Kỹ năng thu thập chứng cứ, đánh giá chứng cứ trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự tại tòa án nhân dân thành phố hải phòng (luận văn thạc sỹ luật)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỀN THỊ BÍCH THỦY KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG cứ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CÚ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT vụ VIỆC DÂN sụ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành : Luật •Z O • Dân • Tố tụng • O dân • Mã số: 8380101.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà LUẬN VĂN THẠC sĩ LUẬT HỌC (ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG) Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỳ tơi thực Tồn tài liệu, sở pháp lý, dẫn chứng số liệu sử dụng để phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn đảm bảo xác, trung thực theo yêu cầu luận văn khoa học Tác giả luận văn Nguyễn Thị Bích Thủy LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà - giảng viên tổ môn Luật tố tụng dân - Trường Đại học Luật Hà Nội, người trực tiếp hướng dẫn, định hướng tận tình chì dạy q trình tơi thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô, anh chị, bạn bè đồng nghiệp gia đình ln giúp đỡ động viên để tơi có đầy đủ điều kiện động lực để hoàn thành luận văn Hà Nội, tháng 12 năm 2020 Tác gia Nguyễn Thị Bích Thủy DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮT BLDS 2005 : Bơ• lt Dân sư• năm 2005 • BLDS 2015 : Bơ• lt • Dân sư• năm 2015 BLTTDS 2011 : Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) BLTTDS 2015 : Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 TAND : Tòa án Nhân dân TANDTC : Tòa án Nhân dân tối cao TTDS : Tố tụng dân VVDS : Vu• viêc • dân sư• VADS : Vu• án dân sư• VKS : Viên • kiểm sát VKSND : Viên • kiểm sát Nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHŨNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHÚNG TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN Sự TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM KỲ NĂNG THU THẬP CHỨNG cứ, ĐÁNH GIÁ CHỦNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẺT vụ VIỆC DÂN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN ? 1.1.1 Khái niệm kỳ thu thập chứng Tòa án Nhân dân 1.1.2 Khái niệm kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 10 1.2 YÊU CẦU CỦA KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG cứ, ĐÁNH GIÁ CHỬNG CỨ TRONG Q TRÌNH GIẢI QUYẾT vụ VIỆC DÂN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN .12 1.3 KỸ NĂNG CHUNG VỀ THU THẬP CHÚNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỦNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT vụ VIỆC DÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN ? 14 1.3.1 Kỹ vê thu thập chứng Tòa án Nhân dân 14 1.3.2 Kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 29 1.4 KỸ NĂNG THU THẬP CHÚNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT MỘT SỐ vụ VIỆC DÂN ĐIỂN HÌNH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 35 1.4.1 Kỹ thu thập chứng cứ, đánh giá chứng trình giải quyêt quan hệ dân 35 1.4.2 Kỹ thu thập, đánh giá chứng q trình giải quan hệ nhân gia đình 38 1.4.3 Kỳ thu thập, đánh giá chứng trình giãi quan hệ kinh doanh, thương mại 39 1.4.4 Kỹ thu thập, đánh giá chứng trình giãi quan hệ lao động 40 KẾT LUẬN CHƯƠNG 41 CHƯƠNG 2: THựC TIỄN THựC HIỆN KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT vụ VIỆC DÂN Sự TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG VA MQT SỐ KIẾN NGHỊ 42 2.1 THỰC TIỄN THỰC HIỆN KỲ NĂNG THU THẬP CHỬNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHÚNG CỦ’ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT VVDS TẠI TAND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 42 2.1.1 Thành tựu đạt 2.1.2 Những hạn chế, bất cập 46 /XXX K /X X /X 2.2 MỘT SƠ KIÊN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VẼ THU THẬP, ĐÁNH GIÁ CHỬNG cử VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA KỸ NĂNG THU THẬP VÀ ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 64 2.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thu thập đánh giá chứng tố tụng dân Tòa án 64 2.2.