Đánh giá thực trạng về năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn quận Dương Kinh

Bảng 2.8 Cơ cấu cán bộ công đoàn theo phân cấp

8. Kết cấu của luận văn

2.3. Đánh giá thực trạng về năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn quận Dương Kinh

Dương Kinh

Bảng 2.8. Cơ cấu cán bộ công đoàn theo phân cấp

STT Đơn vị Tổng số Trong đó, nữ Trình độ chuyên môn Trên ĐH ĐH, CĐ Khác

Liên đoàn lao động quận 06 05 02 04

1 Thường trực 02 01 01 01

2 Cán bộ 04 04 01 03

Công đoàn cơ sở trực thuộc 447 318 09 408 30

1 Khối HCSN 112 59 06 106

2 Khối Trường học 90 89 03 87

3 Khối doanh nghiệp 245 170 00 215 30

40

2.3.1. Ưu điểm

Trong những năm qua, việc nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn của quận đã đạt được những thành tựu sau:

Nhìn chung, đội ngũ cán bộ công đoàn cơ bản thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, nhất là trong việc đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động (NLĐ); phối hợp tốt với chủ sử dụng lao động trong việc xây dựng nội qui, qui chế làm việc; hướng dẫn NLĐ ký kết hợp đồng lao động, xây dựng và ký kết Thoả ước lao động tập thể (TƯLĐTT); tuyên truyền, giám sát thực hiện đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường; đồng thời hưởng ứng, thực hiện tốt các hoạt động xã hội, từ thiện do các cấp công đoàn phát động; làm tốt công tác phát triển đoàn viên, xây dựng công đoàn vững mạnh.

Nhiều cán bộ công đoàn thực hiện tốt việc tuyên truyền, giáo dục cho đoàn viên thông qua các hoạt động nghiên cứu, quán triệt các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và Công đoàn cấp trên; nhất là việc tuyên truyền, vận động công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) thực hiện tốt “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với cuộc vận động xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức “Trung thành, trách nhiệm, liêm chính, sáng tạo”, cuộc vận động “Cán bộ, công chức, viên chức nói không với tiêu cực”.

Tổ chức có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước từ khâu phát động, đăng ký thi đua, kiểm tra, giám sát đến tổng kết khen thưởng, từ đó đã góp phần quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Nhiều cán bộ công đoàn mặc dù kiêm nhiệm, tuổi đời, tuổi nghề còn trẻ, chưa có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động công đoàn, song qua hoạt động thực tiễn, họ đã khẳng định tốt vai trò của mình trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao.

41

Hiện nay, đội ngũ cán bộ công đoàn của LĐLĐ quận còn thiếu, nhất là tại các công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở, với số đoàn viên tăng nhanh, trong khi đó biên chế chuyên trách không tăng mà đến 2020 phải giảm 10% nên gặp không ít khó khăn trong tổ chức, chỉ đạo hoạt động.

Trong đội ngũ cán bộ công đoàn kiêm nhiệm còn yếu về năng lực quản lý, phải thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đơn vị nên thời gian và phương pháp hoạt động công đoàn còn hạn chế.

Một số nơi cán bộ công đoàn chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm của mình trong việc tuyên truyền, vận động để tập hợp thu hút NLĐ tham gia vào tổ chức Công đoàn; tổ chức các hoạt động của công đoàn còn nặng tính hình thức, chưa đi vào chiều sâu; nội dung và phương thức hoạt động chưa được đổi mới; một bộ phận cán bộ công đoàn thiếu nhiệt tình và chưa dành thời gian nghiên cứu nghiệp vụ công đoàn, ít gắn bó với đoàn viên, NLĐ; một số chủ tịch công đoàn chưa thể hiện rõ vai trò, bản lĩnh của mình trong việc đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, NLĐ.

2.3.3. Nguyên nhân

2.3.3.1. Nguyên nhân của những ưu điểm

Một là, trong thời gian qua, công tác về công đoàn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp ủy đảng nên các phong trào công đoàn được tham gia mạnh mẽ và rộng khắp. Vị trí, vai trò của các tổ chức công đoàn cơ sở được phát huy, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ công đoàn được thống nhất vì thế các nội dung liên quan thu được hiệu quả. Đặc biệt, công tác chỉ đạo điều hành từ các cấp ủy đảng đến các tổ chức công đoàn cấp trên đến quận Dương Kinh luôn được quan tâm toàn diện.

Hai là, công tác đào tạo bồi dưỡng tiếp tục được triển khai sâu rộng nhằm nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của các công đoàn viên. Thông qua việc học tập lý luận, chính trị, tư tưởng đã giúp cho các công đoàn

42

viên tự ý thức về chức năng, nhiệm vụ của mình trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao. Việc thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng song song với thực hiện thi đua, khen thưởng đến những công đoàn viên kịp thời cũng tạo ra động lực mạnh mẽ nhằm động viên, khuyến khích các công đoàn viên tham gia cống hiến hết mình cho tổ chức công đoàn phát triển.

Ba là, công tác tuyên truyền, giáo dục tiếp tục được đẩy mạnh triển khai, tạo thuận lợi cho việc thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách của cấp ủy đảng và các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa của địa phương. Hơn thế nữa, việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết các chương trình hành động của tổ chức công đoàn thường gắn với lợi ích của các công đoàn viên nên các công đoàn thường sát saot và gắn bó hơn với nhiệm vụ được giao.

Bám sát theo tinh thần các văn bản chỉ đạo của LĐLĐ thành phố về công tác đào tạo, bồi dường cán bộ công đoàn; Nghị quyết Đại hội lần thứ III Công đoàn quận Dương Kinh, cùng với sự quan tâm, chỉ đạo của Ban Thường vụ LĐLĐ quận, đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn đạt kết quả.

2.3.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế

Về biên chế cán bộ công đoàn chuyên trách, LĐLĐ quận có số lượng cán bộ công đoàn chuyên trách thấp so với yêu cầu công việc và địa bàn hoạt động (với 04 biên chế, 02 HĐLĐ). Do vậy, gặp không ít khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện, nhất là trong công tác quản lý, hướng dẫn và giải quyết các hoạt động công đoàn cơ sở. Cán bộ công đoàn còn bị chi phối, phụ thuộc vào người sử dụng lao động, dẫn đến tâm lý e ngại, không dám đứng ra đối thoại để bảo vệ khi NLĐ có yêu cầu… Một số cán bộ công đoàn chưa tự tin, ít nghiên cứu nghiệp vụ công đoàn, thiếu bản lĩnh để trao đổi, thương lượng với người sử dụng lao động trong xây dựng TƯLĐTT, chưa nắm kỹ phương pháp, kỹ năng trong việc tuyên truyền vận động CNVCLĐ…

43

một số nơi chưa sát với nhu cầu đối tượng đào tạo, bồi dưỡng. Đại đa số CBCĐ không chuyên trách có ít thời gian dành cho hoạt động công đoàn, bị động trong việc sắp xếp thời gian theo học các khóa đào tạo, tập huấn do Công đoàn Việt Nam tổ chức. Việc tiếp thu, vận dụng kiến thức từ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng vào thực tiễn hoạt động công đoàn tại cơ sở có nơi còn hạn chế.

Công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ công đoàn mặc dù đã được cải cách, song vẫn còn nhiều bất cập trong quá trình thực hiện. Chưa đảm bảo phát huy được tính dân chủ trong quá trình tuyển dụng, bổ nhiệm, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến việc đánh giá năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn. Đồng thời, những vấn đề này đã làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của công đoàn do một số cán bộ được giao thực hiện nhiệm vụ còn yếu và thiếu về năng lực, các kỹ năng trong thực thi nhiệm vụ.

Môi trường làm việc của đội ngũ cán bộ công đoàn quận Dương Kinh cũng còn nhiều bất cập, điều này ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động và khả năng thể hiện năng lực đội ngũ cán bộ công đoàn trong thực tế.

Tiểu kết Chương 2

Trong chương 2, luận văn đã tập trung nghiên cứu thực trạng về năng lực và công tác nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn quận Dương Kinh trong giai đoạn 2015 - 2020

Qua phân tích và đánh giá thực trạng năng lực theo các tiêu chí về kiến thức và trình độ chuyên môn, năng lực và kỹ năng lãnh đạo, quản lý, thái độ, cách ứng xử trong thực thi công vụ và phẩm chất đạo đức, lối sống, Học viên rút ra những kết quả và hạn chế về năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn và nguyên nhân. Kết quả phân tích, tổng hợp ở Chương 2 là căn cứ thực tiễn quan trọng giúp Học viên nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ công đoàn trên địa bàn quận Dương Kinh ở Chương 3.

44

CHƯƠNG III. MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN QUẬN

DƯƠNG KINH, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG