TỔNG QUAN VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG VÀ CÔNG TÁC ĐIỀU HÀNH VẬN TẢI HÀNH KHÁCH CÔNG CỘNG BẰNG XE BUÝT
Tổng quan về giao thông đô thị (GTĐT) và vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt
1.1.1 Tổng quan về đô thị a Khái niệm về đô thị Đô thị là điểm tập chung dân cư với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp, có hạ tầng cơ sở thích hợp, là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên nghành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển của cả nước, của một vùng lãnh thổ, của một tỉnh, của một huyện hay của một vùng trong tỉnh, trong huyện Trong khái niệm trên ta cần chú ý đến một số điểm sau đây:
Trung tâm tổng hợp là những đô thị có vai trò và chức năng đa dạng trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội Những đô thị này không chỉ đóng góp vào sự phát triển kinh tế mà còn ảnh hưởng đến đời sống văn hóa và xã hội của cộng đồng.
Các đô thị được coi là trung tâm chuyên ngành khi chúng đảm nhận vai trò và chức năng chủ yếu trong các lĩnh vực như công nghiệp, cảng, du lịch và đầu mối giao thông.
Một đô thị đóng vai trò là trung tâm tổng hợp của một khu vực hoặc tỉnh, có thể là trung tâm chuyên ngành cho một vùng liên tỉnh hoặc toàn quốc Việc xác định một vùng trung tâm chuyên ngành cần dựa vào vị trí địa lý của đô thị trong một lãnh thổ cụ thể.
Lãnh thổ đô thị được chia thành hai khu vực chính: nội thành và ngoại ô Nội thành bao gồm các đơn vị hành chính như quận và phường, trong khi ngoại ô được tổ chức thành huyện và xã.
Quy mô dân số tối thiểu cho một đô thị là 4.000 người, trong khi ở miền núi, con số này giảm xuống còn 2.800 người.
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp trong một đô thị phải đạt ít nhất 65%, và tỷ lệ này chỉ áp dụng cho khu vực nội thành.
Theo quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03.04.2008, đô thị ở Việt Nam được phân chia thành 5 loại: Đô thị loại đặc biệt, Đô thị loại I, Đô thị loại II, Đô thị loại III, Đô thị loại IV và Đô thị loại V Các cấp quản lý đô thị cũng được quy định rõ ràng trong quyết định này.
Thành phố trực thuộc Trung ương
Thành phố trực thuộc tỉnh, thị xã trực thuộc tỉnh hoặc thị xã trực thuộc thành phố trực thuộc Trung ương
Thị trấn trực thuộc huyện
Bảng 1.1: Phân loại đô thị Việt Nam
Loại đô thị Đặc điểm Dân số
Mật độ dân cƣ Đô thị loại đặc biệt
Thủ đô hoặc đô thị có chức năng là trung tâm chính trị, văn hóa, khoa học
Kỹ thuật và đào tạo đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển đầu mối giao thông, góp phần thúc đẩy giao lưu trong nước và quốc tế Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả kinh tế mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước Hệ thống cơ sở hạ tầng cần được xây dựng đồng bộ và hoàn chỉnh để đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững.
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp > 90%
Trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật, giao thông và công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển toàn diện của đất nước, đặc biệt là các đô thị lớn.
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp > 90%
>15 000 người/ Đô thị loại II
Trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội công nghiệp, giao thông… thúc đẩy sự phát triển của vùng lãnh thổ (Đô thị lớn)
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp ≥ 90%
Đô thị loại III với 12.000 người là một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội quan trọng, đóng vai trò trong sản xuất công nghiệp và dịch vụ, cùng với cơ sở hạ tầng phát triển.
10 000 ÷ 30 000 người ( miền núi có thể thấp hơn)
Đô thị loại IV là những đô thị trung bình – nhỏ, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế - chính trị, văn hóa - xã hội của một tỉnh hoặc vùng kinh tế Với tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt ≥ 80%, các đô thị này thường là trung tâm tổng hợp hoặc chuyên ngành sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, góp phần nâng cao chất lượng sống và phát triển bền vững.
10 000 ÷ 30 000 người ( miền núi có thể thấp hơn)
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp ≥ 70%
Đô thị loại V, với dân số khoảng 8.000 người (có thể thấp hơn ở miền núi), đóng vai trò quan trọng như trung tâm tổng hợp kinh tế - xã hội và chuyên ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại Đô thị này không chỉ thúc đẩy sự phát triển của huyện mà còn bước đầu xây dựng các công trình công cộng và hạ tầng kỹ thuật cần thiết.
4 000 ÷ 30 000 người ( miền núi có thể ít hơn)
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp ≥ 70%
>6 000 người/ (miền núi có thể thấp hơn)
1.1.2 Khái niệm về GTVT đô thị a Khái niệm về vận tải
Vận tải đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế Ngành này chủ yếu phục vụ con người và các sản phẩm do con người tạo ra, thể hiện tính chất xã hội cao của vận tải.