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu kỹ thu thập đánh giá chứng Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng 68 KẾT LUẬN CHUÔNG 72 KẾT LUẬN CHUNG 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 MỞ ĐẦU Tính câp thiêt đê tài Đe phù hợp cụ thể hóa Hiến pháp 2013, Luật Tổ chức Tịa án nhân dân 2014, Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) số 92/2015/QH13 thông qua kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII bao gồm 42 Chương, 517 Điều có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2016 với nhiều chế định sửa đổi, bổ sung so với quy định BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011), sở pháp lý để Tòa án áp dụng giải tranh chấp phát sinh theo giai đoạn tố tụng Một sửa đổi, bổ sung luật liên quan đến hoạt động thu thập chứng (TTCC) Tòa án BLTTDS 2015 khắc phục số tồn tại, hạn chế BLTTDS 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011) TTCC Tòa án, phù hợp với thực tế áp dụng, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp công dân Tuy nhiên, số quy định luật TTCC Tòa án thiếu thống nhất, chưa cụ thể rõ ràng dẫn tới khó khăn, vướng mắc định thực tiễn áp dụng Trong tố tụng dân sự, hoạt động thu thập, đánh giá chứng có vai trị quan trọng, hoạt động trọng tâm cùa tố tụng dân Bởi lẽ, tất cã hoạt động tố tụng dân xét cho phải đến kết luận giá trị chứng minh chứng cứ, cở sở kết luận vụ việc dân Việc nâng cao hiệu hoạt động thu thập, đánh giá chứng giải vụ việc dân tòa án người tiến hành tố tụng dân nói chung điều kiện hiệu có ý nghĩa thiết thực Hiêu hoạt động góp phần tăng cường pháp chế, nâng cao chất lượng giải vụ việc dân Thành phố Hải Phòng trung tâm kinh tế lớn cà nước Trong xu hội nhập, phát triển, quan hệ dân ngày diễn đa dạng phức tạp dẫn đến số lượng vụ việc dân với tính chất phức tạp ngày gia tăng Trước thách thức đó, chất lượng giải vụ việc dân phụ thuộc phần lớn vào hoạt động thu thập đánh giá chửng cúa Tòa án Việc thu thập đánh giá chứng có đạt hiệu hay không phụ thuộc phân lớn vào lực thu thập, đánh giá chứng Tòa án Nhằm nâng cao kỳ thu thập đánh giá Tịa án nói riêng nâng cao chất lượng giải vụ việc dân Thành phố Hải Phịng nói chung, tác giả lựa chọn đề tài: “Kỹ thu thập chứng cứ, đảnh giá chứng trình giải VVDS TAND thành phố Hải Phịng’’ để nghiên cứu cơng trình luận văn thạc sĩ • • Tình hình nghiên cứu đê tài Hiện nay, cơng trình nghiên cứu chun sâu kỳ thu thập đánh giá chứng tố tụng dân mà chủ yếu tập trung nghiên cứu cung cấp đánh giá chứng giác độ hoạt động tố tụng dân Có thể kể đến số cơng trình sau: - giáo trình, sách chuyên khảo: Liên quan đến đề tài nghiên cứu có giáo trình “Kỹ thẩm phán, kiêm sát viên, luật sư giải vụ, việc dân sự” tập NXB Tư pháp “Phươngpháp, kỹ nghiên cứu đánh giá chứng tố tụng dân 26 án lệ Hội đồng Thấm phán Đây hai cơng trình có liên hệ chặt chẽ đến đề tài tác giả Tuy nhiên, sách nghiên cứu sơ lược vài kĩ kĩ đánh giá nghiên cứu chứng không nghiên cứu chuyên sâu hai đối tượng đề tài Ngồi ra, cơng trình khơng sâu xây dựng hệ thống lý luận bất cập áp dụng pháp luật thực hoạt động thu thập đánh giá chứng - đề tài khoa học: đề tài “Thu thập đánh giá chứng trình giải vụ án dân thực trạng giải pháp”, đề tài cấp sở Viện khoa học xét xử Tòa án nhân dân Tối cao, năm 2002; “Một số vẩn đề lý luận chứng minh tố tụng dân sự”, đề tài cấp sở Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2012 - luận văn, luận án: luận án tiến sỳ Nguyễn Minh Hằng “Chế định chứng minh tố tụng dân Việt Nam” bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2007; luận văn thạc sỳ Nguyễn Thị Liên “Hoạt động thu thập chứng Tòa án từ thực tiễn giải vụ án dân Tòa án cấp huyện thành Hải Phòng” bảo vệ trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2014; luận văn thạc sỹ Nguyễn Kim Lượng “Thu thập, nghiên cứu đánh giá chứng tổ tụng dân Tòa án cấp sơ thẩm” bảo vệ Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2015; luận văn thạc sỹ Nguyễn Xuân Hà “Thu thập chứng thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La” bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2018; luận văn thạc sỳ Nguyền Thị Hằng “Thu thập chứng tố tụng dân từ thực tiễn Tòa án địa bàn tỉnh Lạng Sơn” bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2018 - báo khoa học: : “Vai trò Thâm phán thu thập chứng cứ, xây dựng hồ sơ giải vụ án dân sự” tác giả Nguyễn Thị Hạnh (Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp); viết “Chứng chứng minh tố tụng dân sự” tác giả Hồng Ngọc Thỉnh (Tạp chí Luật học - số đặc san góp ý dự thảo Bộ luật tố tụng dân sự, tháng 4/2004); viết “Bàn điều 92 Bộ luật tố tụng dân định giá tài sản” tác giả Phan Thanh Tùng (Tạp chí Tịa án nhân dân, số 20/2012) Từ sưu tầm thấy, cơng trình nghiên cứu tập trung vào kĩ thu thập đánh giá chứng mà chủ yếu tập trung vào hoạt động thu thập đánh giá chứng Khơng có cơng trình nghiên cứu chun biệt lý luận thực tiễn liên quan đến kĩ thu thập nghiên cứu chứng Vì vậy, đề tài có kế thừa khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố trước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đổi tượng nghiên cứu vấn đề lý luận kỹ thu thập kỳ đánh giá chứng cũa Tòa án TTDS; kỳ thu thập nghiên cứu chứng vụ việc dân dân nói chung vụ việc dân đặc thù; thực tiễn thực kỹ thu thập, đánh giá chứng Tòa án Nhân dân Thành phơ Hải vịng; kiên nghị nhăm nâng cap kĩ thu thập đánh giá chứng Trong luận văn này, nội dung nghiên cứu sau: - Luận văn tập trung nghiên cứu kỹ thu thập chứng đánh giá chứng tố tụng dân - Luận vãn tập trung nghiên cứu kỳ thu thập đánh Tịa án, khơng nghiên cứu hoạt động hoạt động thu thập đánh giá chứng chủ thể khác đương sự, người đại diện đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, Viện kiếm sát hay Thẩm tra viên - Luận vãn tập trung nghiên cứu thực tiễn thực kỹ thu thập chứng cứ, đánh giá chứng trình giải VVDS TAND thành phố Hải Phịng, khơng nghiên cứu địa bàn khác Mục đích nhiệm vụ• nghiên cứu đề tài • • Mục đích cùa việc nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận kỳ thu thập đánh giá Tòa án khái niệm, yêu cầu kĩ năng; phân tích kỹ thu thập đánh giá chứng cần có tiến hành giải vụ việc dân sự; phân tích kết đạt được, khó khăn, bất cập thực tiễn thực kĩ thu thập đánh giá chứng Tòa án Tòa án Nhân dân thành phố Hài phịng từ đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu kỳ thu thập, đánh giá chứng Nhiệm vụ cần làm để đạt mục đích gồm: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận kỹ thu thập, nghiên cứu Tòa án TTDS khái niệm; yêu cầu kỹ thu thập, đánh giá chứng - Phân tích kĩ mà Thẩm phán càn có thực thu thập, đánh giá chứng trình giải vụ việc dân - Đánh giá thực tiễn thực kỳ thu thập đánh giá chứng cũa Tòa án Nhân dân thành phố Hải Phòng nhiều vụ án Tịa án khơng nhận kết ủy thác nước bạn nên ảnh hưởng đến tiến độ giải Thứ sáu, tình hĩnh diễn biến phức tạp đại dịch Covid-19 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng thực nghiêm túc Chỉ đạo Chính phủ, Thành ủy, ủy ban nhân dân thành phố, Tịa án nhân dân tối cao cơng tác phịng, chống dịch Covid-19; Xác định cơng tác phịng, chống dịch bệnh nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, cần tập trung lãnh đạo, đạo thực liệt Vì vậy, thời gian giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16/TTg ngày 31/3/2020 Thủ tướng phủ Tịa án nhân dân thành phố tổ chức phiên tòa trường hợp vụ án hết thời hạn giải theo quy định pháp luật, vụ án liên quan đến công tác phòng chống dịch, quy định giãn cách xã hội làm ảnh hưởng đến việc thực giải vụ việc dân 2.2 MỘT SĨ KIÉN NGHỊ HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VÈ THU THẬP, ĐÁNH GIÁ CHỦNG củ VÀ KIẾN NGHỊ NHẢM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA KỸ NẢNG THU THẬP VÀ ĐÁNH GIÁ CHỦNG cú CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHồ HẢI PHỊNG 2.2.1 Kiến nghị hồn thiện pháp luật thu thập đánh giá chúng tố tụng dân sụ* Tòa án Khả năng, lực chuyên mơn Thẩm phán thực tốt có đầy đủ quy định pháp luật điều chỉnh Theo đó, để kỹ thu thập đánh giá chứng Tòa án hiệu đỏi hòi quy định pháp luật liên quan đến thu thập đảnh giá chứng phải đầy đủ, chi tiết khoa học Do đó, tác giả cho ràng tiền đề để thực kì thu thập đánh giá chứng hiệu thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân liên quan đến vấn đề Cụ thể: Thứ nhất, cần quy định trách nhiệm đoi với Tòa án không thực chậm thực ủy thác thu thập chứng ủy thác biện pháp thu thập chứng Tòa án sử dụng phổ biến trình giải vụ án Tuy nhiên, thực tế việc thực biện pháp cịn gặp khó khăn việc xác định trách nhiệm 64 Tịa án khơng thực chậm thực việc ủy thác Tại điêu 489, 495 BLTTDS 2015 quy định hành vi cản trở hoạt động xác minh, thu thập chứng người tiến hành tố tụng hành vi không thi hành định Tòa án việc cung cấp tài liệu, chứng cho Tòa án đưa tin sai thật nhằm cản trở việc giải vụ án Tòa án Việc bổ sung quy định khiến cho hoạt động thu thập chứng Tịa án diễn cách nhanh chóng đảm bảo việc giải vụ án hạn luật định Thứ hai, cần sửa đôi, bô sung quy định thời hạn trả lời kết ủy thác Tòa án nhận ủy thác, Theo quy định Điều 203 BLTTDS 2015, thời hạn chuẩn bị xét xử loại • vụ• án trừ vụ• án • xét xử theo thủ tục • rút gọn vụ án có Jyếu tố nước ngồi 04 tháng, kế từ ngày thụ lý vụ án vụ án dân sự, nhân gia đình; 02 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án vụ án kinh doanh thương mại, lao động Quy định Tòa án nhận ủy thác có trách nhiệm thực cơng việc ủy thác thời hạn 01 tháng, kể từ ngày nhận định úy thác khoản Điều 105 BLTTDS 2015 tương đối dài so sánh với thời hạn chuẩn bị xét xử Việc giải vụ án bị kéo dài đợi kết úy thác thu thập chứng cứ, ảnh hưởng đến tiến độ giải án theo quy định pháp luật Do vậy, cần rút ngắn thời gian thực công việc ũy thác thu thập chứng Tòa án nhận ủy thác để đàm bảo vụ án giải hạn luật định Thứ tư, cần bổ sung địa điểm Tòa án tiến hành đổi chất ngồi trụ sở Tịa án Là biện pháp TTCC thực có mâu thuẫn lời khai bên đương sự, đối chất thể nét bật so với biện pháp thu thập chứng khác mà Tòa án phép tiến hành Sự hợp tác đương hoạt động TTCC Tòa án lúc thuận lợi mong muốn Biện pháp đối chất BLTTDS 2015 quy định việc thực đối chất trụ sở Tịa án, nhiên đương khơng họp 65 tác q trình tơ tụng Tịa án việc đơi chât có thê thực ngồi trụ sở Tịa án khơng pháp luật TTDS hành chưa quy định T/iít năm, sửa đơi, bơ sung vẩn đề liên quan đến định giá, thấm định giá tài sản Sự thiếu ý thức, thiếu hiểu biết pháp luật đương dẫn đến bất hợp tác với Tòa án việc thực biện pháp TTCC đặc biệt liên quan đến vấn đề định giá, thẩm định giá tài sản BLTTDS 2015 chưa có chế xử lý trường hợp bất hợp tác Định giá tài sản biện pháp TTCC sử dụng hầu hết tranh chấp liên quan đến đất đai Các thành viên Hội đồng định giá chủ thể đưa định liên quan đến vấn đề giá tài sản tranh chấp định có ý nghĩa việc giải vụ án Điều 104 BLTTDS 2015 quy định trình tự, thù tục, cách thức hoạt động Hội đồng định giá tài sản chưa quy định tư cách tố tụng tham gia giải vụ họ Do vậy, chưa có chế tài đề khắc phục thành viên Hội đồng định giá không thực theo quy định pháp luật Đe việc định giá tài sản đạt kết cần quy định thành viên Hội đồng định giá tài sản thấm định giá tài sản người tham gia tố tụng khác, họ có quyền nghĩa vụ tương ứng phù hợp với thực tiễn công việc giao BLTTDS 2015 dành riêng chương IX để quy định án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác có quy định tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định chồ tạm ứng chi phí định giá tài sản Tuy nhiên, quy định quy định chủ thể trường hợp đương phải nộp chi phí thẩm định định giá tài sản không quy định đế tính tạm ứng khoản chi phí Như vậy, càn có hướng dẫn thêm vấn đề liên quan đến chi phí tố tụng Cần có hướng dẫn trường hợp bên đương yêu cầu Tòa án định định giá tài sản, bên đương đề nghị thuê tổ chức thẩm định nhung mức giá Hội đồng định giá thấp hon cao hon giá tổ chức thẩm định Tịa án dùng kết làm giải vụ án Và Tịa án 66 có qun tự liên hệ tơ chức thâm định giá đê tiên hành định giá lại trường hợp Tòa án tiến hành thành lập Hội đồng định giá, bên đương thực việc định giá tài sản thông qua tồ chức thẩm định giá tài sản bên khơng trí với giá cùa tài sản tranh chấp mà tổ chức thẩm định giá đưa Đối với việc định giá lại tài sản quy định khoản Điều 104 BLTTDS 2015 cần có quy