặt việc cơng lên trên hết, trước hết; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, lắng nghe ý kiến của cán bộ, đảng viên, kể cả những ý kiến trái chiều. Người đứng đầu cấp ủy có tầm thì mới đủ năng lực, trình độ để định hướng cho tập thể cấp ủy xây dựng chương trình hoạt động thiết thực, hiệu quả, xây dựng dự thảo nghị quyết có chất lượng, khơi gợi cho tập thể chi bộ thảo luận, đề ra giải pháp khắc phục những mặt yếu, những vấn đề nổi cộm ở đơn vị.
Trước khi sinh hoạt chi bộ, phải tổ chức sinh hoạt chi ủy để tập thể chi ủy bàn bạc thảo luận, bổ sung các vấn đề cần thiết. Bí thư chi bộ sau khi đã chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt, phải thông báo ngày, giờ triệu tập các chi ủy viên đến họp. Trong phiên họp chi ủy, cần phân công người ghi biên bản cuộc họp. Khi tổ chức cuộc họp, bí thư chi bộ nêu rõ những nội dung sinh hoạt mà mình đã chuẩn bị, có thể nêu cả những ý kiến khác nhau có liên quan đến nội dung cần bàn và giải quyết. Trong sinh hoạt chi ủy, bí thư chi bộ điều khiển, gợi mở các vấn đề khuyến khích các chi ủy viên phát biểu ý kiến, cùng nhau bàn bạc, lựa chọn nội dung sinh hoạt, hình thức sinh hoạt, các phương án tổ chức thực hiện. Đồng thời bí thư chi bộ phải lắng nghe, tiếp thu đầy đủ ý kiến của các chi ủy viên, tóm tắt, kết luận thành những vấn đề chính, thống nhất
quan điểm, mục tiêu, ghi vào biên bản, xem đó là những nội dung cần đưa ra trong sinh hoạt chi bộ.
Chi ủy phải thông qua những nội dung đã bàn bạc và để đưa ra sinh hoạt chi bộ. Nghị quyết hàng tháng của chi bộ, chỉ nên tập trung nêu giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trong tháng, tập trung bàn bạc giải quyết dứt điểm những khâu yếu, những mặt hạn chế, những vấn đề nổi cộm mới nảy sinh ở chi bộ. Xây dựng dự thảo nghị quyết trên cơ sở quán triệt các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và sự trao đổi, thống nhất đánh giá tình hình mọi mặt của đơn vị. Dự thảo nghị quyết cần ngắn gọn, cụ thể, phải sát với tình hình nhiệm vụ của đơn vị. Trong dự thảo nghị quyết, phần kiểm điểm đánh giá phải khách quan, toàn diện, nêu rõ những việc làm được, chưa làm được, những tồn tại và chỉ rõ nguyên nhân, trách nhiệm cụ thể. Các tiêu chí, biện pháp tổ chức thực hiện phải rõ ràng, cụ thể và có tính khả thi cao.
Bước 2: Tiến hành sinh hoạt.
Mở đầu, đồng chí bí thư (hoặc phó bí thư) chi bộ chủ trì hội nghị tiến hành các việc sau đây:
- Thơng báo tình hình đảng viên của chi bộ: tổng số đảng viên (chính thức, dự bị); số đảng viên có mặt dự họp, số lượng và họ, tên của đảng viên vắng mặt và nêu lý do vắng mặt.
- Thơng qua chương trình, nội dung, thời gian tiến hành hội nghị chi bộ và những vấn đề trọng tâm chi bộ cần tập trung thảo luận.
- Nhắc nhở đảng viên đóng đảng phí.
- Đề nghị chi bộ cử thư ký cuộc họp (chú ý chọn đồng chí có năng lực và kinh nghiệm tổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến phát biểu của đảng viên, kết luận của đồng chí chủ trì hoặc nghị quyết của chi bộ), nên luân phiên đảng viên ghi biên bản.
- Thông thường, trong các buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ, các chi bộ thơng tin tình hình thời sự trong nước và quốc tế, tình hình của địa phương theo nội dung hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố.
- Phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước mới ban hành, các nghị quyết, chỉ thị và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên (nội dung thông tin cần chọn lọc cho thiết thực, bảo đảm tính chính xác và phù hợp với đảng viên trong chi bộ).
- Kể chuyện về tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh hoặc trao đổi, thảo luận về một chủ đề tư tưởng thông qua bài viết, lời dạy của Người, hoặc có thể kể lại những tấm gương người thật việc thật thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
- Kiểm điểm đánh giá tình hình thực hiện nghị quyết của chi bộ tháng trước: căn cứ vào nghị quyết của chi bộ tháng trước để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ; nêu những việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân chủ quan, khách quan và xác định rõ trách nhiệm của chi ủy, chi bộ, bí thư và đảng viên. Phải đánh giá được tình hình tư tưởng và những diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; tình hình tổ chức, hoạt động của đoàn thể quần chúng, đời sống và việc làm của người lao động; công tác tạo nguồn phát triển đảng viên.
- Căn cứ vào chương trình, kế hoạch cơng tác của Đảng ủy Khu chế xuất, khu công nghiệp Thành phố, kết quả thực hiện nhiệm vụ tháng trước, yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra và sự chỉ đạo của Đảng ủy cơ sở, chi bộ xác định và chọn ra một số nhiệm vụ cụ thể để thực hiện trong tháng tới. Đặc biệt là chú trọng đến những vấn đề tư tưởng nổi lên mà chi bộ cần tập trung lãnh đạo; những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, bức xúc trước mắt phải thực hiện; những giải pháp để xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh về công tác phát
triển đảng viên… Đồng thời phân công nhiệm vụ phù hợp với khả năng của đảng viên để tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đề ra.
- Đảng viên tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến cho báo cáo hoạt động tháng trước, nhiệm vụ của chi bộ tháng tới. Trong các buổi sinh hoạt chi bộ, cấp ủy cần dành thời gian sinh hoạt tư tưởng để đảng viên trao đổi tâm tư, tình cảm, nguyện vọng và khó khăn, vướng mắc của mình. Qua đó cấp ủy và chi bộ sẽ nắm được tình hình tư tưởng của từng đảng viên, có biện pháp giúp đỡ những đồng chí gặp khó khăn và kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với những tư tưởng lệch lạc và những biểu hiện tiêu cực của đảng viên, để mọi đảng viên thấy rõ quyền lợi và trách nhiệm của mình, nâng cao ý thức trách nhiệm và tình đồng chí trong sinh hoạt. Như vậy, sinh hoạt chi bộ mang tính thiết thực, khơng nghèo nàn, xơ cứng. Đảng viên phải phát huy vai trò tiền phong gương mẫu, đề cao ý thức trách nhiệm của người đảng viên, tích cực tham gia phát biểu ý kiến xây dựng và cùng tập thể chi bộ thảo luận đề ra các giải pháp hồn thành tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị, xây dựng chi bộ, đảng bộ trong sạch, vững mạnh. Trước những hiện tượng không lành mạnh, tiêu cực hoặc vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, đảng viên phải đề cao “tính đảng”, mạnh dạn, thẳng thắn phê bình, đấu tranh. Có như vậy mới khắc phục được tình trạng dân chủ hình thức, độc đốn, chun quyền, xây dựng tập thể cấp ủy, chi bộ thành một khối đoàn kết thống nhất từ ý chí đến hành động. Quá trình tiến hành buổi sinh hoạt phải chú ý bảo đảm thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. Đồng chí chủ tọa nêu những vấn đề cần thảo luận và mọi đảng viên đều phát biểu ý kiến của mình, kể cả ý kiến khác với sự chuẩn bị của cấp ủy. Mọi quyết định trong sinh hoạt chi bộ đều phải được thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tất cả đảng viên phải thể hiện chính kiến của mình thơng qua biểu quyết các vấn đề của chi bộ.
Sau khi thảo luận, chi bộ phải biểu quyết thông qua các vấn đề, phân
nhận xét tinh thần, thái độ của đảng viên trong hội nghị, có biểu dương những đảng viên tham gia nhiệt tình, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao qua những ý kiến phát biểu có chất lượng và khơng qn nhắc nhở, phê bình những đảng viên có biểu hiện tiêu cực trong sinh hoạt; kết luận những vấn đề được biểu quyết thơng qua, những vấn đề cịn có ý kiến khác nhau cần tiếp tục để lại hội nghị lần sau hoặc báo cáo lên cấp trên, những lưu ý cần thiết khác xung quanh việc tổ chức thực hiện; cuối cùng tuyên bố kết thúc hội nghị.
Chi bộ phải có sổ ghi biên bản, nghị quyết, từng kỳ họp phải ghi rõ số đảng viên có mặt, vắng mặt (có lý do và khơng có lý do). Tồn bộ những diễn biến của kỳ sinh hoạt phải được ghi chép đầy đủ, chính xác trong sổ biên bản của chi bộ. Biên bản phải được thông qua trước khi kết thúc sinh hoạt. Thời gian sinh hoạt chi bộ không nên kéo dài, trừ những kỳ sinh hoạt kiểm điểm, phân tích chất lượng đảng viên và tổng kết năm.
Bước 3: Tổ chức thực hiện nghị quyết.
Sinh hoạt chi bộ không chỉ dừng ở việc ra nghị quyết. Khâu quyết định chất lượng sinh hoạt chi bộ là nghị quyết được thực hiện như thế nào. Vì vậy, sau khi có nghị quyết của chi bộ phải tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc nghị quyết.
Phải tổ chức tốt việc phân công trách nhiệm, phối hợp hoạt động của các tổ chức để thực hiện nghị quyết của chi bộ. Bí thư chi bộ phân cơng trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho từng chi ủy viên và đảng viên để thực hiện tốt các nội dung của nghị quyết. Bí thư chi bộ cần nắm tồn diện, bao qt tình hình thực hiện nghị quyết, đồng thời, nắm vững những công tác trọng tâm, trọng điểm, tập trung chỉ đạo trong từng thời điểm.
Bí thư chi bộ có trách nhiệm đơn đốc, kiểm tra thường xuyên việc thực hiện nghị quyết, kịp thời uốn nắn và rút kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện. Việc kiểm tra thực hiện nghị quyết phải hết sức chú ý các nội dung như kiểm tra tinh thần và năng lực chấp hành nghị quyết của cán bộ, đảng
viên; phát hiện kịp thời những vấn đề cần tiếp tục giải quyết, những vấn đề mới do thực tế đặt ra cần phải phân tích, kết luận; phát hiện và uốn nắn kịp thời, qua đó có những hình thức khen thưởng và kỷ luật thích đáng, chính xác. Sau q trình thực hiện nghị quyết, chi bộ phải tổ chức sơ kết, tổng kết. Việc sơ kết, tổng kết phải đạt được các yêu cầu như xác định rõ kết quả, chất lượng đạt được; đánh giá đúng mức những ưu điểm, khuyết điểm, việc làm tốt, những việc chưa đạt yêu cầu trong quá trình tổ chức, chỉ đạo thực hiện; phân tích những nguyên nhân chủ quan, khách quan; đúc kết những kinh nghiệm bổ ích, cụ thể; đồng thời đề xuất những kiến nghị với cấp trên.
Nếu thực hiện tốt các khâu nêu trên sẽ là một trong các giải pháp thiết