Sản phẩm vận tải bao gồm việc vận chuyển hàng hóa và hành khách, với đặc điểm là quá trình sản xuất và tiêu thụ diễn ra đồng thời trên một quãng đường nhất định Chất lượng sản phẩm vận tải được xác định bởi khả năng bảo đảm hàng hóa không bị hư hỏng, mất mát hay hao hụt, đồng thời cung cấp dịch vụ cho hành khách một cách thuận tiện, an toàn, nhanh chóng và với chi phí thấp Đặc biệt, sản phẩm vận tải không thể được dự trữ hay tích lũy Đơn vị đo lường cho sản phẩm này là Tấn.Km và HK.Km.
Khi xem xét khái niệm về vận tải thì trong luận cương của Mác đã định nghĩa:
Cơ sở lý luận về công tác điều hành VTHKCC
1.2.1 Khái niệm về điều hành Điều hành là hoạt động có hướng, có mục đích của chủ thể quản lý (người quản lý) bằng các cách thức khác nhau (trực tiếp hoặc gián tiếp) tác động vào đối tượng điều hành để hướng cho đối tượng điều hành vận động và phát triển theo yêu cầu của chủ thể điều hành Điều hành VTHKCC bằng xe buýt nhằm quản lý hoạt động xe buýt nội đô theo quy trình bài bản thống nhất, chặt chẽ và khoa học Phân rõ quyền hạn, nhiệm vụ của các bộ phận, đơn vị và chuyên môn hóa trong việc thực hiện
1.2.2 Các nội dung chính của điều hành VTHKCC bằng xe buýt Để có thể điều hành tốt VTHKCC bằng xe buýt thì cần phải kết hợp thống nhất các bước từ việc xây dựng kế hoạch cho đến việ kiểm soát hoạt động của xe trên tuyến theo biểu đồ chạy xe a Điều tra sự biến động luồng hành khách Để tổ chức VTHK bằng xe buýt hợp lý và nâng cao hiệu quả sử dụng phương tiện cần phải nghiên cứu một cách có hệ thống sự biến động của luồng hành khách theo thời gian và không gian
Phương pháp thu thập thông tin là tập hợp các kỹ thuật và công cụ nhằm thu thập dữ liệu cần thiết để phân tích và đánh giá tình hình thực tế của một hoạt động, nguyên nhân hoặc hành động cụ thể Việc này hỗ trợ cho nghiên cứu, xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển hiệu quả.
Mục đích của công việc điều tra
Để dự báo chính xác nhu cầu đi lại, cần thu thập đầy đủ thông tin về nhu cầu di chuyển và sự biến động của luồng hành khách, từ đó xây dựng phương án phù hợp.
Thu thập thông tin để từ đó hoạch định chiến lược phát triển, đề xuất cơ chế chính sách phát triển và quản lý VTHKCC
Theo quy mô điều tra: điều tra toàn bộ, điều tra không toàn bộ
Theo thời gian: điều tra thường xuyên và điều tra không thường xuyên
Theo hình thức thu thập thông tin: phỏng vấn (trực tiếp, gián tiếp), quan sát, phân tích tài liệu b Xác định hệ thống hành trình tối ưu
Khi một công trình mới được xây dựng, như các dự án kinh tế hoặc văn hóa, lượng hành khách sẽ thay đổi, kéo theo sự thay đổi trong nhu cầu di chuyển của họ Do đó, việc nghiên cứu và điều chỉnh mạng lưới hành trình xe buýt là cần thiết để đáp ứng nhu cầu của hành khách một cách hiệu quả.
Các hành trình xe buýt cần được thiết lập sao cho thuận tiện nhất cho hành khách, với thời gian di chuyển ngắn nhất Bên cạnh đó, các hành trình cũng phải phù hợp với tốc độ giao thông và đảm bảo an toàn, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng phương tiện.
Điểm đầu, điểm cuối và điểm giữa của hành trình, độ dài hành trình phải phù hợp với nhu cầu đi lại của hành khách
Các hành trình cần đi qua những điểm thu hút hành khách lớn như nhà ga, bến cảng, sân vận động và trường học Điều này đảm bảo lộ trình hợp lý nhất, giúp tiết kiệm thời gian di chuyển cho hành khách.
Các điểm đầu cuối cần phải đủ diện tích và thiết bị cần thiết cho xe quay trở và thuận tiện cho lái xe khi hoạt động
Mạng lưới hành trình xe buýt phải phù hợp với sơ đồ luồng hành khách và độ dài trung bình chuyến đi của hành khách
Hành trình đi đến các công trình lớn không phải chuyền tải, khi các lập điểm dừng cần phải chú ý đến các phương thức vận tải khác
Hành trình xe buýt trong thành phố cần phải kết hợp với các hành trình của phương thức khác
Độ dài các tuyến xe buýt trong thành phố cần phải phù hợp với diện tích và dân số thành phố
Để nâng cao hiệu quả sử dụng phương tiện vận chuyển hành khách, cần đảm bảo các chỉ tiêu khai thác kỹ thuật Việc lựa chọn phương tiện phù hợp với sức chứa và cường độ luồng hành khách là rất quan trọng, vì hiệu quả sử dụng sẽ khác nhau tùy thuộc vào sự tương thích giữa phương tiện và nhu cầu hành khách trên các hành trình.