định cụ thể hướng dần TAND tối cao thông qua việc giải nghiệp vụ hàng năm liên quan đến “có cho kết lần đầu khơng xác khơng phù họp với giá thị trường” Thứ sáu, sửa đổi, bổ sung quy định đảnh giá chứng Hiện nay, quy định BLTTDS đánh giá chứng nằm gói gọn Điều 108 “Đánh giá chứng cứ” làm cho Thẩm phán q trình đánh giá chứng cịn lúng túng Để khắc phục tình trạng này, BLTTDS năm 2015 cần sửa đổi, bổ sung thêm quy định nguyên tắc đánh giá chứng Chương II “Những nguyên tắc bản” sau: “Tòa án đánh giá chứng đầy đủ, tồn diện, xác khách quan nhằm đám báo quyền lợi ích hợp pháp cho đương sự” Có thể thấ đánh giá chứng phụ thuộc phần lớn vào kinh nghiệm, lực chuyên môn Thẩm phán nhiên pháp luật cần quy định nguyên tắc đánh giá chứng để Thẩm phán dựa vào để đánh giá chứng Thẩm phán đánh giá chứng dựa vào kinh nghiệm hiểu biết am hiểu quy định pháp luật chuyên ngành nhiên để đảm bảo Thấm phán thực kĩ đánh giá chứng xác, tránh sai lầm; phải ban hành văn quy định vấn đề trách nhiệm Thẩm phán trường hợp án bị sửa, bị húy nguyên nhân chủ quan từ Tòa án Chỉ đặt trách nhiệm có sai phạm hoạt động đánh giá chứng Thẩm phán, thành viên HĐXX tập trung nghiên cứu kĩ, chuyên sâu hồ sơ vụ án có tinh thần trách nhiệm, đạo đức trình giải vụ việc 67 2.2.2 Kiên nghị nhăm nâng cao hiệu kỹ thu thập đánh giá chúng cú’ Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng Đe tăng cường hiệu thực thi pháp luật thực tiễn, ngồi quy định pháp lý vững vàng cịn cần có biện pháp khác để Tịa án giải vụ việc dân sự• hiệu Cụ• thể sau: • • Một là, tăng cường phổi hợp Tịa án với quan có liên quan hoạt động thu thập chứng Một nguyên nhân gây càn trở hoạt động thu thập chứng Tịa án khơng hợp tác, hồ trợ từ quan, tố chức liên quan Đe giải vấn đề tác động vào nhận thức trách nhiệm pháp luật cho cá nhân, quan, tổ chức lưu giũ tài liệu Trong đó, Tịa án giữ vai trị chủ chốt việc tuyên truyền, giảng dạy nhằm giải thích cho họ hiếu nghĩa vụ cung cấp chứng cho đương Tịa án có u cầu Đặc biệt vụ án liên quan đến tranh chấp đất đai để Tịa án chủ động việc trao đổi thông tin với phận phụ trách chuyên môn tài liệu, chứng cần thu thập phận lưu giữ việc phối hợp thực hoạt động thu thập chứng xem xét thấm định chồ, định giá tài sản Điều làm đem lại hiệu việc thu thập chứng tránh trường hợp quan, tổ chức, gây phiền nhiễu, cản trở việc giao nộp chứng cứ, làm cho trình thu thập chứng trở nên lâu dài Hai là, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức nghành Tòa án đặc biệt Thấm phán chuyên môn nghiệp vụ tư tưởng đạo đức Các vụ việc dân thu thập chứng đầy đủ, đánh giá chứng khách quan, toàn diễn giúp thật khách quan sáng tỏ, bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp đương Vì vậy, để nâng cao hiệu hoạt động thu thập, đánh giá chứng cần nâng cao chất lượng đội ngũ tiến hành hoạt động Thực tiễn cho thấy nhiều vụ việc bị kháng cáo, kháng nghị bị hủy phần nguyên nhân kiến thức, kỳ đội ngũ Thẩm phán, thư ký, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Vì vậy, cần tiến hành thân Thẩm phán phải có ý thức tự rèn luyện, trau dồi kiến thức pháp luật kiến thức xã hội khác, tăng cường trao đổi, học tập kinh nghiệm 68 đê nâng cao kỳ thực hành nghê nghiệp Bên cạnh việc trọng chuyên môn nghiệp vụ cần nâng cao lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, cơng chức nghành Tịa án đặc biệt đội ngũ Thẩm phán, thư ký để tạo niềm tin nhân dân Nhà nước, với pháp luật Bên cạnh đó, Tịa án nhân dân tối cao cần thường xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị để trang bị kỹ cần thiết đội ngũ cơng chức ngành Tịa án đặc biệt Thẩm phán, thư ký có kỳ thu thập, đánh giá chứng cử Đồng thời, báo cáo kết vụ việc bị hủy, bị phúc thẩm hoạt động thu thập chứng đế đưa giải pháp khắc phục Ba là, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức trách nhiệm quan, tô chức liên quan đến hoạt động thu thập chứng Nội dung phân tích nguyên nhân càn trở đến hoạt động thu thập chứng thiếu phối hợp quan, tố chức có liên quan Do vậy, việc nâng cao trình độ nhận thức trách nhiệm quan cần thiết Theo đó, Tịa án cần tiến hành phổ biến pháp luật thơng qua