TỔNG QUAN VỀ MẶT HÀNG GẠO VIỆT NAM VÀ THỊ TRƯỜNG GẠO CHÂU PHI
Tổng quan mặt hàng gạo xuất khẩu của Việt Nam
1.1.1 Tổng quan về mặt hàng gạo
1.1.1.1 Giới thiệu chung về mặt hàng gạo
Gạo là sản phẩm lương thực chính thu được từ cây lúa, thuộc họ Poaceae, với hai loại chính là Oryza sativa (lúa châu Á) và Oryza glaberrima (lúa châu Phi) Cây lúa phát triển chủ yếu ở vùng nhiệt đới và cận nhiệt đới, đặc biệt là ở Đông Nam Á và châu Phi Là loại thực vật sống một năm, lúa có lá mỏng, hẹp và dài, cùng với hoa nhỏ tự thụ phấn mọc thành cụm hoa phân nhánh Hạt gạo, có kích thước từ 5–12 mm chiều dài và 2–3 mm chiều dày, là quả thóc của cây ngũ cốc.
Sản phẩm chính từ cây lúa là hạt lúa, sau khi xát bỏ lớp vỏ ngoài sẽ thu được gạo cùng với các phụ phẩm như cám và trấu Hạt lúa sau khi thu hoạch cần được phơi sấy trước khi trải qua quá trình xay xát để tách lớp vỏ ngoài, tạo ra gạo xay còn lẫn trấu Quá trình này có thể tiếp tục để loại bỏ mầm hạt và phần vỏ còn sót lại, gọi là cám, nhằm tạo ra gạo tinh khiết Gạo sau đó có thể được đánh bóng để nâng cao chất lượng, và bổ sung các chất dinh dưỡng bị mất trong quá trình xay xát Hạt gạo thường có màu trắng, nâu hoặc đỏ thẫm và chứa nhiều dinh dưỡng.
Gạo, sản phẩm từ cây lúa ngắn ngày, có năng suất cao và giá trị dinh dưỡng lớn, là lương thực phổ biến cho gần một nửa dân số thế giới Được trồng ở châu Phi và châu Á từ hàng ngàn năm trước, gạo đã trở thành một phần quan trọng trong nhiều nền văn minh thông qua thương mại và xuất khẩu Hiện nay, lúa là loại cây trồng đứng thứ ba trên thế giới, chỉ sau ngô và lúa mì.
Qua nhiều công trình nghiên cứu đã khẳng định gạo là một loại lương thực có giá trị dinh dưỡng cao và phong phú
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Từ bảng 1.1 ta thấy gạo cung cấp một nguồn năng lượng rất lớn cho con người
Gạo rất giàu carbonhydrates, cần thiết cho hoạt động của não bộ và không thể thiếu trong mọi hoạt động thể chất
Bảng 1.1 Hàm lượng dinh dưỡng có trong Gạo Gạo Trắng, hạt dài, đều, thô Năng lượng: 365 kcal
Nguồn: Số liệu tổng hợp từ USDA , Nutrient data laboratory, truy cập ngày 20/3/2015, http://ndb.nal.usda.gov/ndb/foods
Trong tất cả các loại ngũ cốc, gạo chứa hàm lượng protein cao nhất và tốt nhất
Gạo là nguồn thực phẩm cung cấp rất ít chất béo và không chứa cholesterol, đồng thời cung cấp các khoáng chất thiết yếu cho cơ thể như sắt, kẽm, phốt pho, kali và canxi Sắt là thành phần quan trọng của hồng huyết cầu và enzym, trong khi kẽm giúp chống oxy hóa và hỗ trợ tăng trưởng tế bào Phốt pho có vai trò quan trọng trong việc duy trì sức khỏe xương và răng, kali hỗ trợ tổng hợp protein và hoạt động enzym, còn canxi giúp điều hòa cơ thể Ngoài ra, các vitamin có trong gạo cũng mang lại nhiều lợi ích cho sức khỏe.
Gạo Hoi Can Su FTU được đánh giá cao về dinh dưỡng và lợi ích cho sức khỏe Với những đặc điểm ưu việt, gạo đã được con người khai thác và sử dụng làm lương thực hàng ngày từ xa xưa cho đến nay.
Theo Viện Nghiên cứu Lúa quốc tế (IRRI), thế giới hiện có hơn 40.000 chủng loại gạo, trong đó ba nhóm chính bao gồm gạo Indica, Japonica và gạo thơm Gạo Japonica, với hạt tròn, dẻo và khó vỡ, chủ yếu được trồng ở các vùng ôn đới như Bắc Á và Bắc Mỹ, phù hợp với khẩu vị của người Bắc Á Trong khi đó, gạo Indica có hạt dài, dễ vỡ và thường được trồng ở Đông Nam Á và Nam Á, nổi bật với các quốc gia như Sri Lanka, Ấn Độ, Thái Lan, Việt Nam và phía Nam Trung Quốc Nhóm gạo thơm bao gồm các loại gạo nổi tiếng như jasmine của Thái Lan và Việt Nam, cùng basmati của Ấn Độ và Pakistan.
Gạo Indica đang chiếm khoảng 75% thương mại gạo toàn cầu, Japonica chiếm khoảng 10% còn aromatic chiếm 12-13% tổng thương mại gạo toàn cầu (Theo Đinh Bảo, 2015)
1.1.2 Hiện trạng sản xuất mặt hàng gạo xuất khẩu ở Việt Nam 1.1.2.1 Giới thiệu về mặt hàng gạo Việt Nam
Việt Nam là một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về sản xuất và xuất khẩu gạo, với sản phẩm lúa gạo được công nhận về uy tín và chất lượng Hiện tại, gạo Việt Nam đang được xuất khẩu sang nhiều thị trường quốc tế, khẳng định vị thế của mình trong ngành hàng này.
1.1.2.2 Diện tích, năng suất và sản lượng Ở Việt Nam, cây lúa đã được trồng từ hàng ngàn năm trước Cây lúa đã trở thành thức ăn chính trong bữa ăn hàng ngày của người dân Cây lúa đã gắn bó với con người, với làng quê Việt Nam, đồng thời cũng đã trở thành tên gọi cho một nền văn minh- nền văn minh lúa nước
Ngành hàng gạo của Việt Nam ngày càng thành công nhờ vào những yếu tố tự nhiên và con người thuận lợi Việt Nam có hệ thống sông lớn cung cấp phù sa cho đồng bằng, cùng với khí hậu cận nhiệt đới, độ ẩm cao và lượng mưa dồi dào, tất cả đều rất lý tưởng cho việc trồng lúa Hơn nữa, sự ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất và chế biến cũng góp phần quan trọng vào sự phát triển của ngành gạo.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Việt Nam, với truyền thống cần cù và kinh nghiệm lâu đời trong nông nghiệp, đã phát triển mạnh mẽ ngành sản xuất lúa nước nhờ vào sự hỗ trợ từ Chính phủ Quốc gia này luôn nằm trong top đầu thế giới về sản xuất và xuất khẩu gạo, với sản lượng đạt hàng chục triệu tấn mỗi năm.
