Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công đoàn quận dương kinh, thành phố hải phòng hiện nay

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CAO THỊ THANH THỦY NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, T7/2021 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI CAO THỊ THANH THỦY NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 83.40.403 Người hướng dẫn khoa học: TS Tống Đức Thảo Hà Nội, T7/2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, nội dung khoa học trình bày luận văn kết nghiên cứu độc lập cá nhân Hà Nội, Ngày 20 tháng năm 2021 Học viên Cao Thị Thanh Thủy LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo Thạc sĩ quản lý công trường Đại Học Nội vụ Hà Nội tổ chức, bên cạnh cố gắng thân, nhận hướng dẫn, giảng dạy, động viên nhiều ý kiến đóng góp q báu suốt q trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện đề tài từ q thầy giáo, giáo, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Tống Đức Thảo hướng dẫn tận tình, giúp đỡ, góp ý cho tơi q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn thạc sĩ mình.Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý đào tạo thạc sĩ Khoa Sau đại học quý thầy cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội toàn thể quý thầy cô giáo tạo điều kiện, giúp đỡ tận tình truyền đạt kiến thức cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Liên đoàn Lao động quận Dương Kinh tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập thu thập số liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sĩ Sau cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè gia đình tơi động viên, giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, Ngày 20 tháng năm 2021 Học viên Cao Thị Thanh Thủy DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH: Ban chấp hành BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế CBCĐ: Cán cơng đồn CBCĐCT: Cán cơng đồn chun trách CBCNVC: Cán bộ, cơng nhân, viên chức CĐCS: Cơng đồn sở CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa 10 CNLĐ: Công nhân, lao động 11 CNVCLĐ: Công nhân, viên chức, lao động 12 GS.TS: Giáo sư, Tiến sỹ 13 HCSN: Hành nghiệp 14 LĐLĐ: Liên đồn lao động 15 NLĐ: Người lao động 16 Nxb: Nhà xuất 17 PGS.TS: Phó Giáo sư, Tiến sỹ 18 Sđd: Sách dẫn 19 TLĐ: Tổng liên đoàn 20 TƯLĐTT: Thỏa ước lao động tập thể DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng cấu đồn viên cơng đoàn so với số lao động quận 23 Bảng 2.2 Số cơng đồn sở quản lý 23 Bảng 2.3 Trình độ cán cơng đồn quận 28 Bảng 2.4 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn 30 Bảng 2.5 Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán cơng đồn quận .35 Bảng 2.6 Đánh giá phẩm chất đội ngũ cán cơng đồn quận 38 Bảng 2.7 Đánh giá tác phong cán cơng đồn quận .38 Bảng 2.8 Cơ cấu cán cơng đồn theo phân cấp……………………………………………… 39 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Phương pháp nghiên cứu .5 Những đóng góp luận văn .7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Cán công đoàn 1.1.2 Đội ngũ cán cơng đồn 1.1.3 Năng lực 10 1.1.4 Năng lực đội ngũ cán cơng đồn……………………………………………… … 11 1.2 Các yếu tố cấu thành lực đội ngũ cán cơng đồn 11 1.2.1 Kiến thức 11 1.2.2 Kỹ 12 1.2.3 Thái độ 12 1.3 Các tiêu chí đánh giá lực đội ngũ cán cơng đồn .13 1.3.1 Về kiến thức trình độ chun mơn .13 1.3.1.1 Về trình độ học vấn …………………………………………………………… 13 1.3.1.2 Về trình độ chun mơn ……………………………………………………… 14 1.3.1.3 Về trình độ lý luận trị ……………………………………………… … 14 1.3.1.4 Về trình độ quản lý HCNN ……………………………………………………….14 1.3.2 Về kỹ 15 1.3.3 Về thái độ, cách ứng xử thực thi nhiệm vụ 15 1.3.4 Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống .16 1.4 Các yếu tố tác động đến lực đội ngũ cán cơng đồn 16 1.4.1 Yếu tố chủ quan .16 1.4.1.1 Về nhận thức cán cơng đồn……………………………… …………… 16 1.4.1.2 Về ý chí phấn đấu cán cơng đồn………………………… …………… 17 1.4.2 Yếu tố khách quan 18 Tiểu kết Chương .19 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 20 2.1 Khái qt Cơng đồn quận Dương Kinh 20 2.1.1 Sự đời phát triển Cơng đồn quận Dương Kinh 20 2.1.2 Phong trào cán bộ, công chức, viên chức, lao động quận Dương Kinh… 21 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Liên đoàn lao động quận Dương Kinh .21 2.1.4 Cơ cấu tố chức Liên đoàn Lao động quận Dương Kinh 22 2.1.5 Kết hoạt động Cơng đồn quận Dương Kinh 24 2.2 Phân tích thực trạng lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương Kinh 27 2.2.1 Trình độ 27 2.2.2 Kỹ 33 2.2.2.1 Kỹ quản lý, điều hành, định……………………………………… 33 2.2.2.2 Kỹ thương lượng, đối thoại……………………………………………… 34 2.2.2.3 Kỹ giao tiếp, ứng xử……………………………………………………… 35 2.2.3 Thái độ 36 2.3 Đánh giá thực trạng lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương Kinh 39 2.3.1 Ưu điểm 40 2.3.2 Hạn chế 40 2.3.3 Nguyên nhân 41 2.3.3.1 Nguyên nhân ưu điểm…………………………………………………41 2.3.3.2 Nguyên nhân hạn chế.…………………………………………………42 Tiểu kết Chương .43 CHƯƠNG III MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN QUẬN DƯƠNG KINH 44 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương Kinh thời gian tới 44 3.1.1 Mục tiêu 44 3.1.2 Phương hướng 45 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn địa bàn quận Dương Kinh 46 3.2.1 Giải pháp nhận thức, tuyển chọn đào tạo cán cơng đồn 46 3.2.2 Giải pháp cán cơng đồn chun trách, cán cơng đồn kiêm nhiệm… 48 3.2.2.1 Đối với cán cơng đồn chun trách (cấp sở trực tiếp)……………… 48 3.2.2.2 Đối với cán cơng đồn kiêm nhiệm (cấp sở)………………………….…….50 Tiểu kết chương 53 KẾT LUẬN 54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Đội ngũ cán cơng đồn có vị trí, ý nghĩa vơ to lớn nghiệp xây dựng phát triển đất nước, sinh thời Hồ Chủ Tịch dạy “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, cán cơng đồn sở (CĐCS) vừa thực chức năng, nhiệm vụ người đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên người lao động; vừa vận động đoàn viên người lao động hăng hái thi đua lao động sản xuất, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, tiêu sản xuất, kinh doanh quan, đơn vị, doanh nghiệp Có thể nói, cán CĐCS có vai trị quan trọng mang tính định xây dựng quan hệ lao động ổn định, phát triển bền vững quan, đơn vị, doanh nghiệp; kết phong trào công nhân hoạt động cơng đồn ln gắn liền với lực tổ chức thực cán cơng đồn sở Trong bối cảnh nay, Việt Nam hội nhập quốc tế, tham gia vào trình Tồn cầu hóa tác động cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư 4.0 đặt yêu cầu quan, đơn vị, doanh nghiệp phải khơng ngừng hồn thiện nâng cao nâng suất, chất lượng sản phẩm, điều địi hỏi đơn vị phải xây dựng đội ngũ cán giỏi chuyên môn, vững nghiệp vụ, cán cơng đồn khơng nằm ngồi u cầu Văn kiện Đại hội XIII Đảng khẳng định vị trí, vai trị cơng tác cơng đồn cán làm cơng tác cơng đồn Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, củng cố niềm tin giai cấp công nhân vào tiền đồ đất nước dân tộc tinh thần xuyên suốt Đại hội XIII Đảng Trong năm qua, tổ chức công đồn Việt Nam khơng ngừng lớn mạnh Hiện nay, nước có 100 nghìn cơng đồn sở với 10 triệu đồn viên cơng