chuyện đề, hội thảo để trao đổi kiến thức kinh nghiệm, để họ hiểu nghĩa vụ trách nhiệm việc cung cấp chứng cho đương cho Tịa án có u cầu Từ đó, tạo tâm lí sẵn sàng cung cấp chứng Tòa án yêu cầu hỗ trợ Tòa án việc thu thập chứng Những Tài liệu hồ sơ lưu giữ quan, tổ chức nguồn chứng quan trọng giúp Tịa án giải vụ án cách nhanh chóng xác Thứ tư, tăng cường phoi họp Tòa án quan, ban nghành Đe có the thu thập chứng làm giải vụ án, Tòa án phải tiếp xúc, trao quan lưu giữ tài liệu Tăng cường phối hợp cơng tác Tịa án quan, ban nghành biện pháp hiệu để hoạt động TTCC Tòa án diễn cách nhanh chóng, thuận lợi Quy chế phối hợp UBND thành phố Cao Bằng TAND thành phố Cao Bằng việc giải vụ việc dân công cụ thiết thực TAND thành phổ Cao Bằng để mở hướng cho việc giải vụ việc dân đặc biệt vụ án liên quan đến tranh chấp đất 69 đai địa bàn thành phơ Khi có quy chê phơi hợp từ thụ lý vụ án, Tịa án chủ động việc trao đổi thông tin với phận phụ trách chuyên môn UBND thành phố tài liệu, chứng cần thu thập phận lưu giữ việc phối hợp thực hoạt động thu thập chứng xem xét thẩm định chồ, định giá tài sản Thứ năm, nâng cao kiến thức pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật người dân Hoạt động thu thập, đánh giá chứng Tịa án có diễn thuận lợi hay khơng phụ thuộc phần lón vào hợp tác đương mà hiếu biết pháp luật đương điều cốt yếu Thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ý thức pháp luật công dân nâng cao, họ biết sử dụng kiến thức pháp luật để bảo vệ cho quyền lợi ích hợp pháp Sự hiếu biết ý thức pháp luật người dân nâng cao giúp giảm bớt gánh nặng Tòa án việc xác minh, thu thập chứng mà thể vai trò giám sát người dân hoạt động xét xử Tịa án Hiện nay, việc cơng bố án cổng thơng tin điện tử nghành Tịa án bước tiến quan trọng để người dân tiếp cận công tác xét xử 70 KÉT LUẬN CHƯƠNG Kết nghiên cứu chương cho thấy, TAND thành phổ Hải Phịng đóng góp nhiều công sức tiến tiền chung cùa ngành tư pháp hướng đến bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân Nhiều vụ án TAND thành phố Hải Phòng giải kịp thời, đắn, khách quan, công bảo vệ quyền lợi dân hợp pháp đương Qua phán Tòa án, nhiều cá nhân, quan, tổ chức khôi phục, thiết lập lại quyền lợi hợp pháp bị xâm phạm Các kết tích cực ln giữ vững trì qua hàng năm Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy việc thực kỳ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố Hải Phòng gặp nhiều vướng mắc, bất cập Những bất cập ngun nhân chù quan từ phía Tịa án thu thập chứng không đúng, không đầy đủ, đánh giá chứng khơng thiết tồn diện Hoặc xuất phát từ nguyên nhân khách quan quy định pháp luật khơng đầy đủ, trình độ hiểu biết pháp luật người dân hạn chế, khối lượng cơng việc tính chất phức tạp quan hệ dân ngày tang diễn biến phức tạp đại dịch covid 19 Nhận thức vướng mắc, bất cập rõ nguyên nhân tồn vướng mắc, bất cập, luận vãn rõ định hướng hoàn thiện pháp luật định hướng nâng cao kỹ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố hải Phịng 72 KÉT LUẬN CHUNG Trong tiến trình cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đề Nghị số 48-NQ/TW Bộ trị ngày 24/5/2005, Nghị 49- NQ/TW Bộ trị ngày 02/6/2005, với vai trò quan bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Tịa án thể tốt vai trị thơng qua hoạt động hỗ trợ đương việc thu thập chứng Cùng với việc thu thập chứng cứ, hiệu việc đánh giá chứng góp phần quan trọng việc bảo đảm quyền lợi dân giải khách quan, công vằ pháp luật Do đó, việc nghiên cứu chuyên sâu kỳ thu thập đánh giá chứng Tòa án giải vụ việc dân vấn đền có tính thực tiễn cao Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đời khắc phục quy định chưa hợp lý Bộ luật tố tụng dân nãm 2004 (sửa đối, bổ sung năm 2011) liên quan đến hoạt động thu thập đánh giá chứng cùa Tòa án Các quy định pháp luật tố tụng dân hành thể vai trò hồ trợ Tòa án hoạt động chứng minh đương Tuy nhiên, dễ dàng nhận thấy số quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 chưa rõ ràng, số quy định chưa phù hợp với thực tiễn thực hoạt động tố tụng Bên cạnh đó, nguyên tắc tranh tụng quy định Bộ luật Tố tụng dân 2015 cần hạn chế hoạt động thu thập chứng Tòa án Những hạn chế từ quy định pháp luật khó khăn, bất cập từ hoạt động xét xử thực tiễn dân đến nhiều khó khăn việc thực ký thu thập đánh giá chứng tòa án Thực tiễn cho thấy việc thực kỳ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố Hải Phòng gặp nhiều vướng mắc, bất cập Những bất cập ngun nhân chủ quan từ phía Tịa án thu thập chứng không đúng, không đày đủ, đánh giá chứng khơng thiết tồn diện Hoặc xuất phát từ nguyên nhân khách quan quy định pháp luật không đầy đủ, trình độ hiểu biết pháp luật người dân cịn hạn chế, khối lượng cơng việc tính chất phức tạp quan hệ dân ngày 73 tăng Nhận thức vướng măc, bât cập rõ nguyên nhân tồn vướng mắc, bất cập, luận văn rõ định hướng hoàn thiện pháp luật định hướng nâng cao kỹ thu thập đánh giá chứng TAND thành phố hải Phịng Từ kết đó, nhận thấy luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng giải vụ việc dân TAND thành phố Hải Phòng nói riêng vụ việc dân phạm vi nước nói chung 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội Quốc hội (2004), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Giao dịch điện tử, Hà Nội Quốc hội (2011), Luật sửa đôi, bô sung số điều BLTTDS Quốc hội (2012), Luật Giám định tư pháp, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật tơ chức Tịa án nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Công chứng, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội ủy ban thường vụ quốc hội (2012), Pháp lệnh số 02/2012/UBTVQH13 ngày 28 tháng năm 2012 quy định chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng, Hà Nội 10 Chính phủ (2009), Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2009 quy định tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thỉ điểm Thành phổ Hồ Chí Minh, Hà Nội 11 Chính phủ (2013), Nghị định 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 sửa đôi, bô sung tên gọi số điều Nghị định sổ 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2009 tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thi điểm thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 cấp từ số gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực họp đồng, giao dịch, Hà Nội 13 Chính phủ (2018), Nghị định số 30/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2018 quy định chi tiết việc thành lập hoạt động Hội đồng định giá tài sản, trĩnh tự, thủ tục định giá tài sản tố tụng hình sự, Hà Nội 14 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 04/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành sổ quy định “Chứng minh chứng cứ” BLTTDS sửa đỏi theo Luật sửa đỏi, bô sung số điều BLTTDS, Hà Nội 75 15 TANDTC (2016), Nghị quyêt sô 04/2016/NQ-HĐTP ngày 30/12/2016 hướng dẫn thi hành sỏ quy định Bộ luật tố tụng dân sổ 92/2015/QH13, Luật tố tụng hành số 93/2015/QH13 gửi, nhận đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cấp, tống đạt, thông háo văn tố tụng phương tiện điện tử, Hà Nội 16 TANDTC (2017), Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13 tháng 01 năm 2017 ban hành sổ biêu mẫu tổ tụng dân sự, Hà Nội 17 TANDTC (2017), Nghị số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 05 thảng năm 2017 hướng dẫn số quy định khoản khoản Điều 192 Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khới kiện lại vụ án, Hà Nội 18 Hội đồng tuyển chọn giám sát thẩm phán quốc gia (2018), Quyết định số 87/QĐ-HĐTC ngày 04/7/2018 ban hành quy tắc đạo đức ứng xử Thâm phán, Hà Nội Sách tham khảo, giáo trình; đề tài khoa học; luận văn; án, báo cáo, thống kê 19 Hoàng Hải An (2017), Thu thập chứng theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 20 Nguyễn Cơng Bình (Chủ biên, 2017), Giáo trĩnh Luật Tổ tụng dân Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 21 Nguyễn Cơng Bình (Chủ biên, 2012), Đồ tài nghiên cứu khoa học cấp trường: Một so vấn đề lí luận chứng minh tố tụng dân sự, Trường Đại học Luật Hà Nội 22 Nông Thị Biển (2017), Chuẩn bị xét xử sơ thăm vụ án dân sự, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Điệp (2019), 'Phương pháp, kỹ nghiên cứu đánh giá chứng Tố tụng dân 26 án lệ Hội đồng Thảm phán ”, NXB Hồng