Biểu đồ 1.1 Diện tích trồng lúa năm 2013 theo địa phương
Nguồn: Số liệu từ Tổng cục thống kê,Truy cập ngày 20/3/2015, http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid90&idmid=3&ItemID298
Theo biểu đồ 1.1, diện tích trồng lúa tập trung chủ yếu tại đồng bằng sông Cửu Long với 4.337,9 nghìn ha (55%), tiếp theo là Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung với 1.230,2 nghìn ha (16%), và đồng bằng sông Hồng với 1.130,7 nghìn ha (14%) Trung du miền núi phía Bắc cũng có diện tích trồng lúa đáng kể với 688,8 nghìn ha vào năm 2013 Các khu vực này đều là đồng bằng rộng lớn, được bồi đắp phù sa hàng năm từ các con sông lớn như sông Hồng, sông Mê-Kông, sông Mã và sông La Ngược lại, các khu vực còn lại có diện tích trồng lúa thấp hơn do địa hình không thuận lợi, với nhiều núi đồi hơn đồng bằng Mặc dù vùng núi có thể trồng lúa trên ruộng bậc thang, nhưng diện tích và năng suất vẫn hạn chế.
Diện tích trồng lúa theo địa phương
(nghìn ha) Đồng Bằng Sông Hồng
Trung du miền núi phía Bắc
Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung
Tây Nguyên Đồng Bằng Sông Cửu Long Đông Nam Bộ
Hội Canh Sử FTU không thể so sánh với đồng bằng Diện tích trồng lúa ở các địa phương có thể thay đổi hàng năm, nhưng nhìn chung sự biến động này không đáng kể.
Biểu đồ 1.2 Sản lượng lúa cả năm giai đoạn 2000-2013
Nguồn: Số liệu từ Tổng cục Thống kê, truy cập ngày 20/3/2015 http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid90&idmid=3&ItemID299
Theo biểu đồ 1.2, sản lượng lúa sản xuất hàng năm của cả nước có xu hướng tăng dần Từ năm 2000 đến năm 2007, sản lượng lúa không thay đổi nhiều, nhưng từ năm 2007 đến năm 2013, sản lượng lúa tăng nhanh đáng kể.
Năm 2013, sản lượng lúa đạt 44.076,1 nghìn tấn, tăng 35,5% so với năm 2000 (32.529,5 nghìn tấn), nhờ vào việc áp dụng khoa học trong canh tác nông nghiệp Việc sử dụng máy móc thay thế lao động thủ công đã trở nên phổ biến, giúp rút ngắn thời gian và nâng cao hiệu quả sản xuất Các loại phân bón, thuốc trừ sâu và thuốc kích thích cũng ngày càng được cải thiện về chất lượng Nhiều hình thức canh tác mới cùng các giống lúa tiên tiến đã được thử nghiệm, mang lại năng suất cao hơn và chất lượng tốt hơn.
1.1.2.3 Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu
Việt Nam không chỉ sản xuất một lượng gạo khổng lồ hàng năm mà còn có khối lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo rất lớn Đất nước này đứng cạnh Ấn Độ và Thái Lan trong việc xuất khẩu mặt hàng gạo.
Sản Lượng lúa cả năm
Thị trường nhập khẩu gạo Châu Phi
1.2.1 Tổng quan về thị trường châu Phi và mối quan hệ với Việt Nam 1.2.1.1 Thị trường châu Phi
Châu Phi, với diện tích 30 triệu km² và 55 quốc gia, nằm ở vị trí địa lý- chính trị quan trọng, giáp với biển Địa Trung Hải và Hồng Hải ở phía Bắc Hai tuyến đường biển này đã từ lâu trở thành những mạch máu giao thông sầm uất, thu hút sự chú ý của các thế lực kinh tế và chính trị lớn nhất thế giới, những người luôn mong muốn duy trì vị trí thống trị tại khu vực này.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Châu Phi hiện đang trải qua một giai đoạn tăng trưởng dân số mạnh mẽ, với tỷ lệ tăng lên tới 5,8%, cao hơn nhiều so với mức 3,7% của châu Á (Huyền Anh, 2014) Mặc dù tỷ lệ tử vong, đặc biệt là ở trẻ em, vẫn đứng đầu thế giới, dân số của châu lục này đã đạt 1,072 tỷ người vào năm 2014 Sự chuyển biến này đánh dấu một trong những thời kỳ quan trọng nhất trong lịch sử nhân khẩu học của nhân loại.
Phân bố dân cư ở châu Phi rất không đồng đều, với Nigeria, Ethiopia và thung lũng sông Nin có mật độ dân số cao nhất Dù có tiềm năng lớn, châu Phi vẫn là châu lục nghèo nhất thế giới, với nhiều người dân sống trong cảnh đói nghèo và thiếu thốn Nạn đói thường xuyên xảy ra và châu lục này cần sự viện trợ từ cộng đồng quốc tế Tuy nhiên, châu Phi sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, bao gồm dầu mỏ và kim loại quý, mang lại sự giàu có cho một số quốc gia trong khu vực.
Thị trường tiêu dùng hiện nay đang cần một lượng lớn hàng phổ thông với chất lượng vừa phải để đáp ứng nhu cầu của người dân có thu nhập bình quân thấp Mặc dù người tiêu dùng không yêu cầu quá cao về chất lượng, nhưng vẫn tồn tại một nhu cầu nhất định đối với hàng hóa chất lượng cao dành cho một số ít người giàu có.
1.2.1.2 Mối quan hệ với Việt Nam
Quan hệ giữa Việt Nam và châu Phi đã hình thành từ lâu, được củng cố qua sự hỗ trợ lẫn nhau trong cuộc chiến chống lại thực dân và đế quốc xâm lược.
Những điểm tương đồng về lịch sử đã càng thắt chặt tình đoàn kết, mối quan hệ hữu hảo giữa Việt Nam và các quốc gia châu Phi
Trong chính sách đối ngoại của Đảng và nhà nước Việt Nam, việc củng cố và thúc đẩy mối quan hệ truyền thống tốt đẹp với các quốc gia châu Phi được xem là ưu tiên hàng đầu Các nhà lãnh đạo cấp cao của Việt Nam đã liên tục thực hiện các chuyến thăm tới châu Phi, nhằm tăng cường hợp tác và hiểu biết lẫn nhau giữa hai bên Những chuyến viếng thăm này không chỉ khẳng định cam kết của Việt Nam đối với châu Phi mà còn mở ra nhiều cơ hội hợp tác trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và chính trị.
Hội Hữu nghị Hợp tác Việt Nam - châu Phi đã ký kết hơn 70 văn kiện, tạo ra khung pháp lý nhằm thúc đẩy hợp tác giữa hai bên trong nhiều lĩnh vực như thương mại, nông nghiệp, giáo dục, y tế, đầu tư, giao thông vận tải, văn hóa và du lịch Sự kiện quan trọng này đánh dấu việc thành lập Hội vào ngày 12/11/2004 và ra mắt chính thức tại Hà Nội vào ngày 17/11 cùng năm.
Kể từ khi thành lập, Hội Hữu nghị Hợp tác Việt Nam - châu Phi đã tích cực thúc đẩy mối quan hệ ngoại giao, kinh tế và thương mại giữa Việt Nam và các quốc gia châu Phi Đến nay, Việt Nam đã thiết lập quan hệ ngoại giao với 51 trong tổng số 54 quốc gia châu Phi, và đang nỗ lực thiết lập quan hệ với ba nước còn lại là Como, Malauy và Liberia.
Quan hệ kinh tế, thương mại của Việt Nam và châu Phi đang ngày một phát triển
Theo báo cáo của Vụ thị trường Châu Phi, Tây Á, Nam Á thuộc Bộ Công thương, kim ngạch thương mại hai chiều giữa Việt Nam và các nước châu Phi đã tăng trưởng mạnh mẽ, từ 196 triệu USD vào năm 2002, đạt 1 tỷ USD vào năm 2007 và gần 4,3 tỷ USD vào năm 2013.
Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang châu Phi đã tăng mạnh từ 127 triệu USD năm 2002 lên 2,87 tỷ USD năm 2013, với tốc độ trung bình 38%/năm Đồng thời, kim ngạch nhập khẩu từ châu Phi cũng tăng liên tục, từ 69,3 triệu USD năm 2002 lên 1,42 tỷ USD năm 2013, đạt mức tăng trung bình 62%/năm Đến cuối năm 2012, Việt Nam đã có 18 dự án đầu tư tại 11 quốc gia châu Phi, với tổng vốn 1,1 tỷ USD, tập trung vào nhiều lĩnh vực như viễn thông, xây dựng, sản xuất, điện tử, và nông nghiệp.
1.2.2 Đặc điểm thị trường gạo khu vực Châu Phi 1.2.2.1 Tình hình sản xuất lúa gạo Ở châu Phi, diện tích trồng lúa chiếm khoảng 10% diện tích canh tác các loại ngũ cốc, chiếm 15% sản lượng lương thực của châu lục này Có khoảng 20 triệu nông dân trồng lúa gạo và 100 triệu người có thu nhập phụ thuộc vào hoạt động sản xuất loại lương thực này
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Biểu đồ 1.5: Sản lượng lúa sản xuất ở châu Phi giai đoạn 2010-2014
Nguồn: FAO,2014, Rice market monitor, trang 5
Trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2014, sản lượng lúa ở châu Phi đạt trên 25 triệu tấn mỗi năm, chiếm khoảng 3,5% tổng sản lượng lúa toàn cầu và đang có xu hướng tăng Ai Cập là quốc gia sản xuất lúa lớn nhất châu lục, với sản lượng từ 4 đến 6 triệu tấn mỗi năm, chiếm hơn 15% sản lượng lúa của châu Phi Ngoài Ai Cập, Nigeria, Madagascar và Mali cũng là những quốc gia có sản lượng lúa đáng kể hàng năm.
1.2.2.2 Khối lượng, kim ngạch nhập khẩu
Theo biểu đồ 1.6, năm 2014, châu Phi đứng thứ hai thế giới về khối lượng gạo nhập khẩu, chỉ sau châu Á Với dân số đông thứ hai toàn cầu, nhu cầu lương thực tại châu lục này rất lớn Gạo trở nên phổ biến nhờ tính tiện dụng trong chế biến so với các loại ngũ cốc truyền thống khác, cùng với giá cả hợp lý hơn so với thu nhập của phần lớn người dân châu Phi.
Hạt gạo là thực phẩm phổ biến trong bữa ăn hàng ngày, nhưng điều kiện tự nhiên, khí hậu và địa hình ở châu Phi khiến việc trồng trọt lương thực không đáp ứng đủ nhu cầu dân cư Do đó, châu Phi phải nhập khẩu hàng triệu tấn gạo mỗi năm từ các quốc gia khác.
Biểu đồ 1.6: Tình hình nhập khẩu gạo theo khu vực năm 2014-2015
Nguồn: Food and Agriculture Organization(FAO),2014, Rice market monitor, trang 12
Theo Vụ thị trường châu Phi, Tây Á, Nam Á Bộ Công thương, các quốc gia nhập khẩu gạo lớn nhất châu Phi là Nigeria (3 triệu tấn/năm), Senegal, Côte d’Ivoire (800.000-
Nam Phi và Nigeria là hai quốc gia nhập khẩu gạo đồ chất lượng cao hàng đầu, trong khi các nước khác như Tanzania, Algeria, Cameroon và Guinea chủ yếu nhập khẩu gạo tấm với phẩm cấp và giá thành vừa phải Nigeria chiếm 30% tổng lượng gạo nhập khẩu vào châu Phi, tiếp theo là Bờ Biển Ngà và Senegal với 5%, và Nam Phi, Ghana với 4%.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Bảng 1 3: Khối lượng gạo nhập khẩu của Châu Phi giai đoạn 2005-2014
Nguồn: Food and Agriculture Organization(FAO) , Rice market monitor 2
Biểu đồ 1.7 Khối lượng gạo nhập khẩu của Châu Phi giai đoạn 2005-2014
Nguồn: Tác giả lập theo số liệu bảng 1.3
Sự cần thiết phải đẩy mạnh xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường Châu Phi
1.3.1 Vai trò của xuất khẩu gạo đối với quốc gia
Gạo là một mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực của đất nước ta Trong năm
Năm 2014, kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam đạt 2,96 tỷ USD, chiếm 3% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước (không bao gồm dầu thô) Mặc dù chưa thể so sánh với các mặt hàng như dệt may hay điện thoại và linh kiện, gạo vẫn được đánh giá là một ngành hàng có tiềm năng phát triển bền vững, góp phần mang lại nguồn thu ngoại tệ ổn định cho quốc gia.
Trong bối cảnh nhiều mặt hàng xuất khẩu gặp khó khăn, gạo Việt Nam vẫn duy trì ổn định với khối lượng và kim ngạch cao Việt Nam tiếp tục là một trong những nhà xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới, khẳng định tầm quan trọng của mặt hàng này Xuất khẩu gạo mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn hàng năm, giúp đất nước đầu tư vào phát triển cơ sở hạ tầng, kinh tế và văn hóa.
Việt Nam, với nền kinh tế nông nghiệp chủ yếu, có một lượng lớn dân số phụ thuộc vào cây lúa nước Xuất khẩu gạo không chỉ tăng thu nhập cho nông dân trồng lúa mà còn thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghiệp phụ trợ như xay xát, phơi sấy và vận chuyển bảo quản Những ngành này thu hút nhiều lao động do không yêu cầu trình độ cao, từ đó góp phần giải quyết vấn đề việc làm cho đất nước.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Thông qua hoạt động xuất khẩu gạo sang châu Phi, Việt Nam đã thiết lập mối quan hệ thương mại với nhiều quốc gia trong khu vực Gạo Việt Nam hiện có mặt tại 35 quốc gia châu Phi, tạo ra 35 đầu mối quan trọng để mở rộng và thúc đẩy quan hệ chính trị, ngoại giao với châu lục này Việc tăng cường xuất khẩu gạo không chỉ khẳng định vị thế của Việt Nam mà còn nâng cao uy tín quốc gia trên trường quốc tế.
1.3.2 Khai thác những lợi thế của đất nước
Việt Nam, với nền tảng nông nghiệp lâu đời, tận dụng lợi thế tự nhiên để xuất khẩu gạo Đất đai màu mỡ và khí hậu nhiệt đới gió mùa tạo điều kiện lý tưởng cho cây lúa phát triển Tỷ lệ đất có khả năng trồng lúa cao cùng với lượng mưa dồi dào và hệ thống sông ngòi phong phú cung cấp nguồn nước tưới tiêu ổn định Những yếu tố này giúp ngành trồng lúa Việt Nam phát triển mạnh mẽ, mang lại giá trị kinh tế ổn định với chi phí đầu tư thấp.
Yếu tố nguồn nhân lực trong ngành nông nghiệp Việt Nam không chỉ mạnh về số lượng mà còn vượt trội về chất lượng Với dân số trên 80 triệu người, phần lớn trong độ tuổi lao động, Việt Nam có tiềm năng lớn trong lĩnh vực nông nghiệp Lịch sử hàng ngàn năm gắn bó với nghề trồng lúa đã giúp người Việt tích lũy kỹ thuật, kinh nghiệm và kiến thức quý giá, cho phép khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên.
Việc tăng cường xuất khẩu gạo không chỉ giúp khai thác những lợi thế đặc biệt của đất nước mà còn tạo ra cơ hội phát triển kinh tế bền vững, điều mà không phải quốc gia nào cũng có khả năng thực hiện.