đồn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, đội ngũ cán cơng đồn số quan, đơn vị cịn bộc lộ hạn chế định, mà CHƯƠNG III MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN QUẬN DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương Kinh thời gian tới 3.1.1 Mục tiêu - Tăng cường xây dựng cơng đồn vững mạnh mặt, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên gắn với công tác tham gia xây dựng hoạt động cơng đồn vững mạnh; tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu đội ngũ cán cơng đồn Cơng tác đào tạo, tập huấn cho cán chun trách cơng đồn trọng theo hướng chuyên sâu nhằm xây dựng đội ngũ cán cơng đồn giỏi tồn diện; hình thành đội ngũ giảng viên kiêm chức, tăng cường bồi dưỡng cho cán cơng đồn sở, tập trung vào nội dung sách, pháp luật lao động, kỹ hoạt động cơng đồn, kỹ xây dựng, thương lượng thỏa ước lao động tập thể - Đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, người lao động; việc tổ chức phong trào thi đua yêu nước tình hình mới; đổi phương thức hoạt động; công tác thông tin tuyên truyền vận động công nhân viên chức lao động; nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại tổ chức cơng đồn - Cán cơng đồn cấp trực tiếp sở, tính chuyên nghiệp thiên lực tập hợp quần chúng tổ chức hoạt động thực tiễn, tác phong liên hệ mật thiết với đoàn viên, người lao động; có khả áp dụng lý luận vào thực tiễn để hoạt động - Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin đào tạo trực tuyến để tạo điều kiện cho cán cơng đồn tiếp cận chương trình đào tạo thuận lợi, dễ dàng Đối với sở quan tâm lựa chọn chủ tịch cơng đồn sở, phải thực 44 thủ lĩnh tập thể người lao động 3.1.2 Phương hướng Trước yêu cầu, nhiệm vụ ngày cao, đồng thời nhằm phát huy kết đạt thời gian qua, tiếp tục khẳng vị tình hình mới, LĐLĐ quận có định hướng sau: Một là, để thực tốt chức nhiệm vụ cơng đồn để khẳng định vai trị, vị trí mình, CNVCLĐ thừa nhận, địi hỏi CBCĐ phải có lực quán triệt đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào việc đề chương trình, kế hoạch cơng tác cơng đồn; phải có lực vận động, tổ chức CNLĐ thực có hiệu nghị quyết, chương trình kế hoạch hoạt động cơng đồn Đây tiêu chuẩn đặc biệt quan trọng đội ngũ CBCĐ cấp, CBCĐ cấp vĩ mô Hai là, công tác cán yếu tố định để khẳng định vai trị, vị trí tổ chức Cơng đồn hoạt động chung quan, đơn vị Hoạt động Cơng đồn quan quận khơng ngừng đổi nội dung nâng cao hiệu theo tinh thần lợi ích đồn viên người lao động, hướng hoạt động cơng đồn sở để có đơng đồn viên cơng đồn người lao động thụ hưởng, hưởng lợi từ hoạt động tổ chức Cơng đồn Ba là, tiếp tục qn triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn sở Đối với đội ngũ CBCĐ sở, tập trung đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ từ ủy viên ban chấp hành trở lên kiến thức lý luận trị, nghiệp vụ cơng đồn kỹ năng, phương pháp công tác chủ tịch CĐCS Tập trung bồi dưỡng tổ trưởng công đoàn kỹ vận động quần chúng, kỹ năng, phương pháp thu thập trao đổi thông tin với đoàn viên người lao động Bốn là, tiếp tục rà sốt, hồn thiện sách, pháp luật lao động, cơng 45 đồn Đổi mới, nâng cao hiệu quản lý nhà nước lao động tổ chức đại diện người lao động Năm là, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động công đồn; tập trung nguồn lực đầu tư cho cơng tác đào tạo nhằm nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn, lực đối thoại, thương lượng tập thể, ưu tiên đối thoại tiền lương khu vực doanh nghiệp, thực quy chế dân chủ quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập Đẩy mạnh phong trào thi đua phục hồi sản xuất, khắc phục hậu sau thiên tai, đảm bảo phòng chống dịch bệnh, ổn định việc làm, thu nhập cho người lao động 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn địa bàn quận Dương Kinh 3.2.1 Giải pháp nhận thức, tuyển chọn đào tạo cán cơng đồn Một là, tiếp tục nâng cao nhận thức đội ngũ cán cơng đồn vai trị hoạt động Cơng đồn giai đoạn Mỗi cán Cơng đồn cần phải có hiểu biết sâu sắc vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn tổ chức đại diện cho người lao động, hoạt động người lao động, qua nâng cao nhận thức, rèn luyện lĩnh trị; có thái độ đắn việc đề xuất, tham mưu triển khai nội dung hoạt động cơng đồn đơn vị Hai là, lựa chọn cán cơng đồn thực thủ lĩnh tập thể người lao động Để làm tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, cơng đồn sở, phận cần phải phối hợp tốt với tổ chức đảng phối hợp chặt chẽ lãnh đạo đơn vị việc xây dựng, lựa chọn cán làm công tác cơng đồn, trước kỳ Đại hội Nên từ bỏ tư cũ, bố trí cán không xếp công việc, cán hưu, cán khơng có lực sang làm cơng đồn Chú trọng người có chun mơn giỏi, có uy tín, lực tập hợp quần chúng, liên hệ mật thiết với đội ngũ công chức, viên chức, người lao động đơn vị; có tâm huyết, nhiệt tình, có kỹ giải 46 thấu đáo vấn đề liên quan đến người lao động, có lĩnh, dám đấu tranh bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp đồn viên, người lao động, nói đơi với làm… Ba là, đổi cơng tác bồi dưỡng, tập huấn cơng tác cơng đồn Đặt tiêu 100% cán cơng đồn sở, phận trực thuộc quan tham gia tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cơng đồn Đổi nội dung, phương thức tập huấn, kết hợp cân đối lý thuyết thực hành, tăng cường trao đổi, thảo luận, sử dụng phương pháp phù hợp với đối tượng trọng đến kỹ xử lý tình huống, trang bị số kỹ bản, như: kỹ thuyết trình, kỹ thương lượng, kỹ tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao… có tương tác giảng viên học viên, để phân tích, giải đáp tình huống, vấn đề cịn vướng mắc Bên cạnh trao đổi giảng viên, cần ý tăng cường tọa đàm, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm cơng đồn sở, phổ biến cách làm hay, mơ hình hiệu hoạt động cơng đồn Bên cạnh việc phân cơng cán cơng đồn tham gia lớp tập huấn cơng đồn cấp trên, cơng đồn quan cần chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức lớp tập huấn chuyên đề, nhằm nâng cao hoàn thiện kiến thức, trang bị rèn luyện kỹ cho cán cơng đồn tốt Bốn là, trước u cầu ngày cao chất lượng, hiệu công tác tình hình mới, cơng đồn cần chủ động xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động hàng năm phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, đổi nội dung hình thức tổ chức hoạt động cơng đồn sở, nhằm đưa hoạt động cơng đồn hiệu Chủ động nghiên cứu, tham gia với chuyên môn xây dựng quy chế dân chủ sở, tăng cường công tác kiểm tra giám sát, kiến nghị giải kịp thời vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức người lao động, đổi nội dung, hình thức tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, hội nghị người lao động Năm là, nội dung, hình thức hoạt động cơng đồn cần đổi mới, đa dạng hóa phù hợp với điều kiện thực tiễn quan, đáp ứng yêu cầu nhiệm 47 vụ đề nhu cầu, lợi ích đáng, thiết thân đa số cán bộ, công chức, người lao động; đồng thời tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát cán làm công tác kiểm tra cơng đồn cấp kịp thời cập nhật, hệ thống hóa văn bản, sách, tài liệu có liên quan phục vụ cơng tác kiểm tra, giám sát cơng đồn 3.2.2 Giải pháp cán cơng đồn chun trách, cán cơng đồn kiêm nhiệm 