Kỹ năng thu thập chứng cứ, đánh giá chứng cứ trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự tại tòa án nhân dân thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG) Hà Nội – 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành : Luật Dân Tố tụng dân Mã số: 8380101.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG) Hà Nội – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ tơi thực Toàn tài liệu, sở pháp lý, dẫn chứng số liệu đƣợc sử dụng để phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn đảm bảo xác, trung thực theo yêu cầu luận văn khoa học Tác giả luận văn Nguyễn Thị Bích Thủy LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà giảng viên tổ môn Luật tố tụng dân - Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, định hƣớng tận tình dạy q trình tơi thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô, anh chị, bạn bè đồng nghiệp gia đình ln giúp đỡ động viên để tơi có đầy đủ điều kiện động lực để hoàn thành luận văn Hà Nội, tháng 12 năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Bích Thủy DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS 2005 : Bộ luật Dân năm 2005 BLDS 2015 : Bộ luật Dân năm 2015 BLTTDS 2011 : Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) BLTTDS 2015 : Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 TAND : Tòa án Nhân dân TANDTC : Tòa án Nhân dân tối cao TTDS : Tố tụng dân VVDS : Vụ việc dân VADS : Vụ án dân VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát Nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm kỹ thu thập chứng Tòa án Nhân dân 1.1.2 Khái niệm kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 10 1.2 YÊU CẦU CỦA KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 12 1.3 KỸ NĂNG CHUNG VỀ THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 14 1.3.1 Kỹ thu thập chứng Tòa án Nhân dân 14 1.3.2 Kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 29 1.4 KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT MỘT SỐ VỤ VIỆC DÂN SỰ ĐIỂN HÌNH TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN 35 1.4.1 Kỹ thu thập chứng cứ, đánh giá chứng trình giải quan hệ dân 35 1.4.2 Kỹ thu thập, đánh giá chứng trình giải quan hệ nhân gia đình 38 1.4.3 Kỹ thu thập, đánh giá chứng trình giải quan hệ kinh doanh, thƣơng mại 39 1.4.4 Kỹ thu thập, đánh giá chứng trình giải quan hệ lao động 40 KẾT LUẬN CHƢƠNG 41 CHƢƠNG 2: THỰC TIỄN THỰC HIỆN KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 42 2.1 THỰC TIỄN THỰC HIỆN KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VVDS TẠI TAND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 42 2.1.1 Thành tựu đạt đƣợc 42 2.1.2 Những hạn chế, bất cập 46 2.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THU THẬP, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA KỸ NĂNG THU THẬP VÀ ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 64 2.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thu thập đánh giá chứng tố tụng dân Tòa án 64 2.2.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu kỹ thu thập đánh giá chứng Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng 68 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 KẾT LUẬN CHUNG 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để phù hợp cụ thể hóa Hiến pháp 2013, Luật Tổ chức Tịa án nhân dân 2014, Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) số 92/2015/QH13 đƣợc thông qua kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII bao gồm 42 Chƣơng, 517 Điều có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2016 với nhiều chế định sửa đổi, bổ sung so với quy định BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011), sở pháp lý để Tòa án áp dụng giải tranh chấp phát sinh theo giai đoạn tố tụng Một sửa đổi, bổ sung luật liên quan đến hoạt động thu thập chứng (TTCC) Tòa án BLTTDS 2015 khắc phục đƣợc số tồn tại, hạn chế BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) TTCC Tòa án, phù hợp với thực tế áp dụng, đảm bảo đƣợc quyền, lợi ích hợp pháp công dân Tuy nhiên, số quy định luật TTCC Tòa án thiếu thống nhất, chƣa cụ thể rõ ràng dẫn tới khó khăn, vƣớng mắc định thực tiễn áp dụng Trong tố tụng dân sự, hoạt động thu thập, đánh giá chứng có vai trị quan trọng, hoạt động trọng tâm tố tụng dân Bởi lẽ, tất hoạt động tố tụng dân xét cho phải đến kết luận giá trị chứng minh chứng cứ, cở sở kết luận vụ việc dân Việc nâng cao hiệu hoạt động thu thập, đánh giá chứng giải vụ việc dân tòa án ngƣời tiến hành tố tụng dân nói chung điều kiện hiệu có ý nghĩa thiết thực Hiêu hoạt động góp phần tăng cƣờng pháp chế, nâng cao chất lƣợng giải vụ việc dân Thành phố Hải Phòng trung tâm kinh tế lớn nƣớc Trong xu hội nhập, phát triển, quan hệ dân ngày diễn đa dạng phức tạp dẫn đến số lƣợng vụ việc dân với tính chất phức tạp ngày gia tăng Trƣớc thách thức đó, chất lƣợng giải vụ việc dân phụ thuộc phần lớn vào hoạt động thu thập đánh giá chứng Tòa án Việc thu thập đánh giá chứng có đạt hiệu hay không phụ thuộc phần lớn vào lực thu thập, đánh giá chứng Tòa án Nhằm nâng cao kỹ thu thập đánh giá Tịa án nói riêng nâng cao chất lƣợng giải vụ việc dân Thành phố Hải Phịng nói chung, tác giả lựa chọn đề tài: “Kỹ thu thập chứng cứ, đánh giá chứng trình giải VVDS TAND thành phố Hải Phòng” để nghiên cứu cơng trình luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, cơng trình nghiên cứu chun sâu kỹ thu thập đánh giá chứng tố tụng dân mà chủ yếu tập trung nghiên cứu cung cấp đánh giá chứng dƣới giác độ hoạt động tố tụng dân Có thể kể đến số cơng trình nhƣ sau: - Về giáo trình, sách chuyên khảo: Liên quan đến đề tài nghiên cứu có giáo trình “Kỹ thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư giải vụ, việc dân sự” tập NXB Tƣ pháp “Phương pháp, kỹ nghiên cứu đánh giá chứng tố tụng dân 26 án lệ Hội đồng Thẩm phán” Đây hai cơng trình có liên hệ chặt chẽ đến đề tài tác giả Tuy nhiên, sách nghiên cứu sơ lƣợc vài kĩ nhƣ kĩ đánh giá nghiên cứu chứng không nghiên cứu chuyên sâu hai đối tƣợng đề tài Ngồi ra, cơng trình khơng sâu xây dựng hệ thống lý luận bất cập áp dụng pháp luật thực hoạt động thu thập đánh giá chứng - Về đề tài khoa học: đề tài “Thu thập đánh giá chứng trình giải vụ án dân thực trạng giải pháp”, đề tài cấp sở Viện khoa học xét xử Tòa án nhân dân Tối cao, năm 2002; “Một số vấn đề lý luận chứng minh tố tụng dân sự”, đề tài cấp sở Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2012… - Về luận văn, luận án: luận án tiến sỹ Nguyễn Minh Hằng “Chế định chứng minh tố tụng dân Việt Nam” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2007; luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Liên “Hoạt động thu thập chứng Tòa án từ thực tiễn giải vụ án dân Tòa án cấp huyện thành phố Hải Phòng” bảo vệ trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2014; luận văn thạc sỹ Nguyễn Kim Lƣợng “Thu thập, nghiên cứu đánh giá chứng tố tụng dân Tòa án cấp sơ thẩm” bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2015; luận văn thạc sỹ Nguyễn Xuân Hà “Thu thập chứng thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2018; luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Hằng “Thu thập chứng tố tụng dân từ thực tiễn Tòa án địa bàn tỉnh Lạng Sơn” bảo vệ Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2018 - Về báo khoa học: : “Vai trò Thẩm phán thu thập chứng cứ, xây dựng hồ sơ giải vụ án dân sự” tác giả Nguyễn Thị Hạnh (Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp); viết “Chứng chứng minh tố tụng dân sự” tác giả Hồng Ngọc Thỉnh (Tạp chí Luật học – Số đặc san góp ý dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự, tháng 4/2004); viết “Bàn điều 92 Bộ luật tố tụng dân định giá tài sản” tác giả Phan Thanh Tùng (Tạp chí Tịa án nhân dân, số 20/2012) Từ sƣu tầm thấy, cơng trình nghiên cứu tập trung vào kĩ thu thập đánh giá chứng mà chủ yếu tập trung vào hoạt động thu thập đánh giá chứng Khơng có cơng trình nghiên cứu chun biệt lý luận thực tiễn liên quan đến kĩ thu thập nghiên cứu chứng Vì vậy, đề tài có kế thừa nhƣng khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố trƣớc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu vấn đề lý luận kỹ thu thập kỹ đánh giá chứng Tòa án TTDS; kỹ thu thập nghiên cứu chứng vụ việc dân dân nói chung vụ việc dân đặc thù; thực tiễn thực kỹ thu thập, đánh giá chứng Tòa án nhiều vụ án Tịa án khơng nhận đƣợc kết ủy thác nƣớc bạn nên ảnh hƣởng đến tiến độ giải Thứ sáu, tình hình diễn biến phức tạp đại dịch Covid-19 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng thực nghiêm túc Chỉ đạo Chính phủ, Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân tối cao cơng tác phịng, chống dịch Covid-19; Xác định cơng tác phòng, chống dịch bệnh nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, cần tập trung lãnh đạo, đạo thực liệt Vì vậy, thời gian giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16/TTg ngày 31/3/2020 Thủ tƣớng phủ Tịa án nhân dân thành phố tổ chức phiên tòa trƣờng hợp vụ án hết thời hạn giải theo quy định pháp luật, vụ án liên quan đến cơng tác phịng chống dịch, quy định giãn cách xã hội làm ảnh hƣởng đến việc thực giải vụ việc dân 2.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THU THẬP, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA KỸ NĂNG THU THẬP VÀ ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 2.2.1 Kiến nghị hồn thiện pháp luật thu thập đánh giá chứng tố tụng dân Tòa án Khả năng, lực chun mơn Thẩm phán thực tốt có đầy đủ quy định pháp luật điều chỉnh Theo đó, để kỹ thu thập đánh giá chứng Tòa án hiệu đỏi hỏi quy định pháp luật liên quan đến thu thập đánh giá chứng phải đầy đủ, chi tiết khoa học Do đó, tác giả cho tiền đề để thực kĩ thu thập đánh giá chứng hiệu thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân liên quan đến vấn đề Cụ thể: Thứ nhất, cần quy định trách nhiệm Tịa án khơng thực chậm thực ủy thác thu thập chứng Ủy thác biện pháp thu thập chứng đƣợc Tòa án sử dụng phổ biến trình giải vụ án Tuy nhiên, thực tế việc thực biện pháp cịn gặp khó khăn việc xác định trách nhiệm 64 Tịa án khơng thực chậm thực việc ủy thác Tại điều 489, 495 BLTTDS 2015 lần lƣợt quy định hành vi cản trở hoạt động xác minh, thu thập chứng ngƣời tiến hành tố tụng hành vi khơng thi hành định Tịa án việc cung cấp tài liệu, chứng cho Tòa án đƣa tin sai thật nhằm cản trở việc giải vụ án Tòa án Việc bổ sung quy định khiến cho hoạt động thu thập chứng Tòa án diễn cách nhanh chóng đảm bảo việc giải vụ án hạn luật định Thứ hai, cần sửa đổi, bổ sung quy định thời hạn trả lời kết ủy thác Tòa án nhận ủy thác, Theo quy định Điều 203 BLTTDS 2015, thời hạn chuẩn bị xét xử loại vụ án trừ vụ án đƣợc xét xử theo thủ tục rút gọn vụ án có yếu tố nƣớc 04 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án vụ án dân sự, nhân gia đình; 02 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án vụ án kinh doanh thƣơng mại, lao động Quy định Tòa án nhận ủy thác có trách nhiệm thực cơng việc ủy thác thời hạn 01 tháng, kể từ ngày nhận đƣợc định ủy thác khoản Điều 105 BLTTDS 2015 tƣơng đối dài so sánh với thời hạn chuẩn bị xét xử Việc giải vụ án bị kéo dài đợi kết ủy thác thu thập chứng cứ, ảnh hƣởng đến tiến độ giải án theo quy định pháp luật Do vậy, cần rút ngắn thời gian thực công việc ủy thác thu thập chứng Tòa án nhận đƣợc ủy thác để đảm bảo vụ án đƣợc giải hạn luật định Thứ tư, cần bổ sung địa điểm Tòa án tiến hành đối chất ngồi trụ sở Tịa án Là biện pháp TTCC đƣợc thực có mâu thuẫn lời khai bên đƣơng sự, đối chất thể đƣợc nét bật so với biện pháp thu thập chứng khác mà Tòa án đƣợc phép tiến hành Sự hợp tác đƣơng hoạt động TTCC Tịa án khơng phải lúc đƣợc thuận lợi nhƣ mong muốn Biện pháp đối chất BLTTDS 2015 quy định việc thực đối chất trụ sở Tòa án, nhiên đƣơng không hợp 65 tác q trình tố tụng Tịa án việc đối chất thực ngồi trụ sở Tịa án khơng pháp luật TTDS hành chƣa quy định Thứ năm, sửa đổi, bổ sung vấn đề liên quan đến định giá, thẩm định giá tài sản Sự thiếu ý thức, thiếu hiểu biết pháp luật đƣơng dẫn đến bất hợp tác với Tòa án việc thực biện pháp TTCC đặc biệt liên quan đến vấn đề định giá, thẩm định giá tài sản BLTTDS 2015 chƣa có chế xử lý trƣờng hợp bất hợp tác Định giá tài sản biện pháp TTCC đƣợc sử dụng hầu hết tranh chấp liên quan đến đất đai Các thành viên Hội đồng định giá chủ thể đƣa định liên quan đến vấn đề giá tài sản tranh chấp định có ý nghĩa việc giải vụ án Điều 104 BLTTDS 2015 quy định trình tự, thủ tục, cách thức hoạt động Hội đồng định giá tài sản nhƣng chƣa quy định tƣ cách tố tụng tham gia giải vụ họ Do vậy, chƣa có chế tài để khắc phục thành viên Hội đồng định giá không thực theo quy định pháp luật Để việc định giá tài sản đạt kết cần quy định thành viên Hội đồng định giá tài sản nhƣ thẩm định giá tài sản ngƣời tham gia tố tụng khác, họ có quyền nghĩa vụ tƣơng ứng phù hợp với thực tiễn công việc đƣợc giao BLTTDS 2015 dành riêng chƣơng IX để quy định án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác có quy định tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định chỗ tạm ứng chi phí định giá tài sản Tuy nhiên, quy định quy định chủ thể trƣờng hợp đƣơng phải nộp chi phí thẩm định định giá tài sản không quy định để tính tạm ứng khoản chi phí Nhƣ vậy, cần có hƣớng dẫn thêm vấn đề liên quan đến chi phí tố tụng Cần có hƣớng dẫn trƣờng hợp bên đƣơng yêu cầu Tòa án định định giá tài sản, bên đƣơng đề nghị thuê tổ chức thẩm định nhƣng mức giá Hội đồng định giá thấp cao giá tổ chức thẩm định Tịa án dùng kết làm giải vụ án Và Tịa án 66 có quyền tự liên hệ tổ chức thẩm định giá để tiến hành định giá lại trƣờng hợp Tòa án tiến hành thành lập Hội đồng định giá, bên đƣơng thực việc định giá tài sản thông qua tổ chức thẩm định giá tài sản nhƣng bên khơng trí với giá tài sản tranh chấp mà tổ chức thẩm định giá đƣa Đối với việc định giá lại tài sản đƣợc quy định khoản Điều 104 BLTTDS 2015 cần có quy định cụ thể hƣớng dẫn TAND tối cao thông qua việc giải nghiệp vụ hàng năm liên quan đến “có cho kết lần đầu khơng xác không phù hợp với giá thị trƣờng” Thứ sáu, sửa đổi, bổ sung quy định đánh giá chứng Hiện nay, quy định BLTTDS đánh giá chứng nằm gói gọn Điều 108 “Đánh giá chứng cứ” làm cho Thẩm phán trình đánh giá chứng cịn lúng túng Để khắc phục tình trạng này, BLTTDS năm 2015 cần sửa đổi, bổ sung thêm quy định nguyên tắc đánh giá chứng Chƣơng II “Những nguyên tắc bản” nhƣ sau: “Tòa án đánh giá chứng đầy đủ, tồn diện, xác khách quan nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho đương sự” Có thể thấ đánh giá chứng phụ thuộc phần lớn vào kinh nghiệm, lực chuyên môn Thẩm phán nhiên pháp luật cần quy định nguyên tắc đánh giá chứng để Thẩm phán dựa vào để đánh giá chứng Thẩm phán đánh giá chứng dựa vào kinh nghiệm hiểu biết am hiểu quy định pháp luật chuyên ngành nhiên để đảm bảo Thẩm phán thực kĩ đánh giá chứng xác, tránh sai lầm; phải ban hành văn quy định vấn đề trách nhiệm Thẩm phán trƣờng hợp án bị sửa, bị hủy nguyên nhân chủ quan từ Tòa án Chỉ đặt trách nhiệm có sai phạm hoạt động đánh giá chứng Thẩm phán, thành viên HĐXX tập trung nghiên cứu kĩ, chuyên sâu hồ sơ vụ án nhƣ có tinh thần trách nhiệm, đạo đức trình giải vụ việc 67 2.2.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu kỹ thu thập đánh giá chứng Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng Để tăng cƣờng hiệu thực thi pháp luật thực tiễn, ngồi quy định pháp lý vững vàng cịn cần có biện pháp khác để Tịa án giải vụ việc dân hiệu Cụ thể nhƣ sau: Một là, tăng cường phối hợp Tòa án với quan có liên quan hoạt động thu thập chứng Một nguyên nhân gây cản trở hoạt động thu thập chứng Tòa án không hợp tác, hỗ trợ từ quan, tổ chức liên quan Để giải vấn đề tác động vào nhận thức trách nhiệm pháp luật cho cá nhân, quan, tổ chức lƣu giữ tài liệu Trong đó, Tịa án giữ vai trò chủ chốt việc tuyên truyền, giảng dạy nhằm giải thích cho họ hiểu nghĩa vụ cung cấp chứng cho đƣơng Tòa án có yêu cầu Đặc biệt vụ án liên quan đến tranh chấp đất đai để Tịa án chủ động việc trao đổi thông tin với phận phụ trách chuyên môn tài liệu, chứng cần thu thập phận lƣu giữ nhƣ việc phối hợp thực hoạt động thu thập chứng nhƣ xem xét thẩm định chỗ, định giá tài sản…Điều làm đem lại hiệu việc thu thập chứng tránh trƣờng hợp quan, tổ chức, gây phiền nhiễu, cản trở việc giao nộp chứng cứ, làm cho trình thu thập chứng trở nên lâu dài Hai là, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức nghành Tịa án đặc biệt Thẩm phán chuyên môn nghiệp vụ tư tưởng đạo đức Các vụ việc dân thu thập chứng đầy đủ, đánh giá chứng khách quan, toàn diễn giúp thật khách quan đƣợc sáng tỏ, bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp đƣơng Vì vậy, để nâng cao hiệu hoạt động thu thập, đánh giá chứng cần nâng cao chất lƣợng đội ngũ tiến hành hoạt động Thực tiễn cho thấy nhiều vụ việc bị kháng cáo, kháng nghị bị hủy phần nguyên nhân kiến thức, kỹ đội ngũ Thẩm phán, thƣ ký,… chƣa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Vì vậy, cần tiến hành thân Thẩm phán phải có ý thức tự rèn luyện, trau dồi kiến thức pháp luật kiến thức xã hội khác, tăng cƣờng trao đổi, học tập kinh nghiệm 68 để nâng cao kỹ thực hành nghề nghiệp Bên cạnh việc trọng chuyên môn nghiệp vụ cần nâng cao lĩnh trị nhƣ đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức nghành Tòa án đặc biệt đội ngũ Thẩm phán, thƣ ký để tạo niềm tin nhân dân Nhà nƣớc, với pháp luật Bên cạnh đó, Tịa án nhân dân tối cao cần thƣờng xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị để trang bị kỹ cần thiết đội ngũ cơng chức ngành Tịa án đặc biệt Thẩm phán, thƣ ký có kỹ thu thập, đánh giá chứng Đồng thời, báo cáo kết vụ việc bị hủy, bị phúc thẩm hoạt động thu thập chứng để đƣa giải pháp khắc phục Ba là, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức trách nhiệm quan, tổ chức liên quan đến hoạt động thu thập chứng Nội dung phân tích nguyên nhân cản trở đến hoạt động thu thập chứng thiếu phối hợp quan, tổ chức có liên quan Do vậy, việc nâng cao trình độ nhận thức trách nhiệm quan cần thiết Theo đó, Tịa án cần tiến hành phổ biến pháp luật thông qua chuyện đề, hội thảo để trao đổi kiến thức kinh nghiệm, để họ hiểu đƣợc nghĩa vụ trách nhiệm việc cung cấp chứng cho đƣơng cho Tòa án có yêu cầu Từ đó, tạo tâm lí sẵn sàng cung cấp chứng Tịa án yêu cầu hỗ trợ Tòa án việc thu thập chứng Những Tài liệu hồ sơ đƣợc lƣu giữ quan, tổ chức nguồn chứng quan trọng giúp Tòa án giải vụ án cách nhanh chóng xác Thứ tư, tăng cường phối hợp Tòa án quan, ban nghành Để thu thập chứng làm giải vụ án, Tòa án phải tiếp xúc, trao đổi với quan lƣu giữ tài liệu Tăng cƣờng phối hợp cơng tác Tịa án quan, ban nghành biện pháp hiệu để hoạt động TTCC Tịa án diễn cách nhanh chóng, thuận lợi Quy chế phối hợp UBND thành phố Cao Bằng TAND thành phố Cao Bằng việc giải vụ việc dân công cụ thiết thực TAND thành phố Cao Bằng để mở hƣớng cho việc giải vụ việc dân đặc biệt vụ án liên quan đến tranh chấp đất 69 đai địa bàn thành phố Khi có quy chế phối hợp từ thụ lý vụ án, Tịa án chủ động việc trao đổi thông tin với phận phụ trách chuyên môn UBND thành phố tài liệu, chứng cần thu thập phận lƣu giữ nhƣ việc phối hợp thực hoạt động thu thập chứng nhƣ xem xét thẩm định chỗ, định giá tài sản… Thứ năm, nâng cao kiến thức pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật người dân Hoạt động thu thập, đánh giá chứng Tịa án có diễn thuận lợi hay không phụ thuộc phần lớn vào hợp tác đƣơng mà hiểu biết pháp luật đƣơng điều cốt yếu Thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ý thức pháp luật công dân đƣợc nâng cao, họ biết sử dụng kiến thức pháp luật để bảo vệ cho quyền lợi ích hợp pháp Sự hiểu biết ý thức pháp luật ngƣời dân đƣợc nâng cao giúp giảm bớt gánh nặng Tòa án việc xác minh, thu thập chứng mà thể đƣợc vai trò giám sát ngƣời dân hoạt động xét xử Tịa án Hiện nay, việc cơng bố án cổng thông tin điện tử nghành Tòa án bƣớc tiến quan trọng để ngƣời dân tiếp cận cơng tác xét xử 70 KẾT LUẬN CHƢƠNG Kết nghiên cứu chƣơng cho thấy, TAND thành phố Hải Phòng đóng góp nhiều cơng sức tiến tiền chung ngành tƣ pháp hƣớng đến bảo vệ công lý, bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân Nhiều vụ án đƣợc TAND thành phố Hải Phòng giải kịp thời, đắn, khách quan, công bảo vệ đƣợc quyền lợi dân hợp pháp đƣơng Qua phán Tòa án, nhiều cá nhân, quan, tổ chức đƣợc khôi phục, thiết lập lại quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm Các kết tích cực ln đƣợc giữ vững trì qua hàng năm Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy việc thực kỹ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố Hải Phòng gặp nhiều vƣớng mắc, bất cập Những bất cập ngun nhân chủ quan từ phía Tịa án nhƣ thu thập chứng khơng đúng, khơng đầy đủ, đánh giá chứng không thiết tồn diện Hoặc xuất phát từ ngun nhân khách quan nhƣ quy định pháp luật không đầy đủ, trình độ hiểu biết pháp luật ngƣời dân cịn hạn chế, khối lƣợng cơng việc tính chất phức tạp quan hệ dân ngày tang diễn biến phức tạp đại dịch covid 19 Nhận thức đƣợc vƣớng mắc, bất cập rõ đƣợc nguyên nhân tồn vƣớng mắc, bất cập, luận văn rõ định hƣớng hoàn thiện pháp luật định hƣớng nâng cao kỹ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố hải Phòng 72 KẾT LUẬN CHUNG Trong tiến trình cải cách tƣ pháp mà Đảng Nhà nƣớc ta đề Nghị số 48-NQ/TW Bộ trị ngày 24/5/2005, Nghị 49NQ/TW Bộ trị ngày 02/6/2005, với vai trị quan bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đƣơng Tòa án thể tốt vai trò thông qua hoạt động hỗ trợ đƣơng việc thu thập chứng Cùng với việc thu thập chứng cứ, hiệu việc đánh giá chứng góp phần quan trọng việc bảo đảm quyền lợi dân đƣợc giải khách quan, công vằ pháp luật Do đó, việc nghiên cứu chuyên sâu kỹ thu thập đánh giá chứng Tòa án giải vụ việc dân vấn đền có tính thực tiễn cao Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đời khắc phục đƣợc quy định chƣa hợp lý Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) liên quan đến hoạt động thu thập đánh giá chứng Tòa án Các quy định pháp luật tố tụng dân hành thể đƣợc vai trò hỗ trợ Tòa án hoạt động chứng minh đƣơng Tuy nhiên, dễ dàng nhận thấy số quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 chƣa rõ ràng, số quy định chƣa phù hợp với thực tiễn thực hoạt động tố tụng Bên cạnh đó, nguyên tắc tranh tụng đƣợc quy định Bộ luật Tố tụng dân 2015 cần hạn chế hoạt động thu thập chứng Tòa án Những hạn chế từ quy định pháp luật khó khăn, bất cập từ hoạt động xét xử thực tiễn dân đến nhiều khó khăn việc thực ký thu thập đánh giá chứng tòa án Thực tiễn cho thấy việc thực kỹ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố Hải Phòng gặp nhiều vƣớng mắc, bất cập Những bất cập nguyên nhân chủ quan từ phía Tịa án nhƣ thu thập chứng khơng đúng, không đầy đủ, đánh giá chứng không thiết tồn diện Hoặc xuất phát từ nguyên nhân khách quan nhƣ quy định pháp luật khơng đầy đủ, trình độ hiểu biết pháp luật ngƣời dân cịn hạn chế, khối lƣợng cơng việc tính chất phức tạp quan hệ dân ngày 73 tăng… Nhận thức đƣợc vƣớng mắc, bất cập rõ đƣợc nguyên nhân tồn vƣớng mắc, bất cập, luận văn rõ định hƣớng hoàn thiện pháp luật định hƣớng nâng cao kỹ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố hải Phịng Từ kết đó, nhận thấy luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn nhằm nâng cao chất lƣợng giải vụ việc dân TAND thành phố Hải Phịng nói riêng vụ việc dân phạm vi nƣớc nói chung 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Giao dịch điện tử, Hà Nội Quốc hội (2011), Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS Quốc hội (2012), Luật Giám định tư pháp, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Công chứng, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội Ủy ban thƣờng vụ quốc hội (2012), Pháp lệnh số 02/2012/UBTVQH13 ngày 28 tháng năm 2012 quy định chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng, Hà Nội 10 Chính phủ (2009), Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2009 quy định tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thí điểm Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội 11 Chính phủ (2013), Nghị định 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 sửa đổi, bổ sung tên gọi số điều Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2009 tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch, Hà Nội 13 Chính phủ (2018), Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2018 quy định chi tiết việc thành lập hoạt động Hội đồng định giá tài sản, trình tự, thủ tục định giá tài sản tố tụng hình sự, Hà Nội 14 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 04/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành số quy định “Chứng minh chứng cứ” BLTTDS sửa đổi theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS, Hà Nội 75 15 TANDTC (2016), Nghị số 04/2016/NQ-HĐTP ngày 30/12/2016 hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13, Luật tố tụng hành số 93/2015/QH13 gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử, Hà Nội 16 TANDTC (2017), Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 ban hành số biểu mẫu tố tụng dân sự, Hà Nội 17 TANDTC (2017), Nghị số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 05 tháng năm 2017 hướng dẫn số quy định khoản khoản Điều 192 Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án, Hà Nội 18 Hội đồng tuyển chọn giám sát thẩm phán quốc gia (2018), Quyết định số 87/QĐ-HĐTC ngày 04/7/2018 ban hành quy tắc đạo đức ứng xử Thẩm phán, Hà Nội Sách tham khảo, giáo trình; đề tài khoa học; luận văn; án, báo cáo, thống kê 19 Hoàng Hải An (2017), Thu thập chứng theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 20 Nguyễn Cơng Bình (Chủ biên, 2017), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 21 Nguyễn Cơng Bình (Chủ biên, 2012), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường: Một số vấn đề lí luận chứng minh tố tụng dân sự, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 22 Nông Thị Biển (2017), Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Điệp (2019), “Phương pháp, kỹ nghiên cứu đánh giá chứng Tố tụng dân 26 án lệ Hội đồng Thẩm phán”, NXB Hồng Đức, TPHCM 24 Bùi Thị Huyền (2011), Phiên tòa sơ thẩm dân - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia 76 25 Nguyễn Thị Minh Hằng (2007), “Chế định chứng minh tố tụng dân Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Thu Hà (2018), Bình luận nguyên tắc cung cấp chứng chứng minh BLTTDS năm 2015, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 10/2018 27 Nguyễn Thị Liên (2014), Hoạt động thu thập chứng tòa án từ thực tiễn giải vụ án dân tòa án cấp huyện thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 28 Nguyễn Kim Lƣợng (2015), Thu thập, nghiên cứu đánh giá chứng tố tụng dân Tòa án cấp sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Nguyễn Nhƣ Quỳnh (2018), “Cung cấp chứng vấn đề chứng minh tố tụng dân sự”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 20 Hoàng Thị Minh Sơn (Chủ biên, 2017), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 21 Nông Thị Huyền Trang(2018), “Hoạt động thu thập đánh giá chứng Tòa án Tố tụng dân thực tiễn áp dụng Tòa án nhân dân Lạng Sơn”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 22 Học viện Tòa án (2017), Chương trình đào tạo nghiệp vụ xét xử: Phần kỹ giải vụ việc dân 23 Trần Anh Tuấn (Chủ biên, 2017), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nxb Tƣ pháp 24 Tòa án nhân dân tối cao (2016), Giải đáp số 01/GĐ-TANDTC ngày 25 tháng năm 2016 số vấn đề hình sự, tố tụng hình sự, dân sự, tố tụng dân 25 Tòa án nhân dân tối cao (2018), Giải đáp số 01/GĐ-TANDTC ngày 05/01/2018 số vấn đề nghiệp vụ 26 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật TTDS Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 77 27 Bộ Tƣ pháp, Viện nghiên cứu đào tạo (1998), Luật TTDS Nhật Bản, tr 453 – 454 28 Bộ luật TTDS Liên bang Nga 2002 (2005), Nxb Tƣ pháp, tr 79 – 80 29 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, tr 186 30 TAND thành phố Hải Phịng, Báo cáo thành tích thi đua khen thƣởng năm 2020 31 TAND thành phố Hải Phịng, Báo cáo tổng kết cơng tác thi đua, khen thƣởng năm 2018 phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác năm 2019 32 TAND thành phố Hải Phòng, Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thƣởng năm 2019 phƣơng hƣớng nhiệm vụ công tác năm 2020 33 TAND thành phố Hải Phòng, Bản án số: 32A/2018/DS-ST việc “Chia di sản thừa kế” Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng 34 TAND thành phố Hải Phòng, Bản án số 186/2019/DS-PT tranh chấp chia di sản thừa kế 35 TAND cấp cao Hà Nội, Bản án số 62/2019/DS-PT tranh chấp chia di sản thừa kế 36 TAND cấp cao Hà Nội, Bản án số 73/2020/DS-PT tranh chấp quyền sử dụng đất 37 Nguyễn Nhƣ Ý (1988), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội, tr 1593 Website 38 Nguyễn Thị Thu Hà, “Tranh tụng tố tụng dân - Một số vấn đề lý luận”, http://www.luatdaiviet.vn, truy cập ngày 09/9/2019 39 Nguyễn Hƣng Nam (2019), “Những bất cập định giá tài sản, thẩm định giá tài sản BLTTDS năm 2015”, https://tapchitoaan.vn, ngày 06/3/2019 40 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh, “Tìm hiểu kỹ thu thập chứng Tịa án”, http://www.tand.hochiminhcity.gov.vn, truy cập ngày 28/8/2019 78 41 Trƣờng Đại học Kiểm sát Hà Nội, “Một số vấn đề quyền tƣ pháp, hoạt động tƣ pháp, quan tƣ pháp, kiểm sát hoạt động tƣ pháp”, http://tks.edu.vn/WebThongTinKhoaHoc/Detail/366?idMenu=119, ngày 09/9/2019 79 truy cập ... VỀ KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT... Tòa án Nhân dân 14 1.3.2 Kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 29 1.4 KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT MỘT SỐ VỤ VIỆC DÂN SỰ ĐIỂN HÌNH TẠI TÒA ÁN NHÂN... kỹ thu thập chứng Tòa án Nhân dân 1.1.2 Khái niệm kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 10 1.2 YÊU CẦU CỦA KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