1.3.3 Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu gạo nhằm giảm rủi ro, tạo điều kiện phát triển các ngành nghề khác
Trong những năm gần đây, xuất khẩu gạo của Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức tại các thị trường truyền thống Tại Đông Nam Á, gạo Thái Lan đang tạo ra sự cạnh tranh mạnh mẽ với nguồn cung dồi dào và mức giá hợp lý, khiến Việt Nam gặp khó khăn trong việc duy trì thị phần.
Các nước trong khu vực đang cắt giảm lượng gạo nhập khẩu do khó khăn kinh tế và sản lượng nội địa gia tăng Trung Quốc, nhà nhập khẩu gạo lớn nhất của Việt Nam, đang tăng cường nhập khẩu tiểu ngạch, gây áp lực lên giá cả cho các thương nhân xuất khẩu Chính phủ Trung Quốc cũng kiểm soát chặt chẽ việc nhập lậu, ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam Do đó, Việt Nam cần duy trì xuất khẩu gạo sang các thị trường truyền thống và tăng cường xuất khẩu sang các thị trường tiềm năng như Châu Phi để giảm rủi ro Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu không chỉ thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu gạo mà còn góp phần hiện đại hóa và công nghiệp hóa nông thôn thông qua việc phát triển các ngành dịch vụ Việc tăng cường xuất khẩu gạo sẽ hỗ trợ sự phát triển của ngành trồng lúa và các ngành công nghiệp liên quan đến sản xuất, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ sản phẩm gạo.
1.3.4 Châu Phi là một thị trường tiềm năng
Châu Phi đang trải qua những chuyển biến tích cực về chính trị và kinh tế nhờ vào các chính sách cải cách và mở cửa Với tốc độ tăng trưởng kinh tế hiện tại, châu lục này có nhu cầu lớn về hàng hóa, đồng thời không quá khắt khe về chất lượng và mẫu mã sản phẩm Sự gia tăng dân số cũng góp phần thúc đẩy nhu cầu tiêu thụ.
1 tỷ người và đang không ngừng gia tăng, nhu cầu về lương thực thực phẩm ở mức cao
Châu Phi hiện chỉ sản xuất đủ lương thực để đáp ứng một phần nhỏ nhu cầu, buộc phải nhập khẩu hàng chục triệu tấn mỗi năm, trong đó có gạo - sản phẩm mà Việt Nam có thế mạnh Do đó, Việt Nam cần triển khai các biện pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu gạo vào thị trường châu Phi.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Kinh nghiệm xuất khẩu gạo của một số nước vào Châu Phi và bài học cho Việt Nam
1.4.1 Kinh nghiệm xuất khẩu gạo của Thái Lan
Thái Lan là một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về xuất khẩu gạo, giữ vị trí này trong nhiều năm qua Từ một nền nông nghiệp lạc hậu vào những năm 1970, Thái Lan đã xây dựng được uy tín cho sản phẩm nông sản của mình, được tiêu thụ tại hơn 100 quốc gia Gạo là mặt hàng xuất khẩu chiến lược, đóng góp lớn vào nguồn thu ngoại tệ của đất nước Hàng năm, Thái Lan luôn nằm trong top các quốc gia xuất khẩu gạo lớn nhất toàn cầu, đặc biệt là tại thị trường Châu Phi Với bề dày kinh nghiệm và truyền thống trong ngành, Thái Lan có nhiều bài học quý giá mà Việt Nam có thể học hỏi để thúc đẩy xuất khẩu gạo.
Gạo xuất khẩu của Thái Lan sang thị trường châu Phi
Thái Lan đang tích cực đa dạng hóa sản phẩm gạo và bao bì đóng gói để đáp ứng nhu cầu thị trường Nước này xuất khẩu nhiều loại gạo sang châu Phi, bao gồm gạo trắng, gạo thơm (Hommali, Jasmine), gạo tấm, gạo nếp, gạo đen, gạo đỏ, gạo đồ và gạo lứt Gạo trắng chiếm hơn 50% tổng lượng gạo xuất khẩu sang châu Phi, trong khi tỷ lệ gạo thơm cũng đang gia tăng theo từng năm Gạo đồ, một sản phẩm thế mạnh của Thái Lan, đang được chú trọng vì nhiều quốc gia khác chưa phát triển xuất khẩu loại gạo này.
Chất lượng gạo Thái Lan, với đặc điểm hạt dài, trong suốt và không bạc màu, là yếu tố quyết định thương hiệu của họ Gạo Thái Lan mang đến cơm mềm, thơm ngon và đồng nhất Để đạt được điều này, Thái Lan đã chọn lọc các giống lúa đặc sản địa phương trong nhiều năm, đảm bảo tỷ lệ trồng các giống tiêu chuẩn cao và thu hoạch sản phẩm chất lượng tốt Chiến lược của Thái Lan tập trung vào việc tăng sản lượng gạo để duy trì vị thế cạnh tranh trên thị trường.
Hội Cán Sự FTU cam kết nâng cao chất lượng gạo bằng cách giảm thiểu sản xuất gạo chất lượng thấp Tổ chức này tập trung vào việc sản xuất gạo chất lượng tốt, từ đó cải thiện khả năng xuất khẩu gạo ra thị trường quốc tế.
Chính phủ Thái Lan đã chú trọng đến việc hỗ trợ sản xuất và duy trì giá lúa gạo có lợi cho người nông dân Họ không cạnh tranh với các thương nhân xuất khẩu, cho phép họ tự do tham gia vào thị trường xuất khẩu gạo toàn cầu Các biện pháp khuyến khích bao gồm việc không thu thuế xuất khẩu, bỏ chế độ hạn ngạch, và chỉ yêu cầu nộp thuế lợi tức nếu có Chính phủ cũng sẵn sàng can thiệp để đảm bảo các hợp đồng xuất khẩu lớn.
Chính phủ Thái Lan thực hiện các hoạt động trợ cấp xuất khẩu gạo nhằm thúc đẩy xuất khẩu sang các nước châu Phi có nền kinh tế khó khăn Đặc biệt, Chính phủ cấp tín dụng xuất khẩu cho các tập đoàn xuất khẩu gạo, cho phép các nước nhập khẩu thanh toán chậm, giúp giảm lo ngại về thanh toán cho nhà xuất khẩu Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho các thương nhân ký hợp đồng xuất khẩu gạo, đồng thời thu hút các quốc gia kém phát triển nhập khẩu gạo từ Thái Lan Ngoài ra, Chính phủ cũng cho phép Ngân hàng nhà nước và hợp tác xã ứng tiền cho các nhà xuất khẩu, với cam kết giao hàng nhanh chóng, từ đó đẩy nhanh tiến độ xuất khẩu và gia tăng khả năng thành công trong việc ký kết hợp đồng.
Vai trò của hiệp hội các nhà xuất khẩu gạo Thái Lan
Hiệp hội các nhà xuất khẩu gạo Thái Lan được thành lập để hỗ trợ và phát triển các công ty cũng như nhà xuất khẩu gạo trong nước Tổ chức này thực hiện nghiên cứu và thu thập thông tin nhằm nâng cao hiệu quả xuất khẩu gạo của Thái Lan.
Hiệp hội Hoi Can Su FTU thu thập và cung cấp dữ liệu xuất khẩu gạo toàn cầu cho các thành viên, giúp các nhà xuất khẩu gạo Thái Lan hiểu rõ tình hình thị trường gạo châu Phi và các đối tác tại đây Thông tin từ hiệp hội còn hỗ trợ các nhà xuất khẩu trong việc ký kết hợp đồng xuất khẩu gạo vào thị trường châu Phi.
Hiệp hội xuất khẩu gạo đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối khối tư nhân và nhà nước, đề xuất các vấn đề liên quan đến thương mại lúa gạo nhằm nâng cao hiệu quả cạnh tranh xuất khẩu Đồng thời, hiệp hội cũng kiến nghị chính phủ giải quyết những vấn đề tồn tại trong ngành Bộ phận quản lý Nhà nước Thái Lan sẽ thảo luận với hiệp hội trước khi đưa ra các chính sách hoặc quy định về thương mại lúa gạo, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả xuất khẩu gạo Thái Lan, đặc biệt là vào thị trường châu Phi.
Khâu tuyên truyền và quảng cáo
Trong chiến lược quảng bá hàng xuất khẩu, gạo Thái Lan được ưu tiên hàng đầu, với nhiều nỗ lực và đầu tư cho việc quảng bá sản phẩm Tại Festival gạo Thái lần thứ ba vào năm 2012, Thái Lan đã giới thiệu hơn 100 giống lúa chất lượng cùng các công nghệ sản xuất và chế biến gạo tiên tiến Thái Lan cũng hợp tác với các nước, đặc biệt là các nước ASEAN, để thành lập các tổ chức như Hiệp hội lúa gạo và Hợp tác trao đổi lúa gạo, nhằm tăng cường chia sẻ kinh nghiệm Nhờ đó, gạo Thái Lan đã trở thành thương hiệu nổi tiếng toàn cầu.
1.4.2 Kinh nghiệm xuất khẩu gạo của Ấn Độ Ấn Độ là một trong các cường quốc về xuất khẩu gạo trên thế giới Sản lượng gạo sản xuất cũng như xuất khẩu gạo không ngừng tăng trong mấy thập kỉ qua Cùng với Thái Lan, Ấn Độ có khối lượng gạo xuất khẩu vào thị trường châu Phi hàng năm lớn nhất thế giới
Chính phủ Ấn Độ đang thực hiện chính sách hỗ trợ nông dân bằng cách cung cấp máy móc và thiết bị thông qua các chương trình trợ cấp và cho vay tín dụng Đồng thời, nông dân cũng được trang bị kiến thức và kỹ thuật nông nghiệp hiện đại để nâng cao hiệu quả sản xuất.
Hội Cán Sự FTU tổ chức các khóa học phù hợp với trình độ nông dân nhằm nâng cao sản lượng và chất lượng gạo sản xuất trong nước Đồng thời, các thủ tục xuất khẩu được đơn giản hóa, giảm bớt hành chính để khuyến khích thương nhân tham gia xuất khẩu gạo Nhờ đó, hoạt động xuất khẩu gạo của quốc gia được đẩy mạnh.
Chính quyền Ấn Độ đã trao quyền cho Cơ quan phát triển xuất khẩu nông sản và thực phẩm chế biến Ấn Độ (APEDA) trong việc quyết định áp giá xuất khẩu tối thiểu (MEP), thay thế cho nhóm các Bộ trưởng có quyền lực trước đây APEDA hoạt động tương tự như Ủy ban chính sách gạo quốc gia của Thái Lan, với vai trò là cơ quan chuyên trách nắm bắt nhanh nhạy diễn biến thị trường châu Phi Nhờ vậy, cơ quan này đã thúc đẩy xuất khẩu gạo vào thị trường châu Phi một cách ổn định hơn.
Chủng loại gạo xuất khẩu
Gạo xuất khẩu vào thị trường châu Phi rất đa dạng, chủ yếu là các loại gạo giá trị trung bình như sona masuri, matta, và sarbati Dù Ấn Độ nổi bật với gạo Basmati, nhưng nhu cầu về loại gạo này ở châu Phi không cao, dẫn đến việc gạo xuất khẩu của Ấn Độ chủ yếu là non-Basmati Hiện tại, Ấn Độ và Trung Quốc là hai quốc gia sản xuất lúa gạo lớn nhất thế giới, trong khi châu Phi là một trong những thị trường nhập khẩu gạo non-Basmati lớn nhất.
Xúc tiến sản phẩm xuất khẩu
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT
Tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường Châu Phi giai đoạn 2004-2014
2.1 Tình hình xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường Châu Phi giai đoạn 2004-2014
2.1.1 Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu 2.1.1.1 Khối lượng xuất khẩu
Trong giai đoạn 2004-2014, thị trường gạo thế giới, đặc biệt là Việt Nam, đã trải qua nhiều biến động như khủng hoảng tài chính 2008, dịch Ebola năm 2014 và thiên tai mất mùa, gây ra không ít khó khăn cho xuất khẩu gạo Việt Nam Dù vậy, ngành xuất khẩu gạo Việt Nam đã nỗ lực vượt qua các thách thức và duy trì vị trí trong top các nước xuất khẩu gạo lớn Việc gia nhập WTO năm 2006 đã tạo cơ hội cho các nhà xuất khẩu gạo Việt Nam tiếp cận các thị trường tiềm năng, đặc biệt là châu Phi, hiện đã trở thành một trong những đối tác lớn trong xuất khẩu gạo của Việt Nam.
Từ năm 2004 đến 2014, khối lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam sang châu Phi tăng trung bình 13% mỗi năm, nhưng không diễn ra liên tục mà có nhiều biến động Năm 2008 ghi nhận mức tăng mạnh nhất với 87,4% so với năm 2007, trong khi năm 2007 lại chứng kiến sự giảm mạnh 42,9% so với năm 2006 Năm 2004 là năm có khối lượng gạo xuất khẩu thấp nhất, chỉ đạt 564 nghìn tấn, trong khi năm 2013 đạt mức cao nhất với 1,795 triệu tấn, gấp hơn 3 lần so với năm 2004.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Bảng 2.1 Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi giai đoạn 2004-2014
Mức thay đổi so với năm trước (%)
Mức thay đổi so với năm trước (%)
Nguồn: Tổng hợp từ International Trade Centre (ITC), và số liệu của Vụ thị trường Châu Phi, Tây Á, Nam Á 3
Năm 2014 ghi nhận mức giảm kỷ lục 57% trong khối lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam so với năm 2013, đánh dấu một năm khó khăn cho ngành gạo Nguyên nhân chính là do sự bùng phát của đại dịch Ebola ở châu Phi, làm gia tăng khó khăn trong vận tải và giảm số lượng tàu đến khu vực này do lo ngại lây nhiễm Các công ty bảo hiểm cũng ngần ngại cung cấp bảo hiểm toàn cầu liên quan đến dịch bệnh Thêm vào đó, Thái Lan đã thực hiện việc xả bán gạo trong cùng năm, góp phần làm tăng áp lực lên thị trường gạo Việt Nam.
3 Truy cập ngày 4/4/2015, http://www.trademap.org/tradestat/Country_SelProduct_TS.aspx; http://vietnamexport.com/tinh-hinh-xuat-khau-gao-sang-khu-vuc-thi-truong-chau-phi-tay-a-nam-a-
Gạo Thái Lan với giá rẻ đã chiếm lĩnh thị trường châu Phi, dẫn đến khối lượng xuất khẩu đạt mức kỷ lục trong nhiều năm qua Vào năm 2014, giá thấp của gạo Thái Lan khiến cho việc cạnh tranh với gạo Việt Nam trở nên khó khăn, ảnh hưởng tiêu cực đến khối lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam sang châu Phi.
Biểu đồ 2.1: Khối lượng và kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi giai đoạn 2004-2014
Nguồn: Tác giả lập theo số liệu bảng 2.1
Năm 2007 ghi nhận sự giảm mạnh 29,6% khối lượng gạo xuất khẩu so với năm 2006 Nguyên nhân chủ yếu không phải do thị trường, mà là do tình hình sản xuất trong nước gặp khó khăn.
Năm 2006, dịch bệnh rầy nâu đã gây ra mất mùa ở miền Nam Việt Nam, trong khi khối lượng gạo xuất khẩu của nước này trong năm 2005-2006 khá lớn, dẫn đến việc giảm lượng gạo dự trữ trong nước Để đảm bảo an ninh lương thực, nhà nước đã phải điều chỉnh định mức xuất khẩu, hạn chế khối lượng gạo xuất khẩu, khiến cho lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam, đặc biệt là sang châu Phi, giảm đáng kể trong năm này.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Năm 2008 đánh dấu sự chuyển biến tích cực trong xuất khẩu gạo Việt Nam sang châu Phi, khi tình hình sản xuất trong nước ổn định và định mức xuất khẩu được bãi bỏ Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nhu cầu tích trữ gạo tại châu Phi tăng cao, khiến các quốc gia này có xu hướng mua gạo để đảm bảo nguồn cung lương thực Kết quả là, các nhà xuất khẩu Việt Nam đã ký kết nhiều hợp đồng lớn, dẫn đến khối lượng gạo xuất khẩu sang châu Phi tăng 87,4%, đạt mức cao nhất trong giai đoạn này.
Từ năm 2004 đến 2014, khối lượng xuất khẩu gạo của Việt Nam đã có sự tăng trưởng đáng kể, đặc biệt là vào năm 2009 khi đạt 1,656 triệu tấn Năm 2009 cũng ghi nhận là năm có khối lượng gạo xuất khẩu lớn nhất vào thị trường châu Phi, đánh dấu một thành công lớn trong hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam sang khu vực này.
Khối lượng xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi tăng từ 564 nghìn tấn năm
Từ năm 2004 đến 2006, khối lượng gạo xuất khẩu tăng lên 1,096 triệu tấn, nhưng vào năm 2007, do mất mùa trong nước, lượng gạo giảm xuống còn 625 ngàn tấn Hai năm sau, xuất khẩu gạo phục hồi với 1,171 triệu tấn năm 2008 và 1,656 triệu tấn năm 2009 Tuy nhiên, năm 2010, khối lượng gạo xuất khẩu sang châu Phi giảm nhẹ xuống 1,457 triệu tấn do sự cạnh tranh từ các quốc gia khác Từ đó đến năm 2013, khối lượng gạo tăng nhẹ, đạt mức cao nhất 1,795 triệu tấn Đến năm 2014, xuất khẩu gạo sang châu Phi lại giảm mạnh.
772 nghìn tấn do đại dịch Ebola cũng như sự cạnh tranh tới từ thị trường gạo Thái Lan
Trong giai đoạn 2004-2014, kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi tăng trung bình 27,5% mỗi năm, cho thấy sự phát triển ấn tượng Tuy nhiên, giá trị xuất khẩu gạo không tăng đều hàng năm mà có nhiều biến động lớn Điều này cho thấy kim ngạch xuất khẩu gạo có sự biến động tương đồng với khối lượng xuất khẩu trong giai đoạn này.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Trong giai đoạn 2004-2014, năm 2008 ghi nhận mức tăng kim ngạch xuất khẩu gạo lớn nhất với 198% so với năm 2007, chủ yếu do khủng hoảng kinh tế toàn cầu Tình hình kinh tế không chỉ tác động đến khối lượng gạo xuất khẩu sang châu Phi mà còn làm tăng giá gạo Khủng hoảng và lạm phát cao buộc các chính phủ hạn chế xuất khẩu để ổn định thị trường nội địa, dẫn đến sự giảm mạnh nguồn cung Trong khi đó, nhu cầu cao từ các nước nhập khẩu đã đẩy giá gạo lên cao đột biến, góp phần vào sự gia tăng kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi trong năm 2008.
Trong các năm 2007, 2010 và 2014, kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang châu Phi đã giảm sút đáng kể, đi kèm với khối lượng xuất khẩu cũng giảm Năm 2014 đặc biệt khó khăn với mặt hàng gạo Việt Nam tại thị trường châu Phi, khi khối lượng xuất khẩu giảm 57% và kim ngạch giảm 45,1% so với năm 2013.
2.1.1.3 Các thị trường chính tại châu Phi
Kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam sang các quốc gia châu Phi có sự biến động mạnh qua các năm Cụ thể, năm 2007, kim ngạch xuất khẩu gạo sang Senegal chỉ đạt 1,4 triệu USD, nhưng đến năm 2008, con số này tăng vọt lên 92,2 triệu USD Tương tự, kim ngạch xuất khẩu gạo sang Angola cũng ghi nhận sự tăng trưởng đáng kể.
2008 là 119,8 triệu USD - cao nhất khu vực châu Phi trong năm này, nhưng sang năm
Năm 2009, kim ngạch xuất khẩu gạo của Việt Nam chỉ đạt 48,4 triệu USD, cho thấy sự biến động liên tục trong thị trường này Nguyên nhân chủ yếu là do các doanh nghiệp Việt Nam thiếu các bạn hàng quen thuộc và ổn định, dẫn đến việc xuất khẩu gạo phụ thuộc vào các hợp đồng ký kết hàng năm Điều này khiến kim ngạch xuất khẩu vào các nước này có sự chênh lệch rõ rệt giữa các năm.
Bờ Biển Ngà và Ghana là hai thị trường tiềm năng với nhu cầu cao về gạo Việt Nam Từ năm 2004 đến 2014, kim ngạch xuất khẩu gạo sang hai thị trường này đã tăng trưởng ổn định qua từng năm, đặc biệt vào các năm 2005, 2009 và 2010.
Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường Châu Phi
Xuất khẩu gạo Việt Nam chủ yếu phụ thuộc vào giá cả, với nhà cung cấp có giá cả phải chăng hơn thường được người mua lựa chọn Để thu hút khách hàng và cạnh tranh hiệu quả, gạo Việt Nam cần điều chỉnh giá theo thị trường Hiện tại, trong phân khúc gạo thơm và chất lượng cao, giá gạo Việt Nam đang cạnh tranh hơn, nhưng số lượng chủng loại còn hạn chế và chất lượng chưa đạt đến mức của Thái Lan và Ấn Độ Tỷ trọng gạo chất lượng cao trong xuất khẩu sang châu Phi vẫn chưa chiếm ưu thế Đồng thời, gạo giá rẻ của Việt Nam đang phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt về giá từ các đối thủ khác.
Biểu đồ 2.3: Giá gạo 25% tấm trung bình năm của một số quốc gia giai đoạn
Nguồn: Số liệu tổng hợp từ FAO, 2014, Rice market monitor, trang 22
G iá gạo (US D/tấ n , FOB)
NămViệt Nam Thái Lan Pakistan Ấn độ
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Biểu đồ 2.3 cho thấy giá gạo 25% tấm của Việt Nam trong giai đoạn 2009-2014 thấp hơn Thái Lan nhưng tương đương với Pakistan Năm 2011, Ấn Độ tái xuất khẩu loại gạo này, trở thành đối thủ cạnh tranh của Việt Nam Trong giai đoạn 2009-2010, giá gạo Việt Nam cao hơn Pakistan, và năm 2011, còn cao hơn cả Pakistan lẫn Ấn Độ Trước đây, gạo cấp thấp là lợi thế của Việt Nam trên thị trường toàn cầu, đặc biệt tại châu Phi, nhờ vào giá cả cạnh tranh phù hợp với người tiêu dùng có thu nhập thấp Tuy nhiên, gần đây, sự cạnh tranh về giá từ các quốc gia khác, đặc biệt là Pakistan, đã làm giảm giá gạo cấp thấp của họ, tạo áp lực lên thị trường gạo Việt Nam.
Xuất khẩu gạo Ấn Độ đã gia tăng mạnh mẽ từ khi lệnh cấm xuất khẩu gạo phẩm cấp thấp được dỡ bỏ vào năm 2011, với các doanh nghiệp Ấn Độ nhanh chóng cung cấp các loại gạo này với giá cạnh tranh Trong khi đó, lợi thế giá của gạo Việt Nam đang bị suy giảm do sự cạnh tranh gay gắt từ các đối thủ như Thái Lan, Pakistan và Ấn Độ Khoảng cách địa lý xa hơn tới châu Phi làm tăng chi phí vận tải cho gạo Việt Nam, dẫn đến giá xuất khẩu cao hơn Thêm vào đó, việc phải xuất khẩu qua trung gian cũng làm tăng giá gạo khi đến tay các nhà nhập khẩu châu Phi, tạo ra nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam trong việc cạnh tranh trên thị trường này.
Gạo phẩm cấp 5% tấm của Việt Nam có giá thấp hơn đáng kể so với gạo cùng loại của Thái Lan và Uruguay Ngoài gạo 5% tấm, các sản phẩm gạo thơm và gạo cao cấp khác của Việt Nam cũng được bán với mức giá cạnh tranh hơn.
Biểu đồ 2.4 cho thấy từ năm 2009 đến tháng 3 năm 2014, giá gạo 5% tấm của Việt Nam luôn thấp hơn giá gạo cùng phẩm cấp của Thái Lan và Uruguay Nguyên nhân cho sự chênh lệch này là do mẫu mã, chất lượng và thương hiệu gạo Việt Nam kém hơn so với gạo Thái và gạo Uruguay Hơn nữa, chủng loại gạo trong cùng phẩm cấp của Việt Nam cũng không đạt được tiêu chuẩn tương đương với các quốc gia khác.
Gạo Thái Lan, mặc dù có giá cao hơn so với gạo cùng phẩm cấp của Việt Nam, vẫn được ưa chuộng tại châu Phi nhờ vào chất lượng đảm bảo và thương hiệu đã được xây dựng vững chắc.
Biểu đồ 2.4 : Giá gạo 5% tấm trung bình năm của một số quốc gia giai đoạn
Nguồn: Số liệu tổng hợp từ FAO,2014, Rice market monitor, trang 22
Gạo Việt Nam luôn nằm trong top các nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới về khối lượng, nhưng giá trị xuất khẩu vẫn thấp hơn so với nhiều nước khác Hiện nay, gạo chất lượng cao chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng khối lượng xuất khẩu Tuy nhiên, trong những năm gần đây, chất lượng gạo Việt Nam
Mặc dù gạo Việt Nam có phẩm cấp tương đương, nhưng chất lượng vẫn chưa đạt đến mức cao như gạo của các đối thủ Do đó, việc nâng cao chất lượng gạo xuất khẩu là cần thiết để cải thiện khả năng cạnh tranh Đặc biệt, Việt Nam chưa xây dựng được thương hiệu cho gạo trắng và gạo thơm như Thái Lan, Ấn Độ và Pakistan, điều này ảnh hưởng đến vị thế của gạo Việt trên thị trường, đặc biệt là tại châu Phi.
NămViệt Nam Thái Lan Uruguay
Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc xuất khẩu gạo do thiếu thương hiệu cho các loại gạo, đặc biệt là gạo thơm Hiện tại, chúng ta chỉ xuất khẩu gạo thơm chung chung mà không có thương hiệu cụ thể, trong khi các quốc gia như Thái Lan, Ấn Độ và Pakistan đã xây dựng thương hiệu mạnh cho sản phẩm gạo của họ, với chất lượng và giá trị cao hơn Để nâng cao chất lượng và giá trị xuất khẩu gạo, Việt Nam cần khẩn trương phát triển thương hiệu cho các loại gạo, đặc biệt là gạo thơm, nhằm cải thiện kim ngạch và khối lượng xuất khẩu.
Việt Nam đang mở rộng xuất khẩu gạo bằng cách tập trung vào gạo đồ, loại gạo chế biến từ lúa tươi qua quy trình làm sạch, ngâm nước nóng hoặc sấy hơi nước, sau đó phơi khô Châu Phi, đặc biệt là Nam Phi và Nigeria, là những thị trường lớn tiêu thụ gạo đồ với nhu cầu cao và giá thành cao hơn gạo trắng khoảng 50-60 USD/tấn Xu hướng sử dụng gạo đồ đang gia tăng, đặc biệt ở các khu vực có thu nhập cao Tuy nhiên, xuất khẩu gạo đồ của Việt Nam vẫn còn khiêm tốn và chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng xuất khẩu gạo Các doanh nghiệp Việt Nam chưa mạnh dạn đầu tư vào gạo đồ do chi phí xây dựng nhà máy cao hơn Do đó, cần có sự hỗ trợ từ nhà nước để phát triển loại gạo này.
Hội Cán sự FTU đang triển khai các biện pháp hỗ trợ nhằm thúc đẩy xuất khẩu gạo đồ, khai thác tối đa thị trường và mang lại nhiều lợi ích kinh tế từ loại gạo này.
2.2.3 Thị hiếu người tiêu dùng
Gạo là nguồn thực phẩm chính trong bữa ăn hàng ngày của người dân châu Phi, bên cạnh lúa mì và ngô Mặc dù một số quốc gia như Nam Phi, Nigeria và Algeria có thu nhập cao, hầu hết các quốc gia ở châu lục này vẫn đang ở mức thu nhập thấp, ảnh hưởng đến thói quen tiêu dùng Tại các quốc gia có thu nhập cao, nhu cầu gạo chủ yếu tập trung vào các loại gạo chất lượng cao như gạo basmati và gạo đồ, đặc biệt là ở Nigeria và Nam Phi với gạo nhập khẩu từ Thái Lan và Ấn Độ Trong khi đó, nhu cầu gạo ở các quốc gia thu nhập thấp chủ yếu là gạo chất lượng trung bình để đáp ứng nhu cầu lương thực Tuy nhiên, gần đây, xu hướng tiêu dùng đang chuyển dịch sang gạo phẩm cấp cao do thu nhập tăng và dân số gia tăng, mở ra cơ hội lớn cho gạo Việt Nam thâm nhập vào thị trường châu Phi.
Thị trường châu Phi đang nổi lên như một trong những khu vực có nhu cầu nhập khẩu gạo lớn nhất thế giới, đồng thời trở thành đối tác xuất khẩu gạo quan trọng của nhiều quốc gia Sự phát triển kinh tế của các quốc gia châu Phi, kết hợp với quá trình mở rộng giao lưu thương mại, đã tạo ra cơ hội lớn cho ngành xuất khẩu gạo.
Thị trường gạo châu Phi đang chứng kiến sự cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia xuất khẩu lớn, trong đó Việt Nam phải đối mặt với Thái Lan và Ấn Độ, hai nước dẫn đầu về xuất khẩu gạo vào khu vực này Mặc dù Việt Nam nằm trong top các nhà xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới, nhưng kim ngạch xuất khẩu gạo vào châu Phi của nước này chỉ đạt 775 triệu USD vào năm 2013, thấp hơn nhiều so với 1,5 tỷ USD của Ấn Độ và Thái Lan Sự cạnh tranh này được thúc đẩy bởi các biện pháp xúc tiến thương mại và thói quen không thay đổi nhà cung cấp của các doanh nghiệp nhập khẩu trong khu vực.
Mỗi quốc gia xuất khẩu vào châu Phi đều sở hữu những lợi thế riêng, và họ đang nỗ lực khai thác những lợi thế này để chiếm lĩnh thị trường đầy tiềm năng này.
Đánh giá về thực trạng hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi
2.3.1 Những kết quả đạt được
Trong thời gian gần đây, nhờ vào sự nỗ lực không ngừng của toàn quốc, xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi đã ghi nhận nhiều thành tựu tích cực.
Kim ngạch và khối lượng xuất khẩu gạo của Việt Nam vào thị trường châu Phi đã có sự biến động nhưng nhìn chung đang có xu hướng tăng dần theo thời gian Từ 564 nghìn tấn và 133,4 triệu USD vào năm 2003, đến năm 2013, khối lượng xuất khẩu đã tăng lên 1,795 triệu tấn và kim ngạch đạt 775 triệu USD Xuất khẩu gạo sang châu Phi không chỉ mang lại nguồn thu ngoại tệ đáng kể cho đất nước mà còn góp phần quan trọng vào sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam.
Cơ cấu xuất khẩu gạo của Việt Nam đang có chuyển biến tích cực, với việc hạn chế xuất khẩu gạo chất lượng thấp và tăng cường xuất khẩu gạo 5% tấm, gạo thơm sang thị trường châu Phi Việc tập trung vào các loại gạo chất lượng cao giúp giảm sự phụ thuộc vào gạo kém chất lượng, vốn đang phải đối mặt với cạnh tranh giá mạnh từ Pakistan và Ấn Độ Điều này không chỉ nâng cao giá trị và kim ngạch xuất khẩu mà còn gia tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp và lợi ích cho người nông dân.
Giá gạo xuất khẩu của Việt Nam sang châu Phi đã có xu hướng tăng, đạt kỷ lục 494 USD/tấn vào năm 2014.
Chất lượng gạo Việt Nam đã được cải thiện đáng kể, cùng với việc các doanh nghiệp xuất khẩu nắm bắt thông tin thị trường tốt hơn Thêm vào đó, sự biến động của thị trường gạo thế giới với nhu cầu tăng mạnh và nguồn cung giảm đã tạo điều kiện thuận lợi cho giá gạo, mang lại lợi ích cho các doanh nghiệp Việt Nam trong những năm gần đây.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
Trong thời gian qua, Bộ Công Thương đã thực hiện nhiều hoạt động xúc tiến sản phẩm gạo xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường châu Phi, bao gồm việc tổ chức các đoàn khảo sát và ký kết biên bản ghi nhớ về gạo với các quốc gia trong khu vực Bộ cũng đã hỗ trợ các doanh nghiệp trong nước giải quyết vướng mắc liên quan đến thanh toán tại thị trường này Nhờ vào các hoạt động thương mại và khảo sát, các doanh nghiệp ngành gạo Việt Nam không chỉ giữ vững thị phần ở các thị trường quen thuộc mà còn từng bước mở rộng và nâng cao thị phần tại nhiều quốc gia mới và tiềm năng ở châu Phi.
Thứ năm, gạo Việt Nam ngoài xuất khẩu sang các thị trường quen thuộc ở châu
Việt Nam đang mở rộng xuất khẩu gạo sang nhiều quốc gia ở châu Phi, hiện đã có mặt tại 35 trong tổng số 55 quốc gia trong khu vực Việc này không chỉ giúp gạo Việt Nam tiếp cận nhiều người tiêu dùng hơn mà còn giảm sự phụ thuộc vào các thị trường cũ Thêm vào đó, việc mở rộng thị trường sẽ mang lại cơ hội mới và các hợp đồng gạo tại các thị trường tiềm năng, đồng thời giảm thiểu rủi ro từ các thị trường đã quen thuộc.
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân 2.3.2.1 Những hạn chế
Xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi đã đạt được những thành công đáng kể, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả và mở rộng thị trường.
Hệ thống phân phối gạo hiện nay gặp nhiều vấn đề do phải qua nhiều khâu trung gian, dẫn đến lợi ích của nông dân không được đảm bảo và giá gạo tăng cao Nông dân thường bán gạo xuất khẩu với giá thấp, trong khi phần lớn lợi nhuận lại rơi vào tay thương lái và nhà xuất khẩu Mặc dù có các mô hình lúa chuyên canh-xuất khẩu đang được phát triển, nhưng chúng chưa phổ biến do nhiều khó khăn Sự xuất hiện của nhiều trung gian cũng ảnh hưởng đến chất lượng gạo, có thể gây mất uy tín cho doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam khi sản phẩm đến tay người tiêu dùng với chất lượng kém.
Hiện tại, chưa có các cuộc đối thoại trực tiếp để trao đổi thông tin và giải quyết những vấn đề giữa nhà nước, doanh nghiệp và nông dân Hình thức xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường châu Phi vẫn còn đơn giản, chủ yếu diễn ra qua hình thức trực tiếp.
Xuất khẩu gạo Việt Nam chủ yếu diễn ra qua trung gian, điều này không chỉ làm tăng giá gạo mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến việc xây dựng thương hiệu cho gạo Việt Nam trên thị trường quốc tế.
Thứ hai, chất lượng mặt hàng gạo của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường châu
Mặc dù Việt Nam đã nỗ lực xuất khẩu gạo chất lượng cao sang châu Phi, nhưng gạo Việt Nam vẫn chưa thể so sánh với gạo cao cấp của Thái Lan và Ấn Độ Việc thiếu thương hiệu riêng cho gạo Việt Nam là một bất lợi lớn trong cạnh tranh với các sản phẩm gạo xuất khẩu khác Hơn nữa, doanh nghiệp trong nước chưa mạnh dạn đầu tư vào sản xuất gạo đồ xuất khẩu, mặc dù nhu cầu loại gạo này tại châu Phi đang tăng cao Gạo đồ không chỉ mang lại lợi nhuận cao hơn cho doanh nghiệp và nông dân mà còn có tiềm năng xuất khẩu lớn, nhưng chi phí đầu tư ban đầu vẫn là rào cản chính khiến khối lượng xuất khẩu còn hạn chế.
Doanh nghiệp Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc ký kết hợp đồng và thanh toán với đối tác châu Phi Việc xuất khẩu theo phương thức CIF gây khó khăn trong việc thuê tàu và mua bảo hiểm hàng hóa Thêm vào đó, việc không ưu tiên thanh toán bằng L/C và tình trạng thanh toán chậm từ phía nhà nhập khẩu châu Phi đã tạo ra bất lợi cho doanh nghiệp Việt Nam Nhiều hợp đồng đã bị hủy bỏ do những vướng mắc liên quan đến thanh toán và phương thức xuất khẩu.
Vào thứ tư, hoạt động xúc tiến cho mặt hàng gạo của chúng ta còn yếu kém, với các hoạt động tiếp thị diễn ra đơn lẻ và thiếu sự phối hợp giữa các doanh nghiệp trong cùng một ngành.
Các phương thức tiếp thị truyền thống như tổ chức triển lãm, tham gia hội chợ quốc tế chưa được các doanh nghiệp chú trọng
Giá trị xuất khẩu gạo vào thị trường châu Phi chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, tuy nhiên, chất lượng gạo vẫn chưa đạt yêu cầu cao do một số nguyên nhân chính.
Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU Hoi Can Su FTU