3.2.2.1 Đối với cán cơng đoàn chuyên trách (cấp sở trực tiếp) Những năm qua, đội ngũ cán cơng đồn đơn vị hành đơn vị nghiệp cơng lập thể lĩnh trị vững vàng, nhiệt tình, trách nhiệm, thường xuyên bám sát sở, tổ chức tốt hoạt động cơng đồn, đóng vai trị then chốt, thúc đẩy hoạt động cơng đồn, thể vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho đồn viên cơng đồn, cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động Theo đó, để xây dựng đội ngũ cán cơng đồn vững mạnh, đáp ứng u cầu tình hình mới, cấp cơng đồn tỉnh cần thực tốt giải pháp nhiệm vụ sau: Một là, đổi nhận thức vị trí, vai trị nhiệm vụ cán cơng đồn Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách lớn cải cách tổ chức, máy quan nhà nước nhằm nâng cao lực, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, thu hút nhân tài có hội tham gia vị trí quan, tổ chức nhà nước, theo góp phần nâng cao hiệu quan nhà nước Bối cảnh đặt cho tổ chức cơng đồn nói chung đội ngũ cán cơng đồn nói riêng nhiệm vụ nặng nề Hoạt động cơng đồn phải vừa thực chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cơng chức viên chức người lao động, vừa phải góp phần tích cực xây dựng quan, đơn vị vững mạnh; đồng thời, thúc đẩy phát triển góp 48 phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển Để thực u cầu, nhiệm vụ đó, cơng đồn cấp, toàn thể cán cần nhận thức đầy đủ, đắn tầm quan trọng cán cơng đồn phong trào thi đua hoạt động cơng đồn Các cấp ủy, lãnh đạo cần trọng việc xây dựng, thực chiến lược cán công đồn, nhằm xây dựng đội ngũ cán cơng đồn đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, góp phần tích cực vào việc thực chiến lược cán Đảng tình hình Hai là, bổ sung, hồn thiện chế độ, sách động viên, khuyến khích bảo vệ cán cơng đồn Tiếp tục quan tâm đề xuất với cấp có thẩm quyền nghiên cứu xây dựng chế độ, sách tiền lương, phụ cấp góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cán cơng đồn sở Đổi hệ thống sách cán trước hết phải giải tốt sách tiền lương sách thu hút nhân tài, phát triển tài Cần có thiết chế cụ thể đội ngũ cán công đồn sở, phải tương xứng với trình độ, lực thực tế khả đóng góp cán cơng đồn tổ chức quan, đơn vị Ba là, tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cơng đồn Đẩy mạnh việc bồi dưỡng, cấp chứng bồi dưỡng cho công chức, viên chức quy hoạch trước giới thiệu bầu cử giữ chức danh tổ chức cơng đồn Đổi nội dung, phương pháp hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn để giúp cán cơng đồn dễ dàng học tập, nghiên cứu vận dụng q trình cơng tác Bốn là, tập trung xây dựng đội ngũ cán cơng đồn có lĩnh trị vững vàng sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với 49 lãnh đạo Đảng, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; có phẩm chất đạo đức sáng, lành mạnh Đội ngũ cán công đồn cần có chất lượng tồn diện, vừa có kiến thức rộng sâu, vừa giỏi chuyên môn nghiệp vụ, có hiểu biết cơng đồn pháp luật; có kỹ nắm bắt nhạy bén xử lý nhanh thơng tin; thấu hiểu tình cảm, tâm tư, nguyện vọng đoàn viên, NLĐ; biết tổ chức, tập hợp, thu hút NLĐ tạo thành sức mạnh tổng hợp để thực tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Việt Nam Muốn vậy, đội ngũ cán cán cơng đồn cần bồi dưỡng định kỳ, thường xuyên quan điểm, đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; tập trung nguồn lực đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực đội ngũ cán cán cơng đồn, lực đối thoại, thương lượng tập thể, ưu tiên đối thoại tiền lương khu vực doanh nghiệp, phối hợp thực quy chế dân chủ quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập Tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm hoạt động Năm là, thực tốt cơng tác chăm lo lợi ích cho đoàn viên, người lao động theo hướng phục vụ trực tiếp, đối tượng đảm bảo quyền lợi gắn với trách nhiệm Từ thu hút, tập hợp, gắn kết chặt chẽ đoàn viên, người lao động với tổ chức cơng đồn; thực thường xun cơng tác nắm tình hình đời sống, việc làm, thu nhập CNVCLĐ Sáu là, rà soát, bổ sung quy hoạch cán cơng đồn, tổ chức kiện tồn kịp thời Ban Chấp hành cơng đồn đơn vị trực thuộc; thực cơng tác quản lý đồn viên phần mềm Quản lý đồn viên cơng đồn Cơng tác tổ chức ln giữ vai trò quan trọng định đến công việc quan, tổ chức Trong đó, cơng tác cải cách tổ chức máy cơng đồn nhiệm vụ cần phải tập trung giải nhằm đảm bảo hoạt động cơng đồn đáp ứng u cầu, nhiệm vụ 3.2.2.2 Đối với cán cơng đồn kiêm nhiệm (cấp sở) 50 Nhằm phát huy lực đội ngũ cán cơng đồn cấp sở đáp ứng u cầu nhiệm vụ, cần ý đến nhiều phương diện để ngày cải thiện chất lượng hiệu hoạt động cơng đồn Trong đó, cần tập trung số giải pháp sau: Một là, tiếp tục nâng cao nhận thức đội ngũ cán cơng đồn vai trị hoạt động Cơng đồn giai đoạn Mỗi cán Cơng đồn cần phải có hiểu biết sâu sắc vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn tổ chức đại diện cho người lao động, hoạt động người lao động, qua nâng cao nhận thức, rèn luyện lĩnh trị; có thái độ đắn việc đề xuất, tham mưu triển khai nội dung hoạt động cơng đồn đơn vị Hai là, lựa chọn cán Cơng đồn thực thủ lĩnh tập thể người lao động Để làm tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, cơng đồn sở, phận cần phải phối hợp tốt với tổ chức đảng phối hợp chặt chẽ lãnh đạo đơn vị việc xây dựng, lựa chọn cán làm công tác cơng đồn, trước kỳ Đại hội Nên từ bỏ tư cũ, bố trí cán không xếp công việc, cán hưu, cán khơng có lực sang làm cơng đồn Chú trọng người có chun mơn giỏi, có uy tín, lực tập hợp quần chúng, liên hệ mật thiết với đội ngũ công chức, viên chức, người lao động đơn vị; có tâm huyết, nhiệt tình, có kỹ giải thấu đáo vấn đề liên quan đến người lao động, có lĩnh, dám đấu tranh bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp đồn viên, người lao động, nói đôi với làm… Ba là, đổi công tác bồi dưỡng, tập huấn cơng tác cơng đồn Đặt tiêu 100% cán cơng đồn sở, phận trực thuộc quan tham gia tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cơng đồn Đổi nội dung, phương thức tập huấn, kết hợp cân đối lý thuyết thực hành, tăng cường trao đổi, thảo luận, sử dụng phương pháp phù hợp với đối tượng trọng đến kỹ 51 xử lý tình huống, trang bị số kỹ bản, như: kỹ thuyết trình, kỹ thương lượng, kỹ tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao… Có tương tác giảng viên học viên, để phân tích, giải đáp tình huống, vấn đề cịn vướng mắc Bên cạnh trao đổi giảng viên, cần ý tăng cường tọa đàm, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm cơng đồn sở, phổ biến cách làm hay, mơ hình hiệu hoạt động cơng đồn Bên cạnh việc phân cơng cán Cơng đồn tham gia lớp tập huấn Cơng đồn cấp trên, Cơng đồn quan cần chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức lớp tập huấn chuyên đề, nhằm nâng cao hoàn thiện kiến thức, trang bị rèn luyện kỹ cho cán Cơng đồn tốt Bốn là, trước u cầu ngày cao chất lượng, hiệu công tác tình hình mới, Cơng đồn cần chủ động xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động hàng năm phù hợp với tình hình thực tế đơn vị, đổi nội dung hình thức tổ chức hoạt động cơng đồn sở, nhằm đưa hoạt động cơng đồn hiệu Chủ động nghiên cứu, tham gia với chuyên môn xây dựng quy chế dân chủ sở, tăng cường công tác kiểm tra giám sát, kiến nghị giải kịp thời vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức người lao động, đổi nội dung, hình thức tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, hội nghị người lao động Năm là, nội dung, hình thức hoạt động cơng đồn cần đổi mới, đa dạng hóa phù hợp với điều kiện thực tiễn quan, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề nhu cầu, lợi ích đáng, thiết thân đa số cán bộ, cơng chức, người lao động; đồng thời tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát cán làm công tác kiểm tra cơng đồn cấp kịp thời cập nhật, hệ thống hóa văn bản, sách, tài liệu có liên quan phục vụ cơng tác kiểm tra, giám sát Cơng đồn 52 Tiểu kết chương Trong Chương 3, qua phân tích, đánh giá lực đội ngũ cán cơng đồn, Học viên mạnh dạn đề xuất số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn Thực tốt hệ giải pháp này, chắn năm tới cơng đồn Dương Kinh có đội ngũ cán cơng đồn đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn trình độ, kỹ quản lý nhà nước tốt, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội quận phát triển 53 KẾT LUẬN Quá trình đổi hội nhập địi hỏi đội ngũ cán cơng đồn phải khơng ngừng nâng cao lực, trình độ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Quan hệ lao động ngày phức tạp, nhiều vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích, xúc người lao động địi hỏi tổ chức cơng đồn, cán cơng đồn phải thể rõ vai trị đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho đoàn viên người lao động Từ năm 2017 nước tham gia Hiệp định đối tác xun thái bình dương (TPP) thức ký kết có hiệu lực, bên cạnh thuận lợi hội nhập kinh tế mang lại, đất nước đứng trước không khó khăn thách thức Đặc biệt, từ xuất đại dịch Covid-19 gọi dịch viêm phổi cấp chủng virus corona bắt đầu bùng phát từ tháng 12 năm 2019 thành phố Vũ Hán thuộc tỉnh Hồ Bắc miền Trung Trung Quốc sau lây lan nhiều quốc gia vùng lãnh thổ, gây nhiều tác động tiêu cực chưa có tiền lệ lên kinh tế giới Việt Nam Điều có ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng kinh tế nói riêng tất hoạt động nói chung, có ảnh hưởng sâu sắc đến hoạt động doanh nghiệp chịu ảnh hưởng trực tiếp người lao động Trên địa bàn quận Dương Kinh, chí có nhiều doanh nghiệp nợ lương công nhân nhiều tháng liền, doanh nghiệp phá sản, chủ doanh nghiệp bỏ trốn điều làm cho sống CNLĐ khó khăn Trước tình hình đó, địi hỏi cán cơng đồn ngồi lịng nhiệt tình, tâm huyết trách nhiệm cần phải có lực, lĩnh, kỹ vận động, tập hợp quần chúng đặc biệt phải am hiểu pháp luật pháp luật lao động, am hiểu kinh tế, trị, xã hội, văn hóa làm tốt vai trị đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng NLĐ xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp, với chuyên môn giữ vững ổn định phát triển doanh nghiệp Để làm điều địi hỏi cấp cơng đồn nói chung cán cơng đồn nói riêng phải nỗ lực, cố gắng khơng ngừng 54 để thực thắng lợi mục tiêu Trong cần đặc biệt quan tâm chương trình phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn Để góp phần nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn, ngồi văn hướng dẫn, đạo Nhà nước, TLĐ, thân nhận thấy áp dụng giải pháp mà cá nhân nêu với quan tâm LĐLĐ thành phố, Quận ủy, LĐLĐ quận chắn có chuyển biến rõ nét việc nâng cao trình độ, lực cán cơng đồn đáp ứng với yêu cầu tình hình 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO A.G Kôvaliốp (1971), Tâm lý học cá nhân tập 2, NXB Giáo dục, Hà Nội Các Mác- Ph Ănghen (1993), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Các Mác (1976), Tư I tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội Đỗ Văn Chấn (1996), “Một số vấn đề phương pháp luận”; “Quản lý giáo dục - thành tựu xu hướng” Phạm khắc Chương (2004), Bài giảng chuyên đề “Quản lý trình giáo dục đào tạo” Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10.Đảng tỉnh (2012), Kế hoạch tổ chức thực việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục 11 Nguyễn Minh Đạo (1997), “Cơ sở khoa học quản lý”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Bùi Khắc Hằng (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán với việc nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Thanh Hoá nay” 13 Bùi Hiền nhóm tác giả (2001), Từ điển Giáo dục học, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 14 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình TCLLCT, Nhà nước pháp luật, Quản lý Hành chính, T3, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 15 V.I.Lênin (1984), Toàn tập, Tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 56 16 Phan Trọng Luận (2001), Giáo dục Việt Nam bước vào kỷ XXI, Nghiên cứu giáo dục 17 Hồ Chí Minh (1984), Tồn tập, Tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, Tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Lưu Xuân Mới (2003), “Phương pháp luận nghiên cứu khoa học”, Nxb Đại học sư phạm 20 Mai Đức Ngọc (2002), “Nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nước ta nay” 21 Nguyễn Ngọc Quang (1989), “Những khái niệm quản lý giáo dục” Trường CBQL Giáo dục TW 1, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2001), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Tổ chức HĐND UBND, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Trần Xuân Sầm (chủ biên) (1994), Cơ cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Đề tài KX.05.11, Hà Nội 25 PGS.TS Phan Xuân Sơn (chủ biên) (2010), Các chuyên đề giảng trị học, Nxb Chính trị - Hành 26 Thông tin sinh hoạt chi tháng 12/2012 Ban tuyên giáo tỉnh ủy Đồng Nai 27 PGS.TS Nguyễn Phú Trọng (chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Trường CBQL Giáo dục (2006), “Quản lý Giáo dục: Thành tựu xu hướng”, Hà Nội 29 Từ điển tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 30 Thái Duy Tuyên (1999), “Những vấn đề dạy học đại” - Nxb Giáo dục, Hà Nội 57 31 Liên đoàn Lao động quận Dương Kinh, Văn kiện Đại hội Cơng đồn quận lần thứ III 32 Liên đồn Lao động quận Dương Kinh (2016, 2017, 2018, 2019, 2020), Báo cáo kết hoạt động cơng đồn năm, Văn phịng Liên đồn Lao động quận Dương Kinh 33 Liên đoàn Lao động quận Dương Kinh (2020), Tài liệu triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công đồn quận giai đoạn 2018-2022, Hải Phịng 34 Liên đồn Lao động quận Dương Kinh (2020), Kế hoạch Chương trình thực Chương trình “Đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán cơng đồn đáp ứng u cầu, nhiệm vụ tình hình mới”, Hải Phịng 58 ... đến lực đội ngũ cán công đồn - Phân tích thực trạng lực đội ngũ cán cơng đồn địa bàn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương. .. luận lực đội ngũ cán cơng đồn Chương Thực trạng lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng Chương Phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao lực đội ngũ cán cơng đồn quận Dương Kinh,. .. lực đội ngũ cán công đoàn thuộc Liên đoàn lao động quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng Về thời gian: Nghiên cứu lực đội ngũ cán cơng đồn từ 2016 đến đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực đội ngũ