Đức, TPHCM 24 Bùi Thị Huyền (2011), Phiên tòa sơ thâm dân - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia 76 25 Nguyễn Thị Minh Hằng (2007), “Chế định chứng minh tổ tụng dân Việt Nam ”, Luận án Tiến sĩ Luật học, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Thu Hà (2018), Bình luận nguyên tắc cung cấp chứng chứng minh BLTTDS năm 2015, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 10/2018 27 Nguyễn Thị Liên (2014), Hoạt động thu thập chứng tòa án từ thực tiễn giải vụ án dân tòa án cấp huyện thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội 28 Nguyễn Kim Lượng (2015), Thu thập, nghiên cứu đánh giả chứng tố tụng dân Tòa án cấp sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Nguyễn Như Quỳnh (2018), “Cung cấp chứng vấn đề chứng minh tố tụng dân sự”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 20 Hoàng Thị Minh Son (Chủ biên, 2017), Giáo trình Luật Tố tụng hĩnh Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 21 Nông Thị Huyền Trang(2018), “Hoạt động thu thập đảnh giá chứng Tòa án Tổ tụng dân thực tiễn áp dụng Tòa án nhân dân Lạng Sơn ”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội 22 Học viện Tịa án (2017), Chương trình đào tạo nghiệp vụ xét xử: Phần kỹ giải vụ việc dân 23 Trần Anh Tuấn (Chủ biên, 2017), Bĩnh luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nxb Tư pháp 24 Tòa án nhân dân tối cao (2016), Giải đáp số 01/GĐ-TANDTC ngày 25 tháng năm 2016 số vấn đề hình sự, tố tụng hình sự, dân sự, tố tụng dân 25 Tịa án nhân dân tối cao (2018), Giải đáp số 01/GĐ-TANDTC ngày 05/01/2018 số vấn đề nghiệp vụ 26 Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật TTDS Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 77 27 Bộ Tư pháp, Viện nghiên cứu đào tạo (1998), Luật TTDS Nhật Bản, tr 453 - 454 28 Bộ luật TTDS Liên bang Nga 2002 (2005), Nxb Tư pháp, tr 79 - 80 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điền giải thích thuật ngữ luật học, tr 186 30 TAND thành phố Hải Phòng, Báo cáo thành tích thi đua khen thưởng năm 2020 31 TAND thành phố Hải Phịng, Báo cáo tổng kết cơng tác thi đua, khen thưởng nãm 2018 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2019 32 TAND thành phổ Hải Phòng, Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2020 33 TAND thành phố Hải Phòng, Bản án số: 32A/2018/DS-ST việc “Chia di sản thừa kế” Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng 34 TAND thành phố Hải Phòng, Bản án số 186/2019/DS-PT tranh chấp chia di sản thừa kế 35 TAND cấp cao Hà Nội, Bản án số 62/2019/DS-PT tranh chấp chia di sản thừa kế 36 TAND cấp cao Hà Nội, Bản án số 73/2020/DS-PT tranh chấp quyền sử dụng đất 37 Nguyễn Như Ý (1988), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội, tr 1593 Website 38 Nguyễn Thị Thu Hà, “Tranh tụng tổ tụng dân - Một số vấn đề lý luận”, httpt/hvwwJuatdaryieTyn, truy cập ngày 09/9/2019 39 Nguyễn Hưng Nam (2019), “Những bất cập định giá tài sản, thẩm định giá tài săn BLTTDS năm 2015”, httjjsV/tapchitoaan 17?, ngày 06/3/2019 40 Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hồ Chí Minh, “Tìm hiểu kỹ thu thập chứng Tòa án”, httj2V/_n’H’H’ tand h(jchimịnhcitỵ gaV 17?, truy cập ngày 28/8/2019 78 41 Trường Đại học Kiêm sát Hà Nội, “Một sô vân đê vê quyên tư pháp, hoạt động tư pháp, quan tư pháp, kiểm sát hoạt động tư pháp”, http://tks edu vn/WebThongTìnKhoaHoc/Detaiỉ/366?idMenu=l ỉ 9, ngày 09/9/2019 79 truy cập ... vê kỹ thu thập chứng cứ, đánh giá chứng trình giải vụ việc dân tòa án nhân dân Chương 2: Thực tiễn thực kỳ thu thập chứng cứ, đánh giá chứng trình giải vụ việc dân tòa án nhân dân thành phố hải. .. thu thập chứng Tòa án Nhân dân 1.1.2 Khái niệm kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 10 1.2 YÊU CẦU CỦA KỸ NĂNG THU THẬP CHỨNG cứ, ĐÁNH GIÁ CHỬNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT vụ VIỆC DÂN TẠI TÒA... án Nhân dân 14 1.3.2 Kỹ đánh giá chứng Tòa án Nhân dân 29 1.4 KỸ NĂNG THU THẬP CHÚNG CỨ, ĐÁNH GIÁ CHỨNG CỨ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT MỘT SỐ vụ VIỆC DÂN ĐIỂN HÌNH TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN