Một số giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng hoá của việt nam sang thị trường EU giai đoạn 2001 2010

Lời mở đầu Hội nhập, khu vực hoá toàn cầu hoá xu trung giới Bất quốc gia không nằm xu quốc gia muốn tồn phát triển Việt Nam không nằm xu ®ã Tr-íc xu thÕ héi nhËp cđa thÕ giíi, Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất n-ớc Thì Việt Nam cần phải chủ động hội nhập, mở rộng quan hệ th-ơng mại với n-ớc tổ chức khu vực giới để thúc đẩy tăng tr-ởng phát triển kinh tế đ-a Việt Nam đến năm 2020 trở thành n-ớc công nghiệp Liên minh Châu Âu liên minh có kinh tế phát triển, có vị quan trọng th-ơng mại quốc tế, nơi sản xuất công nghệ nguồn Việc lập quan hệ mở rộng quan hệ th-ơng mại với EU định đắn Đảng Nhà n-ớc, phù hợp với định h-ớng phát triển mở rộng quan hệ th-ơng mại với EU Việt Nam mở rộng đ-ợc thị tr-ờng xuất số mặt hàng chủ lực nh- dệt may, dầy dép, thuỷ sản số mặt hàng có lợi lao động tài nguyên Đồng thời mở rộng quan hệ với EU Việt Nam đ-ợc bù đắp bổ sung công nghệ nguồn, kinh nghiệm Chính lý cộng với gợi mở TS Phạm Duy Liên góp ý chân thành tập thể giáo viên Khoa kinh tế Ngoại Th-ơng Trong thời gian thực tập Xí nghiệp sản xuất hàng xuất nhập kinh doanh dịch vụ tổng hợp Công ty xây dựng Bộ giao thông vận tải Em chọn đề tài: Một số giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr-ờng EU giai đoạn 2001 - 2010 Kết cấu bµi viÕt cđa em bao gåm A Lêi mở đầu B Nội dung Ch-ơng I Tính tất yếu khách quan thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr-ờng EU Ch-ơng II Thực trạng xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr-ờng EU thời gian qua Ch-ơng III Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá sang thị tr-ờng EU giai đoạn 2001 - 2010 C Kết luận D Tài liệu tham khảo CHƯƠNG I: TíNH TấT YếU KHáCH QUAN THúC ĐẩY XUấT KHẩU HàNG HOá SANG THị TRƯờng eu i thị tr-ờng thống eu Liên minh Châu Âu EU 1.1 Quá trình hình thành phát triển : Châu Âu mảnh đất chiến tranh triền miên tranh giành đất đai tài nguyên, áp đặt thống trị quốc gia khu vực Giấc mộng thống Châu Âu đà đ-ợc nung nÊu tõ rÊt l©u tõ thÕ kû VIII d-íi thời Seclơ Đại đế đế chế La mà (742-814) đến Napôlêong ( năm 1769-1821) Hitle đà vẽ viễn cảnh Châu Âu với luật chung, đơn vị đo l-ợng chung, đồng tiền chung nh-ng điều mơ t-ởng nhà quân sự, trị gia nhiều ng-ời khác đà không trở thành thực ch-a có đ-ợc đoàn kết lợi ích dân tộc Cuộc chiến tranh giới lần thứ I nổ từ Châu Âu biểu thắng việc cạnh tranh tàn khốc với việc đặt lợi ích quốc gia dân tộc thiển cận lên hết nh-ng chiến tranh khốc liệt hậu khủng khiếp làm cho yêu cầu liên kết trị kinh tế châu lục trở nên cấp bách, năm 1920 đà có đời hàng loạt tổ chức hoạt động cho thống châu âu bật phong trào châu âu bá t-ớc ng-ời áo Condehore kalegi đề xuất năm 1923 ChiÕn tranh thÕ giíi thø II bïng nỉ nh- mét biĨu hiƯn ng«ng cng mn dïng vị lùc thèng Châu Âu , đặt cai quản dân tộc tự xưng Thượng Đẳng , chiến tranh đà làm bùng lên mối quan tâm châu âu đoàn kết, thống chống kẻ thù chung chung sống yên bình sau chiến tranh kết thúc Các lực l-ợng kháng chiến nhiều quốc gia nh- Pháp, Italia, Hà lan đà ủng hộ nhiệt tình việc xây dựng cộng đồng trị châu âu sau chiến tranh Năm 1941 ng-ời kháng chiến Italia lập Phong trào liên bang Châu Âu , tháng năm 1944 diễn hội nghị Geneve đề xuất lập liên bang Châu Âu có hiến pháp Châu Âu, phủ siêu quốc gia trực tiếp chịu trách nhiệm tr-ớc dân án, nhiên ý t-ởng đà bị đẩy lùi Tháng năm 1949 thành lập Hội đồng Châu Âu ( Council of Europe ) ®Ị xt cđa thđ t-íng Anh W.Chusehill víi sù cã mỈt cđa 10 n-íc thành viên (Pháp, Anh, Đan Mạch ), nhiên tổ chức ch-a làm đ-ợc nhiều với t- cách tổ chức liên phủ lỏng lẻo Và mô hình tổ chức mà ng-ời ủng hộ thống Châu Âu mong muốn Rút kinh nghiệm từ thất bại tr-ớc ông Jean monnet Nhà ngoại giao Pháp gọi Người cha Châu Âu đà vạch phương hướng hoạt động cho giai đoạn đầu liên kết Kế hoạch Sahuman đà đ-ợc ông vạch với nguyên tắc phải gạt bỏ phần chủ quyền quốc gia hợp tác lợi ích dân tộc Châu Âu.Cuối dự án thành lập cộng đồng than thép Châu Âu ( Ecsc ) đà đ-ợc ký kết ngày 18-4-1951 Pari với tham gia n-ớc ( Đức, Pháp, Italia, Bỉ, Hµ lan, Luexambua ) HiƯp héi thµnh lËp tr-íc hÕt giải mâu thuẫn Đức Pháp, mấu chốt chủ nghĩa dân tộc Hẹp hòi, tạo điều kiện cho n-ớc xích lại gần Hiệp hội đà đặt viên gạch cho Liên minh Châu Âu .Do vấn đề dầu mỏ Trung Đông đà làm nảy sinh nhu cầu hợp tác l-ợng Ngày 25-3-1957 Hiệp -ớc thành lập cộng đồng kinh tế Châu Âu ( EEC ) cộng đồng l-ợng nguyên tử Châu Âu đà đ-ợc ký kết Rôma Lần mở rộng thứ cộng đồng Châu Âu diễn ngày 22-1-1972 n-ớc ký kết Anh, Ailen, Đan mạch, Nauy Hiệp -ớc có hiệu lực từ ngày 1-11973 Lần më réng thø hai dù tÝnh vµo ngµy 28-5-1979 víi tham gia Hylạp, năm 1981 Hylạp thức tham gia vào liên minh Châu Âu EC-10 Năm 1986 Tây Ban Nha,Bồ Đào Nha, gia nhập cộng đồng kinh tế Châu Âu ( EEC ) văn kiện Châu Âu nhất" ký kết theo sau lµ hiƯp ­íc Maastricht Tõ ngµy 1/1/1993 chÝnh thøc thi hành hiệp -ớc liên minh Châu Âu Năm 1995 n-ớc áo, Phần Lan, Thuỷ Điển gia nhập EU đ-a tổng số n-ớc thành viên lên 15 Hiện EU trung tâm kinh tế hùng mạnh giới có tốc độ tăng tr-ởng kinh tế ổn định, tốc độ tăng GDP năm 1996 1,6%; năm 1997 2,5% năm 2000 2,1% Hiện EU có vị trí quan trọng th-ơng mại quốc tế có ảnh h-ởng lớn đến kinh tÕ thÕ giíi ViƯc ViƯt Nam thóc ®Èy quan hệ ngoại giao với EU phù hợp với định h-ớng phát triển đất n-ớc theo h-ớng xuất góp phần thúc đẩy trình Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá đất n-ớc 1.2 Thị tr-ờng thống Châu Âu : 1.2.1 Liên minh thuế quan thị tr-ờng chung Hiệp định Rome thành lập cộng đồng kinh tế Châu Âu ( EEC: European Economic Community ) ký năm 1957 ấn định nhiệm vụ xác lập liên minh thuế quan( a Customs Union ) thị tr-ờng chung ( a Common market ) n-ớc thành viên Xây dựng sở lý thuyết cho nhiệm vụ này, nhà hoạch định sách EEC đà tính đến quan điểm nhà kinh tế theo tr-ờng phái khác Những ng-ời thuộc tr-ờng phái tân tự tân cổ điển cho rằng, thị tr-ờng yếu tố điều tiết kinh tế có hiệu nhất, nên việc hình thành thị tr-ờng chung hoạt động đắn, nh-ng điều kiện để hình thành tối thiếu hoá can thiệp nhà n-ớc Còn ng-ời thuộc tr-ờng phái xu h-ớng điều chỉnh cho thực đ-ợc thị tr-ờng liên kết hoàn hảo không sử dụng cách tự giác cấp độ siêu quốc gia yếu tố cần cho phối hợp công cụ sách kinh tế Việc hình thành thị tr-ờng chung Châu Âu đ-ợc dựa sở lý luận tân cổ điển việc hình thành không gian thị tr-ờng thống luận giải tính hiệu liên minh thuế quan Đồng thời quan điểm ng-ời theo tr-ờng phái điều chỉnh đ-ợc tính đến quan niệm hình thức giai đoạn liên kết kinh tế luận thuyến điều chỉnh nhà n-ớc không cần tới mức can thiệp vào trình liên kết mà cần điều kiện cạnh tranh phối hợp sách Ba mục tiêu liên kết kinh tế mà hiệp định Rôme nhấn mạnh : 1) Tạo lập liên minh thuế quan nhờ tất hàng rào thuế quan cản trở khác buôn bán n-ớc thành viên EEC phải đ-ợc dỡ bỏ Bên cạnh cần đặt đ-ợc thoả thuận thuế quan chung bên để tất hàng hoá nhập vào EEC chịu chi phí kiểm tra nh- dï vµo tõ cđa khÈu nµo thc EEC Ngoài cần thoả thuận với sách th-ơng mại chung n-ớc thứ ba 2) Hình thành thị tr-ờng chung với thoả thuận quy tắc cho phép l-u chuyển tự dân c-, hàng hoá, dịch vụ tiền tệ thành viên EEC.3) Thoả thuận phát triển sách nông nghiệp chung với việc bảo đảm ổn định thị tr-ờng nông nghiệp việc cung ứng thực phẩm nông dân đ-ợc trả giá đảm bảo Liêm minh thuế quan hợp số địa bàn thuế quan vào địa bàn xoá bỏ loại thuế quan n-ớc thành viên Không giống nhkhu vực mậu dịch tự do, thành viên liên minh không đ-ợc phép thu loại thuế quan riêng hàng hoá nhập từ n-ớc bên mà phải sử dụng biểu thuế quan chung Cho tới ngày 1-7-1968 n-ớc EC đà hoàn thành việc thiết lập liên minh thuế quan cho hàng công nghiệp với hàng nông sản vào tháng năm 1970 Những thành viên gia nhập EC muộn hợn ®-ỵc phÐp cã mét thêi kú chun tiÕp tr-íc liên minh thuế quan đ-ợc thực toàn lÃnh thổ n-ớc Chính sách th-ơng mại chung đ-ợc ghi nhận điều 110-116 hiệp định Rôme Đây sách tập trung vào việc hình thành biểu thuế buôn bán với n-ớc thành viên khối thực dỡ bỏ rào cản thuế quan buôn bán nội khối Nhờ có sách th-ơng mại mà n-ớc thành viên EC phối hợp hài hoà sách th-ơng mại Thị tr-ờng chung đà hình thành sớm 18 tháng so với dự kiến Từ tháng 71968, toàn lÃnh thổ n-ớc thành viên đà thực đ-ợc việc: 1) Xoá bỏ hàng rào thuế quan buôn bán với nhau: 2) Thực biểu thuế quan chung buôn bán với n-ớc thứ ba : 3) Xoá bỏ hạn chÕ ®èi víi viƯc l-u chun lao ®éng cịng nh- n-ớc thành viên l-ơng bổng, bảo hiểm xà hội đào tạo nghề nghiệp: 4) Xác lập chế độ tự l-u chuyển vốn ph-ơng tiện sản xuất Sự hình thành thị tr-ờng chung Châu Âu đà tạo thuận lợi thúc đẩy đáng kể tự buôn bán nội khối nh- mở rộng việc buôn bán với n-ớc thứ ba 1.1.2 Thị tr-ờng thống hình thành liên minh kinh tế tiền tệ B-ớc sang thập niên 1970 kinh tế n-ớc EC gặp nhiều khó khăn, thị tr-ờng chung bộc lộ khiếm khuyết tr-ớc tình trạng n-ớc thành viên EC tìm cách thoát khỏi khó khăn cách dựng lên hàng rào bảo hộ phi thuế quan Việc ký kết đạo luật Châu Âu đơn ( single European Act ) tháng năm 1986 Luxambua cố gắng thúc đẩy thị tr-ờng chung Đây đ-ợc coi b-ớc quan trọng thành công trình liên kết Châu Âu từ hiệp định Rôme Mục tiêu quan trọng đ-ợc đặt hoàn thành chuẩn bị cho đời thị tr-ờng thống vào nửa đêm ngày 21-12-1992 Đạo luật sau đ-ợc phê chuẩn quốc gia thành viên đà có hiệu lực từ tháng 7-1987 với 282 khoản luật pháp cần đ-ợc hoà nhập vào áp dụng hệ thống luật pháp quốc gia Đó giải pháp nhằm dỡ bỏ hàng rào thực thể sót lại, hàng rào tài hàng rào kỹ thuật Nh- thị tr-ờng đơn hình thành, tức tạo đ-ợc khu vực đ-ờng biên nội đảm bảo l-u chuyển tự hàng hoá, ng-ời, dịch vụ t- Cho đến thời hạn chót thị tr-ờng thống đà hình thành có đuợc 92% số điều khoản đ-ợc hội đồng tr-ởng thông qua 79% số đ-ợc dịch chuyển vào hệ thống luật pháp quốc gia Thị tr-ờng thống bắt đầu hoạt động từ ngày 1-1-1993 ng-ời ta hiểu số phần trăm thiếu luật pháp đ-ợc sớm lấp đầy Vào năm 1960, hệ thống tiền tệ giới bắt đầu xuất dấu hiệu rạn nứt lạm dụng địa vị đặc biệt đồng đô la mü HƯ thèng tiỊn tƯ Bretton Woods rèi lo¹n Hoa Kỳ không đủ sức bán vàng để giữ giá 30 USD ăn ounce vàng đến tháng 8-1971, Hoa Kỳ tuyên bố đình việc đổi đô la vàng Đồng đô la giá, hệ thèng tiỊn tƯ thÕ giíi trë nªn hÕt søc rèi loạn nạn đầu với việc tung đô la Mỹ săn lùng đồng tiền Châu Âu đ-ợc giá Tình hình làm cho đồng tiền Tây Âu biến động mạnh Liên kết tiền tệ thành viên EC trở thành yêu cầu cấp bách Năm 1972 nước EC đà đưa thực chÕ “ Con r¾n tiỊn tƯ ”( the currency snake ) hay gọi hệ thống rắn đường hầm Cơ chế quy định biên ®é giao ®éng céng trõ 1,25% tû gi¸ chÝnh thøc đồng tiền Tây Âu ( với tham gia n-ớc EC số quốc gia khác nh- Nauy, Thuỵ Điển ) muốn qua xác lập hệ thống tỷ giá ổn định để tiếp tục thúc đẩy tiến trình liên kết cải thiện t×nh h×nh kinh tÕ chung Nh-ng nhiỊu n-íc sau tham gia đà không đủ sức theo đuổi đến tháng 12-1978 Hội đồng tr-ởng EC đà thoả thuận chế tiền tệ gọi Hệ thống tiền tệ Châu Âu ( EMS ) Cơ chế thức có hiệu lực từ tháng -1979 với nới rộng biên độ giao động tới cộng trừ 2,25% cho n-ớc ch-a gia nhập rắn tiền tệ Mục tiêu tr-ớc mắt EMS tránh khủng hoảng tiền tệ nh-ng lâu dài muốn tạo cho Tây Âu khu vực tiền tệ ổn định có đồng tiền riêng để tránh cho Tây Âu khỏi lệ thuộc bị chi phối đồng đôla Mỹ, tiến tới tranh giành ảnh h-ớng với đồng đôla Mỹ đồng Yên Nhật Bản Hệ thống tiền tệ Châu Âu đà đ-ợc thực thành công qua hai giai đoạn: Giai đoạn thực liên kết đồng tiền n-ớc thành viên đơn vị tiền tệ chung Châu Âu đ-ợc gọi đồng Ecu ( European currency unit ) đồng thời tăng c-ờng phối hợp ngân hàng quốc gia n-ớc thành viên Giai đoạn hai thực việc kiểm soát sách tiền tệ n-ớc thành viên biến Ecu trở thành đồng tiền chung đ-ợc sử dụng song hành với đồng tiền quốc gia dự trữ toán EMS đ-ợc gọi thành công nh-ng số quốc gia không đồng tình chỗ cho sách kinh tế tiền tệ bị chế EMS gò ép theo khuôn mẫu, tr-ớc tình hình Hội nghị th-ởng đỉnh EC Hanovơr tháng 6-1988 đà định lập uỷ ban chủ tịch uỷ ban Châu Âu đứng đầu nghiên cứu đề xuất thành lập liên minh kinh tế tiền tệ EMU Mục đích EMU tạo ổn định giá cả, ổn định tỷ giá đồng tiền Tây Âu đ-a vào sử dụng đồng tiền chung làm tăng sức mạnh thị tr-ờng thống sức mạnh EC nói chung Biện pháp thực phát triển sách tiền tệ chung, phối hợp chặt chẽ sách kinh tế lập hệ thống ngân hàng trung -ơng Châu Âu ( ESCB ) Ba tiêu chuẩn quan träng nhÊt cho viƯc gia nhËp EMU lµ: 1) Cã ổn định giá mức cao 2) Có vững vàng tình trạng tài chính.3) Có ổn định tỷ giá Việc xác lập EMU thành công đáng kể tiến trình liên kết kinh tế Châu Âu EU khởi x-ớng dẫn dắt Việc xây dựng EMU đà v-ợt khỏi khuôn khổ kinh tế - tiền tệ bao hàm vấn đề trị - xà hội Vị EU giới Sau hợp thành công EU đà trở thành trung tâm kinh tế tài mạnh, ngang hàng với Mỹ Nhật Bản Trên trăm n-ớc thiết lập mối quan hệ với EU uỷ ban Châu Âu: Thực tế cho thấy, năm gần khủng hoảng kinh tế ®· khiÕn cho nhiỊu n-íc, tỉ chøc kinh tÕ nh-: ASEAN, Nhật Bản, Mỹ bị ảnh h-ởng Nền kinh tế Nhật Bản đà có dấu hiệu suy thoái, tốc độ tăng tr-ởng kinh tế bình quân quốc gia Châu suy giảm mạnh Trong đó, EU giữ đ-ợc tốc độ tăng tr-ởng ổn định hầu nh- không bị ảnh h-ởng khủng hoảng Điều cho thấy EU tổ chức mạnh kinh tế giới, trì mối quan hệ định sáng suốt Đảng Nhà N-ớc công phát triển kinh tế Việt Nam 2.1 Liên minh Châu Âu th-ơng mại toàn cầu Liên minh Châu Âu lực l-ợng th-ơng mại hàng đầu, thị tr-ờng thống rộng lớn nhÊt thÕ giíi víi 370 triƯu ng-êi tiªu dïng ( EU đứng thứ giới dân số, sau Trung Quốc ấn Độ ), liên minh Châu Âu có vai trò ảnh h-ởng quốc tế nh- thực thể tập hợp quốc gia dân tộc Các bạn hàng lớn EU th-ơng tr-ờng Hoa Kỳ năm 1995 có tổng kim ngạch buôn bán 204,5 tỷ USD chiếm 18,4% tiếp Thuỵ Sỹ: 94,8 tỷ USD chiếm 8,5% sau Nhật Bản: 87,2 tỷ chiếm 7,9% Xét theo khối liên kết bạn hàng lớn khối NAFTA: 234 tỷ USD chiếm 21% kim ngạch ngoại th-ơng EU EU t- cách thị tr-ờng quan trọng nhÊt thÕ giíi víi sù g¾n kÕt cđa 15 n-íc thành viên phụ thuộc vào th-ơng mại quốc tế nhiều so với Mỹ Là thành viên chủ đạo Hiệp định chung thuế quan mậu dịch (GATT ), EU có vai trò chủ chốt đàm phán th-ơng mại đa ph-ơng Những đàm phán đà thu đ-ợc thành công việc giảm bớt hàng rào th-ơng mại từ năm 60 trở lại Các hàng hoá chủ yếu EU mua - bán thị tr-ờng giới sản phẩm công nghiệp hàng chế biến Số chiếm khoảng 85% kim ngạch xuất 65% kim ngạch nhập Ngoài EU xuất thực phẩm đồ uống, nguyên liệu nhiên liệu: nhập chủ yếu hàng nông sản hàng nguyên khai, dầu khí Trong toàn khối EU có khoảng 12 triƯu ng-êi trùc tiÕp lµm viƯc khu vùc xuất với phần lại giới Với đóng góp mình, EU đà có vai trò quan trọng việc phát triển th-ơng mại giới Khối l-ợng th-ơng mại ngày tăng lên đáng kể so với 50 năm năm tr-ớc việc b-ớc loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan Từ năm 1985 đến năm 1996 tỷ trọng th-ơng mại EU chiếm GDP giới đà tăng lần so với thập kỷ tr-ớc tăng lần so với năm 60 Kim ngạch xuất nhập EU đà tăng lên hàng năm, ( năm 1994 1.303,41 tỷ USD : Năm 1995 1.463,13 tỷ USD, năm 1996 1.532,37 tỷ USD: Năm 1997 1.572,51 tỷ USD ), chiếm 20,42% kim ngạch th-ơng mại toàn cầu giai đoạn 1994-1997, Mỹ 19,37% Nhật Bản 9,8% Trong kim ngạch xuất EU chiếm khoảng 21,13% tổng kim ngạch toàn cầu ( 19941997 ), số Mỹ Nhật Bản 16,67% 10,7% Kim ngạch nhập EU không ngừng gia tăng, chiếm 19,72% kim ngạch nhập toàn cầu, Mỹ Nhật Bản 20,09% 8,88% ( 1994-1997 ) Trong quan hƯ qc tÕ, lt ph¸p EU cho phép xác lập mối quan hệ th-ơng mại với n-ớc khối theo hình thức nh-: Các hiệp định liên kết ( Association agreements ) cho phép bạn hàng xâm nhập miễn thuế vào thị tr-ờng EU cho phần lớn sản phẩm chế biến thời kỳ độ định Hiệp định tạo khu vực mậu dịch tự dạng liên minh thuế quan Do th-ờng hình thức hiệp định để ký với n-ớc thành viên EU t-ơng lai Một hình thức liên kết đặc biệt giành cho 70 n-ớc Châu Phí, vùng Caribê Thái Bình D-ơng ( ACP ) cho phép sản phẩm có nguồn gốc n-ớc từ n-ớc xâm nhập miễn thuế rộng rÃi vào thị tr-ờng EU Các hiệp định th-ơng mại -u đÃi (Prefrential trade agreememts ) cho phép đối tác xâm nhập -u đÃi vào thị tr-ờng EU Các hiệp định khung (Framework agreements ) đ-ợc thiết kế để tạo cấu trúc thể chế không hàm ý cần thiết hai bên cần phải có nh-ợng đặc biệt th-ơng mại kinh tế Có thể thấy rõ sách th-ơng mại chung EU tập trung vào việc áp thuế chung với hàng hoá buôn bán với n-ớc khối xoá bỏ hàng rào thuế buôn bán nội khối Nh- hiển nhiên EU đà không phân biệt đối xử buôn bán nội khối nh-ng lại thực phân biệt đối xử buôn bán với n-ớc khối điều trái với yêu cầu GATT ( WTO ) :Mặt khác nhờ sách th-ơng mại chung, n-ớc EU đà phối hợp hài hoà sách th-ơng mại điều mà WTO không yêu cầu n-ớc thành viên phải làm Ngay từ năm 1947 đời GATT đà đòi hỏi: 1) không phân biệt đối xử thực thể thương mại đưa kh¸i niƯm “ Tèi hËu th­ ”( MNF: Most Favoured Nation); 2) dùng thuế quan để bảo vệ công nghiệp dân tộc với mức thuế đ-ợc ghi vào bảng danh mục thuế; 3) đền bù cho bạn hàng mức thuế tăng lên; 4) t- vấn thủ tục giải tranh chấp 5) cấm hạn chế số l-ợng Nhvậy Liên minh Châu Âu mà tr-ớc cộng đồng Châu Âu qua vòng th-ơng l-ợng Uruguay phải điều chỉnh dần sách Thoả -ớc vòng Uruguay( the Uruguay Round Agreement ) gåm ba tho¶ -íc chÝnh tù hoá th-ơng mại: hàng hoá (Trade in goods GATT), dịch vụ (Trade in services- GATS) sở hữu trí tuệ(Trade in intellectual property-TRIPS), thoả -ớc ngành (the sectoral agreements) thoả -ớc nông nghiệp định giải tổng thể cấu trúc bảo hộ đà phát triển EU nơi khác Trong trình đàm phán qua vòng Uruguay nhình chung EU đà có điều chỉnh quan trọng th-ơng mại hàng hoá, th-ơng mại dịch vụ nông nghiệp Nói chung ng-ời ta thừa nhận n-ớc tham gia kí kết nhận đ-ợc lợi ích chịu thiệt từ thoả ước vòng Uruguay nhiều Theo tính toán E, thành viên EU thu lợi 65 tỉ Ecu GDP nhờ Thoả -ớc vòng Uruguay theo đánh giá chuyên gia GATT OECD việc dỡ bỏ hạn chế th-ơng mại theo GATT đà làm cho th-ơng mại toàn cầu tăng 240 tỉ Ecu Tuy nhiên Chính sách nông nghiệp chung, Công -ớc Lome, chế độ buôn 10 thuế suất thuế nhập khẩu, mở rộng khoảng cách mức thuế Trong t-ơng lai, biểu thuế nên quy định theo mức: 0%, 3%, 5%, 10%, 20% 30%, 40% vµ møc thuÕ cao nhÊt lµ 50% * TiÕn hµnh thùc hiƯn HiƯp định xác định giá trị hải quan theo quy định GATT/WTO Giá tính thuế nhập nên xác định sở hợp đồng ngoại th-ơng * Về biện pháp phi thuế quan: Trong thời gian tr-ớc mắt, cần chuẩn bị điều kiện để tiến tới thực đấu thầu hạn ngạch nhập bán hạn ngạch nhập cách công khai Việc quy định mặt hàng cấm nhập cần có cân nhắc cẩn thận, tránh gây tác động tiêu cực nh- buôn lậu, trốn thuế Việc tài trợ xuất cần xác định rõ mục đích, ph-ơng h-ớng chế bảo đảm, tránh tình trạng doanh nghiệp ỷ lại, trì trệ không cố gắng cải thiện tình hình, v-ơn thị tr-ờng giới Xét chuẩn mực quốc tế, biện pháp phi thuế quan nhằm bảo hộ sản xuất n-ớc không đ-ợc WTO chấp thuận Vì vậy, lâu dài cần xem xét để bÃi bỏ biện pháp tiến hành thuế hoá biện pháp phi thuế quan phù hợp với quy định WTO *Về thể chế th-ơng mại Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách, quy định quản lý th-ơng mại, chủ động phê chuẩn công -ớc quốc tế ký kết hiệp định th-ơng mại với n-ớc để tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động th-ơng mại doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần tăng c-ờng hiệu lực thực quy định pháp luật th-ơng mại, bảo đảm thực nghiêm minh, hạn chế mức cao vi phạm pháp luật th-ơng mại Nhóm giải pháp vi mô 2.1 Đầu t- cho công nghệ, nâng cao chất l-ợng hàng hoá Tiêu chí phấn đấu chất l-ợng tiêu chuẩn châu Âu, giá có khả cạnh tranh ph-ơng thức kinh doanh linh hoạt Muốn vậy, cách khác phải nhanh chóng nâng cấp, trang bị công nghệ Việc 18 xí nghiệp chế biến hải sản Việt Nam đà giành đ-ợc quyền xuất vào thị tr-ờng EU nhờ đầu t- mạnh kiểm định chất l-ợng khắt khe đà chứng minh cho đề xuất 74 Để xâm nhập vào thị tr-ờng khó tính nh- EU, doanh nghiệp Việt Nam cần tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ EU nh- gọi vốn từ nguồn khác (Nhà n-ớc, ngân hàng) Hiện nay, tổ chức th-ơng mại EU có sách hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam để nhập máy móc, công nghệ từ EU Muốn xin đ-ợc tài trợ, doanh nghiệp Việt Nam cần có dự án sản xuất cụ thể, gửi tới tổ chức th-ơng mại EU nh- Qũy đầu t- châu á, Phái đoàn đại diện ECC, Hội đồng th-ơng mại châu Âu, phòng Th-ơng mại Công nghiệp Đức, Pháp, Thuỵ Điển, Italia, Hà Lan Việt Nam 2.2 Đảm bảo thực điều khoản hợp đồng Thị tr-ờng EU kiểm tra chất l-ợng sản phẩm nghiêm ngặt, nên tốt doanh nghiệp Việt Nam phải thông qua công ty kiểm định chất l-ợng có uy tín châu Âu Ngoài ra, doanh nghiệp cần ký kết hợp đồng vận chuyển với đơn vị vận chuyển có uy tín Bởi sản phẩm giao không chất l-ợng theo hàng mẫu, không bảo đảm thời gian giao hàng bị đối tác phạt không nhân nh-ợng Và lần phạt dẫn đến nguy khách nay, Việt Nam mà nhiều công ty n-ớc khác nh- Thái Lan, Malaysia, Trung Quốc công mạnh vào thị tr-ờng với chất l-ợng sản phẩm cạnh tranh 2.3 Tạo lập quan hệ với kênh phân phối chủ đạo EU Phân phối hàng hoá khâu quan trọng sách marketing hỗn hợp Do vËy, thêi gian tíi, c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam nên tìm hiểu kênh phân phối EU để xuất trực tiếp hàng hoá vào thị tr-ờng Chẳng hạn, mặt hàng thiết yếu th-ờng đ-ợc chi phối nhà nhập phân phối nh- ICA với 35% thị phần chuyên bán lẻ, KF với 20% thị phần chuyên cung cấp từ hợp tác xà Với loại sản phẩm khác nhau, doanh nghiệp Việt Nam nên tìm đến nhà nhập khác EU 2.4 Nghiên cứu kỹ thị tr-ờng Thị tr-ờng EU đa dạng phức tạp Do đó, doanh nghiệp xuất trực tiếp Việt Nam cần nghiên cứu kỹ thị tr-ờng tr-ớc xuất hàng, để tránh rủi ro dẫn đến giảm sút doanh thu uy tín doanh nghiệp Một điểm mà doanh nghiệp n-ớc ta nên ý biểu thuế nhập EU Hiện nay, EU áp dụng số -u đÃi thuế với hàng hoá nhập 75 từ Việt Nam, với mức từ 15% đến 25% EU cã c¸c biĨu th nhËp khÈu chung ¸p dơng cho tất hàng hoá nhập vào thị tr-ờng n-ớc thành viên EU Thuế áp tên gọi mặt hàng Do vậy, doanh nghiệp cần ý để mặt hàng khỏi phải đóng nhiều loại thuế Bên cạnh đó, tr-ớc xuất hàng đi, doanh nghiệp đàm phán với quan chức mức thuế suất Khi đà xâm nhập thị tr-êng, doanh nghiƯp ViƯt Nam cÇn l-u ý cËp nhËt thông tin thị tr-ờng, việc áp mà thuế Một doanh nghiệp Việt Nam chuyên xuất bánh tráng sang EU cho biết, họ để tên tiếng Anh hoá đơn phải chịu thuế suất 100%, để tiếng Pháp chịu 70% Ông Marc Villard, Chủ tịch Phòng thương mại Công nghiệp Pháp Việt Nam giải thích: Thị tr-ờng EU thống nh-ng n-ớc thành viên EU có quy định riêng Doanh nghiệp Việt Nam cần tham khảo thông tin thuế biểu thuế tr-ớc xuất hàng Nếu thấy có bất hợp lý th-ơng l-ợng với hải quan tr-ớc xuất hàng 2.5 Tận dụng thông tin từ nhiều phía Các doanh nghiệp Việt Nam cần nhận biết rằng, thông tin hàng hoá có giá trị hoạt động nghiên cứu, tìm kiếm thị tr-ờng đối tác Do đó, doanh nghiệp cần động khai thác thông tin từ nhiều phía Về phía Việt Nam, triển vọng hợp tác Việt Nam với EU đ-ợc doanh nghiệp xem xét Cục xúc tiến th-ơng mại (Bộ Th-ơng mại), Trung tâm nghiên cứu châu Âu, phòng Th-ơng Mại Công nghiệp Việt Nam Về phía EU, doanh nghiệp yêu cầu tra cøu danh s¸ch c¸c doanh nghiƯp kinh doanh tèt, nhu cầu thị tr-ờng EU, sản phẩm cạnh tranh với Việt Nam Phòng Th-ơng mại Công nghiệp n-ớc thành viên EU Việt Nam, đặc biệt Phòng Th-ơng mại EU Hà Nội Bên cạnh đó, doanh nghiệp tìm hiểu thông tin qua web site internet, catalogues bình luận tạp chí kinh tế EU 2.6 Khuyếch tr-ơng sản phẩm hội chợ th-ơng mại châu Âu Điều đáng nói nhận thức ch-a doanh nghiệp ViƯt Nam vỊ viƯc tham gia héi chỵ triĨn l·m Nhiều doanh nghiệp coi hội chợ nơi chủ yếu để bán hàng Thậm chí, có doanh nghiệp từ chối hội chợ n-ớc - nơi họ tìm kiếm hợp đồng khuyếch tr-ơng sản phẩm 76 Trong t-ơng lai, doanh nghiƯp xt nhËp khÈu cđa ViƯt Nam cÇn tin t-ëng rằng, hội chợ triển lÃm phần quan trọng xúc tiến th-ơng mại, giúp doanh nghiệp hội nhập vào thị tr-ờng quốc tế mà không cần trông vào bảo hộ Nhà n-ớc Riêng thị tr-ờng EU, doanh nghiệp nên tích cực tham gia vào kỳ hội chợ triển lÃm tổ chức n-ớc thành viên EU để giới thiệu sản phẩm thiết lập mối quan hệ trực tiếp với bạn hàng, từ tránh thất thiệt xuất qua trung gian Tuy nhiên, hàng năm EU có hàng chục ngàn hội chợ triển lÃm lớn nhỏ khác tất 15 quốc gia thành viên Do khả tài có hạn, doanh nghiệp Việt Nam nên tham gia hội chợ triển lÃm chuyên ngành, có quy mô lớn có chọn lọc khách mời Từ đó, doanh nghiệp giảm thiểu chi phí mà đạt đ-ợc hiệu kinh tế cao Một hội chợ thích hợp với doanh nghiệp Việt Nam, tính chất lẫn quy mô, hội chợ Frankfurt, đ-ợc tổ chức thành phố Frankfurt Đức Hội chợ triển lÃm, giới thiệu hàng gia dụng, tiêu dùng l-u niệm nên phù hợp với cấu mặt hàng xuất doanh nghiệp Việt Nam 2.7 Không dựa mÃi vào mặt hàng sẵn có Một khó khăn, thách thức hàng xuất Việt Nam sang EU cấu nhập thị tr-ờng có thay đổi mạnh vài năm trở lại Tr-ớc tình hình này, doanh nghiệp Việt Nam cần có sách đa dạng hoá sản phẩm, theo doanh nghiệp phải tích cực đầu t- sản xuất vào mặt hàng mà thị tr-ờng cần không mặt hàng doanh nghiệp có Bởi lẽ, nhu cầu thị tr-ờng giảm xuống, không nhập hết, doanh nghiệp đứng tr-ớc tình trạng không trả l-ơng cho công nhân buộc phải kêu cứu Nhà n-ớc Sau nghi nghiên cứu thị tr-ờng EU, ta nhận thấy doanh nghiệp Việt Nam mÃi mÃi dựa vào mặt hàng truyền thống nh- dầu lửa, gạo, cà phê, dệt may, giày dép Cần phải nhanh chóng chuyển sang mặt hàng nông sản chế biến, hàng công nghiệp chế tạo Ví dụ, mặt hàng có triển vọng đặc biệt thủy sản chế biến nhu cầu thị tr-ờng EU lớn, nh-ng tiềm xuất cđa ViƯt Nam ch-a nhiỊu h¹n chÕ vỊ chÊt l-ợng 77 Ngoài ra, doanh nghiệp cần xem xét khả xuất hàng điện tử phần mềm vi tính hàng thủ công mỹ nghệ Theo báo cáo Viện nghiên cứu tiêu dùng Liên bang Đức nhu cầu tiêu thụ quà tặng n-ớc ngày tăng Những mặt hàng mỹ nghệ Việt Nam chắn gây không ngạc nhiên cho khách hàng ph-ơng Tây Bên cạnh đó, Đức, Pháp, Bỉ, Thuỵ Điển, Hà Lan số n-ớc thành viên khác EU đà báo động tình trạng thiếu kỹ s- tin học sản phẩm tin học, nên bắt đầu khuyến khích nhập lao động sản phẩm tin học từ n-ớc ngoài, ấn Độ, Đài Loan, Malaysia mở rộng xuất mặt hàng với giá thấp nhiều so với Châu Âu Nếu doanh nghiệp Việt Nam bắt kịp xu h-ớng này, chắn nâng cao đ-ợc kim ngạch xuất 2.8 Tăng c-ờng áp dụng hệ thống quản lý chất l-ợng ISO 9000 hệ thống quản lý môi tr-ờng ISO 14000 Nói cách khái quát, ISO 9000 tập hợp cách có hệ thống kinh nghiệm quản lý chất l-ợng tốt Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế ISO đặt Nó có tác dụng giúp đơn vị sản xuất cải tiến hệ thống quản lý nhằm đạt đ-ợc mục tiêu tăng suất chất l-ợng sản phẩm, giảm lÃng phí tỷ lệ phế phẩm để trì dạng sản phẩm có chất l-ợng đồng phấn đấu hạ giá thành Hiện nay, "vấn đề chất l-ợng" lên nh- yếu tố quan trọng th-ơng mại công nghiệp Càng ngày, khách hàng EU nói riêng khách hàng khắp giới nói chung có yêu cầu lớn nhà cung cấp nh- đảm bảo chất l-ợng hàng hoá dịch vụ, chấp hành đầy đủ nhanh chóng điều kiện khác hợp đồng nh- thời hạn cung cấp, thái độ phục vụ v.v Thông th-ờng, khách hàng không muốn có đ-ợc sản phẩm thích hợp với khả toán họ mà muốn yêu cầu họ phải đ-ợc giải cách nhanh chóng Vì ®èi víi mét sè s¶n phÈm xt khÈu, viƯc chøng nhận phù hợp ISO 9000 gần nh- yêu cầu bắt buộc, điều kiện giúp sản phẩm Việt Nam thâm nhập vào thị tr-ờng khó tính nh- EU, Mỹ, Nhật Bản; tạo lợi uy tín cạnh tranh th-ơng mại quốc tế ISO 14000 Bộ tiêu chuẩn quản lý môi tr-ờng, đ-ợc xây dựng sở thoả thuận quốc tế bao gồm yêu cầu yếu tố điều chỉnh đ-ợc để thiết lập nên Hệ thống quản lý môi tr-ờng có khả cải thiện môi tr-ờng cách liên tục tổ chức sở 78 Cũng nh- Bộ tiêu chuẩn ISO 9000, ISO 14000 tiêu chuẩn quốc tế quản lý (đối t-ợng quản lý ISO 9000 chất l-ợng, ISO 14000 môi tr-ờng) quốc gia đà có sức ép mạnh yêu cầu bảo vệ môi tr-ờng nh- Hoa Kỳ, Canada, n-ớc EU, Nhật Bản, Vì vậy, nói ISO 14000 chìa kho¸ gióp c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam cã thĨ më cánh cửa vào thị tr-ờng EU Bởi sản phẩm có chất l-ợng cao nh-ng trình sản xuất không đảm bảo tiêu chuẩn môi tr-ờng không đ-ợc nhập vào thị tr-ờng EU theo quy định Uỷ ban Châu Âu (ECC) bị ng-ời tiêu dùng EU tẩy chay (cụ thể mặt hàng đồ gỗ Việt Nam bị ng-ời tiêu dùng Anh tẩy chay) Nhóm giải pháp liên quan đến đồng EURO Các n-ớc thành viên EU đà sáng tạo đồng EURO nhằm lập cân với đồng đô la Mỹ đồng yên Nhật Bản, tránh xu h-ớng đô la hoá toàn giới Do ®ã, ®ång EURO chÝnh thøc cã mỈt l-u thông tiền tệ, doanh nghiệp EU đ-ơng nhiên yêu cầu đối tác phải sử dụng EURO nh- đồng tiền tính toán đồng tiền toán hợp đồng th-ơng mại quốc tế Do Việt Nam cÇn: 3.1 Nhanh chãng chÊp nhËn sư dơng EURO toán quốc tế Chấp nhập sử dụng đồng EURO sÏ gióp c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam: Sím có điều kiện làm quen với đồng EURO - ngoại tệ mạnh giới, từ đó, nhanh chóng tìm đ-ợc lợi đồng EURO biết cách khai thác đồng tiền theo h-ớng phục vụ cho lợi ích Dễ tiếp cận với đối tác sử dụng EURO từ ngày 01.01.1999 thiết lập quan hệ buôn bán trực tiếp với họ sở sử dụng EURO nh- đơn vị tính toán ph-ơng tiện toán Tránh đ-ợc t-ợng tụt hậu nhận thức dẫn đến lúng túng bắt buộc phải sử dụng EURO quan hệ th-ơng mại tài nợ với đối tác EURO n-ớc sử dụng EURO Các doanh nghiệp n-ớc ta nên xem xét áp dụng số biện pháp nh- thu thập thông tin đầy đủ đồng EURO: quan Nhà n-ớc thân doanh nghiệp chủ động tìm kiếm thông tin đồng EURO Trung tâm nghiên cứu châu Âu, Trung tâm thông tin kinh doanh Châu Âu, Phái đoàn đại diện EC Hà Nội, Web site EU EURO mạng intemet Bên cạnh đó, tổ chức thêm 79 buổi thuyết trình, thảo luận vai trò đồng EURO giới tác động đến ngoại th-ơng ViƯt Nam - EU 3.2 ThiÕt lËp nỊn mãng EURO ngoại th-ơng Việt Nam với EU N-ớc ta cần xác định tỷ trọng sử dụng EURO nh- đồng tiền tính toán toán giao dịch buôn bán với EU với n-ớc khác Xác định tỷ lệ thích hợp, n-ớc ta giảm thiểu rủi ro hối đoái sử dụng đồng đô la Mỹ toán ngoại th-ơng 3.3 Điều chỉnh luật nghị định quản lý ngoại hối nhằm cho phép sử dụng EURO giao dịch quốc tế Điều quan trọng Nhà n-ớc cần công nhận thức có mặt đồng tiền l-u thông ngoại hối Việt Nam N-ớc ta nên cho phép đồng EURO đ-ợc niêm yết buôn bán rộng rÃi n-ớc nh- đồng tiền có khả chuyển đổi khác (USD, JPY, FRF, DEM,) 3.4 Xem xét thành phần dự trữ ngoại hối Ngân hàng Nhà n-ớc Nhằm đa dạng ho¸ tiỊn tƯ mèi quan hƯ kinh tÕ qc tế t-ơng lai, việc hình thành đồng EURO khoản dự trữ Ngân hàng Nhà n-ớc nên đ-ợc điều chỉnh t-ơng ứng với tỷ lệ dự trữ ngoại tệ khác Ví nhTrung Qc, tr-íc sù ®êi cđa ®ång EURO, n-íc đà tuyên bố nâng dự trữ đồng EURO lên mức 40% dự trữ ngoại tệ (t-ơng đ-ơng với USD, đồng tiền khác chiếm 20%), sở đề cao vai trò EU chiếm l-ợc phát triển ngoại th-ơng đất n-ớc Hiện nay, EU đối tác th-ơng mại lớn thứ ba Trung Quốc (sau Hoa Kỳ Nhật Bản), kim ngạch ngoại th-ơng hai bên hàng năm đạt khoảng 45 tỷ USD Đối với Việt Nam, EU đà trở thành khu vực thị tr-ờng quan trọng Kim ngạch ngoại th-ơng Việt Nam với 15 quốc gia thành viên EU sau kim ngạch ngoại th-ơng với Nhật Bản Do đó, để góp phần đ-a quan hệ th-ơng mại lên b-ớc phát triển đồng EURO đời, Ngân hàng Nhà n-ớc cần có tỷ lệ dự trữ đồng EURO thích hợp để cung cấp ngoại tệ kịp thời cho ngoại th-ơng Trên sở theo dõi động thái đồng EURO từ gần năm nghiên cứu mối quan hệ ngoại th-ơng Việt Nam - EU t-ơng quan so sánh với n-ớc khác (điển hình Trung Quốc), mạnh dạn đề nghị tỷ lệ dự trữ EURO 25% tổng dự trữ ngoại tệ quốc gia 80 3.5 Xem xÐt viƯc lËp tû gi¸ chn cho rỉ tiền tệ điều chỉnh tỷ giá VND/EUR linh hoạt, vào nhiều ngoại tệ Sự -a chuộng đồng đô la nhiều quan hệ mua bán doanh nghiệp Việt Nam với EU dẫn đến rủi ro không l-ờng tr-ớc Ví dụ, việc giảm giá ®ét ngét ®ång ®« la sÏ khiÕn ®ång ViƯt Nam lên giá cao so với đồng EURO; từ khiến hàng hoá Việt Nam sức cạnh tranh thị tr-ờng EU Việc dùng EURO làm chuẩn rổ tiền tệ làm giảm bớt biến động tỷ giá qua lại Việt Nam n-ớc thuộc khu vực Do vậy, chế tỷ giá thả VND/EUR có kiểm soát linh hoạt Nhà n-ớc, gắn với ngoại tệ m¹nh, cã nhiỊu quan hƯ víi ViƯt Nam nh- USD, JPY, FRF, h-ớng nghiên cứu nghiêm túc Nếu biện pháp đ-ợc áp dụng, ta hình dung t-ơng lai sử dụng đồng EURO quan hệ ngoại th-ơng Việt Nam - EU nh- sau: Trong buôn bán hợp tác với EU, đồng EURO chiếm khoảng 15% Trong cấu dự trữ ngoại tệ (hiện không đáng kể thấp xa so với mức báo động quốc tế), đồng USD chiếm khoảng 50%, đồng EURO chiếm khoảng 25%, lại đồng JPY đồng tiền khác Tóm lại, giải pháp liên quan đến đồng EURO chủ yếu giải pháp mang tính kỹ thuật Tuỳ theo hoàn cảnh thực tế biến động thị tr-ờng tiền tệ giới mà cần có thay đổi cho phù hợp, tránh việc áp dụng cách máy móc, cứng nhắc Trên số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh quan hệ th-ơng mại Việt Nam - EU đ-ợc xây dựng sở đà phân tích khó khăn tồn mối quan hệ song ph-ơng xem xét hoàn cảnh cụ thể cđa hai bªn hiƯn TriĨn väng vỊ mét mèi quan hệ th-ơng mại sâu rộng, vững phụ thuộc vào đ-ờng lối, sách hai bên Đối với Việt Nam, định h-ớng dài hạn sách phát triển ngoại th-ơng, sách phát triển ổn định thị tr-ờng nh- ph-ơng sách cụ thể nhằm tạo điều kiện tốt cho doanh nghiệp thâm nhập vào EU trụ vững thị tr-ờng 81 Kết luận Quan hệ th-ơng mại Việt Nam - EU năm vừa qua phát triển mạnh nhờ chiến l-ợc rõ ràng hai bên Đối với EU chủ yếu nhìn trị kinh tế đắn châu - khu vực kinh tế động có biến chuyển thần kỳ - có Việt Nam Còn Việt Nam chiến l-ợc thúc đẩy quan hệ th-ơng mại với tất n-ớc, đặc biệt tham vọng đẩy mạnh xt khÈu sang thÞ tr-êng EU réng lín XÐt thÊy thêi gian qua, nỊn kinh tÕ ®Êt n-íc cã phần chững lại, tiêu dùng nội địa giảm sút, nh-ng hoạt động ngoại th-ơng liên tục tăng tr-ởng vững vàng mà có phần lớn đóng góp thị tr-ờng EU nên Việt Nam trì đ-ợc tốc độ tăng tr-ởng kinh tế Vì vậy, nhận định cách chắn rằng, sách đẩy mạnh xuất quan hệ th-ơng mại với EU định đắn Đảng Nhà n-ớc Việt Nam Tuy nhiên, hoạt động xuất nhập với thị tr-ờng ch-a cã sù biÕn chun vỊ chÊt, nh÷ng khã khăn tồn cố hữu, hay khó khăn nảy sinh tình hình Tiêu biểu nh- việc EU áp dụng hạn ngạch với mặt hàng dệt may, thực thi chế độ kiểm tra chéo với mặt hàng giày dép, đánh thuế 100% vào mặt hàng gạo, hạn chế vốn thông tin doanh nghiệp Việt Nam Tất đà ảnh h-ởng không nhỏ tới việc tiến sâu, tiến vào thị tr-ờng Tr-ớc tình hình đó, nhiều sách nhà n-ớc đà đ-ợc ban hành nhằm góp phần thúc đẩy quan hệ th-ơng mại Việt Nam - EU Trên ph-ơng diện lý thuyết khuôn khổ có hạn mạnh dạn đ-a giải pháp, kiến nghị nhằm khắc phục tồn khó khăn, nhằm đóng góp phần nhỏ bé vào việc mở rộng đẩy mạnh th-ơng mại Việt Nam giai đoạn Các giải pháp tr-ớc hết tập trung vào việc nâng cao kim ngạch xuất nhập Việt Nam sang thị tr-ờng EU nh- nâng cao vai trò quan quản việc hỗ trợ doanh nghiệp, kêu gọi thân doanh nghiệp phải cố gắng nhiều để tạo dựng uy tín giữ bạn hàng Ngoài ra, đứng tr-ớc việc đồng EURO thức trở thành đồng tiền châu Âu dể đ-a đề xuất nhằm thích ứng đồng 82 tiền giao dịch th-ơng mại với n-ớc thành viên EU số n-ớc khác Hy vọng rằng, đề xuất kiến nghị góp phần vào việc thực hoá chiến l-ợc tăng c-ờng quan hệ th-ơng mại Việt Nam - EU nói riêng nhthúc đẩy th-ơng mại Việt Nam nói chung tiến l-ợng chất năm đầu kỷ XXI Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ vô quý báu TS Phạm Duy Liên giáo viên h-ớng dẫn, cán Xí nghiệp tập thể giáo viên khoa đà tận tình h-ớng dẫn, giúp đỡ em suốt trình tiến hành nghiên cứu đề tài Vì thời gian điều kiện hạn chế, việc sâu sát thực tế nhằm tìm h-ớng giải thoả đáng cho vấn đề gặp nhiều khó khăn nên chắn chuyên đề nghiên cứu em nhiều hạn chế Em hy vọng có điều kiện trở lại nghiên cứu sâu vấn đề thời gian tới Rất mong nhận đ-ợc ý kiến đóng góp quan ban ngành, thầy cô giáo bạn để đề tài nghiên cứu em đ-ợc hoàn thiện 83 Tài liệu tham khảo Giáo trình kinh tế Quốc tế - ĐHKTQD Giáo trình kinh tế phát triển - ĐHKTQD Tạp chí nghiên cứu Châu Âu năm 1999, 2000, 2001 Tạp chí kinh tế phát triển ĐHKTQD Tạp chí Th-ơng Mại Luận văn Khoá 39 - 40 Thúc đẩy quan hệ Th-ơng mại Việt Nam - EU 84 Mục lục Lời mở đầu CHƯƠNG I: TíNH TấT YếU KHáCH QUAN THúC ĐẩY XUấT KHẩU HàNG HOá SANG THị TRƯờng eu I ThÞ tr-êng thèng nhÊt eu Liên minh Châu Âu EU 1.1 Qu¸ trình hình thành phát triển : 1.2 ThÞ tr-êng thèng nhÊt Châu Âu : 1.2.1 Liên minh thuế quan thị tr-êng chung 1.1.2 ThÞ tr-ờng thống hình thành liên minh kinh tế tiền tệ Vị EU trªn thÕ giíi 2.1 Liên minh Châu Âu th-ơng mại toàn cầu 2.2 Liên minh Châu Âu quan hệ trung tâm kinh tế giới 11 2.3 Liên minh Châu Âu thị tr-ờng Châu 13 Đặc điểm thị tr-êng EU 14 3.1 Đặc điểm thị hiếu ng-ời tiªu dïng 14 3.2 Đặc điểm hệ thống phân phối 14 3.3 Đặc điểm sách th-ơng mại 15 3.3.1 Chính sách th-ơng mại nội khối 15 3.3.2 ChÝnh sách ngoại th-ơng 15 II Nền tảng quan hệ th-ơng mại ViÖt Nam 15 Khuôn khổ pháp lý cho quan hệ th-ơng m¹i ViƯt Nam-EU 16 1.1 HiƯp ®Þnh vỊ dƯt-may 16 1.2 Hiệp định khung 17 2.ViÖt Nam 19 Liªn minh ch©u ©u EU 20 4.Đặc điểm quan hệ th-ơng mại ViÖt Nam –EU 21 III.Vai trò xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr-êng EU 23 Vai trß hoạt động xuất 23 85 1.1 T¹o nguån vèn chñ yÕu cho nhËp khÈu 23 1.2 Tác động đến quấ trình chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất n-íc 23 1.3 Góp phần giải lao động, việc làm 23 1.4 Là tảng việc thúc ®Èy quan hƯ kinh tÕ ®èi ngo¹i 23 1.5 Đảm bảo sử dụng có hiệu nguån lùc n-íc 23 Vai trò việc xuất hàng hoá sang thị tr-ờng EU 24 cHƯƠNH II:THựC TRạNG XUấT KHẩU HàNG HOá VIệT NAM SANG THị TRƯờng EU thêi gian qua 27 I kết hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam sang liên minh ch©u ©u (eu) thêi gian qua 27 Tr-ớc năm 1990 27 Sau năm 1990 28 Các Hiệp định thúc ®Èy xuÊt khÈu ViÖt Nam – EU 31 II T×nh h×nhXt khÈu cđa ViƯt Nam sang EU 32 T×nh h×nh chung 32 Cơ cấu bạn hµng 34 2.1 Bạn hàng Đức 36 2.2 Bạn hàng Anh 37 2.3 Bạn hàng Hµ Lan 37 2.4.Bạn hàng Pháp 39 Cơ cấu mặt hàng xuất 40 3.1 Hàng giầy,dép 41 3.2 Hµng dƯt may 42 3.3 Hàng thủy sản 43 3.4 Sản phẩm gỗ gia dông 45 3.5 Sản phẩm thủ công mỹ nghệ 45 III Đánh giá tổng quát thực trạng hoạt động xuất ViÖt Nam – EU thêi gian qua 47 Quy mô th-ơng mại 48 Cơ cấu hàng xuất Việt Nam 50 86 Quan hệ đối tác 52 4.H×nh thøc xuÊt khÈu 52 IV Thuận lợi khó khăn, thách thức hoạt động xuất hàng hoá sang thị tr-ờng EU thêi gian tíi 53 Thn lỵi 53 Những khó khăn thách thức xuÊt khÈu sang EU 56 2.1 Nhóm khó khăn liên quan tới Việt Nam 56 1.2 Nhãm khã khăn liên quan đến EU 59 Ch-ơng III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất hàng hoá VIệt nam sang thị tr-ờng liên minh châu âu giai đoạn 2001 - 2010 62 I Định h-ớng phát triển th-ơng mại Việt Nam liên minh châu âu giai ®o¹n míi 62 Định h-ớng phát triển th-ơng mại Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 62 1.1 XuÊt khÈu 62 1.2 NhËp khÈu 63 1.3 ThÞ tr-êng xuÊt nhËp khÈu 63 1.4 Cơ cấu mặt hàng 65 Định h-ớng quan hệ th-ơng mại Việt Nam EU65 2.1 Triển vọng xuất hàng hoá sang EU giai đoạn 2000 - 2004 66 2.2 Triển vọng xuất hàng hoá sang EU giai đoạn 2005 - 2010 67 Định h-ớng xuất hàng hóa Việt Nam sang EU giai đoạn 2001 -2010 68 3.1 Định h-ớng thị tr-ờng xuất khẩu: 68 3.2 Định h-ớng cấu mặt hàng: 68 III Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động xuất hàng hoá củaViệt Nam EU 69 Nhãm c¸c giải pháp vĩ mô 69 1.1 Nâng cao vai trò quan quản lý 69 1.2 Tăng c-ờng hoạt động tài trợ xuÊt khÈu vµo EU 71 1.3 Kêu gọi hỗ trợ tài từ n-ớc thành viên EU 71 1.4 Hợp tác với EU chống gian lận th-ơng mại, giữ uy tín hàng hoá Việt Nam 72 1.5 Đấu thầu hạn ngạch, tiến tới bán hạn ngạch 72 87 1.6 X¸c định cầu nối với EU 72 1.7 Nâng cao vai trò Nhà n-ớc để san khoảng cách chênh lệch xuất nhập 73 1.8 Hoµn thiƯn sách th-ơng mại theo h-ớng phù hợp với xu th-ơng mại quốc tế 73 Nhãm giải pháp vi mô 74 2.1 Đầu t- cho công nghệ, nâng cao chất l-ợng hàng hoá 74 2.2 Đảm bảo thực điều khoản hợp đồng 75 2.3 Tạo lập quan hệ với kênh phân phối chủ đạo EU 75 2.4 Nghiên cứu kü thÞ tr-êng 75 2.5 TËn dơng th«ng tin tõ nhiỊu phÝa 76 2.6 Khuyếch tr-ơng sản phẩm hội chợ th-ơng mại châu Âu 76 2.8 Tăng c-ờng áp dụng hệ thống quản lý chất l-ợng ISO 9000 hệ thống quản lý môi tr-ờng ISO 14000 78 Nhóm giải pháp liên quan đến đồng EURO 79 3.1 Nhanh chãng chÊp nhËn sư dơng EURO to¸n quèc tÕ 79 3.2 ThiÕt lập móng EURO ngoại th-ơng Việt Nam với EU 80 3.3 Điều chỉnh luật nghị định quản lý ngoại hối nhằm cho phép sử dụng EURO giao dịch quốc tế 80 3.4 Xem xÐt thành phần dự trữ ngoại hối Ngân hàng Nhà n-íc 80 3.5 Xem xÐt viƯc lËp tû gi¸ chuẩn cho rổ tiền tệ điều chỉnh tỷ giá VND/EUR linh hoạt, vào nhiều ngoại tệ 81 KÕt luËn 82 Tài liệu tham khảo 84 88 ... quan thúc đẩy xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr-ờng EU Ch-ơng II Thực trạng xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr-ờng EU thời gian qua Ch-ơng III Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá sang. .. thúc đẩy xuất hàng hoá sang thị tr-ờng EU 26 cHƯƠNH II:THựC TRạNG XUấT KHẩU HàNG HOá VIệT NAM SANG THị TRƯờng EU thời gian qua I kết hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam sang liên minh châu âu (eu) ... sang thị tr-ờng EU giai đoạn 2001 - 2010 C Kết luận D Tài liệu tham khảo CHƯƠNG I: TíNH TấT YếU KHáCH QUAN THúC ĐẩY XUấT KHẩU HàNG HOá SANG THị TRƯờng eu i thị tr-ờng thống eu Liên minh Châu Âu EU