Lựa chọn xe theo sức chứa hợp lý được tiến hành theo hai trường hợp sau:
Xây dựng phương án, kế hoạch cho thời gian tới
Lập kế hoạch tác nghiệp cho thời gian cụ thể (khi doanh nghiệp có nhiều loại xe có sức chứa khác nhau)
Trong mỗi hành trình, thường chỉ sử dụng một loại xe Tuy nhiên, khi có sự biến động lớn về luồng hành khách, cần lựa chọn xe có sức chứa phù hợp Để làm được điều này, việc xác định sức chứa hợp lý là rất quan trọng.
Công suất luồng hành khsch vào giờ cao điểm
Biến động luồng hành khách theo giờ trong ngày và theo chiều dài hành trình (biến động theo không gian)
Chế độ làm việc của xe trên hành trình
Điều kiện đường sá, khả năng thông qua của đường
Khoảng cách chạy xe hợp lý
Chiều dài hành trình và độ dài bình quân chuyến đi của hành khách
Nếu cùng một khoảng cách chạy xe mà lựa chọn sức chứa phương tiện không hợp lý sẽ xảy ra 2 trường hợp sau:
Công suất luồng hành khách lớn nhưng sử dụng xe có sức chứa nhỏ dẫn đến chất lượng phục vụ kém, gây ra tình trạng quá tải, chen lấn, xô đẩy, hoặc hành khách phải chờ chuyến sau.
Công suất luồng hành khách nhỏ dùng xe sức chứa lướn dẫn tới hiệu quả sửu dụng phương tiện giảm, lãng phí sức chứa của xe
Cách xác định sức chứa xe hợp lý
Xác định sức chứa hợp lý phụ thuộc vào công suất luồng hành khách trong giờ theo một hướng được thể hiện trong (Bảng 1.2)
Bảng 1.2: Xác định sức chứa xe theo công suất luồng hành khách
Cường độ luồng hành khách trong 1 giờ
Xác định sức chứa hợp lý theo lượng luân chuyển hành khách trên 1 Km hành trình (như trong Bảng 1.3)
Bảng 1.3: Xác định sức chứa xe theo lƣợng luân chuyển hành khách trên
Lƣợng luân chuyển hành khách
(1000HK.Km/Km hành trình)
Xác định sức chứa xe theo khoảng cách chạy xe vào giờ cao điểm
Khoảng cách chạy xe vào giờ cao điểm và tần suất chạy xe được xác định như sau:
Khoảng cách chạy xe: I × 60 (Phút)
Tần suất chạy xe: J = (xe / giờ) (1)
Trong đó: : là thời gian xe chạy 1 vòng (phút)
: là số xe hoạt động trên tuyến
Ta có tần suất chạy xe được xác định theo công suất luồng hành khách vào giờ cao điểm ở đoạn lớn nhất:
Công suất luồng hành khách lớn nhất ở giờ cao điểm theo một hướng được ký hiệu là (HK/giờ), trong khi sức chứa của phương tiện được ký hiệu là (chỗ) Hệ số sử dụng trọng tải cũng là một yếu tố quan trọng trong việc đánh giá hiệu quả vận chuyển.
Xác định số lƣợng xe vận doanh trên hành trình:
= (xe) Trong đó: : thời gian xe chạy 1 vòng (phút)
: giãn cách chạy xe giờ cao điểm (phút)
(xe) Trong đó: : là công suất luồng hành khách lớn nhất ở giờ cao điểm q : là hệ số lợi dụng trọng tải
: là hệ số thay đổi hành khách
: là hệ số chuyến xe trong một giờ (chuyến) d Xác định các chỉ tiêu đặc trưng cho hành trình
Chiều dài hành trình là khoảng cách từ điểm khởi đầu đến điểm kết thúc của một chuyến đi Thông thường, chiều dài hành trình hợp lý trong thành phố nằm trong khoảng nhất định.
: chiều dài bình quân chuyến của hành khách)
Số lượng các điểm dừng dọc đường (n) : n = - 1 (điểm)
Khoảng cách bình quân giữa các điểm dừng ( ): = √
: thời gian dừng đỗ tại 1 điểm dừng
Mật độ mạng lưới hành trình ( ): = (Km/ )
Hệ số biến động luồng hành khách giờ cao điểm: =
: Số lượng hành khách giờ cao điểm
: Số lượng hành khách bình quân trong một giờ e Xác định các chỉ tiêu khai thác trên hành trình xe buýt
Khối lượng vận chuyển một chuyến: = q (HK/chuyến)
Khối lượng vận chuyển một ngày: = q (HK/ngày) q : Trọng tải phương tiện
: Số chuyến xe trong ngày
: Hệ số thay đổi hành khách
Lượng luân chuyển (P) P : chiều dài bình quân của hành trình chuyến đi thứ I của hành khách
Hệ số lợi dụng quãng đường =
: chiều dài quãng đường xe chạy có khách
: chiều dài quãng đường chung
: chiều dài quãng đường xe chạy không khách
: chiều dài quãng đường huy động
: thời gian xe lăn bánh
: thời gian xe dừng đỗ
(km/h) : thời gian đầu cuối
Thời gian 1 chuyến xe: = (giờ)
Thời gian 1 vòng xe = 2 (giờ)
: thời gian xe hoạt động trong ngày
Hệ số lợi dụng trọng tải f Lập và tổ chức chạy xe theo thời gian biểu và biểu đồ chạy xe
Lập thời gian biểu và biểu đồ chạy xe là cần thiết để tổ chức và quản lý hiệu quả hoạt động của lái xe buýt Điều này không chỉ nâng cao chất lượng công việc của lái xe mà còn cung cấp thông tin rõ ràng cho hành khách về hành trình di chuyển.
Thời gian biểu chạy xe là tài liệu quan trọng trong việc tổ chức vận tải xe buýt, quy định chế độ chạy xe bao gồm thời gian lăn bánh và dừng đỗ Nó cũng xác định chế độ lao động cho lái xe và phụ xe, thời gian làm việc của hành trình, cũng như số lượng xe, chuyến xe và khoảng cách trên hành trình.
Thời gian biểu chạy xe không chỉ giúp tổ chức hoạt động lái xe, phụ xe, bán vé, điều độ và quản lý trạm bến, mà còn hỗ trợ các bộ phận kỹ thuật, vật tư và kiểm tra xe, mang lại lợi ích cho hành khách.
Biểu đồ chạy xe khác nhau giữa ngày làm việc và ngày nghỉ Những hành trình hoạt động liên tục trong năm cũng phải lập riêng
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hi ệu quả của công tác đi ều hành
Đánh giá hiệu quả công tác điều hành vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt là một nhiệm vụ khó khăn, nhưng có thể thực hiện gián tiếp thông qua việc xem xét chất lượng dịch vụ cung cấp.
1.3.1 Chỉ tiêu về không gian
Mục đích chính của hành khách khi tham gia vào quá trình vận tải là di chuyển từ điểm khởi hành đến điểm đến một cách chính xác Việc đón và trả khách đúng địa điểm theo yêu cầu không chỉ thể hiện cam kết của nhà vận tải mà còn đảm bảo độ tin cậy và khả năng thực hiện của họ Sự chính xác trong việc đưa đón khách là yếu tố quan trọng giúp xây dựng niềm tin và sự hài lòng cho khách hàng.
Trong tiêu chí này, cần bố trí các bến xe và điểm dừng đỗ hợp lý, thuận tiện cho đa số hành khách Lái xe không được dừng đỗ tại các điểm không quy định, vì vậy việc chọn luồng tuyến hành trình thuận tiện và hợp lý là rất quan trọng Để phản ánh tiêu chí về không gian, có thể sử dụng các chỉ tiêu phù hợp.
Trong đó: : tổng số lần đón, trả khách không đúng quy định
N : tổng số điểm dừng đón, trả khách
: hệ số dừng đón trả khách không đúng quy định
: tổng lượng luân chuyển hành khách
: tổng lượng hành khách vận chuyển
: hệ số thay đổi hành khách
Khoảng cách giữa 2 điểm dừng đỗ: = √
Trong đó: : chiều dài tuyến n: số điểm dừng đỗ (tính cả điểm dừng dọc đường và điểm đầu cuối)
1.3.2 Tiêu chí về thời gian
Thời gian đóng, mở bến và tần suất chạy xe là thông tin quan trọng cho hành khách khi lên kế hoạch cho chuyến đi Những thông tin này giúp hành khách biết được thời điểm nào có thể thực hiện chuyến đi và khi nào không thể, từ đó dễ dàng sắp xếp lịch trình phù hợp với tuyến vận tải hành khách công cộng (VTHKCC).
Xe cần xuất bến theo đúng biểu đồ để đảm bảo độ tin cậy cho hành khách trên tuyến vận tải hành khách công cộng Thời gian xuất bến phải phù hợp với thói quen di chuyển của hành khách để thu hút nhiều người sử dụng dịch vụ Số lượng hành khách lớn phản ánh chất lượng dịch vụ đã đáp ứng nhu cầu của họ Chỉ tiêu quan trọng để đánh giá độ chính xác và tin cậy về thời gian xuất phát là rất cần thiết.
Trong đó: : hệ số lượt xe không xuất phát theo biểu đồ
Z : lượt xe xuất phát không theo biểu đồ
: tổng lượt xe theo kế hoạch
Thời gian chuyến đi của hành khách cần được đảm bảo hợp lý, bao gồm các yếu tố như tốc độ kỹ thuật, thời gian lăn bánh, dừng đỗ và thời gian lưu hành Đặc biệt, thời gian chờ đợi tại các điểm dừng phải được tối ưu để hành khách không bỏ đi, đồng thời thời gian tiếp cận điểm đón và trả khách cũng không nên quá dài.
= + + Trong đó: : thời gian chuyến đi của hành khách
: thời gian hành khách ngồi trên phương tiện
: quãng đường đi lại bình quân của hành khách
: vận tốc khai thác phương tiện
Thời gian hành khách ngồi trên phương tiện phụ thuộc vào số điểm dừng đỗ trên hành trình của hành khách và vận tốc kỹ thuật của phương tiện
1.3.3 Tiêu chí về an toàn và tổn hao năng lượng
Chỉ tiêu an toàn là yếu tố quan trọng hàng đầu khi hành khách lựa chọn phương tiện di chuyển, ảnh hưởng trực tiếp đến sự an toàn về tính mạng và tài sản Điều này cũng là cơ sở để các nhà quản lý vĩ mô nghiên cứu và đề xuất giải pháp nâng cao mức độ an toàn trong vận chuyển, giảm thiểu rủi ro cho hành khách Dịch vụ vận tải an toàn và tiện lợi được hiểu là những chuyến đi đảm bảo tiêu chuẩn an toàn cao và dễ dàng tiếp cận dịch vụ vận tải hành khách công cộng.
An toàn trong giao thông công cộng không chỉ bao gồm bảo vệ hành khách mà còn đảm bảo an toàn cho phương tiện và các phương tiện khác tham gia giao thông, cũng như các công trình trên đường Tiêu chí an toàn được đánh giá thông qua số vụ tai nạn liên quan đến tuyến vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) và mức độ thiệt hại của những vụ tai nạn đó Bên cạnh đó, độ tin cậy của dịch vụ cũng đóng vai trò quan trọng, thể hiện qua sự chính xác về không gian và thời gian trong việc vận chuyển hành khách.
Tổn hao năng lượng của hành khách bắt đầu từ khi họ lên xe buýt, ngồi hoặc đứng trong suốt hành trình, và kết thúc khi xuống xe Mức độ thoải mái trong quá trình di chuyển ảnh hưởng trực tiếp đến tâm lý và sức khỏe của hành khách, từ đó tác động đến năng suất lao động của họ khi đến nơi làm việc.
Tổn hao năng lượng của phương tiện trong một chuyến đi là một tiêu chí khó xác định chính xác do phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau Vì vậy, để phản ánh gián tiếp mức độ tổn hao năng lượng, người ta thường sử dụng hệ số lợi dụng sức chứa.
Tiêu chí an toàn và tổn hao năng lượng phụ thuộc vào nhiều yếu tố:
Điểm dừng đón, trả khách an toàn, hợp lý
Trình độ tay nghề của lái xe, đạo đức nghề nghiệp của lái xe
Yếu tố an toàn cho người lái xe buýt được quy định rõ ràng trong các chính sách của tổng công ty vận tải và dịch vụ công cộng khi tham gia giao thông.
Người lái xe buýt không phóng nhanh, vượt ẩu, vượt đèn đỏ
Không lạng lách, đánh võng, chèn ép các phương tiện giao thông khác
Không sử dụng còi hơi, không bấm còi inh ỏi tại những nơi đông người hoặc khu vực đông dân cư
Không ra vào điểm dừng đỗ đột ngột, khởi hành khi hành khách chưa lên xuống hết
Không sử dụng đèn chiếu xa trong nội đô vào ban đêm
Không mở cửa lên xuống khi xe đang chạy
Không sử dụng rượu bia khi điều khiển phương tiện
Chất lượng của phương tiện VTHKCC
Điều kiện phân luồng, tổ chức giao thông và phương tiện tham gia giao thông khác trên đường
Số vụ tai nạn giao thông liên quan đến tuyến vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) đang gia tăng, gây ra mức thiệt hại đáng kể Để đánh giá tiêu chí an toàn, có thể sử dụng các chỉ tiêu như tỷ lệ tai nạn, mức độ thiệt
Trong đó: : tổng số hành khách gặp tai nạn
: tổng số hành khách vận chuyển trong cùng thời kỳ
Trong đó: : số chuyến gặp tai nạn
: tổng lượt xe vận chuyển
Tiêu chí về tổn hao năng lượng có thể đánh giá bằng chỉ tiêu
1.3.4 Một số tiêu chí khác
Vận chuyển bằng xe buýt trong thành phố chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố khó định lượng, bao gồm thái độ phục vụ niềm nở và lịch sự với hành khách, mức độ thông thoáng và êm dịu của chuyến đi, thời gian khởi hành và kết thúc, giá vé cũng như mức độ thuận tiện cho người sử dụng.
Giá vé là yếu tố chủ quan đối với mỗi người
Thái độ niềm nở, lịch sự với hành khách của lái, phụ xe
Mức độ thuận tiện và khả năng tiếp cận của hành khách với tuyến buýt rất quan trọng, bao gồm việc cung cấp thông tin rõ ràng về lộ trình rút gọn, thời gian mở và đóng bến, cũng như tần suất chạy xe tại điểm đầu, cuối và các điểm dừng dọc đường Thông tin bên trong và bên ngoài xe cần phải đầy đủ và không gây nhầm lẫn cho hành khách Ngoài ra, thời gian đóng, mở bến và xuất bến cần phải phù hợp với nhu cầu của hành khách để nâng cao trải nghiệm di chuyển.
Các yếu tố tâm sinh lý hành khách: đối với mỗi lứa tuổi có yêu cầu về chất lượng khác nhau
Để đảm bảo sự thoải mái cho hành khách trên phương tiện, cần trang bị các thiết bị tiện nghi như điều hòa nhiệt độ, radio, đồng hồ và thiết bị chiếu sáng Những yếu tố này giúp hành khách cảm thấy dễ chịu và không bị mệt mỏi trong suốt hành trình.
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐIỀU HÀNH CỦA
Tổng công ty Vận tải Hà Nội là doanh nghiệp nhà nước, hoàn toàn thuộc sở hữu của nhà nước với vốn điều lệ được thành lập theo quyết định số 72/2004/QĐ – UB ngày 14/5/2004 và quyết định số 111/2004/QĐ – UB ngày 20/7/2004.
Tên doanh nghiệp: TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI
Tên giao dịch: HANOI TRANSPORT & SERVICES CORPORATION
Văn phòng: Số 5 Lê Thánh Tông – Hoàn Kiếm – Hà Nội
Vốn điều lệ tại thời điểm thành lập: 700 tỷ đồng trong đó:
Vốn ngân sách nhà nước cấp: 654,3 tỷ đồng
Vốn tự tích lũy: 45,7 tỷ đồng
Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco) được thành lập theo Quyết định số 72/2004/QĐ-UB ngày 14/5/2004 của UBND thành phố Hà Nội, hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con với vốn điều lệ 700 tỷ đồng và đội ngũ lao động hơn 6.000 người.
Công ty mẹ là: Công ty Vận tải và Dịch vụ công cộng Hà Nội với 10 Xí nghiệp hạch toán phụ thuộc
Công ty có 09 công ty con, bao gồm: Công ty Quản lý bến xe Hà Nội, Công ty Khai thác điểm đỗ xe, Công ty Vận tải thủy, Công ty Vận tải đường biển, Công ty Đóng tàu, Công ty Xây dựng giao thông đô thị, Công ty Xăng dầu chất đốt, CTCP Xe khách và CTCP Vận tải và dịch vụ hàng hóa Hà Nội.
Bài viết đề cập đến bốn công ty liên doanh và liên kết, bao gồm: Liên doanh Toyota TC Hà Nội, Công ty Liên doanh Sakura Hanoi Plaza, Công ty TNHH Phát triển Giảng Võ và CTCP Taxi CP Hà Nội.
Vào ngày 13/7/2010, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 3461/QĐ-UB, quyết định chuyển Tổng công ty Vận tải Hà Nội thành Công ty TNHH một thành viên.
Tổng công ty hiện đang hoạt động trong 4 lĩnh vực chính: Vận tải hành khách công cộng, Hạ tầng vận tải, Kinh doanh vận tải, và Thương mại dịch vụ cùng giá trị gia tăng Công ty có 12 đơn vị trực thuộc, 6 công ty con và 4 công ty liên kết với đối tác nước ngoài.
2.1.1 Đặc điểm về ngành nghề kinh doanh
Kinh doanh trong lĩnh vực vận tải, cơ khí giao thông, xây dựng và dịch vụ hạ tầng công cộng bao gồm nhiều hoạt động quan trọng như vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt và taxi, vận tải liên tỉnh, vận tải hàng hóa, đại lý ô tô, xây dựng công trình và cung cấp dịch vụ hạ tầng công cộng.
Đầu tư vốn vào các doanh nghiệp khác
Các ngành nghề kinh doanh mà pháp luật không cấm
Tham gia vào việc xây dựng quy hoạch và chiến lược phát triển ngành vận tải công cộng của thành phố Hà Nội là một phần quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế của thành phố.
Xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm về hoạt động sản xuất kinh doanh của TRANSERCO
Nghiên cứu, đề xuất các chế độ chính sách về vận tải hành khách công cộng trình UBND thành phố Hà Nội phê duyệt
Lập, quản lý và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng do Thành phố giao
Lập và quản lý các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ vận tải hành khách công cộng, bao gồm điểm đầu, điểm cuối, dừng đỗ, trung chuyển và nhà chờ Đồng thời, đầu tư và khai thác các bến xe, bến thủy và điểm trông giữ xe theo sự phân công của Thành phố.
Lập, quản lý và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư xây dựng phát triển nhà, hạ tầng kỹ thuật giao thông đô thị
Kinh doanh dịch vụ vận tải hành khách và hàng hóa bằng nhiều phương tiện như xe buýt, taxi, ô tô, xe điện, tàu biển, tàu thủy và các phương tiện khác Ngoài ra, chúng tôi còn cung cấp dịch vụ du lịch đa dạng để phục vụ nhu cầu của khách hàng.
38 lịch lữ hành đường bộ và trên sông: Kinh doanh bến xe, bến thủy nội địa do Thành phố giao
Kinh doanh bến bãi và các điểm đỗ xe, cùng với dịch vụ bốc xếp hàng hóa, là những hoạt động quan trọng trong ngành logistics Ngoài ra, việc kinh doanh xăng dầu và hoạt động của đại lý bán hàng cũng đóng vai trò không nhỏ Các dịch vụ đại lý vận tải, trông giữ xe và làm sạch phương tiện vận tải, cũng như sửa chữa và bảo dưỡng ô tô, xe máy, đều góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ cho khách hàng.
Kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hóa, bao gồm ô tô, máy móc, vật tư và trang thiết bị, cùng với phụ tùng ô tô, xe máy và dụng cụ sửa chữa chuyên ngành giao thông vận tải.
Chúng tôi chuyên thiết kế, sản xuất, lắp ráp, sửa chữa và cải tạo ô tô, tàu biển, tàu sông cùng các phương tiện thiết bị chuyên dụng phục vụ ngành giao thông vận tải.
Lắp ráp ô tô, xe máy; Sản xuất, lắp đặt đồ chơi, thiết bị vui chơi công cộng; Gia công chế tạo các sản phẩm về cơ khí;
Kiểm định an toàn kỹ thuật các phương tiện cơ giới đường bộ;
Chúng tôi chuyên xây dựng và lắp đặt các công trình dân dụng và giao thông đô thị, bao gồm hệ thống cấp thoát nước, chiếu sáng, công viên cây xanh và hè đường Ngoài ra, chúng tôi cũng thực hiện các dự án công nghiệp như đường dây và trạm biến áp đến 110KV, cũng như các công trình thủy lợi, bưu điện, thể dục thể thao và vui chơi giải trí Đặc biệt, chúng tôi còn cung cấp dịch vụ trang trí nội ngoại thất cho các công trình.
Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, cấu kiện vật liệu xây dựng các loại;
Kinh doanh nhà ở, khách sạn, nhà hàng, văn phòng làm việc, bến bãi kho hàng, dịch vụ quảng cáo;
Đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý, lái xe và công nhân kỹ thuật ngàn giao thông vận tải;
Đầu tư vốn vào các doanh nghiệp khác, liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để phát triển sản xuất kinh doanh;
Đầu tư vốn vào các doanh nghiệp khác
Trong quá trình phát triển, TRANSERCO đã mở rộng và phát triển các ngành nghề kinh doanh hợp pháp nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.
2.1.2 Chức năng nhiệm vụ của Tổng công ty vận tải Hà Nội
Là đại diện chủ sở hữu nguồn vốn nhà nước và chịu trách nhiệm trước UBND TP Hà Nội về việc bảo toàn và phát triển vốn kinh doanh
ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐIỀU HÀNH VTHKCC BẰNG XE BUÝT CHO TRUNG TÂM ĐIỀU HÀNH XE BUÝT – TỔNG CÔNG TY VẬN TẢI HÀ NỘI
3.1 Căn cứ khoa học và cơ sở thực tiễn để đề xuất các giải pháp
3.1.1 Căn cứ khoa học a Chủ trương phát triển xe buýt của Thành phố Hà Nội
Nghị quyết số 07/2019/NQ-HĐND ngày 10/7/2017 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội nhấn mạnh việc ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn Nghị quyết cũng khuyến khích đầu tư xây dựng và khai thác bến xe, bãi đỗ xe ô tô cùng các phương tiện cơ giới khác Đồng thời, việc áp dụng công nghệ cao trong quản lý và điều hành hệ thống giao thông vận tải cũng được đặt lên hàng đầu.
Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 04/6/2020 của Chủ tịch UBND Thành phố về việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025;
Thông báo số 1135/TB-UBND ngày 27/9/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố đã đưa ra kết luận về việc phát triển các phương tiện vận tải công cộng Tiếp theo, Thông báo số 352/TB-UBND ngày 08/9/2020 xác nhận kết luận của UBND Thành phố tại cuộc họp về Kế hoạch phát triển phương tiện vận tải hành khách công cộng giai đoạn 2021-2030 Định hướng phát triển này nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải công cộng và đáp ứng nhu cầu di chuyển của người dân trong thành phố.
Giai đoạn từ năm 2020 đến 2030
Việc phát triển kết cấu hạ tầng cho vận tải hành khách công cộng là rất quan trọng, nhằm đảm bảo mạng lưới xe buýt phủ sóng rộng rãi Mục tiêu đặt ra là đến năm 2030, khoảng 80% - 90% dân cư tại khu vực trung tâm thành phố có thể tiếp cận xe buýt trong bán kính 500m.
Giai đoạn 2020 - 2025 tỉ lệ vận tải hành khách công cộng đến năm 2025 đạt 30
- 35%, trong đó xe buýt đạt 16 - 18%; đến năm 2030 đạt 35 - 40%, trong đó xe buýt đạt 25% tổng số chuyến đi
Về luồng tuyến, giai đoạn 2020 - 2025, tổng số tuyến buýt mở mới dự kiến là
Tính đến năm 2025, tổng số tuyến buýt sẽ tăng lên từ 220 đến 230 tuyến, trong đó có 10 tuyến phục vụ học sinh, sinh viên và công nhân Năm 2020, đã mở mới 17 tuyến buýt, tiếp theo đó năm 2021 dự kiến mở từ 30 đến 35 tuyến Các năm tiếp theo, mỗi năm sẽ bổ sung khoảng 9-10 tuyến mới.
Trong giai đoạn này, số lượng phương tiện phát triển mới sẽ dao động từ 1.600 đến 1.800 xe, nâng tổng số xe buýt hoạt động lên từ 3.400 đến 3.800 xe Đáng chú ý, tỷ lệ phương tiện sử dụng năng lượng sạch đạt từ 15% đến 20% trong tổng số đoàn phương tiện.
Về sản lượng hành khách vận chuyển bằng xe buýt (gồm buýt thường và BRT) đạt từ 16%-18% tổng nhu cầu đi lại của toàn thành phố
Trong giai đoạn 2020 - 2025, kinh phí trợ giá bình quân hàng năm dự kiến đạt khoảng 2.500 - 3.000 tỉ đồng Từ năm 2026 đến 2030, thành phố dự kiến mở mới từ 60 - 70 tuyến buýt, tương đương 12 - 14 tuyến mỗi năm, nâng tổng số tuyến buýt lên 280 - 300 tuyến.
Đến năm 2030, số lượng phương tiện phát triển mới dự kiến đạt từ 1.500 - 1.700 xe, trong khi tổng số đoàn phương tiện hoạt động buýt sẽ vào khoảng 5.000 - 5.300 xe Tỷ lệ phương tiện sử dụng nhiên liệu sạch sẽ chiếm hơn 25% tổng số đoàn phương tiện Sản lượng hành khách vận chuyển bằng xe buýt dự kiến đạt từ 22% - 25% tổng nhu cầu đi lại của toàn thành phố Kinh phí trợ giá bình quân hàng năm trong giai đoạn 2026 - 2030 ước tính khoảng 4.000 - 5.000 tỷ đồng/năm.
Bảng 3.1 :Bảng tính số lƣợng xe buýt dự kiến phát triển theo từng năm 2023-2030
Năm Số lượng xe buýt Tỷ lệ phương tiện sử dụng năng lượng sạch
Trong bối cảnh nền kinh tế phát triển, nhu cầu về chất lượng dịch vụ giao thông công cộng, đặc biệt là xe buýt, ngày càng cao Để thu hút người dân sử dụng xe buýt thay vì phương tiện cá nhân, các doanh nghiệp vận tải công cộng cần đổi mới và nâng cao chất lượng dịch vụ Trung tâm điều hành xe buýt – Tổng công ty vận tải Hà Nội đã có những nỗ lực đáng kể trong việc cải thiện dịch vụ, nhưng vẫn tồn tại một số vấn đề như khảo sát, đánh giá và xây dựng lộ trình tuyến chưa hiệu quả, dẫn đến một số tuyến hoạt động kém Bên cạnh đó, mặc dù công tác giám sát đã được cải thiện, vẫn còn tình trạng lái xe bỏ bến và chạy sai giờ, trong khi hệ thống thông tin quản lý điều hành cần được nâng cấp hơn nữa.
Dựa trên các căn cứ khoa học và thực tiễn, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện công tác điều hành xe buýt, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng phục vụ của dịch vụ này.
3.2 Nội dung các gi ải pháp
3.2.1 Căn cứ hiện trạng của hệ thống GSHT Đặt vấn đề
Việc phát triển vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) bằng xe buýt là cần thiết để đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, giảm ách tắc giao thông, ô nhiễm môi trường và đảm bảo an toàn giao thông Mặc dù hệ thống xe buýt đã có những bước tiến đáng kể trong việc thu hút người dân chuyển từ phương tiện cá nhân sang sử dụng phương tiện công cộng, vẫn tồn tại nhiều vấn đề như tình trạng bỏ bến, chạy sai giờ và sai lộ trình Trung tâm đã cử nhân viên giám sát tại các đầu bến, nhưng đây chỉ là giải pháp tạm thời Do đó, cần có những biện pháp hiệu quả hơn để phát triển hệ thống xe buýt bền vững, đáp ứng nhu cầu đi lại của cộng đồng.
Việc ứng dụng công nghệ GPS trong quản lý phương tiện giao thông ngày càng trở nên phổ biến toàn cầu, mang lại giá trị gia tăng nhờ vào sự phát triển của công nghệ viễn thông và công nghệ thông tin.
ĐÁNH GIÁ HỆ THỐNG GSHT HIỆN NAY
Hệ thống GSHT của Tổng công ty đã được nâng cấp từ Tacho System sang ứng dụng công nghệ GPS và cơ chế Web server từ năm 2008, cho phép khai thác thông tin trực tuyến qua internet Sự cải tiến này đã mang lại hiệu quả tích cực trong quản lý và giám sát hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, nâng cao đáng kể công tác điều hành và điều độ Các chỉ tiêu chuyến lượt thực hiện được kiểm soát chặt chẽ (đạt 99,9%), trong khi các chỉ tiêu kỷ luật chạy xe như xuất bến và về bến đúng giờ cũng được cải thiện, đồng thời hạn chế vi phạm dừng đỗ và sai lộ trình, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ xe buýt của Tổng công ty.
Những nội dung đang được áp dụng tốt cho công tác điều hành, giám sát
Kiểm soát hoạt động của phương tiện vận tải trên tuyến bao gồm việc theo dõi vị trí, tốc độ và thời gian thực của xe, cùng với trạng thái từng xe như đóng mở cửa, bật tắt máy và điều hòa Ngoài ra, cần giám sát thời gian lái xe liên tục, thời gian làm việc của lái xe trong ca và các tiêu chí kiểm soát theo quy định của Bộ Giao thông Vận tải.
Phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm trong quá trình vận hành là rất quan trọng để đảm bảo tiêu chí quản lý được thực hiện đúng Các trường hợp vi phạm bao gồm kỷ luật chạy xe, như xuất bến và về bến đúng quy định, dừng đỗ đúng nơi quy định, không vượt quá tốc độ cho phép và tuân thủ đúng lộ trình.
Để tổ chức điều hành hiệu quả cho các tuyến đường có xe buýt hoạt động, cần nắm bắt tình trạng giao thông hiện tại Việc này bao gồm việc cảnh báo những khu vực có nguy cơ ùn tắc và lựa chọn phương án điều tiết xe buýt phù hợp.
